Desde 1994, Sudáfrica pasó del sistema de apartheid a uno de gobierno mayoritario . Las elecciones de 1994 dieron lugar a un cambio de gobierno con la llegada al poder del Congreso Nacional Africano (ANC). El ANC retuvo el poder después de las elecciones posteriores de 1999 , 2004 , 2009 , 2014 y 2019 . Los niños nacidos durante este período se conocen como la generación nacida libre , [1] y aquellos de dieciocho años o más pudieron votar por primera vez en 2014. [2]
Tras las elecciones del 27 de abril de 1994, Nelson Mandela prestó juramento como Presidente de Sudáfrica. Se estableció el Gobierno de Unidad Nacional; su gabinete estaba compuesto por doce representantes del Congreso Nacional Africano, seis del Partido Nacional y tres del Partido de la Libertad Inkatha . Thabo Mbeki y FW de Klerk fueron nombrados vicepresidentes. Económicamente, el gobierno se embarcó en el Programa de Reconstrucción y Desarrollo (PDR) para abordar las consecuencias socioeconómicas del apartheid, incluido el alivio de la pobreza y la solución de las enormes deficiencias en los servicios sociales en todo el país, algo que el gobierno reconoció dependería de una estrategia macroeconómica más sólida. ambiente. [3]
En 1995, la constitución provisional acordada durante las negociaciones para poner fin al apartheid fue reemplazada por una nueva constitución . El gobierno también estableció la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR) para exponer los crímenes de la era del apartheid. La comisión escuchó muchas historias de horrible brutalidad e injusticia de todos los lados de la lucha y ofreció cierta catarsis a personas y comunidades destrozadas por sus experiencias pasadas. [4] [5]
La CVR funcionó permitiendo a las víctimas contar sus historias y permitiendo a los perpetradores confesar su culpabilidad, ofreciendo amnistía a quienes hicieran una confesión completa. Aquellos que optaran por no comparecer ante la comisión se enfrentarían a un proceso penal si las autoridades pudieran demostrar su culpabilidad. Pero mientras algunos soldados, policías y ciudadanos comunes y corrientes confesaron sus crímenes, pocos de los que habían dado las órdenes se presentaron. Por ejemplo, el ex Presidente del Estado, PW Botha, y el entonces Vicepresidente Thabo Mbeki se negaron a comparecer ante la Comisión.
En junio de 1996 se adoptó una estrategia de Crecimiento, Empleo y Redistribución (GEAR). La estrategia GEAR estuvo influenciada por las ideas económicas que se conocieron como el Consenso de Washington ; su objetivo era recortar el gasto estatal, racionalizar el sector público y reducir el déficit presupuestario al 3% para 1999. [6] Trevor Manuel acababa de ser nombrado Ministro de Finanzas . La estrategia GEAR probablemente fue adoptada bajo cierta presión de los inversores internacionales. [7]
En 1995, Sudáfrica fue sede y ganó la Copa Mundial de Rugby de 1995 . Nelson Mandela vistió una camiseta de rugby de los Springboks para presentar la Copa William Webb Ellis al capitán sudafricano Francois Pienaar , una imagen simbólica de la reconciliación entre las razas. [8] [9]
En 1999, Sudáfrica celebró sus segundas elecciones no raciales . El gobernante ANC aumentó su mayoría, colocando al partido a un escaño de la mayoría de dos tercios que le permitiría alterar la constitución. Thabo Mbeki fue elegido segundo presidente negro del país.
El Partido Nacional (NP), rebautizado como Nuevo Partido Nacional (NNP), perdió dos tercios de sus escaños, así como su estatus oficial de oposición al Partido Demócrata (DP). El PD había funcionado tradicionalmente como un bastión de los blancos liberales y ahora obtuvo nuevo apoyo de los conservadores desencantados con el NP y de algunos negros de clase media. Justo detrás del PD llegó el Partido de la Libertad Inkatha (IFP) de KwaZulu-Natal , históricamente la voz del nacionalismo zulú. Si bien el IFP perdió algo de apoyo, su líder, Mangosuthu Buthelezi , continuó ejerciendo el poder como ministro nacional de Asuntos Internos.
Si bien las bases del ANC tenían mucho menos afecto por Mbeki que por el querido "Madiba" (Nelson Mandela), Mbeki demostró ser un político astuto y mantuvo su preeminencia política aislando o cooptando a los partidos de oposición. Sin embargo, la negación efectiva de Mbeki de la crisis del VIH provocó críticas globales, y su notoria incapacidad para condenar el deterioro de la situación en el vecino Zimbabwe puso nerviosos a los terratenientes sudafricanos.
