La Ley contra el crimen y el desorden de 1998 (c. 37) es una ley del Parlamento del Reino Unido . La ley se publicó el 2 de diciembre de 1997 y recibió la aprobación real en julio de 1998. Sus áreas clave fueron la introducción de Órdenes sobre comportamiento antisocial , Órdenes sobre delincuentes sexuales y Órdenes sobre paternidad, otorgando a las autoridades locales más responsabilidades con respecto a estrategias para reducir la delincuencia y el desorden. y la introducción de leyes específicas para delitos "con agravantes raciales". La ley también abolió la presunción refutable de que un niño es doli incapax (la presunción de que una persona entre diez y catorce años es incapaz de cometer un delito) y abolió formalmente la pena de muerte para los últimos delitos civiles que la conllevaban, a saber, traición y piratería. .
El proyecto de ley también incluía una reducción de la edad de consentimiento para actos homosexuales de 18 a 16 años. [1] Sin embargo, esta disposición fue eliminada por la Cámara de los Lores; Finalmente sería promulgada dos años más tarde mediante la Ley (enmienda) de delitos sexuales .
La ley introdujo un recurso civil llamado orden de conducta antisocial (o ASBO). Estas órdenes se dictan contra personas que han participado en conducta antisocial , que se define como "conducta que causó o pudo causar alarma, acoso o angustia a una o más personas que no pertenecen al mismo hogar que él o ella y donde una ASBO se considera necesaria para proteger a las personas relevantes de nuevos actos antisociales por parte del demandado ". [2]
En Inglaterra y Gales , las órdenes las dictaban los tribunales de magistrados ; en Escocia , todavía las hacen los tribunales del sheriff . Desde entonces, las disposiciones de la Ley de 1998 han sido modificadas por la Ley de conducta antisocial de 2003 ; fueron abolidos en Inglaterra y Gales en 2014.
En Inglaterra y Gales, una Orden sobre delincuentes sexuales es un concepto similar a la Orden sobre conducta antisocial, con la diferencia clave de que está dirigida específicamente a aquellas personas de la sociedad que se consideran " delincuentes sexuales ". La ley permite que un oficial de policía se acerque al tribunal de magistrados y demuestre que tiene motivos razonables para creer que es necesario dictar una orden para proteger al público de daños. Las condiciones impuestas en dicha orden son las necesarias para evitar daños al público. La orden se puede dictar por un mínimo de 5 años a menos que el tribunal acepte una demanda para que la orden sea modificada o anulada.
El incumplimiento de una orden de delincuente sexual hace que la persona a la que se aplica la orden sea responsable de prisión, en caso de condena sumaria , de hasta seis meses, o en caso de condena por acusación formal , de hasta cinco años y/o una multa.
La ley sólo se aplica a aquellas personas que se definen como "delincuentes sexuales" según la Sección 3(1) de la ley, es decir, que la persona ha sido condenada por un delito que está sujeto a requisitos de notificación (como se especifica en la Parte I de la Ley de delincuentes sexuales de 1997 ); fue declarado inocente como resultado de demencia; o ha sido amonestado por tal delito y en el momento lo admitió o ha sido condenado por un delito similar en cualquier país fuera del Reino Unido y el delito se habría considerado un delito sexual según la ley del Reino Unido.
En Inglaterra y Gales, una orden de paternidad es una orden dictada contra los padres de un niño al que se le ha dictado una orden de conducta antisocial, ha sido condenado por un delito o el padre ha sido condenado por un delito previsto en la sección 443 o 444 de la Ley de Educación de 1996 (es decir, falta de prevención del ausentismo escolar). Su objetivo es que los padres cumplan las condiciones para evitar que sus hijos se comporten de manera similar; no hacerlo conducirá a su condena. El pedido podrá realizarse por un plazo no superior a 12 meses. Existen restricciones sobre las órdenes que interfieren con las creencias religiosas de los padres o del niño o que interfieren con los horarios en los que los padres normalmente asisten al trabajo o a una institución educativa. Si se incumple la orden de paternidad, los padres podrían estar sujetos a una multa que no exceda el nivel 3 en la escala estándar .
