La organización comunitaria u organización de base comunitaria se refiere a la organización destinada a lograr las mejoras deseadas en la salud social, el bienestar y el funcionamiento general de una comunidad. La organización comunitaria ocurre en comunidades limitadas geográfica, psicosocial, cultural, espiritual y digitalmente.
La organización comunitaria incluye trabajo comunitario, proyectos comunitarios, desarrollo comunitario , empoderamiento comunitario, construcción comunitaria y movilización comunitaria . Es un modelo comúnmente utilizado para organizar la comunidad dentro de proyectos comunitarios, vecindarios, organizaciones, asociaciones voluntarias, localidades y redes sociales, que pueden operar como formas de movilizarse en torno a la geografía, el espacio compartido, la experiencia compartida, el interés, la necesidad y/o la preocupación. .
La organización comunitaria se diferencia de la organización comunitaria orientada al conflicto , que se centra en el cambio a corto plazo mediante apelaciones a la autoridad (es decir, presionando a las estructuras de poder establecidas para el cambio deseado), centrándose en el cambio a corto y largo plazo a través de la acción directa y la organización de la comunidad (es decir, la creación de sistemas alternativos fuera de las estructuras de poder establecidas). Esto a menudo incluye redes inclusivas, organización interpersonal, escucha, reflexividad, comunicación no violenta, cooperación, ayuda mutua y atención social, prefiguración, educación popular y democracia directa.
Dentro de las organizaciones existen variaciones en términos de tamaño y estructura. Algunas están constituidas formalmente, con estatutos codificados y juntas directivas (también conocidas como comité ), mientras que otras son mucho más pequeñas, más informales y de base. La organización comunitaria puede ser más eficaz para abordar las necesidades y lograr objetivos a corto y largo plazo que las organizaciones más grandes y burocráticas. La organización comunitaria contemporánea, conocida como "La nueva organización comunitaria", [1] incluye perspectivas y métodos de organización glocalizados . [2] La multiplicidad de instituciones, grupos y actividades no define necesariamente la organización comunitaria. Sin embargo, factores como la interacción, integración y coordinación de grupos, activos y actividades existentes, así como las relaciones y la evolución de nuevas estructuras y comunidades, son características exclusivas de la organización comunitaria.
La organización comunitaria a menudo puede conducir a una mayor comprensión de los contextos comunitarios. Se caracteriza por la construcción comunitaria , la planificación comunitaria, la acción directa y la movilización, la promoción del cambio comunitario y, en última instancia, cambios dentro de sistemas sociales y estructuras de poder más amplios junto con los localizados. [3]
La organización comunitaria generalmente funciona dentro de esfuerzos sin fines de lucro y el financiamiento a menudo se destina directamente a apoyar actividades de organización. Bajo la globalización, la ubicuidad de las TIC , el neoliberalismo y la austeridad , han causado que muchas organizaciones enfrenten desafíos complejos como la desviación de su misión y la coerción por parte de financiadores estatales y privados. [4] Estas condiciones políticas y económicas han llevado a algunos a buscar fuentes de financiación alternativas, como el pago por servicio, la financiación colectiva y otras vías creativas.
Las Naciones Unidas en 1955 consideraron la organización comunitaria como complementaria al desarrollo comunitario. Las Naciones Unidas supusieron que el desarrollo comunitario es operativo en comunidades marginadas y la organización comunitaria es operativa en áreas donde los niveles de vida son relativamente altos y los servicios sociales relativamente bien desarrollados, pero donde se reconoce como deseable un mayor grado de integración e iniciativa comunitaria.
En 1955, Murray G. Ross definió la organización comunitaria como un proceso mediante el cual una comunidad identifica sus necesidades u objetivos, ordena (o clasifica) estas necesidades u objetivos, desarrolla la confianza y la voluntad de trabajar en estas necesidades u objetivos, encuentra los recursos ( interno y/o externo) para abordar estas necesidades u objetivos, toma medidas con respecto a ellos y, al hacerlo, extiende y desarrolla actitudes y prácticas cooperativas y colaborativas dentro de la comunidad.
