Nueva Zelanda es miembro fundador de las Naciones Unidas , habiendo participado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional de 1945 en San Francisco .
Desde su formación, Nueva Zelanda ha participado activamente en la organización. Nueva Zelanda ve a la ONU como un medio de seguridad colectiva , principalmente en la región del Pacífico Sur , en particular porque Nueva Zelanda es una nación relativamente pequeña y tiene muy poco control sobre países mucho más grandes o eventos significativos. La ONU también fue vista como una forma de salvaguardar a Nueva Zelanda, un país algo incipiente en ese momento. Los gobiernos sucesores de Nueva Zelanda también sintieron que las Naciones Unidas eran un aliado político y militar importante , ya que eran una parte integral de la "Seguridad Colectiva" de Nueva Zelanda. [2]
Nueva Zelanda se representa a sí misma y a los demás países constituyentes del Reino de Nueva Zelanda ( Niue y las Islas Cook ) en las Naciones Unidas. Las Islas Cook y Niue tienen plena capacidad para celebrar tratados reconocida por la Secretaría de las Naciones Unidas en 1992 y 1994 respectivamente [3] [4] y tienen la opción de solicitar la membresía en las Naciones Unidas . Las Islas Cook y Niue son estados asociados del Reino y miembros de agencias especializadas de la ONU como la OMS [5] y la UNESCO . [6] Desde entonces se han convertido en partes de una serie de tratados internacionales de los que la Secretaría de la ONU actúa como depositaria , como la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático [7] y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar , [8] y son tratados como estados no miembros. [9] [3] Tanto las Islas Cook como Niue han expresado su deseo de convertirse en un estado miembro de la ONU, pero Nueva Zelanda ha dicho que no apoyaría la solicitud sin un cambio en su relación constitucional, en particular su derecho a la ciudadanía neozelandesa . [10] [11]
La ex primera ministra Helen Clark dirigió el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo de 2009 a 2017, cargo en el que fue la neozelandesa de mayor rango en la burocracia de la ONU. En 2016, se postuló para el cargo de secretaria general de las Naciones Unidas , pero no tuvo éxito. [12] [13]
La membresía de Nueva Zelanda en las Naciones Unidas como fundador fue un cambio considerable en la política exterior, aunque fuertemente apoyada por el Primer Gobierno Laborista que en 1935 tenía una firme creencia en el concepto de seguridad colectiva a través de la Liga de las Naciones . [14] Los gobiernos anteriores habían puesto toda su confianza política y militar en la "Madre Patria" (el Reino Unido ), y expresaron reservas sobre políticas particulares en privado.
Durante la Segunda Guerra Mundial , Nueva Zelanda se dio cuenta de que ya no podía depender de Gran Bretaña para su protección. Después de la derrota de la Marina Real en el Pacífico , Nueva Zelanda comenzó a buscar una forma de aumentar la seguridad de sus aguas y su gente a través de acuerdos de seguridad principalmente colectivos. Después de la guerra, el Primer Ministro Peter Fraser se involucró activamente en la creación de las Naciones Unidas. Creía que una organización como la ONU podría ser un lugar para resolver problemas internacionales de manera pacífica, garantizar a Nueva Zelanda una voz en los asuntos mundiales, proteger los intereses de las pequeñas potencias y aliarse con las grandes potencias mundiales como los Estados Unidos (posteriormente reforzado a través del acuerdo de seguridad ANZUS ). Aunque en algunos temas Peter Fraser no estaba de acuerdo con los demás miembros fundadores, especialmente en la creación del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , estaba en contra de dar a los principales países el poder de veto, porque permitía a una potencia detener cualquier acción y excluiría a las potencias más pequeñas de tener voz en los asuntos mundiales. Temía que los EE. UU., la URSS, el Reino Unido y Francia (China no era una gran potencia en ese momento) no aceptaran un estatus igual al de los países más pequeños. Más tarde se citó a Fraser sobre el tema: "Es muy malo que una nación pueda frenar el avance de la humanidad". [15]
Nueva Zelanda (y Noruega) rechazaron la nominación al Consejo de Seguridad en 1946 , rechazando la nominación de la República Socialista Soviética de Ucrania . Nueva Zelanda había propuesto a Australia como la "opción obvia" para un representante de la región del Pacífico Sur.