En junio de 2005, surgieron acusaciones de corrupción relacionadas con un negocio nacional de armas contra el vicepresidente del país, Jacob Zuma , después de que su asesor financiero, Schabir Shaik , fuera declarado culpable de corrupción y fraude. Tras la condena, Mbeki destituyó a Zuma como vicepresidente. Posteriormente, Zuma fue acusado de corrupción en un caso que aún no se había resuelto en 2009; Mientras tanto, la base de poder de Zuma dentro del ANC había crecido significativamente. El apoyo popular a Mbeki también se vio afectado por la sensación de que las políticas económicas de su gobierno no habían logrado generar un desarrollo inclusivo. [10]
El programa de Empoderamiento Económico Negro se implementó a partir de 2003 para corregir las desigualdades de la era del apartheid. Fue criticado por beneficiar principalmente a un estrato reducido de grupos previamente desfavorecidos, y el programa se relanzó en 2007 como Empoderamiento Económico Negro de Base Amplia .
La delincuencia en Sudáfrica siguió siendo un problema enorme. The Economist informó sobre el asesinato de aproximadamente 1.500 agricultores blancos en ataques desde 1991, [11] y tanto en 1995 como en 1998, el país lideró el mundo en asesinatos reportados. [ cita necesaria ] En un esfuerzo por combatir las alarmantes tasas de homicidios, el gobierno publicó estadísticas que muestran una disminución constante, aunque pequeña, en la tasa de homicidios desde 1994; sin embargo, esto varió en todo el país. [12] En 2001, un sudafricano tenía más probabilidades de ser asesinado que de morir en un accidente automovilístico. [13]
Según The Economist , se estima que 250.000 sudafricanos blancos emigraron entre 1994 y 2005. [14]
En la 52ª Conferencia Nacional del Congreso Nacional Africano celebrada en Polokwane en diciembre de 2007, Mbeki perdió la carrera por la presidencia del ANC frente a su ex vicepresidente, Jacob Zuma . Todos los puestos de liderazgo dentro del ANC fueron para los partidarios de Zuma, lo que representó un importante cambio de poder dentro del partido gobernante. La expulsión de Mbeki fue seguida por un movimiento gradual hacia la izquierda en la política económica del país. [15]
Zuma, entonces presidente del ANC; y candidato del ANC a la presidencia en las elecciones generales de 2009 , siguió enfrentando cargos de corrupción relacionados con el acuerdo multimillonario de armas . Sin embargo, en 2008, un fallo histórico del juez del tribunal superior Chris Nicholson determinó que la recarga de Zuma por parte de la Fiscalía Nacional era ilegal y estaba indebidamente influenciada por Mbeki debido a motivos políticos. Por tanto, el caso contra Zuma fue desestimado.
Como consecuencia de las conclusiones del juez sobre interferencia política, el Comité Ejecutivo Nacional del ANC solicitó la destitución de Mbeki como presidente del país. Mbeki presentó su dimisión el 21 de septiembre de 2008. La sentencia de Nicholson fue posteriormente anulada en apelación.
Tras la dimisión de Mbeki, Kgalema Motlanthe fue nombrado presidente por la Asamblea Nacional de Sudáfrica el 25 de septiembre de 2008. El ANC dejó claro que Motlanthe sería presidente "interino" hasta las elecciones del 22 de abril de 2009 , en las que Jacob Zuma fue el presidente del ANC. candidato. [dieciséis]
Las tensiones dentro del ANC tras la salida de Mbeki llevaron a que varios miembros destacados desertaran para formar un nuevo partido, el Congreso del Pueblo (COPE), bajo el liderazgo de Mosiuoa Lekota , Mbhazima Shilowa y Mluleki George . [17]
La mayoría del ANC se redujo por debajo del nivel de dos tercios en las elecciones generales de 2009, con el 65,9% de los votos, y la opositora Alianza Democrática (anteriormente Partido Demócrata) ganó la provincia de Cabo Occidental y aumentó su porcentaje general de votos a 16,7%. La COPE alcanzó el 7,4%. Jacob Zuma prestó juramento como presidente el 9 de mayo de 2009. [18] El cambio en la política económica, que comenzó con la expulsión de Mbeki de la presidencia, continuó con el nombramiento de Pravin Gordhan como Ministro de Finanzas en lugar de Trevor Manuel.
