Las relaciones bilaterales entre Australia e Israel se establecieron formalmente en 1949. [1] Australia tiene una embajada en Tel Aviv e Israel tiene una embajada en Canberra .
Cuatro brigadas de la Caballería Ligera australiana y un batallón de tropas de camellos participaron en la Campaña Palestina de 1916-1917. Posteriormente, el futuro Israel pasó a formar parte del Mandato Británico de Palestina .
Sir John Monash , un destacado general judío australiano , ingeniero civil y funcionario público, fue un líder del movimiento sionista en Australia.
Durante la Segunda Guerra Mundial, muchas unidades australianas estuvieron estacionadas, en distintos momentos, en el Mandato de Palestina. Desde allí, las fuerzas australianas y de otros países de la Commonwealth lanzaron la campaña de Siria y el Líbano de 1941.
El ministro de Asuntos Exteriores australiano, H. V. Evatt, fue presidente del Comité Ad Hoc de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre Palestina y ayudó a impulsar el Plan de Partición de las Naciones Unidas el 29 de noviembre de 1947. Australia fue el primer país en votar a favor del plan a pesar de la fuerte presión del Reino Unido sobre sus países miembros de la Commonwealth para que se abstuvieran en la resolución. [2]
Israel y Australia mantienen relaciones diplomáticas desde que el gobierno australiano de Ben Chifley reconoció a Israel el 28 de enero de 1949. [3]
La coalición de los partidos liberal y nacional apoyó a Israel durante y después de la Guerra de los Seis Días de 1967. Sin embargo, el gobierno laborista posterior, encabezado por Gough Whitlam , elegido en 1972, adoptó un enfoque de las relaciones que se describió como más "imparcial". El cambio se produjo después de la Guerra del Yom Kippur de 1973 y se vinculó con el deseo de Whitlam de mantener una relación más amistosa con los países árabes. [4]
El gobierno liberal que siguió, encabezado por Malcolm Fraser , elegido en 1975, expresó su "apoyo a las Resoluciones 242 , 338 y 339 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que proporcionan la base para un acuerdo pacífico". Fraser dijo más tarde que Australia debería "dejar más claro nuestro compromiso con la supervivencia de Israel". En 1980, Andrew Peacock , entonces Ministro de Asuntos Exteriores , dijo que "la paz debería basarse... en los derechos de Israel a existir dentro de fronteras seguras y reconocidas; y en el reconocimiento de los derechos legítimos del pueblo palestino a una patria junto a Israel". La declaración de Peacock fue repetida por Fraser en 1982, quien dijo que "los derechos legítimos de los palestinos incluyen una patria junto a Israel". [5]
En la década de 1980, Bob Hawke se opuso a la resolución de la ONU que equiparaba el sionismo con el racismo . Los vínculos con Israel se fortalecieron durante el mandato del Primer Ministro John Howard y el Ministro de Asuntos Exteriores Alexander Downer , que apoyaron a Israel en la Guerra del Líbano de 2006. [2]
Si bien las relaciones entre los dos países estuvieron a menudo condicionadas por el conflicto israelí-palestino , John Howard , Primer Ministro de Australia, declaró que la capacidad de Australia para influir en los acontecimientos dentro de la región era limitada y no debería exagerarse. [5]
Una encuesta de opinión de BBC World Service de 2014 reveló que el 67% de los australianos tenía una opinión negativa de la influencia de Israel y el 24% tenía una opinión positiva. Sin embargo, Israel era visto menos negativamente que en la encuesta de 2007. De los países encuestados, solo Indonesia y el Reino Unido tenían una mayor proporción de su población con una opinión negativa de Israel. No se realizó ninguna encuesta similar para determinar las percepciones israelíes de Australia. [6]
En diciembre de 2016, la ministra de Asuntos Exteriores, Julie Bishop, distanció abiertamente a Australia de los Estados Unidos en respuesta a su abstención con respecto a la Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , sugiriendo que Australia habría votado en contra de la resolución si hubiera estado en el Consejo de Seguridad. [7] Australia fue la única nación que se manifestó en contra de la resolución además de Israel.
En febrero de 2017, el Primer Ministro Benjamin Netanyahu se convirtió en el primer líder israelí en funciones en visitar Australia. Netanyahu se reunió con el Primer Ministro y Malcolm Turnbull , el Gobernador General Sir Peter Cosgrove y otros políticos estatales y federales. [8] [9]
En mayo de 2018, el embajador de Australia en Israel, Chris Cannan, junto con otros diplomáticos de potencias occidentales, no asistió a la apertura de la nueva embajada de Estados Unidos en Jerusalén .
