Sesión actual del Parlamento Europeo de 2019 a 2024
El noveno Parlamento Europeo fue elegido durante las elecciones de 2019 y está previsto que permanezca en sesión hasta las próximas elecciones de 2024 .
Grandes eventos
IX sesión constitutiva del Parlamento Europeo, Estrasburgo (2 de julio de 2019)
La primera vicepresidenta, Roberta Metsola , asume el cargo de presidenta en funciones del Parlamento Europeo hasta la elección de un nuevo presidente. [10]
Roberta Metsola (PPE) de Malta es elegida Presidenta, Othmar Karas (PPE) de Austria es elegido Primer Vicepresidente [11]
Liderazgo
El Presidente de la Unión Europea es elegido mediante los votos de los miembros del Parlamento Europeo (MEP) y cumple un mandato de dos años y medio, con opción a reelección. Las responsabilidades del presidente abarcan una amplia gama de funciones, incluida la presidencia de debates y la representación del Parlamento Europeo en sus interacciones con otras instituciones dentro de la Unión Europea . [12] Catorce Vicepresidentes son elegidos mediante un proceso de votación única, requiriendo la mayoría absoluta de los votos emitidos para su selección. En situaciones en las que el número de candidatos seleccionados sea inferior a 14, se llevará a cabo una segunda ronda de votación para asignar los puestos restantes en idénticas condiciones. Si fuera necesaria una tercera votación, bastaría una mayoría simple para ocupar los escaños restantes. La precedencia de los Vicepresidentes se establece por el orden en que son elegidos y, en caso de empate, la antigüedad se determina por la edad. Durante cada ronda de votación, los eurodiputados tienen la capacidad de emitir votos por tantos candidatos como escaños haya disponibles para esa ronda en particular. Sin embargo, están obligados a votar por más de la mitad del total de los puestos a cubrir. [13]
Los cinco Cuestores fueron elegidos por aclamación.
Elecciones del 20 de enero de 2022
Se eligieron cuatro Cuestores en la primera vuelta de votación y el quinto en la segunda vuelta.
Grupos politicos
Actualmente hay 7 grupos políticos en el parlamento, uno menos que el parlamento anterior. Cada eurodiputado sólo puede pertenecer a un grupo. Los grupos políticos pueden ser fundados por al menos 25 eurodiputados que provengan de al menos una cuarta parte de todos los estados miembros de la UE (actualmente siete). [3] Roberta Metsola pertenece actualmente al Partido Popular Europeo.
Grupos y partidos políticos
Los 705 escaños tras la salida del Reino Unido de su representaciónLos 751 escaños que dejó el Reino Unido su representación
Actualmente hay 7 grupos políticos en el parlamento, uno menos que el parlamento anterior. Cada eurodiputado sólo puede pertenecer a un grupo. Los grupos políticos pueden ser fundados por al menos 25 eurodiputados que provengan de al menos una cuarta parte de todos los estados miembros de la UE (actualmente siete). [3]
Situación actual
Miembros
Lista de miembros
Eurodiputados que anteriormente se desempeñaron como presidente o primer ministro:
Cuando el Reino Unido abandonó la UE, 27 escaños fueron reasignados a los demás Estados miembros y los otros 46 escaños fueron abolidos, para un total de 705 eurodiputados. [26]
Cambios en la composición de los grupos políticos posteriores al Brexit
Miembros anteriores
Eurodiputados electos que no ocuparon el escaño
Órganos de trabajo
Comités permanentes
Los eurodiputados se dividen en 20 comisiones permanentes. Cada eurodiputado suele ser miembro de una comisión y miembro suplente de otra. Los comités debaten las propuestas legislativas de la Comisión antes de que el Parlamento Europeo decida sobre ellas en sesión plenaria. El Parlamento Europeo tiene un papel igual al del Consejo de la UE en el procedimiento legislativo ordinario , que suele utilizarse en el proceso de toma de decisiones a nivel de la UE. [33]
Cada comité elige a su presidente y vicepresidentes para dirigir el trabajo del comité. Los presidentes de los comités son miembros de la Conferencia de Presidentes de Comités, que coordina el trabajo de todos los comités. [33]
Otros cuerpos
Composición del ejecutivo
Nombramiento del nuevo ejecutivo
El 2 de julio de 2019, el Consejo Europeo finalizó una cumbre de tres días con la decisión de proponer lo siguiente para su aprobación por parte del Parlamento: [39]
El Parlamento Europeo confirmó a Ursula von Der Leyen como presidenta de la Comisión Europea el 16 de julio de 2019.
