El presupuesto del Reino Unido para 2012 fue entregado por George Osborne , Ministro de Hacienda , a la Cámara de los Comunes el miércoles 21 de marzo de 2012. [1]
Fue el tercer presupuesto del gobierno de coalición conservador-liberal demócrata que se formó en 2010, y también el tercero que entregó Osborne.
Sus puntos clave incluyeron un aumento en la desgravación fiscal personal, un recorte en la tasa máxima del impuesto sobre la renta y en la tasa del impuesto de sociedades , y un nuevo nivel del impuesto de timbre sobre propiedades de alto valor.
Osborne anunció que a partir de abril de 2013, la desgravación anual del impuesto sobre la renta personal se incrementará de £8.105 a £9.205. Se estimó que esto mejoraría la situación de 24 millones de personas con hasta £220 por año. El tramo impositivo del 40% será aplicable a ingresos superiores a £41.450 al año (una reducción de £1.025 desde £42.475) y el tramo impositivo máximo para personas con altos ingresos se reducirá del 50% al 45%; Osborne dijo que la tasa del 50% introducida por el anterior gobierno laborista estaba "dañando" la competitividad del país y había recaudado sólo un tercio de los 3.000 millones de libras que pretendía recaudar. [2] A partir de 2014, los contribuyentes del impuesto sobre la renta recibirán una 'declaración de impuestos personales' que describa cómo se gastaron sus impuestos sobre la renta y sus contribuciones al Seguro Nacional .
También a partir de abril de 2013, las personas mayores de 65 años no recibirán una desgravación mejorada del impuesto sobre la renta de las personas físicas, conocida como desgravación por edad. Sin embargo, aquellos que tengan un subsidio de edad según las normas fiscales anteriores no perderán su subsidio de edad. [3] HM Revenue and Customs estimó que 4,4 millones de pensionistas empeorarían en términos reales hasta £83 en 2013-14.
El Canciller introdujo, con efecto inmediato, una nueva tasa de impuesto de timbre del 7% sobre propiedades compradas por más de £2 millones. La tasa aumenta al 15% si dicha propiedad se compra a través de una empresa. Se trataba de una estrategia común de evasión fiscal en la que los individuos podían crear una sociedad de responsabilidad limitada que compraba la propiedad, evitando así el pago del impuesto de timbre, y luego se la vendía inmediatamente de nuevo al individuo. Osborne afirmó que este abuso "despertó la ira de muchos de nuestros ciudadanos". [4]
El impuesto de sociedades se redujo del 26% al 24% a partir de abril de 2012. La tasa se reducirá al 22% en 2014, lo que Osborne describió como "dramáticamente más bajo" que el de los competidores del Reino Unido. Anunció una consulta sobre la simplificación del sistema fiscal para las pequeñas empresas. Las industrias de producción de televisión, videojuegos y animación se beneficiaron de nuevas desgravaciones fiscales, diseñadas para mantener el talento creativo en Gran Bretaña. [5]
A partir de enero de 2013, el impuesto bancario aumentará al 0,105%, recaudando £2.500 millones de libras en ingresos.
El impuesto sobre el tabaco se aumentó inmediatamente un 5% por encima de la inflación, pero no hubo cambios en el aumento ya previsto del impuesto sobre el alcohol en un 2% por encima de la inflación. Se introdujo un nuevo impuesto sobre las máquinas tragamonedas a un tipo estándar del 20%, reducido al 5% para los juegos con botes pequeños.
El aumento previsto del impuesto sobre el combustible de 3,02 peniques por litro seguiría adelante a partir del 1 de agosto de 2012, y el impuesto de circulación aumentaría en consonancia con la inflación. Osborne dijo que daría la bienvenida a la inversión privada en las carreteras británicas. En abril de 2012 también se llevaría a cabo otro aumento ya previsto de las tasas para los pasajeros aéreos. [ necesita actualización ]
Según una escala móvil, se aplicará una prestación por hijo menor cuando una persona en un hogar tenga unos ingresos anuales superiores a 50.000 libras esterlinas. El beneficio se reducirá en un 1% por cada £100 ganadas por encima de £50.000 al año, por lo que el beneficio será cero para un ingreso superior a £60.000. [6]
Las Fuerzas Armadas británicas se beneficiarán de los ahorros obtenidos con la retirada de tropas de Afganistán . Se invertirían 100 millones de libras adicionales en alojamiento militar; se duplicó el subsidio de asistencia social a las familias; y el personal de servicio que presta servicios en el extranjero recibirá un alivio del 100 % de la factura promedio de impuestos municipales .
