La ley electoral italiana de 1993 (más conocida como Mattarellum ) fue una reforma de las leyes electorales de Italia , aprobada el 4 de agosto de 1993. El apodo, concebido por Giovanni Sartori , derivó de su autor Sergio Mattarella . [1] La ley también fue apodada Minotauro (de la criatura mítica de la mitología griega ), por ser una combinación de dos partes diferentes (sistema mayoritario y proporcional). [2]
La ley sustituyó a la representación proporcional utilizada en Italia desde 1946, justo después del fin de la Segunda Guerra Mundial . Fue reemplazada en 2005 por otra ley llamada Porcellum en referencia a un comentario de Roberto Calderoli .
La ley Mattarella fue técnicamente el resultado accidental de la combinación de diferentes eventos históricos. [3] Después de la Segunda Guerra Mundial, se restableció la representación proporcional (RP) para la elección de la Cámara de Diputados como era antes de la era fascista . El Senado de la República estaba en su primera elección democrática, por lo que se propuso un sistema de mayoría simple , pero la cláusula de supermayoría , que se introdujo para ganar un mandato directo, desvaneció ese objetivo, y la generalidad de los escaños del Senado fue asignada por RP. Los distritos electorales para el Senado eran efectivamente una "pro forma" en este mecanismo de listas localizadas , por lo que no se cambiaron cuando en 1963 una reforma constitucional amplió el Parlamento con un 33% más de escaños. [4]
A principios de la década de 1990, el sistema político italiano estaba en gran medida desacreditado y la RP era vista como una fuente de corrupción. [5] Un grupo de reformistas, liderado por Mario Segni , lanzó la idea de un referéndum . [6] Sin embargo, según la constitución italiana , los referendos en Italia no pueden ser proposicionales, sino que solo pueden abolir una parte de una ley, por lo que los reformistas solo podían pedir la abolición de la cláusula de supermayoría para el Senado. El referéndum italiano de 1993 fue un gran éxito, transformando la ley electoral del Senado en un FPTP, pero después de 1963, había menos distritos electorales que escaños en el Senado, una cuarta parte menos del total necesario, por lo que esos escaños tuvieron que ser llenados por RP entre los perdedores de las carreras de FPTP. Para asegurar la estabilidad del gobierno, la ley de la Cámara de Diputados tuvo que ser cambiada de manera similar, y el Matterellum introdujo una votación paralela de 3/4 de mayoría simple y 1/4 de representación proporcional . [7]
La nueva ley electoral fue aprobada en agosto de 1993 por la DC , el PSI , el PSDI y los partidos regionalistas LN , SVP (sólo para la reforma de la elección del Senado) y UV . [ cita requerida ]