En la misma cumbre , Charles Michel (ALDE) , actual Primer Ministro de Bélgica, fue elegido nuevo Presidente del Consejo Europeo y Presidente de la Cumbre del Euro para un mandato de dos años y medio.
Confirmación del Presidente de la Comisión
La votación secreta en papel tuvo lugar el 16 de julio de 2019.
Confirmación de la Comisión Von der Leyen
Tras la elección del nuevo Presidente de la Comisión, el presidente electo pidió a los Estados miembros que propongan candidatos a comisarios europeos. El presidente electo, de acuerdo con el Consejo Europeo , asignó una cartera a cada candidato propuesto y el Consejo envió la lista de candidatos al Parlamento Europeo. A continuación se preguntó a los candidatos sobre su conocimiento de la cartera asignada y las comisiones del Parlamento Europeo lo confirmaron. Cuando todos los candidatos fueron confirmados por la comisión respectiva, el Parlamento Europeo procedió a una votación de confirmación de la nueva Comisión Europea en la sesión plenaria. La Comisión Europea fue entonces nombrada oficialmente por el Consejo Europeo por mayoría cualificada . [40] Los Comisarios prestaron juramento ante el Tribunal de Justicia de la UE antes de asumir oficialmente sus cargos.
Confirmaciones de los comisarios designados
La comisión competente celebró una audiencia de tres horas con el comisario propuesto para examinar la competencia e idoneidad del candidato. El comité decidió si el candidato es apto para convertirse en Comisario Europeo y si su conocimiento de la cartera es suficiente. Después de cada audiencia, el comité votaba por el candidato. Las decisiones de la comisión las tomaban primero los coordinadores de los grupos políticos del PE; en este punto cada candidato necesitaba el apoyo de 2/3 de los coordinadores; si se alcanzaba el apoyo, se confirmaba al candidato. Si no se alcanzaba ese apoyo, entonces la comisión en pleno votaba sobre un comisario propuesto, cuando un candidato necesitaba el apoyo de la mayoría de los miembros de la comisión. Si el comité también rechaza al candidato, el presidente electo podría proponer un nuevo candidato, en cuyo caso se llevaría a cabo una nueva audiencia para un nuevo candidato. Los coordinadores también podrían decidir celebrar una audiencia adicional de una hora y media o exigir respuestas escritas adicionales. Si hubiera más comités escuchando a un candidato, todos los comités harían una evaluación conjunta. [ cita necesaria ]
La primera ronda de audiencias tuvo lugar del 30 de septiembre al 8 de octubre de 2019, seguida de la evaluación por parte de la BCPR (Conferencia de Presidentes) el 15 de octubre de 2019. Si alguno de los candidatos fuera rechazado por el comité responsable, se llevarían a cabo nuevas audiencias. los días 14 y 15 de octubre de 2019, seguida de la evaluación del BCPR el 16 de octubre de 2019. El proceso de audiencias cerradas del BCPR el 17 de octubre de 2019. [8] Antes de que comiencen las audiencias, el Comité de Asuntos Jurídicos, el 19 de septiembre de 2019, examinó si existía la posibilidad de un conflicto de intereses para cualquiera de los candidatos a comisarios. [ cita necesaria ]
El Reino Unido, que se esperaba que abandonara la UE el 31 de octubre de 2019, no nominó ningún candidato a comisario. [42]
Euractiv informó el 26 de septiembre de 2019 que los comisarios designados László Trócsányi de Hungría (Vecindad y Ampliación) y Rovana Plumb de Rumanía (Transportes) serán interrogados por la Comisión de Asuntos Jurídicos del Parlamento Europeo sobre sus declaraciones de intereses debido a un posible conflicto de intereses. intereses y "discrepancias en las declaraciones de propiedad". El Comité aprobó a otros comisarios designados, entre ellos Didier Reynders de Bélgica (Justicia) y Sylvie Goulard de Francia (Mercado Interior), quienes están siendo investigados por las respectivas autoridades nacionales debido a acusaciones de corrupción o malversación de dinero de la UE, según uno de los diputados al Parlamento Europeo porque el Comité no tiene autoridad para interrogar a los candidatos más allá de los hechos declarados en las declaraciones de intereses. Euractiv también informa que Janusz Wojciechowski, de Polonia (Agricultura), también podría ser interrogado por el Comité. [43] Euractiv informó más tarde ese día