Resolución no vinculante

Moción de un órgano deliberante que no es ley

Una resolución no vinculante es una moción adoptada por un órgano deliberante que no promulga una ley o una norma sustantiva, y simplemente se utiliza para dar a conocer cuáles son las opiniones de ese órgano en relación con un determinado hecho o evento.

Este tipo de resolución se utiliza a menudo para expresar la aprobación o desaprobación del organismo de algo sobre lo que de otra manera no puede votar, ^[1] debido a que el asunto está siendo manejado por otra jurisdicción , o está protegido por una constitución . Un ejemplo sería una resolución de apoyo a las tropas de una nación en batalla , que no tiene peso legal , pero se adopta como apoyo moral .

Usar

Las resoluciones no vinculantes suelen ser resoluciones específicas, simples o concurrentes , que no se transmiten al poder ejecutivo para su promulgación como ley. ^[2] Estas resoluciones se diferencian de las resoluciones puramente concurrentes (que se utilizan para diversas solicitudes procesales, como el aplazamiento de sesiones) en que están diseñadas para expresar formalmente, documentar opiniones y no iniciar un proceso.

Estas resoluciones ofrecen un medio para que los funcionarios electos expresen públicamente las preocupaciones de sus electores ^[3] y son seguidas de cerca por los principales medios de comunicación. Además, estas resoluciones se pueden utilizar para expresar la posición de la legislatura, mostrando una vista previa de cómo votarán sobre la futura legislación y asignaciones presupuestarias.

Usos históricos notables

Canadá

• La moción 296 de miembros privados en apoyo del Principio de Jordania fue aprobada por unanimidad en la Cámara de los Comunes de Canadá el 12 de diciembre de 2007.

• La moción 312 fue una moción presentada al Parlamento de Canadá por Stephen Woodworth , diputado del Kitchener Center , en 2012. La M-312 pedía la formación de un comité "para revisar la declaración contenida en la subsección 223 (1) del Código Penal que establece que un niño sólo se convierte en ser humano en el momento de su nacimiento completo". ^[4]

• La moción 103 fue una moción no vinculante en el 42º Parlamento canadiense que afirmaba que los miembros de la Cámara de los Comunes pedían al Gobierno de Canadá que condenara la islamofobia en Canadá . También pidió al Comité Permanente sobre el Patrimonio Canadiense que lleve a cabo un estudio sobre cómo se puede reducir el racismo y la discriminación religiosa y recopile datos sobre los delitos de odio. La moción fue presentada por Iqra Khalid , el diputado liberal que representa a Mississauga—Erin Mills . La moción fue aprobada por 201 a 91 votos el 23 de marzo de 2017.

Naciones Unidas

• Todas las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas que no tratan de asuntos internos de la ONU (como la estructura de la ONU o la creación de agencias de la ONU) son inherente y explícitamente (en la Carta de la ONU ) no vinculantes.
• El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tiene el poder de aprobar resoluciones vinculantes y no vinculantes; El carácter vinculante de una resolución depende de la sección de la Carta en virtud de la cual se promulga.

Estados Unidos

En el Congreso de los Estados Unidos , las resoluciones no vinculantes se titulan frecuentemente como resolución de "Sentido del Congreso", si ambas cámaras aprueban la medida (una resolución concurrente ), o como "Sentido del Senado " o "Sentido de la Cámara ". resolución, si la medida es aprobada por una sola cámara (una resolución simple ). ^{[5] [6]}

• La Cámara de Representantes eligió a su Presidente mediante una resolución no vinculante en 1936 (H.Res. 543, 74º Congreso) y nuevamente en 1940 (H.Res. 602, 76º Congreso). ^[7]
• El 22 de junio de 1971, el Senado aprobó una resolución no vinculante en apoyo de la retirada de las tropas de Vietnam . ^[8]
• En julio de 1998, el Senado aprobó una resolución no vinculante ^[9] afirmando su compromiso con un Taiwán democrático .
• En febrero de 2007, la Cámara de Representantes aprobó una resolución no vinculante, ^[10] Resolución Concurrente 63 de la Cámara , ^[11] para expresar formalmente su desaprobación del aumento de tropas del Presidente Bush en Irak . ^[12]
• La Cámara de Representantes aprobó una resolución no vinculante (HRES 224), ^[13] reconociendo el 14 de marzo de 2009 como el Día Nacional de Pi . ^[14]