En Inglaterra y Gales, los artículos 28 a 32 de la ley crean delitos separados para los delitos que fueron agravados por la raza o religión de la víctima o por la presunta raza o religión de la víctima. Originalmente no se aplicaban a delitos agravados por la percepción del delincuente de la pertenencia de la víctima a una religión, pero fueron modificados por el artículo 39 de la Ley contra el terrorismo, la delincuencia y la seguridad de 2001 .
La sección 29(1)(a) crea el delito específico de herir o causar daños corporales con agravantes raciales o religiosos . Una persona es culpable de este delito si comete un delito previsto en el artículo 20 de la Ley de delitos contra la persona de 1861 (véase lesiones corporales graves ) que esté agravado por motivos raciales o religiosos en el sentido del artículo 28.
La sección 29(1)(b) crea el delito específico de agresión con agravantes raciales o religiosos que ocasionan daños corporales reales . Una persona es culpable de este delito si comete un delito previsto en el artículo 47 de la Ley de delitos contra la persona de 1861 (véase agresión que ocasiona daños corporales reales ) que esté agravado por motivos raciales o religiosos en el sentido del artículo 28.
Una persona culpable de cualquiera de estos delitos podrá ser condenada mediante acusación formal a una pena de prisión por un período que no exceda de siete años, o a una multa, o a ambas, o en caso de condena sumaria a una pena de prisión por un período que no exceda de seis meses, o a una multa que no exceda el máximo legal , o a ambas (s.29(2)).
La sección 29(1)(c) crea el delito específico de agresión común con agravantes raciales o religiosos . Una persona es culpable de este delito si comete una agresión común agravada por motivos raciales o religiosos en el sentido del artículo 28.
Este delito es procesable de cualquier manera .
Una persona culpable de este delito podrá ser condenada, en caso de acusación formal, a pena de prisión por un período que no exceda de dos años, o a una multa, o a ambas, o en caso de condena sumaria, a pena de prisión por un período que no exceda de seis meses, o a una multa que no exceda de exceder el máximo legal, o a ambos (s.29(3)).
La sección 30(1) crea el delito específico de daño criminal agravado por motivos raciales o religiosos . Una persona es culpable de este delito si comete un delito contemplado en el artículo 1 (1) de la Ley de daños penales de 1971 (véase también daños penales ) que esté agravado por motivos raciales o religiosos en el sentido del artículo 28.
Una persona culpable de este delito podrá ser condenada mediante acusación formal a una pena de prisión por un período que no exceda de catorce años, o a una multa, o a ambas, o en caso de condena sumaria, a una pena de prisión por un período que no exceda de seis meses, o a una multa que no exceda de seis meses. exceder el máximo legal, o a ambos (s.30(2)).
La sección 31(1)(a) crea el delito específico de miedo o provocación de violencia con agravantes raciales o religiosos . Una persona es culpable de este delito si comete un delito previsto en el artículo 4 de la Ley de Orden Público de 1986 (véase miedo o provocación de violencia ) que esté agravado por motivos raciales o religiosos en el sentido del artículo 28.
La sección 31(1)(b) crea el delito específico de acoso, alarma o angustia intencional con agravantes raciales o religiosos . Una persona es culpable de este delito si comete un delito previsto en el artículo 4A de la Ley de Orden Público de 1986 (véase acoso, alarma o angustia intencionales ) que esté agravado por motivos raciales o religiosos en el sentido del artículo 28.
Una persona culpable de cualquiera de estos delitos puede ser condenada mediante acusación formal a una pena de prisión por un período que no exceda de dos años, o a una multa, o a ambas, o en caso de condena sumaria a una pena de prisión por un período que no exceda de seis meses, o a una multa que no exceda el máximo legal, o a ambas (s.31(4)).
