La provincia de Taiwán ( chino :臺灣省; pinyin : Táiwān Shěng ; Pe̍h-ōe-jī : Tâi-oân-séng ; PFS : Thòi-vàn-sén o Thòi-vân-sén ) es una división administrativa de jure de la República de China. (República de China). Las provincias siguen siendo una división titular como parte de la Constitución de la República de China , pero ya no se considera que tengan ninguna función administrativa en la práctica. [2] [3]
La provincia de Taiwán cubre aproximadamente el 69% de la isla de Taiwán y comprende alrededor del 31% de la población total . La provincia abarcaba inicialmente toda la isla de Taiwán (Formosa), Penghu (los Pescadores), Isla Orquídea , Isla Verde , Isla Xiaoliuqiu y sus islas circundantes . Entre 1967 y 2014, seis municipios especiales ( Kaohsiung , Nuevo Taipei , Taichung , Tainan , Taipei y Taoyuan ) se separaron de la provincia, todos en las regiones más pobladas.
Inicialmente, la dinastía Qing de China convirtió a Taiwán en una prefectura de la provincia de Fujian después de su conquista del Reino de Tungning en 1683. Tras la ofensiva francesa en el norte de Taiwán durante la guerra chino-francesa , la posición estratégica de la isla en seguridad y defensa marítima fue reevaluado y otorgado prominencia por los Qing. [4] Bajo los auspicios de Liu Ming-chuan , se inició un plan para convertir Taiwán en una división independiente. En 1887, Taiwán fue designada como una provincia distinta (es decir, "Provincia de Fujian-Taiwán"; chino :福建臺灣省), con Liu como primer gobernador, pero la isla fue luego cedida al Imperio de Japón en 1895, tras la derrota de China. en la Primera Guerra Sino-Japonesa . Después de la rendición de Japón en la Segunda Guerra Mundial , la provincia fue restablecida en Taiwán por el gobierno nacionalista liderado por el Kuomintang (KMT) en septiembre de 1945 y se convirtió en el último bastión del gobierno del KMT después de su derrota en la Guerra Civil China . En consecuencia , la capital provincial de Taipei se ha convertido en la capital provisional del gobierno central de la República de China desde 1949.
Durante la reforma constitucional iniciada en 1996, las autoridades de la República de China decidieron reducir el tamaño de la estructura provincial para resolver el problema de la superposición de personal y recursos administrativos entre los gobiernos provincial y central, y recortar el gasto público excesivo. [5] Las provincias se racionalizaron y dejaron de ser órganos autónomos en diciembre de 1998, con sus funciones administrativas transferidas al Consejo de Desarrollo Nacional subsidiario del Yuan Ejecutivo , así como a gobiernos locales de segundo nivel, como los condados . En julio de 2018, se abolieron formalmente todos los órganos gubernamentales provinciales y se eliminó su presupuesto y su personal. [3] [6]
En 1683, Zheng Keshuang (tercer gobernante del Reino de Tungning y nieto de Koxinga ), se rindió al Imperio Qing tras un enfrentamiento naval con el almirante Shi Lang . Los Qing entonces gobernaron el archipiélago taiwanés (incluido Penghu ) como Prefectura de Taiwán de la provincia de Fujian . En 1875, la prefectura de Taipeh se separó de la prefectura de Taiwán. En 1885, bajo los auspicios de Liu Ming-chuan, se inició el trabajo para convertir Taiwán en una provincia. En 1887, la isla fue designada provincia (oficialmente "Provincia de Fujian-Taiwán"; chino: 福建臺灣省), con Liu como primer gobernador. [7] La provincia también se reorganizó en cuatro prefecturas, once distritos y tres subprefecturas. [8] [9] Se pretendía trasladar la capital provincial, o "Taiwán-fu", desde el sur (la actual Tainan ) al área más central de Toatun (la actual Taichung ) en la renovada Prefectura de Taiwán. [10] Como el nuevo Taiwan-fu central todavía estaba en construcción, la capital se trasladó temporalmente al norte, a Taipeh (la actual Taipei), que finalmente fue designada capital provincial.
En 1895, toda la provincia de Taiwán, incluido Penghu, fue cedida a Japón tras la Primera Guerra Sino-Japonesa mediante el Tratado de Shimonoseki . Bajo el dominio japonés , la provincia fue abolida en favor de divisiones al estilo japonés . Después de la rendición de Japón en 1945, Taiwán fue entregada a la República de China (ROC).
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El gobierno de la República de China estableció inmediatamente el gobierno provincial de Taiwán bajo el primer jefe ejecutivo y general de gobierno Chen Yi en septiembre de 1945. [12] [13] Chen era extremadamente impopular y su gobierno condujo a un levantamiento: el incidente del 28 de febrero de 1947. Chen fue retirado en mayo de 1947 y el cargo general del gobierno fue abolido.
