El Partido Socialdemócrata de Croacia ( en croata : Socijaldemokratska partija Hrvatske , abr. SDP ) es un partido político socialdemócrata [5] [6] de Croacia. El SDP es antifascista , progresista [7] y fuertemente proeuropeo . [5] [8] El SDP se formó en 1990 como sucesor de la Liga de Comunistas de Croacia , la rama croata de la Liga de Comunistas de Yugoslavia , que había gobernado Croacia dentro de la República Federativa Socialista de Yugoslavia desde la Segunda Guerra Mundial . [9]
El partido ganó por primera vez las elecciones en 2000 y formó un gobierno de coalición encabezado por Ivica Račan . Después de perder las elecciones generales de 2003 , el partido permaneció en la oposición durante ocho años. En las elecciones parlamentarias de 2011 , el SDP ganó 61 [a] de los 151 escaños en el Parlamento croata y logró formar el duodécimo gobierno croata bajo Zoran Milanović con sus socios de la coalición Kukuriku . Después de que el SDP y sus socios de coalición no lograran un acuerdo para formar un nuevo gobierno después de las elecciones generales de 2015 , el partido regresó a la oposición. El ex miembro del SDP y candidato presidencial Ivo Josipović se desempeñó como el tercer presidente de Croacia de 2010 a 2015. Otro miembro del SDP, Neven Mimica, fue el Comisario Europeo de Cooperación Internacional y Desarrollo en la Comisión Juncker .
El SDP es miembro del Partido de los Socialistas Europeos (PES), la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas (S&D), la Alianza Progresista (PA), [10] y la Internacional Socialista (IS).
El SDP fue fundado el 3 de noviembre de 1990 por la facción socialdemócrata de la antigua Liga de Comunistas de Croacia (SKH), la rama croata de la Liga de Comunistas de Yugoslavia (SKJ). [1]
Si el SDP se proclama sucesor del Partido Socialdemócrata de Croacia y Eslavonia de Austria-Hungría , fundado el 8 y 9 de septiembre de 1894 , era el partido socialdemócrata más antiguo de Yugoslavia, antes de convertirse en el Partido Comunista de Croacia como parte de la Liga de Comunistas de Yugoslavia , la fecha de fundación del partido socialdemócrata moderno se toma el 3 de noviembre de 1990 .
La delegación del SKH encabezada por Ivica Račan , junto con sus homólogos eslovenos , había abandonado el 14º congreso del SKJ en enero de 1990 tras una disputa con la delegación serbia encabezada por Slobodan Milošević sobre cómo debería reorganizarse la RFS de Yugoslavia .
Al mismo tiempo, Croacia se preparaba para sus primeras elecciones multipartidistas tras la decisión tomada por el SKH en diciembre de 1989, que preveía elecciones en abril y mayo de 1990. En febrero de 1990, el parlamento de la República de Croacia adoptó enmiendas a la constitución que permitían un sistema multipartidista. Ese mismo mes, el SKH se había rebautizado como el "Partido de la Reforma Democrática" ( Stranka demokratskih promjena o SDP) y se presentó a las elecciones de 1990 como SKH-SDP, quedando en segundo lugar detrás de la Unión Democrática Croata (HDZ), con el 26 por ciento de los votos y un total de 107 escaños en las tres cámaras del parlamento, que tenía 351 escaños.
El 3 de noviembre de 1990, el partido fue fundado oficialmente en su forma actual, [1] eliminando las siglas SKH de su nombre. En las elecciones de agosto de 1992 , las primeras elecciones celebradas según la nueva Constitución de Croacia que había sido adoptada el 22 de diciembre de 1990, el SDP ganó el 5,52% del voto popular y un total de 11 escaños en el parlamento de 138 escaños. En 1993, el partido cambió de nombre nuevamente y cambió su nombre a "Partido Socialdemócrata" ( Socijaldemokratska partija ), nombre que mantuvo hasta el día de hoy.
En 1990 se fundó un Partido Socialdemócrata de Croacia paralelo ( en croata : Socijaldemokratska stranka Hrvatske , SDSH). Más tarde pasó a llamarse Socialdemócratas de Croacia ( Socijaldemokrati Hrvatske , SDH). Como la mayoría de los partidos creados en ese momento, se oponía al gobierno comunista y quería que Croacia se separara de Yugoslavia , aunque tenía la distinción de ser uno de los pocos que se presentaba como de izquierda . Entre los fundadores del partido se encontraban muchos intelectuales destacados, entre ellos Antun Vujić y Miroslav Tuđman . [11] Este partido afirmaba que continuaba la tradición del histórico Partido Socialdemócrata de Croacia, creado en 1894 y fusionado en 1919 con el Partido Comunista de Yugoslavia .