que Rovana Plumb de Rumania fue rechazada como Comisaria Europea designada por 10 votos contra 6 (con 2 abstenciones). El comisario designado húngaro, László Trócsányi, también fue rechazado el 26 de septiembre por 11 votos contra 9 debido a sus finanzas personales en relación con su bufete de abogados que fundó antes de convertirse en Ministro de Justicia y debido a preocupaciones sobre "conexiones con Rusia" en relación con extradición de sospechosos rusos a Rusia. [44] Corresponde a la presidenta electa Ursula von der Leyen tomar nuevas decisiones sobre los candidatos, mientras que la aprobación de JURI es una condición previa necesaria para que se lleven a cabo las audiencias. Esta fue la primera vez que los candidatos fueron rechazados por el Comité JURI. [ cita necesaria ]
Tras la decisión del Comité JURI de rechazar a László Trócsányi , publicó un comunicado en su cuenta de Twitter ese mismo día, afirmando que tomará todas las medidas legales contra la decisión. [45] Esto podría tener un impacto en el proceso de formación de la nueva Comisión Europea, que asumirá sus funciones el 1 de noviembre de 2019. [ cita necesaria ]
Se pidió a la Comisión de Asuntos Jurídicos que decidiera nuevamente sobre los dos candidatos rechazados y el 30 de septiembre de 2019 JURI volvió a rechazar a ambos candidatos, Plumb con 13 votos contra 7 y Trócsányi con 12 votos contra 9. [46] Tras la votación, el presidente electo Von der Leyen pidió a los gobiernos nacionales de Rumanía y Hungría que propongan nuevos candidatos. Hungría ya propuso un nuevo candidato a Olivér Várhelyi , su representante permanente ante la UE. [47]
Según varios informes de los medios, las audiencias ante las comisiones del Parlamento Europeo podrían ser difíciles para: [48] [49]
Janusz Wojciechowski - Comisario europeo designado para Agricultura (debido a la investigación en curso por parte de la OLAF sobre irregularidades en el reembolso de los gastos de viaje cuando era eurodiputado; Politico informó el 27 de septiembre que la OLAF abandonó la investigación porque Wojciechowski ya había devuelto el dinero a la Parlamento Europeo) [50] [51]
Didier Reynders - Comisario europeo designado para Justicia (debido a una investigación de las autoridades nacionales sobre corrupción y lavado de dinero en la República Democrática del Congo; Politico informó el 27 de septiembre de 2019 que el fiscal belga abandonó la investigación contra Reynders y no encontró irregularidades ) [52] [53]
Sylvie Goulard - Comisaria europea designada para el Mercado Interior (debido a una supuesta malversación de fondos de la UE) [54]
Paolo Gentiloni - Comisario europeo designado para Economía (debido a su papel en la economía italiana como Primer Ministro) [49]
Dubravka Šuica - Vicepresidenta designada para Democracia y Demografía (debido a sus finanzas personales y a la posesión de muchos inmuebles por valor de más de 5 millones de euros en vista de su trabajo como profesora, alcaldesa y diputada, y debido a sus opiniones sobre los derechos de las mujeres, especialmente la libertad de nacimiento y debido a sus pasadas votaciones como eurodiputada donde se opuso al aborto) [55]
Calendario de las audiencias
Los coordinadores de los grupos políticos en las comisiones responsables decidieron que se solicitarán respuestas escritas adicionales y posiblemente se celebrará una audiencia adicional de 1,5 horas para:
Janusz Wojciechowski , de Polonia, comisario europeo designado de Agricultura (audiencia adicional el 8 de octubre de 2019) [60]
Sylvie Goulard , de Francia, comisaria europea designada para el Mercado Interior (audiencia adicional el 10 de octubre de 2019) [61]
Ylva Johansson de Suecia, comisaria europea designada para Asuntos de Interior
Audiencias
Candidatos rechazados
presidencia del consejo
El Consejo de la Unión Europea (Consejo) es una de las tres instituciones de la UE involucradas en el proceso legislativo de la UE. Es la cámara alta de facto de la legislatura de la UE, siendo el Parlamento Europeo la cámara baja, con un papel igual en el procedimiento legislativo ordinario. El Consejo está formado por representantes ministeriales de los gobiernos nacionales de los estados miembros. Los votos se deciden por mayoría cualificada (55% de los Estados miembros y 65% de la población de la UE).
