El reconocimiento legal de las lenguas de señas varía considerablemente. En algunas jurisdicciones (países, estados, provincias o regiones), una lengua de señas se reconoce como lengua oficial; en otras, tiene un estatus protegido en ciertas áreas (como la educación). Aunque un gobierno puede estipular en su constitución (o leyes) que se reconoce una "lengua de señas", puede no especificar cuál ; puede que se utilicen varias lenguas de señas diferentes.
El marco más utilizado para el reconocimiento legal de las lenguas de señas, adoptado y desarrollado por la Federación Mundial de Sordos [1] , fue desarrollado por la Dra. Maartje De Meulder. [2]
La ampliación del reconocimiento legal es una de las principales preocupaciones de la cultura sorda . El reconocimiento simbólico no garantiza una mejora en la vida de los usuarios de lenguas de señas, y se ha sostenido que las lenguas de señas deberían recibir apoyo no sólo como una adaptación para las personas discapacitadas, sino como un medio de comunicación en las comunidades lingüísticas. [3]
Ahora se reconoce cada vez más que las personas sordas que hablan lenguaje de señas constituyen un grupo como cualquier otro grupo lingüístico no angloparlante en Australia, con una subcultura distinta reconocida por una historia compartida, vida social y sentido de identidad, unida y simbolizada por la fluidez en Auslan, el principal medio de comunicación dentro de la comunidad sorda australiana.
— El idioma de Australia: la política australiana de lengua y alfabetización (página 20). (Servicio de publicaciones del gobierno australiano, Canberra, 1991)
La lengua de signos austriaca (Österreichische Gebärdensprache o ÖGS) fue reconocida por el Parlamento de Austria en 2005. El 1 de septiembre de 2005, se enmendó la Constitución de Austria para incluir un nuevo artículo: §8 (3) Die Österreichische Gebärdensprache ist als eigenständige Sprache anerkannt. Das Nähere bestimmen die Gesetze . ("La lengua de signos austriaca se reconoce como lengua independiente. Las leyes determinarán los detalles.") [4]
El Parlamento de la Comunidad Francesa de Bélgica reconoció la lengua de signos belga francesa (LSFB) por decreto en octubre de 2003. El reconocimiento implica:
Según el Decreto relativo al reconocimiento de la lengua de signos , [5] «se trata de un reconocimiento simbólico que va de la mano de una medida general, que permite a cada ministro actuar en los ámbitos relativos a su competencia». [6]
La lengua de signos flamenca ( en neerlandés : Vlaamse Gebarentaal o VGT) fue reconocida el 24 de abril de 2006 por el Parlamento flamenco . El reconocimiento implica:
El reconocimiento cultural implica que el Gobierno flamenco reconoce la lengua de signos flamenca como lengua de la comunidad de sordos de Flandes. Este "reconocimiento" comprende los tres significados siguientes: (1) el Gobierno flamenco reconoce la exactitud del hecho de que la lengua de signos flamenca es la lengua de la comunidad de sordos de Flandes, (2) el Gobierno flamenco también acepta la existencia de esta lengua en el ámbito judicial y la trata en consecuencia y (3) el Gobierno flamenco expresa su respeto por esta lengua. [7]
Aunque la Lengua de Señas Brasileña (LIBRAS) fue reconocida legalmente en 2002, una ley de 2005 estipuló que no podía reemplazar al portugués escrito . [8] [9] La lengua debe enseñarse como parte del plan de estudios de patología del habla y el lenguaje , y LIBRAS es una materia optativa de pregrado.
