El Motín de la Asociación Benevolente de Patrulleros , también conocido como Motín del Ayuntamiento , fue una manifestación organizada y patrocinada por la Asociación Benevolente de Patrulleros de la Ciudad de Nueva York (PBA) celebrada el 16 de septiembre de 1992 para protestar contra la propuesta del alcalde David Dinkins de crear una agencia civil para investigar la mala conducta policial . [1] [2] Aproximadamente 4.000 agentes de policía de Nueva York participaron en una protesta que incluyó bloquear el tráfico en el Puente de Brooklyn y saltar barricadas policiales en un intento de apresurar el Ayuntamiento . [3] Se observó que los alborotadores bebían abiertamente, dañaban automóviles y atacaban físicamente a periodistas del New York Times en el lugar. Los alborotadores también corearon epítetos raciales hacia el alcalde afroamericano Dinkins. Los casi 300 agentes uniformados de servicio hicieron poco para controlar los disturbios. [4] [5] [6]
El alcalde Dinkins, que no estaba presente en el Ayuntamiento en ese momento, denunció la manifestación como "al borde del vandalismo" y acusó al presidente de la PBA, Phil Caruso, de incitar a la violencia. Dinkins también acusó a Rudy Giuliani , quien habló en la manifestación, de inflamar las tensiones entre los asistentes a la manifestación. [6] De los casi 10.000 agentes participantes, el comisionado de policía Raymond W. Kelly sancionó a 42 de ellos. [7]
Los ciudadanos activistas de la ciudad de Nueva York habían pedido una junta de revisión civil para ejercer la supervisión policial desde la década de 1940. El apoyo a estas medidas creció tras incidentes de brutalidad policial , en particular el tiroteo policial contra Robert Bandy en 1943 y el asesinato de James Powell en 1964 . En 1966, después de que el alcalde John Lindsay modificara la junta de revisión existente controlada por la policía para entregar el poder a personas designadas por civiles, la PBA lanzó una campaña exitosa para derrotar los cambios mediante un referéndum. [8]
En 1992, el alcalde David Dinkins , el primer alcalde afroamericano de la ciudad, propuso un proyecto de ley para cambiar el liderazgo de la Junta de Revisión de Quejas Civiles (CCRB), el organismo de supervisión que examinaba las quejas de mala conducta policial, de mitad policía mitad civil a todo civil y hacerlo independiente del Departamento de Policía de Nueva York. [9] El proyecto de ley fue propuesto en medio de un aumento en el apoyo a las comisiones de supervisión policial independientes y dirigidas por civiles luego de la golpiza a Rodney King y la posterior absolución de los agentes de policía en el caso a principios de ese año. [9]
Si bien el crimen disminuyó significativamente en la ciudad de Nueva York después de 1993, cuando el alcalde Guiliani era alcalde, la ciudad todavía era percibida como peligrosa y las tensiones entre el alcalde Dinkins y la policía aumentaron, particularmente después de los disturbios de Crown Heights de 1991 y los disturbios de Washington Heights en julio de 1992. Después de los disturbios en Washington Heights, alimentados por la muerte de José “Kiko” García, un dominicano indocumentado que se encontraba ilegalmente en el país y que fue asesinado a tiros por el oficial de policía de Nueva York Michael O'Keefe, Dinkins intentó disipar las tensiones invitando a la familia de García a la Mansión Gracie. . La policía de la ciudad se sintió traicionada por el abrazo de Dinkins a García; Los agentes entrevistados por los tabloides de la ciudad llamaron a García "traficante de drogas" en referencia a su anterior condena por drogas, y afirmaron que las acciones de Dinkins mostraban favoritismo hacia el Sr. García y parcialidad contra la policía. [10]
La manifestación fue organizada y patrocinada por la PBA de la ciudad de Nueva York. La manifestación fue convocada para protestar por la propuesta del alcalde Dinkins de crear una junta de revisión ciudadana para la mala conducta policial, así como por su manejo de los disturbios contra la policía en Washington Heights el verano anterior, y su negativa a proporcionar al Departamento de Policía de Nueva York armas semiautomáticas. armas . [6] La PBA obtuvo un permiso para una protesta confinada a Murray Street, una calle perpendicular al Ayuntamiento que estaba repleta de pubs irlandeses. [9] Se estima que asistieron a la manifestación unos 10.000 agentes, la mayoría de los cuales fueron transportados en autobuses desde toda la ciudad por la PBA.