Nueva Zelanda fue miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en representación del Grupo de Estados de Europa Occidental y otros en 1954-55, 1966 [16] y 1993-94 . Obtuvo un asiento nuevamente en 2015-16 después de las elecciones de 2014. [ 17] [18]
Desde el principio, Peter Fraser apoyó la creación de Israel . Los sucesivos gobiernos han brindado apoyo militar en Oriente Medio , Cachemira , India / Pakistán , Chipre , Camboya y Corea . Más recientemente, se han enviado tropas de paz de Nueva Zelanda a Timor Oriental , Irak y Afganistán .
Nueva Zelanda fue una de las primeras naciones en responder al llamado de ayuda de las Naciones Unidas . Nueva Zelanda se unió a otras 15 naciones, entre ellas el Reino Unido y los Estados Unidos, en la guerra anticomunista. Pero la Guerra de Corea también fue significativa, ya que marcó el primer paso de Nueva Zelanda hacia la asociación con los Estados Unidos y las Naciones Unidas en apoyo a la postura de ese país contra el comunismo.
Nueva Zelanda contribuyó con seis fragatas, varias embarcaciones más pequeñas y una fuerza de voluntarios de 1044 efectivos (conocida como K-FORCE) a la Guerra de Corea . Los barcos estaban bajo el mando de un oficial de bandera británico y formaban parte de la fuerza de detección de la Armada de los EE. UU. durante la Batalla de Inchon , realizando incursiones en la costa y bombardeos interiores. Las tropas neozelandesas permanecieron en Corea en cantidades significativas durante cuatro años después del armisticio de 1951 , aunque los últimos soldados neozelandeses no se fueron hasta 1957 y un solo oficial de enlace permaneció hasta 1971. Un total de 3794 soldados neozelandeses sirvieron en K-FORCE y 1300 en el despliegue de la Armada . 33 murieron en acción, 79 resultaron heridos y un soldado fue tomado prisionero. Ese prisionero fue retenido en Corea del Norte durante dieciocho meses y repatriado después de los armisticios. Esto demostró a las Naciones Unidas que Nueva Zelanda estaba comprometida con la organización y estaba dispuesta a apoyar a la ONU si era necesario.
En 1952, tres oficiales neozelandeses fueron enviados como observadores militares al Grupo de Observadores Militares de las Naciones Unidas en Cachemira , para supervisar un alto el fuego entre la India y el Pakistán . Los observadores neozelandeses prestaron servicio en la fuerza hasta 1976. [19]
Tras el voto de independencia de Timor Oriental en 1999 , se envió a la zona la INTERFET (Fuerza Internacional para Timor Oriental) de las Naciones Unidas . La INTERFET estaba formada por contribuciones de 17 naciones, alrededor de 9.900 en total. En su apogeo, la Fuerza de Defensa de Nueva Zelanda contaba con 1.100 efectivos en Timor Oriental, el mayor despliegue militar de Nueva Zelanda en el extranjero desde la Guerra de Corea. En total, la contribución de Nueva Zelanda fue de poco menos de 4.000 neozelandeses que sirvieron en Timor Oriental. Además de sus operaciones contra la milicia, las tropas neozelandesas también participaron en la construcción de carreteras y escuelas, el suministro de agua y otra asistencia de infraestructura. También se proporcionaron clases de inglés y asistencia médica.
