Caraga , oficialmente Región Administrativa de Caraga [3] (o simplemente conocida como Región de Caraga ) y designada como Región XIII , es una región administrativa de Filipinas que ocupa la sección noreste de Mindanao . La región fue creada mediante la Ley de la República N° 7901 el 23 de febrero de 1995. [3] La región comprende cinco provincias: Agusan del Norte , Agusan del Sur , Islas Dinagat , Surigao del Norte y Surigao del Sur ; [4] seis ciudades: Bayugan , Bislig , Butuan (una ciudad altamente urbanizada), Cabadbaran , Surigao y Tandag ; 67 municipios y 1.311 barangays . Butuan , la ciudad más urbanizada de Caraga, sirve como centro administrativo regional.
El nombre de Caraga se debe al pueblo Kalagan ( en español , "Caragan"), un subgrupo de los mansakanos (relacionados con los visayanos ) nativos de las regiones de Davao y partes de Caraga que hablan las lenguas Kalagan . El nombre en sí proviene de kalagan (literalmente "[fuerte] de espíritu") que significa "feroz" o "valiente"; de kalag ("espíritu" o "alma") en las religiones animistas nativas anito . Por lo tanto, toda la Provincia de Caraga del año 1622 d. C. se llamaba región de gente animosa , es decir, "región de gente animosa". [5]
Durante la época precolonial, el Rajahnate de Butuan gobernaba lo que hoy es Agusan del Norte y Butuan . Tenía mucha influencia en todo Caraga, partes del norte de Mindanao y el lado occidental de Bohol . Según los registros, Butuan estaba en conflicto con el Sultanato de Ternate en las actuales Molucas de Indonesia. Los ternateanos atacaban y saqueaban Butuan y sus riquezas, pero Butuan siempre prevalecía. Butuan tenía relaciones amistosas con el Rajahnate de Cebú , al que consideraba un aliado. Se convirtió en un poderoso estado hindú muy conocido por su orfebrería y fabricación de barcos. Su gente usaba barcos gigantescos conocidos como balangay que transportaban a numerosos hombres. Las reliquias de estas artesanías de oro y barcos gigantes han sido desenterradas y preservadas por el Museo Nacional de Filipinas y otros museos. Butuan también tenía relaciones cordiales con el Reino de Champa en lo que hoy es el centro de Vietnam. El pueblo butuano logró cruzar el mar de Sulu y el mar de China Meridional para llegar a Champa y comerciar. Mientras el Rajahnate de Butuan estaba en libertad, los lumads indígenas de las secciones interiores de Caraga eran libres y tenían sus propias sociedades democráticas altamente avanzadas, conocidas por su conocimiento de la naturaleza, la medicina, la mitología y la guerra. Los comerciantes chinos finalmente llegaron a Butuan y el comercio chino-butuano se convirtió en el punto focal de las relaciones Champa-Butuan, donde las dos naciones compitieron entre sí para mejorar el comercio con los chinos. Finalmente, Butuan comenzó a debilitarse debido a los ataques masivos de Ternate. Cebú no pudo ayudar en ese momento porque también estaba siendo atacada por Ternate. Del mismo modo, el Kedatuan de Dapitan en Bohol , "La Venecia de las Visayas", también fue destruida por un ataque de Ternate.
Los rajás Siawi y Kulambo, miembros de la nobleza de los pueblos Surigaonon y Butuanon , respectivamente, fueron encontrados por la expedición de Magallanes en 1521 en la isla de Limasawa (un coto de caza para los gobernantes). Antonio Pigafetta los describe como tatuados y cubiertos de adornos de oro. Pigafetta también registra el nombre de la región de Surigao como "Calagan". También describe los barcos de guerra "balanghai" ( balangay ) en los que navegaban. [6] : 141–142
Cuando los españoles regresaron y subyugaron a los rajahantes de Butuan, ya debilitados por las tensiones con el sultanato de Ternate, las tradiciones de fabricación de barcos y orfebrería fueron erradicadas y las relaciones entre la costa de Butuan y los lumads del interior se hicieron menos conocidas. Los lumads del interior también se convirtieron al cristianismo, lo que disminuyó algunas de sus tradiciones sobre el culto a la naturaleza. Los españoles atacaron el sultanato de Ternate para negar cualquier ataque futuro a Caraga, en el que tuvieron éxito, debido a su mucho mayor poder de fuego. Con los españoles teniendo el control total de Caraga, comenzaron a establecer centros de modelo español para maximizar su cobertura y control sobre el territorio, en el que tuvieron éxito. Los españoles gobernaron el país hasta que Estados Unidos los derrotó en la guerra hispanoamericana, lo que llevó a que todo el archipiélago cayera en manos estadounidenses.