El lenguaje de señas marítimo (MSL), que deriva del lenguaje de señas británico , está moribundo en las provincias marítimas de Canadá . [10] No está reconocido oficialmente y ha sido reemplazado por el ASL en las escuelas. [10] La Escuela Halifax para Sordos , que funcionó desde 1856 hasta junio de 1961, enseñaba en MSL; después de eso, la Escuela Interprovincial para la Educación de Sordos (más tarde rebautizada como Autoridad de Educación Especial de las Provincias Atlánticas, o APSEA) en Amherst, Nueva Escocia , tomó el control hasta que cerró en 1995. [10] [11]
La Ley de Canadá Accesible (ACA), aprobada el 21 de junio de 2019, reconoció " la lengua de señas estadounidense (ASL), la lengua de señas de Quebec y las lenguas de señas indígenas (...) como las principales lenguas de comunicación de las personas sordas en Canadá". [12] La lengua de señas inuit (IUR), utilizada en las comunidades árticas de Canadá, fue desarrollada localmente por familias y comunidades para sus familias y miembros de la comunidad sordos. Los inuit sordos que han asistido a la escuela en el sur de Canadá también han aprendido ASL. La IUR hizo su debut en la legislatura de Nunavut en 2008. [13]
La ACA sólo reconoce el ASL a nivel federal. [14]
La Lengua de Señas Chilena ( LSCh) fue promulgada como Ley Nº 20.422 en 2010 para garantizar la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad. La ley reconoce la lengua de señas como el medio natural de comunicación para la comunidad sorda. [19]
La lengua de señas checa obtuvo reconocimiento legal con la aprobación de la Ley de Lengua de Señas, 155/1998 Sb ("Zákon o znakové řeči 155/1998 Sb"). [20]
La lengua de señas danesa obtuvo reconocimiento legal el 13 de mayo de 2014. El Parlamento danés creó el Consejo de la Lengua de Señas Danesa "para elaborar principios y directrices para la supervisión de la lengua de señas danesa y ofrecer asesoramiento e información sobre dicha lengua". [21]
El Parlamento Europeo aprobó por unanimidad una resolución sobre las lenguas de signos el 17 de junio de 1988. [22] La resolución sugiere que todos los Estados miembros reconozcan sus lenguas de signos como lenguas oficiales de la comunidad sorda.
El Parlamento Europeo [...] pide a la Comisión que presente una propuesta al Consejo relativa al reconocimiento oficial de la lengua de signos utilizada por las personas sordas en cada Estado miembro. [23]
El PE emitió otra resolución en 1998, con esencialmente el mismo contenido que la resolución de 1988. [24] Una tercera resolución se aprobó en 2016. Fue redactada por Helga Stevens , la primera eurodiputada sorda de Europa y presidenta de la Unión Europea de Sordos de 2005 a 2007. La resolución, sobre la lengua de signos y los intérpretes profesionales de lengua de signos, se basa en estudios y lingüística sobre sordos. [25]
La lengua de señas finlandesa fue reconocida en la Constitución en agosto de 1995:
Artículo 17 - Derecho a la propia lengua y cultura [...] Los derechos de las personas que utilizan la lengua de señas y de las personas que necesitan ayuda de interpretación o traducción por motivos de discapacidad serán garantizados por ley. [26]
— La Constitución de Finlandia
La lengua de señas islandesa fue reconocida por ley en el ámbito educativo en 2004:
Esta Guía Nacional de Currículos contiene, por primera vez, disposiciones sobre instrucción especial en islandés para estudiantes cuya lengua materna no es el islandés. También hay nuevas disposiciones sobre instrucción especial en islandés para alumnos sordos y con deficiencias auditivas y sobre instrucción en lengua de signos para sordos. Los objetivos de la instrucción en islandés para inmigrantes y sordos y de la instrucción en lengua de signos se enmarcan en el área temática de lengua y literatura (islandés) en la escuela obligatoria. [...] La lengua de signos es de importancia básica para el desarrollo del lenguaje, la personalidad y el pensamiento de los niños sordos. Para los sordos, la lengua de signos es la fuente más importante de conocimiento y su vía para participar en la cultura islandesa y en la cultura de los sordos. La lengua de signos es de gran importancia para todo el trabajo escolar y para la vida y el trabajo de los alumnos. [27]
— Guía Curricular Nacional para la Enseñanza Obligatoria (Ministerio de Educación, Ciencia y Cultura, 2004) (traducción oficial)