En 2010, Sudáfrica fue sede de la Copa Mundial de la FIFA 2010 , la primera vez que se celebró en África.
El ANC volvió a ganar las elecciones generales de 2014 , aunque su porcentaje de votos cayó al 62,1%. La Alianza Democrática (DA) aumentó su voto al 22,2% y confirmó su papel como principal partido de la oposición. El DA obtuvo el 6% del voto negro y casi el 93% del voto blanco, y a menudo se lo describe como un partido "blanco". [19] A veces también se lo describe como un partido de "centro-derecha". [20] Los Luchadores por la Libertad Económica (EFF), liderados por el ex líder juvenil del ANC, Julius Malema , obtuvieron el 6,4% de los votos y entraron al parlamento como el tercer partido más grande. La EFF se opone a lo que considera una postura "proempresarial" tanto del ANC como del DA; también apoya la reforma agraria.
A partir de 2015, se entendió que Jacob Zuma favorecía a su ex esposa, Nkosazana Dlamini-Zuma , para que lo sucediera como presidente del Congreso Nacional Africano y como presidente de Sudáfrica, con el fin de conservar su control del ANC y del Estado a través de contra ella y evitar ser procesado por cargos penales aún pendientes. [21] [22] [23] En diciembre de 2017, Dlamini-Zuma fue derrotado por Cyril Ramaphosa en las elecciones para la presidencia del ANC en la Conferencia del ANC en Nasrec, Johannesburgo . [24]
Tras el final del mandato de Zuma como presidente del ANC, aumentó la presión para que Zuma fuera reemplazado como presidente de Sudáfrica. El discurso anual sobre el estado de la nación previsto para el 8 de febrero fue pospuesto indefinidamente dos días antes. [25] Después de una semana de discusiones dentro de las estructuras del ANC y entre Ramaphosa y Zuma, el ANC anunció el 13 de febrero que se había pedido a Zuma que renunciara, pero se había negado, y que por lo tanto el ANC lo estaba "retirando" de la Presidencia. [26] Ante una moción de censura en el Parlamento prevista para el 15 de febrero, Jacob Zuma anunció su dimisión con efecto inmediato en un discurso nocturno el 14 de febrero. [27]
Tras la dimisión de Zuma, el presidente interino Cyril Ramaphosa del gobernante Congreso Nacional Africano fue elegido sin oposición presidente de Sudáfrica por la Asamblea Nacional el 15 de febrero de 2018. [28] [29]
En febrero de 2018, el Parlamento de Sudáfrica aprobó una moción para revisar la cláusula de propiedad de la constitución, a fin de permitir la expropiación de tierras, en aras del interés público, sin compensación. [30] [31] [32] En agosto de 2018, el gobierno sudafricano comenzó el proceso de tomar dos granjas de propiedad privada mediante la presentación de documentos que buscaban adquirir las granjas a través de dominio eminente por una décima parte del precio que el propietario quiere ( que en un caso se basa en el posible valor cuando la finca se convierta en una eco-finca). [33] Según una auditoría gubernamental de 2017, el 72 por ciento de las tierras agrícolas privadas del país son propiedad de personas blancas , que representan el 9 por ciento de la población. [34]
En mayo de 2019, el Congreso Nacional Africano (ANC) de Sudáfrica ganó las elecciones parlamentarias , pero con una mayoría reducida. El ANC, encabezado por el Presidente Ramaphosa, mantuvo su mayoría absoluta con el 58% de los votos, siendo el peor desempeño del ANC en cualquier elección nacional. El principal partido de la oposición, la Alianza Democrática (DA) obtuvo el 21% de los votos y los radicales Luchadores por la Libertad Económica (EFF), liderados por Julius Malema , quedaron en tercer lugar con el 11%. [35]
El período inmediatamente posterior al apartheid estuvo marcado por un éxodo de sudafricanos blancos calificados, que se marcharon por motivos de seguridad. El Instituto Sudafricano de Relaciones Raciales estimó en 2008 que 800.000 o más personas blancas habían emigrado al extranjero desde 1995, de los aproximadamente 4.000.000 que estaban en Sudáfrica cuando el apartheid terminó formalmente el año anterior. Grandes diásporas sudafricanas blancas, tanto de habla inglesa como de afrikáans, surgieron en Australia , Nueva Zelanda , América del Norte y especialmente en el Reino Unido , al que emigraron alrededor de 550.000 sudafricanos. [36]