En 1921, Eduard C. Lindeman definió la organización comunitaria como "aquella fase de la organización social que constituye un esfuerzo consciente por parte de una comunidad para controlar democráticamente sus asuntos y asegurar los más altos servicios de sus especialistas, organizaciones, agencias e instituciones mediante medios de interrelaciones reconocidas." [5]
En 1925, Walter W. Pettit afirmó que "la organización comunitaria quizás se defina mejor como ayudar a un grupo de personas a reconocer sus necesidades comunes y ayudarlos a satisfacerlas". [6]
En 1940, Russell H. Kurtz definió la organización comunitaria como "un proceso que trata principalmente de relaciones programáticas y que, por lo tanto, debe distinguirse en su entorno de trabajo social de otros procesos básicos, como el trabajo de casos y el trabajo en grupo. Esas relaciones de agencia a agencia, de La organización comunitaria puede considerarse como el proceso mediante el cual estas relaciones se inician, modifican o terminan para satisfacer condiciones cambiantes. básico para toda obra social..."
En 1947, Wayne McMillen definió la organización comunitaria como "en su sentido genérico, un esfuerzo deliberadamente dirigido a ayudar a los grupos a lograr la unidad de propósito y acción. Se practica, aunque a menudo sin reconocimiento de su carácter, dondequiera que el objetivo sea lograr o mantener una puesta en común de los talentos y recursos de dos o más grupos en beneficio de objetivos generales o específicos". [7]
En 1954, CF McNeil dijo: "La organización comunitaria para el bienestar social es el proceso mediante el cual las personas de una comunidad, como ciudadanos individuales o como representantes de grupos, se unen para determinar las necesidades de bienestar social, planificar formas de satisfacerlas y movilizar los recursos necesarios. " [8]
En 1967, Murray G. Ross definió la organización comunitaria como un proceso mediante el cual una comunidad identifica necesidades u objetivos, toma medidas y, a través de este proceso, desarrolla actitudes y prácticas cooperativas y colaborativas dentro de una comunidad.
En 1975, Kramer y Specht afirmaron que "la organización comunitaria se refiere a varios métodos de intervención mediante los cuales un agente de cambio profesional ayuda a un sistema de acción comunitaria compuesto por individuos, grupos u organizaciones a participar en una acción colectiva planificada para abordar problemas especiales dentro del sistema democrático". sistema de valores."
La organización comunitaria y el desarrollo comunitario están interrelacionados y ambos tienen sus raíces en el trabajo social comunitario . [9] Para lograr los objetivos del desarrollo comunitario se utiliza el método de organización comunitaria. Según las Naciones Unidas, el desarrollo comunitario se ocupa del desarrollo total de un país en desarrollo, incluidos los aspectos económicos, físicos y sociales. Para lograr el desarrollo total se utiliza la organización comunitaria. En el desarrollo comunitario se consideran importantes aspectos como los procedimientos democráticos, la cooperación voluntaria, la autoayuda, el desarrollo del liderazgo, la conciencia y la sensibilización. Los mismos aspectos también son considerados importantes por la organización comunitaria. [10]
En la mayoría de las sociedades han existido asociaciones informales de personas centradas en el bien común. El primer precursor formal de la Organización de Beneficio Comunitario se registró en la Inglaterra isabelina para superar el grave problema de la pobreza, que conducía a la mendicidad. En Inglaterra, se estableció la ley isabelina de pobres (1601) para proporcionar servicios a los necesitados. La Sociedad de Londres para la Organización de Ayuda Caritativa y la Represión de la Mendicidad y el movimiento de casas de asentamiento siguieron en Inglaterra a finales del siglo XIX.