En junio de 2011, la lengua de signos islandesa fue reconocida oficialmente como primera lengua. En el artículo 3 de la Ley Nº 61/2011 se establece que "la lengua de signos islandesa es la primera lengua de quienes dependen de ella para expresarse y comunicarse, y de sus hijos. Las autoridades gubernamentales la fomentarán y apoyarán. Todas las personas que necesiten utilizar la lengua de signos tendrán la oportunidad de aprender y utilizar la lengua de signos islandesa tan pronto como comience su proceso de adquisición de la lengua , o desde el momento en que se les diagnostique sordera , deficiencia auditiva o sordoceguera . Sus familiares directos tendrán el mismo derecho". [28]
Aunque la lengua de señas indopaquistaní (IPSL) no está reconocida oficialmente, se utiliza en la India , Bangladesh y Pakistán . [29]
El Parlamento irlandés La Ley de Lengua de Señas Irlandesa de 2017 se aprobó el 14 de diciembre de 2017 y fue firmada como ley por el presidente Michael D. Higgins el 24 de diciembre de ese año, otorgando reconocimiento legal a la Lengua de Señas Irlandesa . [30] [31] Antes de 2017, no existía un derecho automático para las personas sordas a tener un intérprete de ISL excepto para procedimientos judiciales penales. El reconocimiento de ISL brinda más derechos legales y un mejor acceso a los servicios públicos , incluidos la educación , la atención médica , los medios de comunicación y la banca . [32] [33] [34]
La lengua de signos italiana ( Lingua dei Segni Italiana , LIS) fue reconocida el 19 de mayo de 2021. Aunque los opositores al reconocimiento de la LIS dicen que no es una lengua porque carece de gramática, se ha estudiado su gramática. [35]
La Constitución de Kenia de 2010 reconoce la lengua de señas keniana y, según el artículo 7.3b, dice que Kenia promoverá su desarrollo y uso. La lengua de señas keniana tiene carácter oficial en el artículo 120 (1), que dice que "las lenguas oficiales del Parlamento son el kiswahili , el inglés y la lengua de señas keniana, y los asuntos del Parlamento pueden llevarse a cabo en inglés, kiswahili y la lengua de señas keniana". [36]
La lengua de señas maltesa ( en maltés : Lingwa tas-Sinjali Maltija o LSM) fue reconocida oficialmente por el Parlamento de Malta en marzo de 2016. [37]
La lengua de señas mexicana ( LSM) fue declarada "lengua nacional" en 2003 y comenzó a usarse en la educación pública para sordos. [38] La educación para sordos en México se había centrado en el oralismo (habla y lectura de labios), y pocas escuelas impartían clases en LSM. [39]
Aunque la lengua de señas nepalí no ha sido reconocida como lengua oficial de la población sorda de Nepal , se propone una legislación que pondrá la legislación nepalí en consonancia con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad .
La lengua de signos holandesa ( en neerlandés : Nederlandse Gebarentaal , o NGT) fue reconocida por ley en 2020. El partido Unión Cristiana presentó un proyecto de ley para reconocer la NGT en 2010, pero no fue aprobado. [40] En octubre de 2016, los diputados Roelof van Laar ( Partido Laborista ) y Carla Dik-Faber (Unión Cristiana) propusieron un proyecto de ley que reconociera legalmente la NGT como lengua oficial. [41] La diputada Attje Kuiken (Partido Laborista) se hizo cargo del proyecto de ley en septiembre de 2019 (después de la salida de Van Laar), y la diputada Jessica van Eijs ( Demócratas 66 ) se unió a Kuiken y Dik-Faber. [42] [43] A finales de mes, la División Asesora del Consejo de Estado dijo que el texto del proyecto de ley todavía era demasiado vago y no aclaraba qué problemas pretendía abordar y cómo lo haría; Se preguntó si también era necesario reconocer legalmente "la cultura de los sordos" mencionada en el proyecto de ley y, de ser así, qué implicaba ese término. [44]
El lenguaje de señas de Nueva Zelanda se convirtió en el tercer idioma oficial del país , uniéndose al inglés y al maorí , cuando se aprobó la Ley del lenguaje de señas de Nueva Zelanda de 2006 en el Parlamento de Nueva Zelanda el 6 de abril de 2006. [45] [46]
La lengua de signos macedonia ( Macedonio : Македонски знаковен јазик , romanizada : Makedonski znakoven jazik ) está oficialmente reconocida como una "forma natural de comunicación entre personas" y está regulada por una ley que permite a cualquier persona en Macedonia del Norte estudiarla. La ley también garantiza el derecho a un intérprete si se lo solicita. [47]
La lengua de señas noruega está reconocida por ley para fines educativos. [48] Está reconocida como una de las lenguas nacionales de Noruega. [49]
La lengua de señas de Papúa Nueva Guinea se convirtió en el cuarto idioma oficial del país en mayo de 2015. [50]