El " Kalagan ", llamado "Caragan" por los españoles, se produjo en las dos provincias de Surigao, la parte norte de Davao Oriental y el este de Misamis Oriental . En 1635, Caraga fue fortificada por 45 soldados españoles adicionales y jefes de familia de México , en 1670 otros 81 soldados, y en 1672 otros 81. [7] A finales de la década de 1700, Caraga tenía 3.497 familias nativas, [8] : 539 [9] : 31, 54, 113 protegidas por una compañía de soldados mexicanos. [7] Las dos provincias de Agusan se organizaron más tarde bajo la jurisdicción administrativa de Surigao y se convirtieron en la provincia independiente de Agusan en 1914. En 1960, Surigao se dividió en Norte y Sur, [10] y en junio de 1967, Agusan siguió su ejemplo. [11] Si bien Butuan era entonces sólo una ciudad de Agusan, el auge de la explotación maderera en la década de 1950 atrajo a los negocios a la zona. El 2 de agosto de 1950, en virtud de la Ley de la República 523 , se aprobó la Carta de la Ciudad de Butuan. [12]
En los primeros años de la región de Caraga, sus habitantes procedían, según se dice, de Asia continental, seguidos de malayos, árabes, chinos, japoneses, españoles y estadounidenses. Más tarde, se instalaron en la zona migrantes de las provincias de Visayas y Luzón. La mayoría de sus habitantes hablan cebuano y viven en zonas rurales.
El 23 de febrero de 1995, se creó la Región de Caraga mediante la Ley de la República No. 7901 en la administración del presidente Fidel Ramos . La creación de la Región de Caraga es el resurgimiento de la provincia española del mismo nombre. Las provincias de Agusan del Norte , Agusan del Sur y Surigao del Norte (de la antigua región de Mindanao del Norte ) y Surigao del Sur (de la antigua región de Mindanao del Sur ) fueron anexadas como parte de la región recién creada.
La región de Caraga, situada en la sección noreste de Mindanao, se encuentra entre las latitudes 800' a 1030' N y 12515' a 12630' E. Limita al norte con el mar de Bohol ; al sur con las provincias de Davao del Norte , Davao de Oro y Davao Oriental de la Región XI ; al oeste con Bukidnon y Misamis Oriental de la Región X ; y al este con el mar de Filipinas del océano Pacífico.
La región tiene una superficie total de 18.846,97 kilómetros cuadrados (7.276,86 millas cuadradas), lo que representa el 6,3% de la superficie total del país y el 18,5% de la isla de Mindanao. El 47,6% de la superficie total de la región pertenece a la provincia de Agusan del Sur. De la superficie total, el 71,22% es tierra forestal y el 28,78% es tierra enajenable y disponible. Los principales usos de la tierra incluyen tierras forestales que comprenden el 31,36% y el 23,98% de espacios agrícolas y abiertos.
La región se caracteriza por zonas montañosas, tierras planas y onduladas. Las cadenas montañosas dividen las provincias de Agusan y Surigao y las subcordilleras separan la mayor parte de las tierras bajas a lo largo de la costa del Pacífico. La zona agrícola más productiva de la región se encuentra a lo largo de la cuenca del río Agusan . El conocido pantano de Agusan se encuentra en medio de Agusan del Sur. Entre los lagos de la región, el lago Mainit es el más ancho. Atraviesa ocho municipios: Alegría , Tubod , Mainit y Sison en Surigao del Norte, y Tubay , Santiago , Jabonga y Kitcharao en Agusan del Norte.
La región de Caraga tiene un clima de tipo II, sin estaciones húmedas ni secas pronunciadas. Durante los meses de noviembre a febrero, suelen producirse fuertes lluvias en la región.
Caraga comprende 5 provincias , 1 ciudad altamente urbanizada , 5 ciudades componentes , 67 municipios y 1.311 barangays .