En las primeras elecciones parlamentarias croatas de 1990 , el SDSH se unió a la centrista Coalición de Acuerdo Popular y obtuvo malos resultados, pues sólo obtuvo 21 de los 351 escaños. Sin embargo, su posición era lo suficientemente sólida como para garantizarle puestos ministeriales en el gobierno de unidad nacional de Franjo Gregurić , que estuvo en el poder desde julio de 1991 hasta agosto de 1992. Sin embargo, sus dos ministros, Bosiljko Mišetić y Zvonimir Baletić, desertaron para unirse a la conservadora Unión Democrática Croata (HDZ) poco después de su nombramiento.
Antes de las elecciones parlamentarias y presidenciales de 1992, el SDSH se vio envuelto en una amarga disputa con el SDP por su cambio de nombre y su conversión en Partido Socialdemócrata de Croacia. El SDSH afirmó que su nombre había sido robado. Las elecciones demostraron que el SDP era un partido mucho más fuerte que el SDSH, que no logró obtener escaños en el parlamento. Al mismo tiempo, el líder del SDSH, Antun Vujić, quedó último en la carrera presidencial de 1992 , obteniendo un escaso 0,7 por ciento de los votos. Esto finalmente llevó al SDSH y al SDP a arreglar sus diferencias y al primero a incorporarse al segundo en abril de 1994.
En las siguientes elecciones de 1995 , el SDP obtuvo el 8,93 por ciento del voto popular y un total de 10 escaños en el parlamento, quedando en cuarto lugar detrás de la Unión Democrática Croata (HDZ), el Partido Campesino Croata (HSS) y el Partido Social Liberal Croata (HSLS).
En agosto de 1998, los líderes del SDP y del HSLS, Ivica Račan y Dražen Budiša, firmaron un acuerdo de coalición y procedieron a presentarse juntos a las elecciones parlamentarias de enero de 2000. [12] La coalición SDP-HSLS ganó las elecciones con el 38,7% de los votos y 71 de los 151 escaños. [13] El SDP y el HSLS formaron entonces un gobierno de coalición de centroizquierda de seis candidatos junto con el Partido Campesino Croata (HSS), el Partido Liberal (LS), el Partido Popular Croata (HNS) y la Asamblea Democrática de Istria (IDS). Račan, como líder del partido más fuerte, se convirtió en primer ministro en el primer gabinete de Račan . Este período se vio empañado por constantes desacuerdos entre los miembros de la coalición sobre diversas cuestiones. La constitución se modificó varias veces. [14] [15] [16] [17]
Račan había ofrecido inicialmente el puesto de Presidente del Parlamento a Budiša, pero Budiša lo rechazó con la esperanza de ganar las próximas elecciones presidenciales de 2000. Tras la derrota de Budiša ante Stjepan Mesić en febrero de 2000, Budiša continuó sirviendo como miembro del parlamento croata . En julio de 2001, se opuso a la decisión del gobierno de Račan de extraditar a generales del ejército croata que eran buscados debido a cargos, posteriormente desestimados en 2013, por cometer crímenes de guerra durante la Guerra de Independencia de Croacia al Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY), lo que causó considerable agitación dentro del HSLS .