El artículo 3 de la Ley de la República Nº 11106 declaró que la lengua de señas filipina era la lengua de señas nacional del país , y especificó que se la reconocería, apoyaría y promovería como medio de comunicación oficial en todas las transacciones que involucraran a los sordos y como lengua de instrucción en la educación de los sordos. [51] [52]
Perú reconoció oficialmente la Lengua de Señas Peruana como lengua de señas nacional del país por ley en 2010. [53] [54]
Art. 74, 2 (h): En la ejecución de la política de educación, corresponde al Estado proteger y desarrollar la lengua de signos portuguesa, como expresión de la cultura e instrumento de acceso a la educación y a la igualdad de oportunidades. [55]
— Constitución de Portugal
La lengua de señas rusa ( en ruso : Русский жестовый язык , romanizada : Russkii zhestovyi yazyk ) tiene reconocimiento legal desde 2012. [56] Desde que se aprobó la Ley federal de protección de las personas con discapacidad y se implementó la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, los servicios en lengua de señas rusa se han ampliado enormemente. Un informe de las Naciones Unidas de 2018 señaló que, por ejemplo, en Rusia se proporcionan entre 40 y 240 horas de interpretación gratuita a cada individuo por año. [57]
La lengua de señas eslovaca fue reconocida por ley en 1995. [58]
Hasta 2023, la lengua de señas sudafricana (SASL) no estaba específicamente reconocida como lengua oficial por la constitución del país . La frase "lengua de señas" se utiliza de forma genérica. [59] El 13 de noviembre de 2009, el Comité de Revisión Constitucional se reunió para explorar la posibilidad de convertir la SASL en la duodécima lengua oficial de Sudáfrica . [60] En mayo de 2022, se publicó para comentarios públicos el 18.º proyecto de ley de enmienda constitucional para convertir la SASL en lengua oficial. [ 61] En mayo de 2023, el parlamento votó el proyecto de ley y el 19 de julio de 2023 se convirtió en ley. [62]
El 31 de diciembre de 2015, la “Asamblea Nacional de Corea del Sur aprobó una ley para reconocer el lenguaje de señas coreano como uno de los idiomas oficiales de Corea”. [50] [63]
En 2007, el parlamento español, las Cortes Generales , aprobó la Ley 27/2007 (23 de octubre de 2007) [64] [65]
Artículo 13,4: La Generalitat garantizará el uso de la lengua de signos de las personas sordas (que se utilizará con fines educativos) con protección y respeto. [66]
— Estatuto de Autonomía de Valencia
Según un informe del 23 de septiembre de 2010, la lengua de señas de Sri Lanka ha sido reconocida oficialmente. [67]
Suecia fue uno de los primeros países del mundo en reconocer oficialmente una lengua de señas (lengua de señas sueca) como idioma, y esto ha llevado a una expansión en la disponibilidad de cursos en las escuelas. [68]
La lengua de señas taiwanesa fue reconocida por primera vez como lengua nacional de Taiwán en 2019 mediante la Ley de Lenguas Nacionales. [69]
El 17 de agosto de 1999, el lenguaje de signos tailandés fue reconocido como "el idioma nacional de las personas sordas en Tailandia" en una resolución firmada por el Secretario Permanente de Educación en nombre del Gobierno Real de Tailandia , que afirmaba los derechos de las personas sordas a aprender el idioma en casa y en las escuelas. [70] Según un informe del 13 de octubre de 1999 elaborado por Charles Reilly, "el gobierno adoptará medidas específicas, entre ellas la contratación de personas sordas como profesores e instructores de lenguaje de signos en las escuelas para sordos y la provisión de intérpretes para las personas sordas en la educación superior". [70]
La comunidad de sordos del país utiliza la lengua de signos turca . El 1 de julio de 2005, la Gran Asamblea Nacional de Turquía promulgó una Ley de discapacidad actualizada (Nº 5378) que hace referencia a la lengua de signos. Según la Ley N° 15, la lengua de signos se utilizará en la educación de los sordos; la Ley N° 30 estipula que se proporcionará interpretación de la lengua de signos a las personas sordas. Se ha debatido en el Parlamento la posibilidad de elaborar una lengua de signos normalizada. [71]
El 8 de octubre de 1995, Uganda adoptó una nueva constitución que promovía el desarrollo de una lengua de señas para sordos. [72] No se especificó la lengua de señas ugandesa . Alex Ndeezi, de 25 años, director ejecutivo de la Asociación Nacional de Sordos de Uganda entre 2000 y 2014, fue elegido miembro del Parlamento en 1996. [73]
XXIV (iii). El Estado promoverá [...] el desarrollo de una lengua de señas para sordos.
