La Moción 103 , también conocida como M-103 , fue una moción no vinculante en el 42º Parlamento canadiense que establecía que los miembros de la Cámara de los Comunes pedían al Gobierno de Canadá que condenara la islamofobia en Canadá . También pidió al Comité Permanente sobre el Patrimonio Canadiense que lleve a cabo un estudio sobre cómo se puede reducir el racismo y la discriminación religiosa y recopile datos sobre los delitos de odio. La moción fue presentada por Iqra Khalid , el diputado liberal que representa a Mississauga—Erin Mills .
La moción fue aprobada por 201 a 91 votos el 23 de marzo de 2017. [1] El debate en torno a la moción se caracterizó como "profundamente divisivo", especialmente dentro del Partido Conservador Oficial de Oposición de Canadá, que se encontraba en medio de una elección de liderazgo. . [2]
Iqra Khalid , miembro del parlamento del Partido Liberal , presentó la Moción 103 en la Cámara de los Comunes el 5 de diciembre de 2016. [3] Frank Baylis , otro miembro del parlamento del Partido Liberal, apoyó la moción. [4] La moción surgió en parte de la petición electrónica E-411, que trataba exclusivamente sobre la islamofobia. [5]
La moción inicialmente no recibió mucha atención. Luego, el 27 de enero, seis musulmanes fueron asesinados en la ciudad de Quebec y la moción se convirtió en una prioridad para el gobierno liberal. [6] La Moción 103 se debatió el 15 de febrero de 2017. [7] El mismo día, Mélanie Joly , Ministra de Patrimonio Canadiense , declaró que el caucus del Partido Liberal debía apoyar la Moción 103. [8]
Algunos se refieren incorrectamente a él como "un proyecto de ley o una ley, por confusión o intentos deliberados de difundir información errónea". [3] La M-103 es una moción de un miembro privado, que es una "propuesta presentada por un diputado para llamar la atención sobre una cuestión considerada urgente o de interés público", y no equivale a una ley. [3]
La Moción 103 llama al gobierno a "condenar la islamofobia y todas las formas de racismo sistémico y discriminación religiosa", pide al gobierno que "reconozca la necesidad de sofocar el creciente clima público de odio y miedo" y solicita que el "Comité del Patrimonio Común estudiar cómo el gobierno podría desarrollar un enfoque gubernamental para reducir o eliminar el racismo sistémico y la discriminación religiosa, incluida la islamofobia, y recopilar datos para proporcionar contexto para los informes de delitos de odio y realizar evaluaciones de las necesidades de las comunidades afectadas. meses." [3] Khalid no ha estado "dispuesto a considerar ningún compromiso sobre la redacción específica" de la Moción 103. [9]
El texto exacto dice:
La Sra. Khalid ( Mississauga—Erin Mills ), apoyada por el Sr. Baylis ( Pierrefonds—Dollard ), propuso: — Que, en opinión de la Cámara, el gobierno debería:
(a) reconocer la necesidad de sofocar el creciente clima público de odio y miedo; (b) condenar la islamofobia y todas las formas de racismo sistémico y discriminación religiosa y tomar nota de la petición e-411 de la Cámara de los Comunes y las cuestiones que plantea; y (c) solicitar que el Comité Permanente sobre el Patrimonio Canadiense realice un estudio sobre cómo el gobierno podría
(i) desarrollar un enfoque de todo el gobierno para reducir o eliminar el racismo sistémico y la discriminación religiosa, incluida la islamofobia, en Canadá, garantizando al mismo tiempo un enfoque centrado en la comunidad con una respuesta holística a través de una formulación de políticas basada en evidencia,
(ii) recopilar datos para contextualizar los informes sobre delitos de odio y realizar evaluaciones de necesidades para las comunidades afectadas, y que el Comité debe presentar sus conclusiones y recomendaciones a la Cámara a más tardar 240 días calendario a partir de la adopción de esta moción, siempre que en su informe , el Comité debería hacer recomendaciones que el gobierno pueda utilizar para reflejar mejor los derechos y libertades consagrados en las leyes constitucionales, incluida la Carta Canadiense de Derechos y Libertades.