Los manifestantes comenzaron a marchar alrededor del City Hall Park a las 10:00 am EST, reuniéndose en torno a los discursos del presidente de la PBA, Phil Caruso, el anterior candidato a la alcaldía, Rudy Giuliani , y el oficial de policía de Nueva York, Michael O'Keefe, quien recientemente había sido absuelto por un gran jurado por su participación en el muerte a tiros de José "Kiko" García que desató los disturbios de julio en Washington Heights. [6] En un discurso pronunciado por micrófono, Giuliani dijo: "La razón por la que la moral del departamento de policía de la ciudad de Nueva York es tan baja es una razón y sólo una razón: ¡David Dinkins!" [9]
Los asistentes alternaron cánticos de "¡Sin justicia! ¡Sin policía!". y "¡El alcalde toma crack!", y se pusieron camisetas y carteles con lemas como "Estimado alcalde, ¿ha abrazado a un traficante de drogas hoy?" y "Dinkins, conocemos su verdadero color: el vientre amarillo". [6] Algunos carteles presentaban imágenes de dibujos animados que representaban a Dinkins con caricaturas raciales como labios y nariz grandes y un estilo afro, y varios llamaban a Dinkins "encargado del baño". [9]
La manifestación se limitó originalmente al City Hall Park, pero rápidamente comenzó a extenderse más allá de las barricadas de los caballetes hacia Broadway y Park Row. Una multitud de 6.000 asistentes seguía participando en una manifestación pacífica en Murray Street; sin embargo, a las 10:50 am EST, un grupo de alrededor de 4.000 asistentes, muchos de los cuales habían estado bebiendo en los bares de Murray Street durante los discursos, estalló en cánticos. de "¡Toma el pasillo! ¡Toma el pasillo!" antes de asaltar las barreras y entrar al estacionamiento frente al Ayuntamiento. Algunos agentes se subieron y dañaron los coches aparcados. [6] Tras la avalancha de alborotadores que descendieron sobre el Ayuntamiento, tanto el vicealcalde Fritz Alexander como el comisionado de policía interino Ray Kelly convocaron a agentes de policía de servicio al Ayuntamiento para controlar la multitud. [9]
Con la policía de servicio llamada al Ayuntamiento, varios miles de agentes que protestaban marcharon hacia el Puente de Brooklyn alrededor de las 11:40 am EST. Diez minutos más tarde, alrededor de 2.000 manifestantes bloquearon el tráfico en el puente en ambas direcciones hasta aproximadamente las 12:20 pm EST, cuando la multitud comenzó a disiparse. A las 12:30 p.m. EST, un puñado de altos comandantes de policía se presentaron en el puente para controlar la multitud y el tráfico se reabrió a las 12:40 p.m. EST. [6]
Cuando los agentes que protestaban llegaron al puente, los disturbios se volvieron violentos. Varios reporteros y fotógrafos del New York Times fueron agredidos físicamente por agentes; y varios agentes llamaron repetidamente "negro" a un camarógrafo negro de CBS News . [9] Cuando la policía abandonaba la protesta, varios agentes fuera de servicio agredieron a un hombre en el metro que había pisado uno de los pies del agente. El hombre afirmó que cuando intentó disculparse, el oficial ofendido intentó darle un puñetazo y que le cortó la cara con una hoja de afeitar en defensa propia. Según los informes, seis agentes lo golpearon y patearon, dejándolo con la mandíbula rota. [1] El columnista del New York Post , Jimmy Breslin , que estaba cubriendo el evento, afirmó que vio a un oficial con una camiseta de la PBA decirle a una reportera de televisión: "Aquí, déjame agarrarte el trasero", así como a oficiales gritando epítetos raciales hacia Alcalde Dinkins. [9]