— Objetivos nacionales y principios rectores de la política estatal, Constitución de Uganda
La lengua de señas británica (BSL) obtuvo reconocimiento no legislativo en 2003 por parte del gobierno del Reino Unido [74]
El BSL fue reconocido por el Parlamento del Reino Unido como lengua de Inglaterra, Escocia y Gales en 2022. El 28 de abril de 2022, la Ley de Lengua de Señas Británica de 2022 recibió la sanción real, otorgando al BSL un estatus similar al galés en Gales y al gaélico escocés en Escocia, y creó un deber para el gobierno del Reino Unido, los organismos públicos y las autoridades locales inglesas de promover el uso del BSL, pero no extendió esta obligación a los asuntos descentralizados para Escocia y Gales.
La BSL obtuvo reconocimiento no legislativo por parte del gobierno galés en 2004. [75]
El BSL podría ser reconocido por el Senedd como lengua de Gales, con la aprobación del proyecto de ley sobre lenguaje de señas británico (BSL) (Gales) de Mark Isherwood , que otorgaría al BSL un estatus similar al galés en Gales y crearía un deber para el gobierno galés y los organismos públicos de promover el uso del BSL.
La BSL obtuvo reconocimiento no legislativo en 2011 por parte del gobierno escocés [76]
El BSL fue reconocido por el Parlamento escocés como lengua de Escocia en 2015. El 22 de octubre de 2015, la Ley de Lengua de Señas Británica (Escocia) de 2015 recibió la sanción real, otorgando al BSL un estatus similar al gaélico escocés en Escocia y creando un deber para el gobierno escocés, los organismos públicos y las autoridades locales de promover el uso del BSL.
En 2004 , la Oficina de Irlanda del Norte otorgó reconocimiento no legislativo a las lenguas de signos británica e irlandesa. [77] En 2024, el Ministro de Comunidades "presentó propuestas para aumentar el número de intérpretes y, en última instancia, presentar un proyecto de ley sobre la lengua de signos". [78] A diferencia de Inglaterra, Escocia y Gales, Irlanda del Norte tiene dos lenguas de signos (BSL e ISL), por lo que el proyecto de ley reconocería tanto la ISL como la BSL.
En 2023, el alcalde de Londres , Sadiq Khan, firmó la Carta de la Asociación Británica de Sordos para la Lengua de Señas Británica "para abordar la discriminación, empoderar a las comunidades sordas y mejorar las relaciones entre las organizaciones del sector público y las comunidades sordas". [79]
En 2024, como candidato a la alcaldía del Gran Manchester , Andy Burnham se comprometió a exigir que haya señalización BSL en la transmisión en vivo de todas las reuniones de la Autoridad Combinada del Gran Manchester . [80]
El gobierno federal no reconoce ningún idioma, hablado o de señas, como idioma oficial. Sin embargo, varias universidades de los EE. UU. aceptan créditos de lenguaje de señas estadounidense para cumplir con sus requisitos de idioma extranjero. [81] En algunos estados, el estudio del lenguaje de señas estadounidense es elegible para créditos de idioma extranjero en el nivel de escuela secundaria. En 2015, California se convirtió en el primer estado de los EE. UU. en legislar una guía sobre los hitos del desarrollo del lenguaje para los niños cuya primera lengua es un lenguaje de señas. [82]
Aunque Uruguay no tiene lenguas "oficiales", la Lengua de Señas Uruguaya ( LSU ) fue reconocida legalmente como lengua de las personas sordas el 10 de julio de 2001. [83]
En la ley 18.437 de 2008 (Ley General de Educación, 12 de diciembre de 2008), el LSU se considera (junto con el español uruguayo y el portugués uruguayo ) una lengua materna de los ciudadanos uruguayos. En documentos de política de la Comisión de Políticas Lingüísticas en la Educación Pública (Comisión de Política Lingüística de Educación Pública, parte de la Administración Nacional de Educación Pública o ANEP), se propone que LSU sea el idioma principal de la educación de sordos. [84]