Cada seis meses, un nuevo Estado miembro de la UE asume la presidencia del Consejo. Como país presidente, organiza las reuniones del Consejo (con la ayuda de la Secretaría General) y decide sus agendas. Estas agendas se preparan en cooperación con otros dos estados miembros que forman parte de cada trío, que forman agendas políticas comunes durante su período de 18 meses.
Equipo
El Parlamento Europeo desempeña un papel en el nombramiento de: [96]
Hay 266 mujeres diputadas al Parlamento Europeo, el 37,7% de todo el Parlamento. Kira Peter-Hansen de Dinamarca es la eurodiputada más joven con 21 años, mientras que Silvio Berlusconi (ex primer ministro de Italia) es el mayor con 82 años. La edad promedio de todos los eurodiputados es de 50 años. [100]
387 de los eurodiputados actuales son elegidos recientemente y antes no eran miembros del Parlamento Europeo. 295 eurodiputados también eran miembros del Parlamento anterior. 16 de los eurodiputados actuales ocuparon cargos antes, pero no entre 2014 y 2019. [100]
Estadísticas por estados miembros
La mayoría de los puestos de oficina los ocupa Alemania, mientras que, por otro lado, Eslovenia es el único estado miembro que no tiene puestos de oficina. Alemania, con 5, tiene el mayor número de presidentes de comité, seguida de Francia con 4.
Finlandia (con 7 mujeres de 13 eurodiputados) y Suecia (con 11 de 20) son los únicos Estados miembros con más mujeres diputadas que hombres. Austria, Letonia, Luxemburgo, Países Bajos y Eslovenia tienen paridad de género. Chipre es el único Estado miembro sin mujeres.
Eslovaquia tiene el porcentaje más alto de eurodiputados recién elegidos, con un 85%, mientras que Malta sólo tiene un 33% de eurodiputados recién elegidos. [100]
Con 60 años, Lituania tiene la delegación nacional más antigua, mientras que Malta tiene la más joven, con 44. Suecia tiene el eurodiputado "más viejo" más joven, con 58 años, y Lituania tiene el eurodiputado "más joven" más viejo, con 54 años. [100 ]
Delegaciones
Se crean delegaciones para mantener y desarrollar relaciones con entidades con las que el Parlamento Europeo tiene interés en cooperar. Entre ellos se encuentran países con los que la UE tiene relaciones estrechas (especialmente comerciales) o países que solicitan unirse a la UE. El PE también coopera con los órganos parlamentarios de otras organizaciones internacionales, como la OTAN. [101] Las delegaciones cuentan con miembros titulares y suplentes, y eligen a su propio presidente. [101] Pueden dividirse en dos grupos: delegaciones permanentes y delegaciones ad hoc . [101]
Delegaciones a las asambleas parlamentarias
Comisiones Parlamentarias Mixtas (CPM)
Los CPM se crean mediante acuerdo bilateral entre la UE y el tercer país . [103]
Comités Parlamentarios de Cooperación (PCC)
Delegaciones de relaciones bilaterales y multilaterales
Secretaría
La composición del resto de la Secretaría la nombra la Mesa del Parlamento, encabezada por el Secretario General.
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Andrus Ansip de Estonia: Primer Ministro (2005-2014)
Traian Băsescu de Rumania: Presidente (2004-2014)
Marek Belka de Polonia: Primer Ministro (2004-2005)
Silvio Berlusconi de Italia: Primer Ministro (1994–1995, 2001–2006, 2008–2011)
Andrius Kubilius de Lituania: Primer Ministro (1999–2000, 2008–2012)
Alfred Sant de Malta: Primer Ministro (1996-1998)
Sergei Stanishev de Bulgaria: Primer Ministro (2005-2009).svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
Guy Verhofstadt de Bélgica: Primer Ministro (1999-2008)
Sandra Kalniete de Letonia: Agricultura y pesca (2004)
Milan Brglez de Eslovenia: Presidente de la Asamblea Nacional (2014-2018)
Eero Heinäluoma de Finlandia: Presidente del Parlamento (2011-2015)
Vangelis Meimarakis de Grecia: Presidente del Parlamento (2012-2015)
José Manuel García-Margallo de España: Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación (2011-2016)
Tonino Picula de Croacia: Ministro de Asuntos Exteriores (2000-2003)
Ursula von der Leyen (PPE) para la presidencia
Sylvie Goulard , de Francia, comisaria europea designada para el Mercado Interior (audiencia adicional el 10 de octubre de 2019) [61]
Ylva Johansson de Suecia, comisaria europea designada para Asuntos de Interior