La independiente Oficina de Responsabilidad Presupuestaria (OBR) revisó al alza su previsión de crecimiento económico en el Reino Unido para 2012 del 0,7% al 0,8%. Estimó un crecimiento del 2% en 2013, del 2,7% en 2014 y del 3% en cada uno de los dos años siguientes. [7]
La OBR también pronosticó que la tasa de desempleo alcanzaría un máximo del 8,7% en 2012 antes de caer cada año al 6,3% en 2016/17. En los próximos cinco años se crearán un millón de nuevos puestos de trabajo.
Se estimó que el endeudamiento del gobierno para 2011/12 se reduciría en £1 mil millones a £126 mil millones, con reducciones adicionales a £120 mil millones en 2012/13, luego £98 mil millones en 2013/14 y finalmente a £21 mil millones en 2016/17. [8]
Osborne pronosticó que la inflación caería del 2,8% en 2012 al 1,9% en 2013.
El laborista Ed Miliband , líder de la oposición , dijo que el presupuesto del gobierno de coalición "no pasó la prueba de equidad" y que reducir la tasa máxima del impuesto sobre la renta del 50% al 45% demostraba que era un "presupuesto millonario que aprieta el medio". . [9]
Vince Cable , el secretario de negocios liberal demócrata , afirmó que reducir la tasa impositiva máxima sobre la renta era "sensible", aunque no habría sido su "prioridad" si hubiera sido su presupuesto. [10] Nick Clegg , el viceprimer ministro , calificó el presupuesto de la coalición como uno del que "todo liberal puede estar orgulloso".
Hubo reacciones encontradas en el sector empresarial. El Instituto de Directores acogió con satisfacción el recorte del impuesto de sociedades del 26% al 24% con nuevas reducciones al 22% para 2014, y el director general de la Confederación de la Industria Británica dijo que el presupuesto de Osborne "proporcionó un impulso de confianza muy necesario". El presidente nacional de la Federación de Pequeñas Empresas dijo que su organización estaba "satisfecha con algunos" aspectos del presupuesto, mientras que los empresarios de la industria cervecera y de pub criticaron el aumento ya previsto del impuesto sobre el alcohol. [11]
Los sindicatos de docentes, la Asociación de Maestros y Profesores , el Sindicato Nacional de Maestros y NASUWT, dijeron que el canciller no había logrado entregar un presupuesto para promover las políticas para niños y jóvenes y quería más inversión en las escuelas. [12]
El plan de seguir adelante con un aumento del impuesto sobre el combustible en agosto de 2012 fue recibido con consternación por las cifras de la industria del motor. El presidente de la AA dijo que la medida "obligaría a los conductores a salir de la carretera" y "no tiene en cuenta a los conductores discapacitados, rurales y que dependen del automóvil". Los directores ejecutivos de varias aerolíneas atacaron al gobierno por proceder con un aumento del 8% en los derechos de los pasajeros aéreos, que, según advirtió la Asociación de Operadores de Aeropuertos, perjudicaría a la industria turística del país y "pondría en peligro innecesariamente la recuperación de la economía". [13]
El Daily Telegraph informó que limitar la desgravación fiscal al 25% para las personas que reclamaban más de 50.000 libras esterlinas al año era efectivamente una "tasa impositiva mínima del 25%" y era un impuesto magnate en todo menos en el nombre. [14]
A medida que avanzaba el año, varias de las medidas del presupuesto fueron revocadas, lo que provocó una mayor reacción de los políticos de la oposición. El líder del Partido Laborista y líder de la oposición, el diputado Ed Miliband , en un discurso ante la Cámara de los Comunes durante las preguntas del Primer Ministro el 18 de abril de 2012, dijo: [15] [16]
En cuanto a las organizaciones benéficas, la realidad es que el Primer Ministro no está empeorando la situación de los ricos. Está empeorando la situación de las organizaciones benéficas. Durante el último mes hemos visto el caos fiscal de las organizaciones benéficas, el caos fiscal de las iglesias, el caos fiscal de las caravanas y el caos fiscal pastoso , por lo que todos estamos interesados en escuchar la opinión del Primer Ministro sobre por qué piensa, cuatro semanas después del Presupuesto, Incluso la gente de Downing Street lo llama un presupuesto omnidesastre .
— Ed Miliband MP, Preguntas a los primeros ministros, 18 de abril de 2012 [17]