Cuando el gobierno de la República de China fue trasladado a Taipei en 1949 como resultado de la derrota del Kuomintang (KMT) ante las fuerzas del Partido Comunista Chino en la Guerra Civil China , la administración provincial permaneció en su lugar bajo el argumento de que la República de China todavía estaba el gobierno de toda China a pesar de que la oposición argumentó que se superponía de manera ineficiente con el gobierno nacional.
La sede del gobierno provincial se trasladó de Taipei a Zhongxing New Village en 1956. Históricamente, la provincia de Taiwán cubre toda la isla de Taiwán y todas sus islas asociadas. La ciudad de Taipei se escindió para convertirse en un municipio especial a nivel provincial en 1967, y la ciudad de Kaohsiung se escindió en 1979 para convertirse en otro municipio especial. En diciembre de 2010, el condado de Kaohsiung abandonó la provincia y se fusionó con la ciudad de Kaohsiung original para convertirse en una ciudad de Kaohsiung ampliada; el condado de Taipei se convirtió en el municipio especial llamado Nueva Ciudad de Taipei . Las ciudades y condados de Taichung y Tainan también se fusionaron, respectivamente, y se elevaron a municipio especial. El 25 de diciembre de 2014, el condado de Taoyuan se convirtió en municipio especial y se separó de la provincia de Taiwán.
Hasta 1992, el gobernador de la provincia de Taiwán era designado por el gobierno central de la República de China. El cargo era a menudo un trampolín hacia un cargo más alto.
En 1992 se abrió a elecciones el cargo de gobernador de la provincia. El entonces opositor Partido Democrático Progresista (PPD) acordó retener la provincia con un gobernador electo con la esperanza de crear un " efecto Yeltsin " en el que un líder local popular podría abrumar al gobierno nacional. Estas esperanzas resultaron incumplidas cuando el entonces miembro del Kuomintang, James Soong, fue elegido gobernador de la provincia de Taiwán, derrotando al candidato del PPD, Chen Ding-nan .
En 1997, como resultado de un acuerdo entre el KMT y el DPP, los poderes del gobierno provincial fueron restringidos por enmiendas constitucionales. Se abolió el cargo de gobernador provincial. Además, el consejo provincial también fue reemplazado por el Consejo Consultivo Provincial de Taiwán . Aunque el propósito declarado era la eficiencia administrativa, Soong y sus partidarios afirman que en realidad tenía como objetivo impedir la vida política de James Soong , aunque no tuvo ese efecto.
La administración provincial fue reducida en 1998 y la mayor parte de su poder pasó al gobierno central. Los condados y ciudades provinciales bajo la provincia se convirtieron en las principales divisiones administrativas del país.
El cargo de Presidente del Gobierno Provincial, designado por el gobierno central , se mantiene para cumplir con la Constitución .
Las principales operaciones del gobierno provincial, como la gestión de las carreteras provinciales y el Banco de Taiwán , se transfirieron al Yuan Ejecutivo desde 1998. En julio de 2018, todas las funciones restantes se transfirieron al Consejo Nacional de Desarrollo y otros ministerios del Yuan Ejecutivo. . [14] [ verificación fallida ]
El Gobierno Provincial de Taiwán estuvo ubicado en Zhongxing New Village , ciudad de Nantou , condado de Nantou entre 1957 y 2018.
En octubre de 1945, el Gobierno de la República de China reformó las ocho (8) prefecturas japonesas bajo el Gobierno General de Taiwán en 8 condados y 9 ciudades .
La provincia de Taiwán está nominalmente dividida en 11 condados y 3 ciudades . En la práctica , todas las divisiones son administradas directamente por el gobierno central .
Tenga en cuenta que los municipios especiales de Kaohsiung , Nuevo Taipei , Taichung , Tainan , Taipei y Taoyuan están nominalmente bajo el gobierno central y administrados directamente por él . No son partes de ninguna provincia.
La provincia de Taiwán está hermanada con 42 estados de EE.UU .: [15]
La República Popular China (RPC) se considera a sí misma como el " estado sucesor " de la República de China (RDC), que según la RPC ya no existe legítimamente, tras el establecimiento de la RPC en China continental . La República Popular China afirma ser el único gobierno legítimo de China y reclama a Taiwán como su provincia número 23 , aunque la propia República Popular China nunca ha tenido control de Taiwán u otros territorios controlados por la República de China. La República de China cuestiona esta posición , manteniendo que todavía existe legítimamente y que la República Popular China no la ha sucedido.
La República Popular China reclama la totalidad de la isla de Taiwán y sus islas e islotes cercanos, incluido Penghu , como parte de su provincia de Taiwán, correspondiente a la provincia de Taiwán de la República de China antes de que se dividieran los municipios especiales. La República Popular China afirma que Taiwán es parte de China, que sucedió a la República de China como la única autoridad legítima en toda China desde su fundación en 1949 y que, por lo tanto, Taiwán es parte de la República Popular China.
Las islas Senkaku , actualmente administradas por Japón , son disputadas tanto por la República de China como por la República Popular China, que las reclaman como las islas Tiaoyutai/Diaoyu. El gobierno de la República de China los reclama como parte del municipio de Toucheng , condado de Yilan .
Capítulo 1.
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