Según el censo de 2020, la población total de la región era de 2.804.788 habitantes. La tasa de crecimiento anual durante este período fue superior al 20%. Entre las cinco provincias, Agusan del Sur registró la mayor población con 739.657 habitantes, y las Islas Dinagat fueron las más pequeñas con 128.117 habitantes. Surigao del Norte fue la provincia de más rápido crecimiento con una tasa de crecimiento promedio anual del 1,76% durante los últimos cinco años, mientras que las Islas Dinagat fueron las más lentas con un 0,05% durante el mismo período. [1]
Butuan y la ciudad de Surigao tenían una población total de 372.910 y 171.107 habitantes, respectivamente. Butuan registró una tasa de crecimiento anual del 1,62 % en el período 2010-2015. [1]
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El cebuano es hablado por el 33,79% de los hogares de la región, el idioma sirve como lengua franca de la región, lo que lo convierte en el segundo idioma de la mayoría de los residentes. El surigaonon lo habla el 33,21% de los hogares, seguido del butuanon con el 15%; Kamayo , 7,06%, y Manobo , 4,73%. El resto habla un dialecto boholano del cebuano, 5,87%; Hiligaynon , 2,87%; y otras lenguas y dialectos, 7,20%; entre ellas se incluyen las lenguas ilocano , kapampangan , maranao , maguindanaon y tausug .
La religión dominante en la región es la católica romana , con un 74% de la población total de hogares en Caraga. Entre las minorías religiosas importantes se encuentran los protestantes, que constituyen el 20% de la población total de hogares, y los aglipayanos, que constituyen el 6% de la población total de hogares. [16]
La mayoría de los habitantes de la región son de ascendencia visaya . En su mayoría descienden de colonos de Cebú, Bohol, Siquijor y Negros Oriental . La provincia alberga varios grupos minoritarios, que en 1995 sumaban un total de 675.722 personas, lo que representa el 34,7% de la población de la región. Los más numerosos eran los manobos , con 294.284 o el 43,55% de las minorías étnicas. Otros grupos culturales de la región con poblaciones significativas eran los kamayos , los higaonons, los banwaons, los umayamnones, los kalagans y los mamanwas . Otros residentes minoritarios importantes en la provincia son:
La mayoría de los miembros de estos grupos culturales residen en la provincia de Agusan del Sur .
Incidencia de la pobreza en Caraga
Entre 2001 y 2003, la región de Caraga mantuvo un desempeño consistente en comparación con otras regiones de Mindanao. Caraga registró una tasa de crecimiento del 0,9% en comparación con la tasa de crecimiento del 9,5% de la región 12 y la tasa de crecimiento del 2,6% de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM). La tasa de crecimiento de Caraga en el período 2001-2002 y el período 2002-2003 fue la misma (0,9%). Esta fue mucho menor que el crecimiento de la población. Sin embargo, este desempeño fue mejor que el desempeño de la región en el período 2000-2001, cuando la economía de la región disminuyó un 1,4%.
La contribución de la región al producto interno bruto de Mindanao fue del 7,58% en 2003. Caraga tiene el segundo ingreso per cápita más bajo entre las regiones de Mindanao y a nivel nacional. En 2003, la región representó el 1,35% del PNB del país.
La pobreza en la región disminuyó en un 1,7%, pasando del 44,7% en 1997 al 42,9% en 2000. Otro avance positivo es el aumento de los ingresos familiares anuales regionales, según la Encuesta de Ingresos y Gastos Familiares de 1997 y 2000, que aumentaron en un 13,65%, pasando de 71.7126,00 rupias en 1997 a 81.519,00 rupias en 2000. Los gastos familiares anuales regionales también registraron un aumento del 16,65%, pasando de 61.815,00 rupias en 1997 a 72.108,00 rupias en 2000. El ahorro anual medio descendió en un 5%, pasando de 9.911,00 rupias a 9.411,00 rupias. Los datos sobre la incidencia de la pobreza correspondientes a 2003 todavía no están disponibles. [25]
Desde una perspectiva nacional y de Mindanao, la región de Caraga es una de las más empobrecidas del país. La región tiene el cuarto nivel más alto de incidencia de pobreza de familias entre todas las regiones del país en los años 1997 y 2000, mientras que entre las regiones de Mindanao, Caraga tiene la tercera incidencia más alta de pobreza (en términos de incidencia de familias). [25]
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La región tuvo un desempeño bastante bueno en términos de producción regional, contribuyendo con un 8,01% en 1998, un 8,25% en 1999 y un 8,29% en 2000 al PIB regional de Mindanao. La región contribuyó con un 1,44% en 1998, un 1,48% en 1999 y un 1,50% en 2000 a la economía filipina. En términos de tasa de crecimiento, la región aceleró más rápido y superó a las otras regiones de Mindanao entre 1998 y 2000, excepto la región de Mindanao meridional, que registró un aumento del 6,06% en 1999-2000. La región de Caraga registró un aumento del 5,42% durante el mismo período.