Este modelo de organización comunitaria se llevó a los Estados Unidos de América. En 1880, se creó la organización Charities para poner orden racional en el ámbito de la caridad y la ayuda. La primera Sociedad de Organización de Caridad (COS) de toda la ciudad se estableció en Buffalo, Nueva York, EE. UU., en 1877. El Rev. SH Gurteen, un sacerdote inglés que se había mudado a Buffalo en 1873, dirigió a la COS para que alcanzara a más de 25 ciudades estadounidenses. La Asociación Estadounidense para la Organización Comunitaria se organizó en 1918 como la agencia nacional de cofres y consejos y más tarde pasó a ser conocida como cofres y consejos comunitarios de América (CCC). La Federación de Salud Pública de Cincinnati, establecida en 1917, fue el primer consejo de salud independiente en una ciudad estadounidense.
En 1946, se reunió en Buffalo la Conferencia Nacional de Trabajo Social, donde se organizó la Asociación para el Estudio de la Organización Comunitaria (ASCO). El objetivo principal fue mejorar la práctica profesional de la organización para el bienestar social. En 1955, ASCO se fusionó con otras seis organizaciones profesionales para formar la Asociación Nacional de Trabajadores Sociales . El movimiento de asentamientos y las " casas de asentamiento " son ejemplos históricamente significativos de organizaciones comunitarias que participan tanto en la organización como en el desarrollo a nivel de vecindario. Las casas de asentamiento estaban comúnmente ubicadas en las ciudades industriales del Este y Medio Oeste a principios del siglo XX; La Hull House de Jane Addams en Chicago, Illinois, fue un ejemplo notable. Fueron establecidos en gran medida en barrios de clase trabajadora por hijos con educación universitaria de ciudadanos de clase media preocupados por los importantes problemas sociales que eran el resultado de la creciente industrialización y urbanización del movimiento de asentamientos sociales. [11] La historia muestra que los métodos innovadores de organización comunitaria han surgido en respuesta a vastos problemas sociales. Los problemas sociales en la época de las casas de asentamiento incluían el trabajo infantil, la pobreza de la clase trabajadora y la vivienda. Los trabajadores de los asentamientos pensaron que al brindar servicios educativos (clases de inglés) y servicios sociales (asistencia laboral, asistencia legal, programas recreativos, servicios para niños) a los pobres, la brecha de ingresos entre ellos y la clase media retrocedería. La mayor parte de la financiación de los servicios provino de recursos caritativos.
Otro acontecimiento en la historia del desarrollo comunitario estadounidense ocurrió después de la Segunda Guerra Mundial. De primordial importancia fueron la Cruz Roja Estadounidense y las Organizaciones de Servicios Unidos (USO), que reclutaron a un inmenso número de personas para servicios voluntarios durante la guerra. Después de la Segunda Guerra Mundial, la organización comunitaria se centró en problemas crecientes como la rehabilitación de personas con discapacidades físicas y mentales, la planificación de la salud mental, la indigencia, el envejecimiento de la población abandonada, la delincuencia juvenil, etc.