En octubre de 2018, el primer ministro australiano Scott Morrison anunció que Australia estaba revisando la posibilidad de trasladar la embajada de Australia en Israel de Tel Aviv a Jerusalén y de reconocer a Jerusalén como la capital de Israel. [10] En diciembre de 2018, Morrison anunció que Australia había reconocido a Jerusalén Occidental como la capital de Israel, pero que no trasladaría inmediatamente su embajada de Tel Aviv. [11]
En octubre de 2022, Australia revocó la decisión del gobierno anterior y declaró que ya no reconocería a Jerusalén Occidental como capital de Israel. La ministra de Asuntos Exteriores, Penny Wong, reafirmó que el estatus de Jerusalén debería decidirse mediante negociaciones de paz entre israelíes y palestinos. [12] [13]
El primer ministro Anthony Albanese ha condenado abiertamente el movimiento de Boicot, Desinversión y Sanciones (BDS). [14]
En agosto de 2023, Wong restableció la política anterior que había estado en vigor hasta 2014. Australia volvería a referirse a Cisjordania, Jerusalén Oriental y Gaza como "Territorios Palestinos Ocupados" y a los asentamientos israelíes allí como "ilegales". [15] [16] El ministro de Asuntos Exteriores de Australia ha declarado que el país no ha entregado armas a Israel desde el inicio de la guerra entre Israel y Hamás . [17]
El 28 de marzo de 2019, los gobiernos de Australia e Israel firmaron el primer tratado fiscal entre los dos países, para evitar la doble imposición y la evasión fiscal . [18] [19] En 2017-18, el comercio total de mercancías entre Australia e Israel ascendió a más de mil millones de dólares, y la inversión de Israel en Australia en 2017 fue de 301 millones de dólares. [18] El tratado entró en vigor el 1 de enero de 2020 después de que ambos países completaran sus procedimientos de ratificación interna. [20] En 2013, el Departamento de Asuntos Exteriores de Australia describe a Australia e Israel como teniendo "una relación comercial saludable con un comercio bidireccional por valor de 919 millones de dólares". [21] En 2015-16, el comercio bidireccional de bienes y servicios ascendió a 1.300 millones de dólares, de los cuales las exportaciones australianas ascendieron a 349 millones de dólares y las importaciones de Israel a 952 millones de dólares. En 2015, la inversión australiana en Israel ascendió a 663 millones de dólares y la inversión israelí en Australia a 262 millones de dólares. [21]
En Israel, el Día de Anzac se conmemora en el cementerio de guerra de la Commonwealth en el Monte Scopus en Jerusalén . El Parque del Soldado Australiano en Beersheba está dedicado a la memoria del regimiento de Caballería Ligera Australiana que atacó en Beersheba y derrotó a los turcos en la Primera Guerra Mundial. [22]
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A principios de los años 1980, el Ministro de Asuntos Exteriores de Australia , Tony Street , criticó la Ley de Jerusalén y la Ley de los Altos del Golán de Israel . Cuando Israel invadió el Líbano en 1982, el Primer Ministro australiano Malcolm Fraser dijo que las acciones de Israel eran "de la mayor preocupación para el Gobierno y el pueblo australianos", y que eran "poco previsoras y estúpidas". [5]
En mayo de 2010, el gobierno australiano expulsó a un diplomático israelí por utilizar pasaportes australianos falsificados por el gobierno israelí que se utilizaron en el asesinato de Mahmoud Al-Mabhouh . El ministro de Asuntos Exteriores, Stephen Smith, dijo que Israel había falsificado pasaportes australianos anteriormente y que, si bien "Australia sigue siendo un firme amigo de Israel... nuestra relación debe basarse en la confianza y el respeto mutuos". [23]
La tensión volvió a aumentar tras el ataque a la flotilla de Gaza [24] , en el que resultó herido un ciudadano australiano. El primer ministro Kevin Rudd condenó las acciones de Israel. [25]
En 2013, la ABC informó que un ciudadano con doble nacionalidad australiana e israelí, Ben Zygier , había muerto bajo custodia israelí en 2010. [26] [ referencia circular ] La ABC informó que Zygier, que había trabajado para la agencia de seguridad israelí, Mossad , había sido encarcelado después de sabotear involuntariamente una operación de espionaje dedicada a repatriar los cuerpos de los soldados israelíes muertos durante la guerra entre Israel y el Líbano de los años 1980. [27] Esta historia reavivó el debate sobre el potencial de conflictos que surgen de la doble ciudadanía en general, y sobre las relaciones de los judíos australianos con Israel. [28]