El PIB en 2000 ascendió a 14.336 millones de pesos, frente a los 13.599 millones de pesos de 1999. La desaceleración de la economía de la región, del 6,03% en 1999 al 5,42% en 2000, se atribuyó a la desaceleración de los sectores de agricultura, pesca y silvicultura (AFF) y de servicios. El mejor desempeño del sector industrial, del 5,69% en 1999 al 6,69% en 2000, amortiguó los efectos de lo que podría haber sido una desaceleración de la economía de la región.
El PIB regional, que en 2000-2001 había disminuido un 1,4%, se recuperó en 2001-2002 con un crecimiento del 0,9%. La tendencia positiva se mantuvo en 2002-2003, cuando el PIB regional creció un 0,9%, la misma tasa de crecimiento del año anterior.
El sector de agricultura, pesca y silvicultura (AFF) es el sector económico más importante de Caraga, con una tendencia de crecimiento creciente de tasas de crecimiento del 3,8% y el 6,8% en 2001 y 2003 respectivamente. A pesar de la tendencia de crecimiento decreciente de los subsectores de agricultura y pesca, la considerable tasa de crecimiento del subsector forestal compensó con creces la disminución. El subsector forestal creció un 36,3% en 2003, la tasa de crecimiento más alta de cualquier subsector de la región. La región de Caraga tiene el VAB más alto en el subsector forestal entre todas las regiones de Filipinas.
El sector de servicios es también uno de los puntos fuertes de la economía de la región. Tras experimentar una desaceleración de su tasa de crecimiento en 2002, en comparación con el 6,1% del año anterior, el sector se recuperó en 2003 con una tasa de crecimiento del 5,6%. Además, el subsector del comercio siguió siendo el subsector dominante, con una tasa de crecimiento del 5,6%, el 6,6% y el 6,3% en 2001 y 2003, respectivamente. Es importante señalar que todos los subsectores registraron tasas de crecimiento positivas en 2001 y 2003. El subsector de transporte, comunicaciones y almacenamiento registró la tasa de crecimiento más alta, del 8,4%, entre los subsectores del sector de servicios.
El sector industrial fue el de peor desempeño de la economía regional, con un descenso continuo entre 2001 y 2003. Aunque la caída del sector se desaceleró ligeramente en 2002 (-6,7% en 2002 frente a un descenso del -13,3% en 2001), se contrajo un -12,1% en 2003. El subsector de la construcción tuvo el mayor descenso, del 16,6%, 11,3% y 33,5% en 2001, 2002 y 2003 respectivamente. El subsector minero también registró tasas de crecimiento negativas, pero la tendencia decreciente en este subsector se desaceleró. La industria manufacturera compensó el descenso en los dos subsectores al crecer un 8,9% en 2003, lo que la convirtió en el mayor contribuyente a este sector. Incluso con el desempeño negativo del sector de minería y canteras, Caraga fue el segundo mayor productor de minerales metálicos, con producciones de minerales metálicos valoradas en PhP 1,25 mil millones en 2001 (Anuario de Filipinas, 2003).
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Las inversiones en la región cayeron un 25,4%, de 6.300 millones de pesos filipinos en 2002 a 4.600 millones de pesos filipinos en 2003. Todas las provincias de la región registraron una tasa de crecimiento negativa en las inversiones, siendo Agusan del Sur la que registró la mayor disminución interanual del 62,6% durante el período 2002-2003. La participación porcentual de Agusan del Norte en las inversiones aumentó del 64,8% al 79,5% a pesar de una disminución del 8,5%. Según el asesoramiento del Departamento de Comercio e Industria (DTI) de la oficina de Caraga, los datos sobre las inversiones son parciales en el mejor de los casos y no reflejan el nivel total de inversión en la región. Los datos del DTI de Caraga no incluyen cifras de inversión pública.
Las exportaciones disminuyeron un 19,08% en el período 2000-2001 y un 57,52% en 2001-2002. Agusan Norte, Surigao Norte y Surigao Sur registraron tasas de crecimiento negativas en el período 2000-2001, siendo Surigao Sur el que registró la mayor disminución de las exportaciones (81,31%). En 2002, Agusan Norte registró un impresionante aumento del 741,04% en las exportaciones, un presagio de una mayor actividad económica en la provincia. Surigao Norte registró la mayor disminución de las exportaciones en 2002 (63,17%).
En 2000, la región contribuyó con el 1,87% a las exportaciones de Mindanao; esta proporción aumentó al 2,68% en 2001 para luego disminuir al 0,77% en 2002. [25]
La región se distingue por su economía basada en la madera, sus amplios recursos hídricos y sus ricos yacimientos minerales, como hierro, oro, plata, níquel, cromita, manganeso y cobre. Sus principales cultivos son el arroz, el plátano y el coco.