La sección 31(1)(c) crea el delito específico de acoso, alarma o angustia con agravantes raciales o religiosos . Una persona es culpable de este delito si comete un delito previsto en el artículo 5 de la Ley de Orden Público de 1986 (véase acoso, alarma o angustia ) que esté agravado por motivos raciales o religiosos en el sentido del artículo 28.
Una persona culpable de este delito puede ser condenada sumariamente a una pena de prisión por un período no superior a seis meses o a una multa que no exceda el nivel 4 en la escala estándar (art. 29(3)).
Las secciones 31 (2) y (3) anteriormente establecían un poder legal de arresto por delitos previstos en la sección 31 (1). Fueron derogados por el artículo 174 y la parte 2 del Anexo 17 de la Ley de policía y delincuencia organizada grave de 2005 .
Una persona es culpable de un delito previsto en el artículo 32(1)(a) si comete un delito previsto en el artículo 2 de la Ley de protección contra el acoso de 1997 que esté agravado por motivos raciales o religiosos en el sentido del artículo 28.
Una persona culpable de este delito podrá ser condenada, en caso de acusación formal, a pena de prisión por un período que no exceda de dos años, o a una multa, o a ambas, o en caso de condena sumaria, a pena de prisión por un período que no exceda de seis meses, o a una multa que no exceda de exceder el máximo legal, o a ambos (s.32(3)).
Una persona es culpable de un delito previsto en el artículo 32(1)(b) si comete un delito previsto en el artículo 4 de la Ley de protección contra el acoso de 1997 que esté agravado por motivos raciales o religiosos en el sentido del artículo 28.
Una persona culpable de este delito podrá ser condenada, en caso de acusación formal, a pena de prisión por un período que no exceda de siete años, o a una multa, o a ambas, o en caso de condena sumaria, a pena de prisión por un período que no exceda de seis meses, o a una multa que no exceda de exceder el máximo legal, o a ambos (s.32(4)).
En Escocia, el artículo 33 modificó la Ley de derecho penal (consolidación) (Escocia) de 1995 mediante la inserción de un nuevo artículo 50A. Esto crea el delito de acoso con agravantes raciales.
A cada autoridad local [3] en Inglaterra y Gales se le asignó la responsabilidad de formular e implementar una estrategia para reducir el crimen y el desorden en su área. [4] La ley también exige que la autoridad local trabaje con todas las autoridades policiales , autoridades de libertad condicional, autoridades sanitarias estratégicas , propietarios sociales , el sector voluntario y los residentes y empresas locales. Conocidas como Asociaciones para la Reducción del Crimen y el Desorden (CDRP) en Inglaterra y Asociaciones de Seguridad Comunitaria (CSP) en Gales, el Ministerio del Interior puede exigir que cualquier Asociación proporcione detalles de sus acuerdos de seguridad comunitaria. [5]
El artículo 34 de la ley abolió la presunción refutable de que un niño (definido como una persona menor de catorce años pero mayor de diez) es incapaz de cometer un delito ( doli incapax ). El artículo 36 de la ley abolió la pena de muerte para todos los delitos de traición y para el delito de piratería con violencia (según la Ley de piratería de 1837 ), reemplazándola por una pena máxima de cadena perpetua (con efecto a partir del 30 de septiembre de 1998 [6] ). .
El 28 de febrero de 2007, la Cámara de los Lores dictaminó [7] que el uso del insulto "extranjero sangriento" constituía abuso racial según la Ley, y sostuvo que la definición legal de "grupo racial" iba más allá del color, la raza o el origen étnico para incluir nacionalidad, ciudadanía y origen nacional, incluso si no estuvieran especificados en las palabras utilizadas por el delincuente. La baronesa Hale afirmó que tal conducta no sólo era profundamente hiriente, dañina e irrespetuosa para la víctima, sino también para la comunidad en su conjunto "al negar la aceptación a miembros de ciertos grupos no por su propio bien sino por algo que pueden hacer". nada acerca de". [8]