En junio de 2001, el partido regionalista de Istria, la Asamblea Democrática de Istria (IDS), se retiró del gobierno de coalición y su presidente, Ivan Jakovčić, renunció a su cargo de Ministro de Integración Europea , citando críticas a la forma en que gobernaban Istria a nivel regional que habían venido de otros partidos dentro de la coalición gobernante. [18] La incómoda coalición se rompió a principios de julio de 2002 cuando Račan presentó formalmente su renuncia después de que HSLS se negara a apoyar el acuerdo alcanzado con Eslovenia sobre el control conjunto de los dos países de la central nuclear de Krško . [19]
A finales de julio de 2002 se formó el segundo gabinete de Račan , con miembros de los cuatro partidos restantes de la coalición original (tras la salida de IDS y HSLS ) más dos partidos liberales menores que se habían escindido de HSLS, el Partido de los Demócratas Liberales (Libra) y el Partido Liberal (LS). Este gabinete permaneció en el poder hasta las siguientes elecciones en noviembre de 2003. El SDP se presentó entonces a las elecciones de 2003 como parte de una coalición con IDS, Libra y LS, pero fue derrotado por el conservador HDZ . El SDP volvió así a la oposición con la coalición ganando 43 de los 151 escaños del parlamento (34 de los cuales estaban en manos del SDP). [20]
La victoria electoral de enero de 2000 y la derrota del gobernante HDZ se consideraron un punto de inflexión, ya que marcaron la primera transición de poder en la joven democracia de Croacia y, al llegar al poder, el gobierno de Račan fue visto como el primer gobierno firmemente prooccidental del país después de una década del "gobierno autoritario y nacionalista" del fallecido presidente Franjo Tuđman . [21] Durante su mandato, el país firmó un acuerdo previo a la membresía con la Unión Europea , que allanó el camino para la apertura formal de las negociaciones de membresía en octubre de 2006. [21] Aunque el gobierno de coalición de seis partidos hizo una clara ruptura con el régimen anterior, no obstante no logró manejar los crecientes problemas sociales, el desempleo y las dificultades económicas. Račan luchó por contener las disputas entre facciones dentro de la coalición y pareció indeciso al lidiar con las demandas occidentales de entregar a los sospechosos de crímenes de guerra al TPIY , así como con los extremistas en el país que se oponían vehementemente a tales extradiciones.
En la carrera presidencial de 2005 , el SDP optó por apoyar al titular independiente Stjepan Mesić, quien logró ganar su segundo mandato con una abrumadora mayoría del 65,9% de los votos en la segunda vuelta frente a la candidata del HDZ y segunda candidata Jadranka Kosor con el 34,1%. [22]
En 2007, el partido sufrió un duro golpe debido a la muerte de su líder y fundador de mucho tiempo, Ivica Račan , quien murió el 30 de abril de 2007 debido a complicaciones de su cáncer de riñón previamente tratado , después de que renunció a su puesto de presidente a principios de ese mes. [21] En una convención extraordinaria del partido, el ex portavoz del partido Zoran Milanović fue elegido como su nuevo líder, venciendo a la presidenta en funciones y ex ministra de defensa Željka Antunović en la segunda vuelta de las elecciones del partido. [23] Otros candidatos destacados para el puesto fueron el alcalde de Zagreb, Milan Bandić, y el ex ministro de Asuntos Exteriores Tonino Picula . [24]
En las elecciones parlamentarias de noviembre de 2007 , el SDP presentó un programa económico con elementos de la Tercera Vía [25] ideado por el economista Ljubo Jurčić , anteriormente no partidista , que también fue elegido para ser el candidato del partido para el puesto de primer ministro en caso de su victoria electoral en una reunión del partido en julio de 2007. [26] En las elecciones del 25 de noviembre, el SDP terminó en segundo lugar detrás del HDZ, con 56 de los 153 escaños. Podría haber ganado las elecciones nacionales, pero como el SDP no participa en el distrito electoral de la diáspora , perdió en el recuento general. Cinco días después de las elecciones, en medio de especulaciones de que el SDP podría formar una coalición de gobierno a pesar de que no lograron obtener la mayoría absoluta, fue reemplazado en ese papel por Zoran Milanović . [27] Sin embargo, el SDP no logró formar una coalición de gobierno y se posicionó como el mayor partido de oposición.
En las elecciones locales de junio de 2009 , el partido no logró avances significativos a nivel de condado , pero logró algunas victorias importantes en ciudades importantes, debido a la adopción de un nuevo sistema electoral en el que los alcaldes y jefes de condado fueron elegidos por primera vez directamente, a diferencia del sistema anterior que empleaba listas de partidos. El SDP registró victorias en las alcaldías de varias ciudades costeras tradicionalmente inclinadas al centro-derecha, como Dubrovnik , Šibenik y Trogir , y también logró ganar en Vukovar , una ciudad que había sido casi destruida en la Guerra de Independencia de Croacia y que se consideró un bastión del HDZ desde entonces. También lograron retener el control de las partes económicamente más poderosas del país, incluida la capital Zagreb , la ciudad de Rijeka , en el norte del Adriático , y también ganaron en Istria (en coalición con IDS).