La región cuenta con varias playas, abundantes mariscos, aguas termales y frías, bosques siempre verdes y un clima templado. La atracción más famosa de Caraga en la actualidad es la isla de Siargao, un destino de surf en las islas Dinagat.
Los principales productos agrícolas de la región incluyen el palay, el maíz, el coco, el oro, el plátano, el caucho, la palma aceitera, el calamansi, los camarones, el sábalo , los cangrejos, las algas y el mango. La proximidad de Caraga a Cebú y Manila lo convierte en un punto de envío favorable para los productos hacia y desde estos mercados. El puerto de Nasipit puede servir como un centro de envío secundario a Cagayán de Oro cuando el volumen de tráfico desde otros puntos de Mindanao aumente. Con un servicio de ferry de carga rodada (RORO) ahora en funcionamiento, la ciudad de Surigao sirve como un enlace de transporte vital para camiones y autobuses con destino a Luzón.
La región contiene una de las últimas fronteras ecológicas de Filipinas. Es el hogar de 12 Áreas Clave para la Biodiversidad identificadas por la Fundación Haribon y el Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales de Filipinas . Las Áreas Clave para la Biodiversidad incluyen: Mt. Kambinliw y Mt. Redondo en las Islas Dinagat , que es el hogar de la rata nubosa de cola tupida de Dinagat en peligro crítico de extinción que fue redescubierta recientemente después de décadas de desaparición, la rata de cola peluda de Dinagat en peligro de extinción , Dinagat Gymnure que ha sido declarada por el Programa de Especies EDGE de la Sociedad Zoológica de Londres como una de las 100 especies más distintas evolutivamente y en peligro global del mundo, y una extraña subespecie del tarsero filipino que es inusualmente más grande y de color más oscuro que el tarsero filipino común; Paisaje y paisaje marino protegidos de la isla Siargao en Surigao del Norte, que es la capital del surf del país; Bahía Carrascal en Surigao del Sur ; Islas Consuelo y General en Surigao del Sur ; el monte Hilong-hilong, compartido por Agusan del Norte , Agusan del Sur , Surigao del Norte y Surigao del Sur y considerado como uno de los hogares más extensos del águila filipina en peligro crítico de extinción ; Magsaysay en Agusan del Norte; monte Kaluayan-monte. Kinabalian , que se comparte entre Agusan del Sur y la provincia de Bukidnon en el norte de Mindanao ; Cagwait en Surigao del Sur; la Cordillera del Monte Diwata , que se comparte entre Agusan del Sur y Surigao del Sur y es un punto focal en la Frontera Ecológica de West Mindanao; Bahía Hinatuan en Surigao del Sur, famosa por su río encantado Hinatuan; Selva tropical Bislig entre Agusan del Sur y Surigao del Sur; y el Santuario de Vida Silvestre del Pantano de Agusan en Agusan del Sur, que forma parte de la Lista Indicativa de la UNESCO
Siargao , conocida popularmente como la "capital del surf de Filipinas", acoge anualmente un evento internacional de surf. Las enormes olas del Pacífico se encuentran entre las cinco mejores del mundo, incluida la "Cloud Nine", considerada una de las mejores olas del mundo para practicar surf. Otras olas que ofrecen la posibilidad de explorar el surf sin aglomeraciones se encuentran en las ciudades de Cantilan , Tandag y Lanuza .
Los islotes e islas de Guyam, Daku, Naked o Pansukian, La Janosa, Pig-ot, Dinagat, Bucas Grande, Britania y la Isla General en Cantilan cuentan con playas de arena blanca que están rodeadas de arrecifes de coral adecuados para nadar y hacer snorkel.
Otras atracciones incluyen canales de agua tallados naturalmente en medio de bosques de manglares en Barangay Manjagao; el pueblo flotante de Barangay Dayasan, la cueva de Buenavista; y las playas tropicales de arena blanca en la isla de Sagisi. El Britania en San Agustín-Surigao del Sur cuenta con 25 islotes e islas de arena blanca y grupos de colinas de piedra caliza.
Los senderos para bicicletas en Kawas, Alabel City, Surigao del Sur, Agusan del Norte y Siargao albergan competencias de cross-country y downhill en las que participan ciclistas locales e internacionales.