La lengua de señas venezolana fue reconocida en la Constitución del país el 12 de noviembre de 1999. [54]
Las lenguas de señas de Zimbabwe , agrupadas como "lengua de señas", están reconocidas en la Constitución de Zimbabwe de 2013 como una de las dieciséis "lenguas oficialmente reconocidas de Zimbabwe". [85]
Die 'erkenning' omvat hierbij de drie betekennissen van het woord: (1) de Vlaamse overheid bevestigt de juistheid van het feit dat de Vlaamse Gebarentaal de taal is van de Dovengemeenschap in Vlaanderen, (2) de Vlaamse overheid aanvaardt het bestaan van die taal ook op juridisch vlak en behandelt ze als dustanig en (3) de Vlaamse overheid uit haar waardering voor deze taal.
Una deficiencia denunciada de la ACA como legislación federal es que solo se aplica a entidades reguladas a nivel federal y, por lo tanto, tiene un alcance limitado. Eso significa que las empresas privadas y los espacios públicos que no están controlados directamente por el gobierno federal no verán ningún cambio para las personas con discapacidad. Una persona promedio tiene muchas más interacciones con las empresas privadas que con el servicio público.
En 1988, Manitoba se convirtió en la primera provincia en hacerlo oficialmente, seguida por Alberta en 1990.
La lengua de señas de Nueva Zelanda se declara lengua oficial de Nueva Zelanda.
Suecia fue uno de los primeros países del mundo en reconocer oficialmente una lengua de señas como lengua. En 1981, la lengua de señas sueca (LSS) fue reconocida en un proyecto de ley gubernamental (Proposición, 1980/81:100). Este reconocimiento, a su vez, tuvo importantes consecuencias para el reconocimiento de la LSS como primera lengua de los niños sordos y también aumentó la necesidad de cursos formales de LSS.
Las personas sordas obtuvieron ayer el reconocimiento oficial del gobierno de la lengua de signos británica como lengua por derecho propio
Este Gobierno reconoció formalmente la lengua de signos británica como lengua por derecho propio en enero de 2004.
Por ejemplo, aunque el BSL fue reconocido como lengua oficial por el Gobierno del Reino Unido en 2003 y el Gobierno escocés en 2011, esto no es muy conocido y quienes lo saben a menudo piensan en el BSL como una versión de inglés en señas.
Me complace anunciar el reconocimiento formal de las lenguas de signos británica e irlandesa en Irlanda del Norte.
En su intervención ante la Asamblea, el Ministro presentó propuestas para aumentar el número de intérpretes y, en última instancia, presentar un proyecto de ley sobre la lengua de señas.
Me enorgullece haber estado acompañado por la vicealcaldesa Debbie Weekes-Bernard, colegas de la Asociación Británica de Sordos y más de 70 londinenses sordos para la firma formal de la Carta para la lengua de signos británica en nombre del Ayuntamiento. La Carta fue diseñada por la Asociación Británica de Sordos (BDA) como una forma de abordar la discriminación, empoderar a las comunidades sordas y mejorar las relaciones entre las organizaciones del sector público y las comunidades sordas. La adopción de la Carta forma parte de mi compromiso de mejorar el acceso y los derechos de los londinenses sordos que utilizan la lengua de signos. Como parte del desarrollo de la carta, la BDA realizó talleres con usuarios de la lengua de signos británica para recabar sus opiniones, experiencias y comentarios de sus interacciones con el Ayuntamiento.
"Por lo tanto, haré una promesa electoral de que, desde el comienzo de mi próximo mandato, si tengo la suerte de tener uno, exigiré que haya señal BSL en la transmisión en vivo de todas las reuniones de la Autoridad Combinada del Gran Manchester", dijo.