— Negocios de miembros privados M-103 [4]
La moción 103 ha sido acusada de "destacar a los musulmanes para un trato especial", [10] al condenar sólo la islamofobia por su nombre y no mencionar explícitamente a otros grupos religiosos. [11] Este argumento fue presentado por Pierre Lemieux , [10] Kellie Leitch [12] y dos principales organizaciones judías, CIJA y B'nai B'rith Canada . [1]
Varias mociones anteriores en la Cámara de los Comunes han señalado religiones individuales de manera similar (por ejemplo, pidiendo a los parlamentarios que condenen el antisemitismo). [12] El diputado conservador Michael Chong señaló que la Cámara de los Comunes había aprobado previamente mociones que denunciaban el odio contra los judíos (el 22 de febrero de 2016), los yazidíes (el 25 de octubre de 2016) y los cristianos coptos (el 17 de octubre de 2011). [10]
Otros han acusado al M-103 de ir en contra de la libertad de expresión [13] y de dar lugar a "leyes sobre blasfemia". [7] Esto fue argumentado por el diputado conservador Brad Trost [14] y el activista cristiano evangélico Charles McVety . [15]
La líder conservadora interina Rona Ambrose repudió tales afirmaciones y dijo: "Para ser claros, esto no es un 'proyecto de ley' ni una 'ley'. No 'introduce la ley Sharia ' como algunas personas han sugerido ni 'prohibiría la libertad de expresión'. '." [16] La Asociación Canadiense de Libertades Civiles también dijo que la M-103 no restringe la libertad de expresión de ninguna manera. [14]
Un argumento a favor de la moción es que aborda una "cuestión urgente". Los datos de Statistics Canada indicaron que los crímenes de odio contra musulmanes se duplicaron con creces en el período de tres años entre 2013 y 2016. [17] Los canadienses indicaron la urgencia de abordar esta cuestión firmando una petición (con 70.000 firmas) condenando la islamofobia. [16] Luego, en enero de 2017, 6 musulmanes fueron asesinados en un tiroteo masivo en una mezquita de la ciudad de Quebec .
Iqra Khalid dijo que las amenazas de muerte que ha recibido y las amenazas de violencia que han recibido las mezquitas canadienses sólo sirven para resaltar lo importante que es que el Parlamento condene la islamofobia. [18]
Rona Ambrose y Lisa Raitt criticaron la moción por el uso del término islamofobia, que calificaron de "controvertido". [10] [16] Muchos parlamentarios conservadores dijeron que los liberales necesitaban definir la islamofobia . [12] El 15 de febrero, Iqra Khalid declaró que la definición de islamofobia es "el odio irracional hacia los musulmanes que conduce a la discriminación". [19] La ministra liberal de Patrimonio, Melanie Joly, lo definió de manera similar como "discriminación contra los musulmanes y las personas de fe musulmana". [20]
El debate sobre el M-103 provocó protestas y contraprotestas. El 16 de febrero, Rebel Media organizó una manifestación contra el M103 en el Canada Christian College . [21] El 4 de marzo de 2017 se llevaron a cabo manifestaciones organizadas por la Coalición Canadiense de Ciudadanos Preocupados contra el M-103 en varias ciudades de Canadá. En Montreal , la ciudad de Quebec y Toronto , asistieron cientos de manifestaciones, mientras que otras en ciudades como Saskatoon y Londres, Ontario, fueron más pequeñas. [22] Stephen Garvey, líder del recién formado Partido Nacionalista de Avance Nacional de Canadá , organizó protestas contra el M-103 en Calgary . [23] Muchas de estas manifestaciones incluyeron contingentes de grupos de extrema derecha, incluidos La Meute , Pegida y los Soldados de Odín . [22]
Khalid recibió más de 50.000 correos electrónicos, muchos de ellos descritos como "despiadados, crueles y odiosos", algunos de los cuales leyó en voz alta durante el debate sobre la M-103. [24] [13]
El M-103 fue aprobado por 201 votos a favor y 91 en contra en marzo de 2017, con el apoyo de los liberales y el NDP. Algunos parlamentarios, incluido Trudeau, no estuvieron presentes en la votación. [25] Todos los candidatos a la dirección del Partido Conservador sentados en la Cámara de los Comunes, con la excepción de Michael Chong , anunciaron su oposición a la Moción 103. [9]
Antes de eso, el 16 de febrero de 2017, David Anderson , miembro conservador del parlamento, había presentado una moción alternativa. [4] [24] La diferencia en las mociones es que la moción de Anderson no contiene la palabra "islamofobia" y pide a la Cámara de los Comunes que "condene todas las formas de racismo sistémico, intolerancia religiosa y discriminación de musulmanes, judíos y cristianos". , sijs, hindúes y otras comunidades religiosas." [4] La moción de Anderson fue rechazada por 165-126. [26] El Partido Conservador, el Bloc Québécois , el Nuevo Partido Demócrata y el Partido Verde votaron a favor de la moción y el Partido Liberal votó en contra de la moción. [26]
En respuesta al debate del M-103, la parlamentaria liberal de Ontario, Nathalie Des Rosiers, presentó una moción similar en la Asamblea Legislativa de Ontario que pedía la condena de la islamofobia. [27] La moción de Des Rosiers fue apoyada tanto por el Partido Conservador Progresista de Ontario como por el Nuevo Partido Demócrata de Ontario , [28] y fue aprobada por votación unánime. [29]
En 2018, un comité de la Cámara de los Comunes recomendó que el 29 de enero (el día del tiroteo en la mezquita de la ciudad de Quebec ) fuera reconocido como un "día nacional de recuerdo y acción contra la discriminación religiosa, incluida la islamofobia". También recomendó desarrollar políticas y apoyar más investigaciones sobre el racismo. [30]