El monte Mas-ai y el monte Hilong-Hilong ofrecen vistas panorámicas del vasto valle inferior de Agusan. Cerca del monte Mas-ai se encuentra el lago Mainit , el cuarto lago más grande del país, con una superficie de 147 kilómetros cuadrados (57 millas cuadradas). A lo largo de los años, el lago ha sido un conocido refugio de pidjanga, tilapia, kasili, banak, haw-an, gingaw, saguyon e igi. [ cita requerida ] Las aves migratorias, los pagosi y las flores de tabokali son sus atracciones añadidas intermitentes.
Los bosques de manglares de 8.000 hectáreas (80 km 2 ) en Del Carmen forman uno de los bosques de manglares contiguos más grandes de Filipinas. [26] La cueva y laguna de Sohoton en la isla de Bucas Grande, que está a más de una hora en barco desde Siargao, presenta formaciones de piedra caliza hasta un punto donde uno ingresa a un canal estrecho que pronto se convierte en una cueva.
El lecho rocoso kárstico de piedra caliza de algunas áreas de las provincias de Surigao y Agusan (particularmente en las ciudades de San Agustín, Tagbina, Lianga, Rosario y Bislig) presenta varias cuevas, pero ninguna de ellas es un destino habitual para los espeleólogos recreativos. Ubicadas dentro de las ciudades de Tagbina y Bislig, las cuevas de Banbow y Tatol (que están clasificadas como la sexta y la novena cuevas más largas de Filipinas) han sido declaradas recientemente por los exploradores de cuevas japoneses como la tercera cueva más larga del país. [ cita requerida ] Algunas de las cuevas más visitadas y accesibles de la región son las cuevas de Buenavista y Silop en la ciudad de Surigao y la cueva de Libas en Jabonga-Agusan del Norte. Estas cuevas tienen formaciones de piedra caliza y estalagmitas, estalactitas y columnas talladas naturalmente.
El pantano de Agusan , de 14.000 hectáreas (140 km2 ) , en Agusan del Sur, es uno de los humedales más grandes del país y alberga diversas especies de aves. [27]
Los festivales incluyen el Festival Naliyagan de Agusan del Sur, [28] Kahimunan, Balangay, el Festival Kaliguan de Cagwait en Surigao del Sur, Lisagan y los festivales más famosos de la región, los Bonok-Bonok Maradjaw Karadjaw, en honor a su patrón San Nicolás de Tolentino . [29] Surfistas de todo el mundo convergen en Siargao durante la competición internacional anual de surf.
Toda la región está conectada por carreteras desde y hacia los principales centros comerciales, de intercambio y de procesamiento de Cagayán de Oro y Davao. Butuan se está desarrollando como centro regional con instalaciones modernas y grandes centros comerciales. Hay puertos marítimos y aeropuertos secundarios en la región. Tiene un número cada vez mayor de instalaciones de telecomunicaciones y la presencia del puerto marítimo de Verano en la ciudad de Surigao como el principal puerto base de la región.
En 1990, la tasa de alfabetización de la región, del 93%, era ligeramente superior a la media nacional del 92,57%. En 1997, la educación de la región contaba con 1.478 escuelas primarias públicas y 49 privadas, 110 escuelas secundarias públicas y 71 privadas, 26 anexos de escuelas secundarias y 7 escuelas vocacionales.
La región cuenta con un total de 49 instituciones de educación superior que comprenden 45 instituciones de educación superior privadas (IES) y 4 universidades y colegios estatales (SUC). Entre las instituciones de educación superior, San Nicolas College (ahora St. Paul University-Surigao y la primera universidad establecida en toda la región) se identifica como el centro de desarrollo en formación docente y el centro regional de Género y Desarrollo , siendo la sede del centro de recursos para mujeres de Caraga.
La Universidad Estatal de Caraga (CSU), anteriormente conocida como Instituto Estatal de Ciencia y Tecnología de Mindanao del Norte (NORMISIST), se encuentra entre las 112 universidades y colegios financiados por el estado en Filipinas. La Comisión de Educación Superior (CHED) la identifica como el Centro de Desarrollo (COD) en Tecnología de la Información, COD en Biología y COD en Matemáticas. Es la sede del Centro Caraga de Investigación en Gestión Ambiental y Ecogobernanza (CREME), anteriormente conocido como el Centro Caraga de Estudios y Gestión Ambiental (CCESM), que actúa como punto focal de desarrollo de capacidades y coordinación para los esfuerzos ambientales en la región. La universidad, a través del Centro Caraga de Geoinformática (CCGeo), también es la agencia implementadora principal de Geo-SAFER Mindanao (Geoinformática para la Evaluación Sistemática de los Efectos y Riesgos de Inundación para una Mindanao Resiliente), un programa de investigación que utiliza datos LiDAR para mapear áreas de riesgo de inundación con el fin de construir una Mindanao resiliente. CSU está produciendo estudiantes de primer nivel en ingeniería forestal, geodésica, ingeniería minera e ingeniería agrícola, y ha fortalecido su sistema de investigación e innovación a través de los años, lo que resultó en su reciente estatus como Universidad Estatal de Nivel IV, reconocida por CHED como excelente en enseñanza e investigación.