El gobierno de Nueva Zelanda se opuso y condenó oficialmente la invasión de Irak en 2003 por parte de la "Coalición de los Dispuestos" liderada por los Estados Unidos y no contribuyó con ninguna fuerza de combate. Sin embargo, de conformidad con la Resolución 1483 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, Nueva Zelanda contribuyó con una pequeña fuerza de ingeniería y apoyo para ayudar en la reconstrucción de posguerra y la prestación de ayuda humanitaria. Los ingenieros regresaron a su país en octubre de 2004 y Nueva Zelanda todavía está representada en Irak por oficiales de enlace y de estado mayor que trabajan con las fuerzas de la coalición.
Nueva Zelanda apoyó programas de ayuda a través de la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) y el UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia). En 1947, Nueva Zelanda se unió a la ECAFE (Comisión Económica para Asia y el Lejano Oriente), una comisión regional de la ONU desde Irán hasta Japón , que intenta promover el desarrollo económico. La promoción del desarrollo económico se consideraba una forma de mantener la paz mundial porque creía que la pobreza y el desempleo eran un factor principal en el malestar social que podía conducir a levantamientos o guerras.
Nueva Zelanda no tuvo éxito [20] en su intento de ser elegida en 2009 para el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, compuesto por 47 miembros , para el período 2009-2012, a pesar de que Nueva Zelanda fue el primer país de la región del Pacífico en presentarse. La candidatura de Nueva Zelanda para las elecciones fue apoyada inicialmente por Canadá y Australia , que son sus socios en virtud del acuerdo "CANZ". [21] Nueva Zelanda tiene una larga historia de legislación que promueve los derechos humanos, como ser el primer país en otorgar a las mujeres el derecho a votar . [22]
En el plano internacional, Nueva Zelanda colabora estrechamente con sus socios de las islas del Pacífico para apoyar y ayudar a promover y proteger los derechos humanos y así influir en cambios positivos y reales que generen diferencias duraderas en la vida de las personas. En mayo de 2008, la labor de Nueva Zelanda para mejorar los derechos de las personas con discapacidad, tanto a nivel nacional como internacional, fue reconocida con el Premio Internacional de Discapacidad Franklin Delano Roosevelt.
En la actualidad, Nueva Zelanda tiene una misión diplomática permanente ante las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York y también tiene Misiones Permanentes ante las Oficinas de las Naciones Unidas en Ginebra y Viena , que se centran en cuestiones de derechos humanos y desarme respectivamente. El personal de la Misión participa en la diplomacia multilateral con muchos países y organizaciones diferentes. Los representantes de las Misiones comunican las posiciones políticas de Nueva Zelanda a los funcionarios de las Naciones Unidas y a los delegados extranjeros, y transmiten sus puntos de vista a los representantes del Ministerio en Wellington y en los puestos de Nueva Zelanda en el extranjero . Las Misiones también promueven las posiciones de Nueva Zelanda en las negociaciones sobre resoluciones, informes y actividades de las Naciones Unidas.
La contribución de Nueva Zelandia al presupuesto para 2008 fue del 0,256% del presupuesto total de las Naciones Unidas, que ascendió a 7,3 millones de dólares neozelandeses . Nueva Zelandia aportó 1,2 millones de dólares neozelandeses en 2008 para financiar el Plan Maestro de Mejoras para la renovación gradual de la Sede de las Naciones Unidas. Nueva Zelandia también pagó nuevas cuotas cada año hasta 2011. En el ejercicio económico 2006/2007, Nueva Zelandia contribuyó con 16,9 millones de dólares neozelandeses a 14 operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en todo el mundo. Nueva Zelandia también contribuyó con 986.000 dólares neozelandeses en 2008 al Tribunal Penal Internacional para Ruanda y al Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia . [23] [24]
Actualmente varios neozelandeses prestan servicios en los siguientes órganos de las Naciones Unidas:
Actualmente Nueva Zelanda está representada en los siguientes órganos de las Naciones Unidas:
Nueva Zelanda aspira a un puesto no permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para 2015-16. Las elecciones se celebrarán en 2014.