También se puede utilizar una cláusula de "sentido del Congreso" dentro de la legislación para dirigir las acciones que el Congreso desea que emprenda el ejecutivo, por ejemplo:

"El Congreso considera que el Secretario de Defensa debería tomar medidas apropiadas para mejorar los sistemas de tecnología de la información para los contingentes de reserva ..." ^[15]

Las legislaturas de los 50 estados de EE.UU. también adoptan con frecuencia resoluciones no vinculantes. Por ejemplo:

• En febrero de 2007, la Cámara de Representantes ^[16] y el Senado ^[17] del estado de Vermont aprobaron resoluciones no vinculantes pidiendo que comenzara de inmediato la retirada ordenada de las fuerzas militares estadounidenses de Irak.

Ver también

• Resolución (ley)
• Referéndum no vinculante

Referencias

1. Holanda, Joshua (15 de febrero de 2007). "Es demasiado tarde para resoluciones no vinculantes sobre Irak". Alternet . Consultado el 17 de febrero de 2007 .
2. The Associated Press (3 de febrero de 2007). "¿Qué es una resolución no vinculante?". nwsource.com . Consultado el 17 de febrero de 2007 . ^{[ enlace muerto ]}
3. Beneficio, Hillary (16 de junio de 2006). "Por qué una resolución no vinculante recibe tanta atención". cbsnews.com . Consultado el 17 de febrero de 2007 .
4. "Voto nº 466". Asuntos de la Cámara de la Cámara de los Comunes . Parlamento de Canadá. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016 . Consultado el 11 de noviembre de 2012 .
5. McCormick, James M. (2014). Política y proceso exterior estadounidenses. Wadsworth. pag. 322.ISBN​ 978-1-4354-6272-4. LCCN  2012955710.
6. Serafino, Nina M.; Ekmektsioglou, Eleni G. (2018). "Congreso y Seguridad Nacional". En Reverón, Derek S.; Gvosdev, Nikolas K.; Nube, John A. (eds.). El manual de Oxford de seguridad nacional de EE. UU . Prensa de la Universidad de Oxford . pag. 161.ISBN​ 9780190680015. LCCN  2017043933.
7. Heitshusen, Valerie; Beth, Richard S. (4 de enero de 2019). "Presidentes de la Cámara: Elecciones, 1913-2019" (PDF) . Informe CRS para el Congreso . Washington, DC: Servicio de Investigación del Congreso , Biblioteca del Congreso . Consultado el 18 de marzo de 2019 .
8. "Guerra de Vietnam 1969-1975". El Lugar de la Historia . Consultado el 11 de octubre de 2007 .
9. Moore, Janet (1 de julio de 1998). "El Senado aprueba una resolución no vinculante para tranquilizar a Taiwán". cnn.com . Consultado el 15 de febrero de 2007 .
10. "110º Congreso, 1ª Sesión H. CON. RES" (PDF) . altavoz.gov. Archivado desde el original (PDF) el 27 de septiembre de 2007 . Consultado el 15 de febrero de 2007 .
11. "Votación nominal de la Cámara de Representantes de Estados Unidos 110.º Congreso, 1.ª sesión". clerk.house.gov. 2007 . Consultado el 17 de febrero de 2007 .
12. Tóner, Robin; Michael Luo (13 de febrero de 2007). "Los demócratas de la Cámara de Representantes revelan una medida que denuncia la acumulación de Irak". Los New York Times . Consultado el 15 de febrero de 2007 .
13. "H. Res. 224". 2009-03-12. Archivado desde el original el 10 de diciembre de 2014 . Consultado el 14 de marzo de 2009 .
14. McCullagh, Declan (11 de marzo de 2009). "¿Día Nacional de Pi? El Congreso lo hace oficial". Política y Derecho . Noticias CNET . Archivado desde el original el 18 de marzo de 2022 . Consultado el 14 de marzo de 2009 .
15. Ley de autorización de defensa nacional Floyd D. Spence para el año fiscal 2001, Ley pública 106-398, sección 815
16. "Documentos legislativos".
17. "Documentos legislativos".