La Universidad Padre Saturnino Urios fue fundada por el misionero español más querido de Caraga, el Padre Saturnino Urios SJ, en 1990. La Comisión de Educación Superior (CHED) reconoció a la Universidad Padre Saturnino Urios como una de las mejores escuelas de la región, produciendo alumnos de primer nivel en los exámenes de la junta nacional en Enfermería, Ingeniería y Contabilidad. Su desempeño en los Exámenes de Licencia para Maestros (LET) y el Colegio de Abogados de Filipinas (BAR) también es relativamente alto. El 12 de julio de 2006, Urios College anunció formalmente su elevación a universidad y ahora se llama Fr. Saturnino Urios University (FSUU), la primera universidad local en Caraga.
En el año escolar 1996-1997, la tasa de participación en las escuelas públicas de enseñanza primaria fue del 93,65%. Las escuelas públicas de enseñanza secundaria registraron una tasa inferior, del 56%. La proporción de alumnos por profesor en ambos niveles se situó dentro del estándar de un profesor por cada 40 alumnos. Las tasas de supervivencia de cohorte se consideraron bajas tanto en los niveles de enseñanza primaria como secundaria, con un 66,23% y un 68,93%, respectivamente. En el año escolar 1996-1997, la tasa de abandono escolar en el nivel secundario fue alta, especialmente en Butuan (9,5%) y Surigao del Sur (7,8%). Esta puede ser una de las causas por las que la mayoría de la población terminó sólo hasta el nivel de enseñanza primaria.
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Todos los indicadores vitales de salud de 1992 a 1997 mostraron una tendencia decreciente, con excepción de la tasa de mortalidad materna. La tasa bruta de natalidad disminuyó de un promedio de 21,02 en el período quinquenal 1992-1996 a 18,71 en 1997. La tasa bruta de mortalidad también disminuyó de un promedio de 3,60 en el período 1992-1996 a 3,0 en 1997. La tasa de mortalidad infantil aumentó de un promedio de 1,33 en el período 1992-1996 a 1,56 en 1997.
Todas las principales causas de morbilidad entre 1992 y 1997 fueron enfermedades transmisibles, y mostraron una reducción en las tasas por cada 1.000.000 de habitantes, con excepción de la neumonía (836,30 a 1.200,23), la diarrea (1.059,40 a 1.133,11), la gripe (655,36 a 926,74) y la malaria (216,80 a 366,5). En cuanto a las principales causas de mortalidad, las enfermedades relacionadas con el estilo de vida, como las enfermedades cardiovasculares y el cáncer, encabezan la lista, reemplazando a las enfermedades transmisibles.
La región se enfrenta a problemas de enfermedades endémicas como la esquistosomiasis y la malaria . Aunque se ha producido una ligera reducción de su prevalencia en los últimos tres años, Caraga sigue ocupando el segundo puesto en cuanto a casos de esquistosomiasis y el sexto en cuanto a casos de malaria a nivel nacional.
Las tasas de desnutrición se registraron en 49,25%, de los cuales 34,05% fueron clasificados como desnutrición leve, 11,66% como desnutrición moderada, 1,43% como desnutrición grave y 3,60% como sobrepeso.
La esperanza de vida para la región, según el censo de 1995, era de 65,73 años para los hombres y de 70,98 años para las mujeres.
En 1997, había 62 hospitales en la región, de los cuales 35 eran gubernamentales y 27 privados. De los 27 hospitales privados, 20 eran de atención primaria, 4 secundarios y 3 terciarios. De los 35 hospitales gubernamentales, 18 eran de atención primaria, 14 secundarios y 3 terciarios. Había 73 centros de salud principales, 489 puestos de salud de barangay atendidos por 76 médicos, 147 enfermeras, 35 tecnólogos médicos, 45 auxiliares dentales, 52 dentistas, 608 parteras y 137 inspectores sanitarios. Todos ellos fueron transferidos a las unidades de gobierno local de conformidad con el código de gobierno local de 1991.