El gobierno del apartheid había declarado una moratoria sobre los pagos de la deuda externa a mediados de la década de 1980 cuando declaró el estado de emergencia ante la escalada de disturbios civiles. Con el fin formal del apartheid en 1994, el gobierno recién elegido del ANC se vio cargado con una onerosa deuda externa que ascendía a 86.700.000.000 de rands (14.000.000.000 de dólares al tipo de cambio vigente en ese momento) acumulada por el antiguo régimen del apartheid. El gobierno, con problemas de liquidez, se vio obligado a pagar esta deuda o, de lo contrario, enfrentar una rebaja de la calificación crediticia por parte de las instituciones financieras extranjeras. [37] La deuda fue finalmente saldada en septiembre de 2001. [38]
Se impuso una carga financiera adicional al nuevo gobierno post-apartheid a través de su obligación de proporcionar tratamiento antirretroviral (ARV) a las víctimas empobrecidas de la epidemia de VIH-SIDA que arrasa el país. Sudáfrica tenía la prevalencia más alta de VIH-SIDA en comparación con cualquier otro país del mundo, con 5.600.000 personas afectadas por la enfermedad y se registraron 270.000 muertes relacionadas con el VIH en 2011. En ese momento, más de 2.000.000 de niños quedaron huérfanos debido a la epidemia. La provisión de tratamiento ARV resultó en 100.000 muertes relacionadas con el SIDA menos en 2011 que en 2005. [39]
La mano de obra migrante siguió siendo un aspecto fundamental de la industria minera sudafricana, que empleaba a medio millón de mineros, en su mayoría negros. Los disturbios laborales en la industria resultaron en una masacre que tuvo lugar a mediados de agosto de 2012, durante la cual; La policía antidisturbios mató a tiros a 34 mineros en huelga e hirió a muchos más en lo que ahora se conoce como la masacre de Marikana . El sistema de mano de obra migrante fue identificado como la causa principal del malestar. Las corporaciones mineras multinacionales, incluidas Anglo-American Corporation , Lonmin y Anglo Platinum , fueron acusadas de no abordar los legados duraderos del apartheid. [40]
En 2014, alrededor del 47% de los sudafricanos, en su mayoría negros, seguían viviendo en la pobreza, lo que lo convertía en uno de los países más desiguales del mundo. [41] La insatisfacción generalizada con el lento ritmo de la transformación socioeconómica , la incompetencia y mala administración del gobierno y otros agravios públicos en la era post-apartheid precipitaron muchas manifestaciones de protesta violentas. En 2007, menos de la mitad de las protestas estuvieron asociadas con algún tipo de violencia, en comparación con 2014, cuando casi el 80% de las protestas involucraron violencia por parte de los participantes o de las autoridades. [42] El lento ritmo de la transformación también fomentó tensiones dentro de la alianza tripartita entre el ANC, el Partido Comunista Sudafricano y el Congreso de Sindicatos Sudafricanos. [43]
El ANC había llegado al poder gracias a una agenda socialista plasmada en una Carta de la Libertad, que debía constituir la base de las políticas sociales, económicas y políticas del ANC. [44] La Carta decretaba que "la riqueza nacional de nuestro país, la herencia de los sudafricanos, será restituida al pueblo; la riqueza mineral bajo tierra, los bancos y la industria monopólica serán transferidos a la propiedad del pueblo" . [45] Nelson Mandela , icono del ANC , afirmó en una declaración publicada el 25 de enero de 1990: "La nacionalización de las minas, los bancos y las industrias monopólicas es la política del ANC, y un cambio o modificación de nuestras opiniones a este respecto es inconcebible. " [46] Pero, después de la victoria electoral del ANC en 1994, la erradicación de la pobreza masiva mediante la nacionalización nunca se implementó. El gobierno liderado por el ANC, en un histórico cambio de política, adoptó en cambio el neoliberalismo . [47] Se dejó de lado un impuesto sobre el patrimonio de los superricos para financiar proyectos de desarrollo, mientras que las corporaciones nacionales e internacionales, enriquecidas por el apartheid, quedaron exentas de cualquier reparación financiera. Se permitió a las grandes corporaciones trasladar sus principales operaciones al extranjero. Según un destacado experto en economía sudafricano, las concesiones del gobierno a las grandes empresas representaron "decisiones traicioneras que perseguirán a Sudáfrica durante las generaciones venideras". [48]