No se produjeron arrestos en el lugar de los disturbios. Los disturbios generaron dos investigaciones; uno fue dirigido por el fiscal de distrito de Manhattan, Robert Morgenthau , y otro por el comisionado de policía interino Ray Kelly. Un grupo de agentes afroamericanos de la policía de Nueva York, incluido el eventual alcalde Eric Adams , pidió un fiscal especial , argumentando que la investigación del fiscal del distrito estaría contaminada por la influencia policial; El alcalde Dinkins rechazó pedir un fiscal especial. [9]
De los aproximadamente 10.000 agentes involucrados en la protesta y el posterior motín, 87 agentes fueron identificados posteriormente a partir de relatos de testigos e imágenes visuales, y 42 agentes se enfrentaron a audiencias disciplinarias por posibles cargos de mala conducta (pero no cargos penales). Dos de esos agentes fueron suspendidos; un oficial en servicio acusado de abrir las barricadas a los manifestantes y pronunciar insultos raciales, y un oficial fuera de servicio que había bloqueado el tráfico en el Puente de Brooklyn. Otros 26 policías fuera de servicio identificados como bloqueando el tráfico en el puente enfrentaron procedimientos disciplinarios. Entre los 42 agentes que enfrentaban medidas disciplinarias se encontraban 13 agentes de servicio asignados para controlar a la multitud y un piloto de helicóptero que hizo sonar la bocina de su helicóptero en apoyo a los manifestantes. [9] Además, dos agentes que agredieron a un hombre en el metro después del motín fueron acusados de agresión grave, lo que dio lugar a una condena por un delito menor que condujo al despido del agente. [1]
Después del motín, el alcalde Dinkins condenó a los agentes participantes y dijo: "Si algunos agentes, a la vista de una cámara y del público, y sus superiores u oficiales usaran insultos raciales, gritaran 'n-----s' y algunos de los carteles llevaban... Temo cómo se comportarían cuando estuvieran en la calle". [9] Dinkins también culpó a Giuliani por su participación, quien, según él, incitó a la multitud con fines oportunistas, diciendo que "está aprovechando una circunstancia frágil en nuestra ciudad para su propio beneficio político". [6] El comisionado interino de policía, Ray Kelly, dijo que los disturbios y la falta de arrestos que los siguieron "plantearon serias dudas sobre la voluntad y la capacidad del departamento para controlarse a sí mismo". [1]
Rudy Giuliani rechazó la acusación de Dinkins, diciendo que sus comentarios fueron "desesperados y ofensivos" y afirmó que había instado a los alborotadores a alejarse del Ayuntamiento. [6] Giuliani simpatizó con los alborotadores y culpó a Dinkins por los disturbios, diciendo que "una de las razones por las que esos agentes de policía podrían haber perdido el control es que tenemos un alcalde que invita a los disturbios". [9]
El presidente de la PBA, Phil Caruso, admitió que la protesta "se salió de control" y culpó de los disturbios y la violencia tanto al alcalde Dinkins como al concejal de la ciudad Guillermo Linares , un representante dominicano-estadounidense del vecindario de Washington Heights que criticó a la policía a raíz de el tiroteo de García y los disturbios posteriores del julio anterior. Sin embargo, Caruso simpatizó con las acciones de los agentes amotinados y dijo que "a veces, para transmitir un mensaje de forma clara y gráfica, especialmente por parte de los agentes de policía, hay que verlo, sentir la intensidad". [9]
A pesar de las objeciones de la PBA y la policía de Nueva York, la CCRB se reorganizó y se independizó del departamento de policía en julio de 1993. [1] A pesar de la intención de la manifestación de disuadir el apoyo a los cambios a la CCRB, los disturbios que siguieron finalmente aumentaron el apoyo a una supervisión policial adicional. . El presidente del Concejo Municipal, Peter Vallone Sr. , quien inicialmente se opuso al plan de Dinkins de reformar la CCRB, luego apoyó un proyecto de ley de compromiso sobre la propuesta después de los acontecimientos del motín. [9]