El desarrollo histórico de la organización comunitaria en el Reino Unido se divide en cuatro fases, según Baldock en 1974: [12]
Normalmente, las organizaciones comunitarias se clasifican en las siguientes categorías: acción y servicio comunitario, salud, educación, crecimiento y mejora personal, bienestar social y autoayuda para los desfavorecidos. [13]
Las organizaciones comunitarias (OBC) que operan dentro de una localidad determinada aseguran a la comunidad con una prestación sostenible de servicios comunitarios y acciones en salud, educación, crecimiento y mejora personal, bienestar social y autoayuda para los desfavorecidos; su sostenibilidad se vuelve más saludable y posible. porque la comunidad está directamente involucrada en la acción u operación dondequiera y cuando se genere apoyo o contribución monetaria y no monetaria. Los ejemplos típicos de organizaciones comunitarias son clubes deportivos de aficionados , grupos escolares, grupos religiosos, grupos de jóvenes y grupos de apoyo comunitario. [14]
En los países en desarrollo (como los del África subsahariana), las organizaciones comunitarias a menudo se centran en el fortalecimiento comunitario, incluida la concientización sobre el VIH/SIDA, los derechos humanos (como el Karen Human Rights Group ), clínicas de salud, apoyo a niños huérfanos, suministro de agua y saneamiento, y Problemas económicos. [15] En otros lugares, los animadores sociales también se están concentrando en temas poco comunes, como la lucha de Chengara , Kerala, India y Ghosaldanga Adivasi Seva Sangh, que se informa en Bengala Occidental, India. [dieciséis]
En 1970, Jack Rothman formuló tres modelos básicos de organización comunitaria. [17]
A finales de la década de 1990, Rothman revisó las tres tipologías de organización comunitaria: desarrollo local, planificación social y acción social, y reflexionó que eran demasiado rígidas ya que "los procesos comunitarios se habían vuelto más complejos y variados, y los problemas tenían que abordarse de manera diferente, más sutilmente y con mayor penetrabilidad." [18] Esto llevó a una visión ampliada de los modelos como más expansivos, matizados, situacionales e interconectados. Según Rothman, la reformulación de las tipologías como superpuestas e integradas aseguró que "los profesionales de cualquier tipo [tengan] un mayor rango para seleccionar, luego mezclar y escalonar los componentes de la intervención". [18]
Los tres modelos básicos de organización comunitaria de Rothman han sido criticados y ampliados. La académica feminista en organización comunitaria, Cheryl Hyde, criticó la "mezcla y fase" de Rothman por ser incapaz de trascender tipologías organizativas categóricas rígidas, ya que carecían de "dimensiones de ideología, desarrollo longitudinal... compromiso dentro de la intervención comunitaria y la incorporación [de] la sociedad". literatura del movimiento." [19]
Los principios son expresiones de juicios de valor. Son las reglas rectoras generalizadas para una buena práctica. Arthur Dunham formuló en 1958 una declaración de 28 principios de organización comunitaria y los agrupó en siete títulos. Ellos son:
En la India , Siddiqui elaboró en 1997 un conjunto de principios basados en las prácticas existentes de organización comunitaria indígena basadas en evidencia.
La globalización está cambiando fundamentalmente el panorama del trabajo, las organizaciones y la comunidad . Muchos de los desafíos creados por la globalización implican la desinversión de las comunidades y vecindarios locales y un panorama laboral cambiante. Junto con la transición a la posindustrialización, están aumentando tanto los desafíos como las oportunidades para las organizaciones comunitarias de base. Académicos como Grace Lee Boggs y Gar Alperovitz se destacan por su comprensión visionaria de la organización comunitaria en este contexto cambiante. En el centro de estos entendimientos está el reconocimiento de que las "comunidades" existen en el contexto de influencias locales, nacionales y globales. Estos y otros académicos enfatizan la necesidad de crear nuevos sistemas sociales, económicos y políticos a través de la organización comunitaria, como una forma de reconstruir la riqueza local en este panorama cambiante. Conceptos relacionados incluyen organización visionaria, proyectos de riqueza comunitaria, empresas propiedad de los empleados, instituciones ancla y educación basada en el lugar. [20] [21]
En la era de la globalización, las organizaciones comunitarias más pequeñas suelen depender de donaciones (monetarias y en especie) de miembros de la comunidad local y del patrocinio de gobiernos y empresas locales. En Canadá, por ejemplo, poco más del 40% de las organizaciones comunitarias encuestadas tenían ingresos inferiores a 30.000 dólares canadienses. Estas organizaciones tienden a basarse en las relaciones y centrarse en las personas. De todos los tamaños, las organizaciones comunitarias canadienses dependen de la financiación gubernamental (49%), de los ingresos obtenidos (35%) y de otros tipos a través de obsequios y donaciones (13%). [14]
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