En 1996, Caraga tenía 1.619 centros de bienestar, de los cuales 1.238 eran centros de cuidado diurno; 8 eran centros para personas mayores; 3 eran centros de desarrollo de capacidades de habilidades de productividad para mujeres desfavorecidas (PSCBDW); y con 1 cada uno estaban el Centro de aprendizaje y recursos para niños, el Centro de mujeres, el Hogar para niñas, el Centro de rehabilitación regional para jóvenes, el Centro Lingap, Balay Silongan, el Hogar de acogida para niños y mujeres explotados y el Hogar de transición para pacientes mentales mejorados.
En cuanto a los servicios comunitarios, solo el PSCBDW está gestionado por el DSWD, mientras que el resto está gestionado por las LGU.
En 1990, la región tenía un perfil de vivienda único. Mientras que otras áreas se quejaban de escasez de viviendas, un número significativo de casas, particularmente en Agusan del Norte y Surigao del Norte, estaban vacías. Sin embargo, las estadísticas disponibles no indican la magnitud de las viviendas deficientes que deben reemplazarse ni el atraso actual en la construcción de viviendas. En la actualidad, las ciudades de Butuan y Surigao y otros municipios no están a salvo de los problemas de vivienda, es decir, los ocupantes ilegales comprados por la urbanización.
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La región de Caraga tiene el primer y único puente atirantado de toda la isla de Mindanao, el puente Macapagal en Butuan, que conecta la carretera de circunvalación de Butuan sobre el río Agusan.
La región está conectada con los principales centros de las regiones vecinas por las carreteras Maharlika que van desde las ciudades de Davao, Cagayan de Oro y Surigao. Las provincias están interconectadas por carreteras de hormigón, a excepción de unas pocas partes en Surigao del Sur, que todavía están parcialmente hormigonadas en áreas seleccionadas y están a punto de completarse. La longitud total de las carreteras de la región es de 7.515,596 km. La densidad de carreteras era de 0,3988 en 1995. Había 1.325,558 km clasificados como carreteras nacionales en la región y 1.289,774 km de carreteras provinciales y urbanas. La longitud total de las carreteras municipales de la región era de 696,46 km.
La región tenía puentes con una longitud combinada de 23.775,49 metros lineales. Surigao del Norte y Surigao del Sur tenían la longitud de puente más larga, 9.288,520 m lineales y 7.853,4 m lineales, respectivamente.
Un proyecto denominado "Carretera Lateral Este-Oeste" forma parte de la conectividad regional total entre la Región XIII y Mindanao del Norte . Prevé promover el desarrollo en diferentes campos, como el ecoturismo, la agricultura, la industria y el comercio interno. También proporcionará una ruta accesible para los colonos de las zonas remotas, impulsando así su crecimiento económico. [30]
Como puerta de entrada terrestre a Visayas y Luzón, la región es accesible por mar a través del puerto base de Verano Port y la terminal de ferry de Lipata en la ciudad de Surigao, que conecta la provincia vecina de Leyte del Sur . Otros puertos terminales se encuentran en Dapa en Siargao, Surigao del Norte, San José en las islas Dinagat, Tandag y Bislig en Surigao del Sur y el puerto de Nasipit en Agusan del Norte. Los servicios de ferry de embarcaciones rápidas solían cubrir la ruta de la ciudad de Surigao a la ciudad de Cebú todos los días. También se pueden encontrar puertos privados en los diferentes municipios y ciudades de la región, sin embargo, solo tres de estos 42 puertos están operativos.
La región cuenta con vuelos comerciales desde y hacia Manila y Cebú a través de los aeropuertos de Butuan , Surigao y Siargao en Surigao del Norte y el aeropuerto de Tandag en Surigao del Sur. El aeropuerto de Bislig solía dar servicio a vuelos comerciales antes de que se suspendieran sus operaciones. Se están estudiando los aeropuertos propuestos en Agusan del Sur y Dinagat si son viables para operaciones comerciales. Hay otros seis aeropuertos de propiedad privada en la región, entre ellos el aeropuerto PHILNICO ubicado en la isla Nonoc en la ciudad de Surigao. Los puertos y aeropuertos están respaldados por las redes de carreteras que conectan las provincias dentro y fuera de la región.
El municipio de Del Carmen alberga aproximadamente la mitad de las 8.000 hectáreas de bosques de manglares de Surigao del Norte.
Un área protegida que abarca más de 14.000 hectáreas en el corazón del río Agusan de 250 kilómetros, es quizás el humedal más importante del país y figura en la prestigiosa Lista Ramsar de Humedales de Importancia Internacional.
Medios relacionados con la Región de Caraga en Wikimedia Commons
Guía de viaje de Caraga de Wikivoyage
Datos geográficos relacionados con Caraga en OpenStreetMap