En el período previo a la carrera presidencial de 2009-2010 , el SDP celebró una elección primaria por primera vez, en la que se presentaron los candidatos del partido Ljubo Jurčić e Ivo Josipović . Josipović ganó la primaria con aproximadamente dos tercios de los votos. [28] Josipović ganó más tarde las elecciones de 2009-2010 con el 60% de los votos en la segunda vuelta frente al ex miembro del SDP y alcalde populista de Zagreb Milan Bandić (que fue expulsado ese año por presentarse a las elecciones) y fue investido oficialmente el 18 de febrero de 2010. [29] [30]
En 2010, el SDP formó una alianza política conocida como la coalición Kukuriku con otros tres partidos de centroizquierda –el Partido Popular Croata-Demócratas Liberales (HNS), la Asamblea Democrática de Istria (IDS) y el Partido Croata de Pensionistas (HSU)– para presentarse a las elecciones parlamentarias de diciembre de 2011. La coalición dio a conocer su programa de campaña de 21 puntos el 15 de septiembre de 2011 en Zagreb. [31]
La coalición ganó las elecciones, consiguiendo 81 de los 151 escaños del parlamento, tras lo cual el SDP formó gobierno con dos de sus miembros de coalición menor ( HNS e IDS ). El presidente del partido, Zoran Milanović , asumió el cargo de nuevo primer ministro y líder de su gabinete el 23 de diciembre de 2011.
El gobierno de Milanović inició su mandato introduciendo varias reformas liberales. Durante 2012, se promulgó una ley sobre fertilización médicamente asistida , se introdujo la educación sanitaria en todas las escuelas primarias y secundarias y Milanović anunció una mayor expansión de los derechos para las parejas del mismo sexo . [32] [33] El 1 de diciembre de 2013, se celebró un referéndum constitucional en Croacia, organizado por la iniciativa ciudadana Por la familia , creando una prohibición constitucional contra el matrimonio entre personas del mismo sexo . El SDP fue una de las principales fuerzas que hicieron campaña contra la propuesta. El referéndum se aprobó con un 65% de votos a favor. Milanović anunció la Ley de Parejas de hecho que se aprobó el 15 de julio de 2014. [34] [35] [36] [37] [38]
El mandato del gobierno estuvo marcado por varias crisis que el gabinete tuvo que enfrentar, entre ellas una recesión económica de seis años , las protestas contra el cirílico de 2013 , las protestas de los veteranos de guerra , el escándalo de arbitraje de las disputas fronterizas entre Croacia y Eslovenia de 2015 y la crisis migratoria europea .
Una nueva ley de fiscalización y la búsqueda por parte del gobierno de lidiar con la crisis del franco suizo se consideran algunos de los mayores éxitos del SDP en el poder. [39] [40] En enero de 2015, el gobierno decidió congelar los tipos de cambio del franco suizo durante un año, después de un aumento del franco que provocó préstamos cada vez más caros para los prestatarios en esa moneda. [41] En agosto de 2015, Milanović anunció que los préstamos en francos suizos se convertirían en préstamos denominados en euros . [42]
El gobierno adoptó una serie de reformas en materia fiscal para hacer frente a la difícil situación económica en medio de la Gran Recesión . También recortó las contribuciones a la seguridad social y los salarios del sector público. [43] [44] El gobierno logró reducir el déficit presupuestario al 5,3% en 2012, [45] pero el PIB se contrajo un 2,2% y la deuda pública alcanzó el 69,2%. [46] [47] El tiempo de Milanović en el cargo ha estado marcado por varios recortes a la calificación crediticia de Croacia . La tasa de desempleo alcanzó su punto máximo en febrero de 2014 con un 22,7%. [48]
Una mala situación económica debilitó el fuerte apoyo público original al gobierno de Milanović, que se demostró en las elecciones locales de 2013. [ 49] En las primeras elecciones al Parlamento Europeo en Croacia en 2013, el SDP obtuvo el 32% de los votos y cinco eurodiputados, uno menos que el HDZ, el mayor partido de oposición. Al año siguiente, la coalición del SDP obtuvo el 29,9% en las elecciones al Parlamento Europeo de 2014 y cuatro eurodiputados. [50] El partido apoyó a Ivo Josipović en las elecciones presidenciales , que ganó Kolinda Grabar-Kitarović del HDZ. Josipović formó más tarde su propio partido, Adelante Croacia-Alianza Progresista , en lugar de regresar al SDP. Finalmente se reincorporó al partido en 2019. [51] [52]
En las elecciones parlamentarias de 2015 , el SDP y sus socios de coalición obtuvieron la mayoría en 5 de los 10 distritos electorales y finalmente obtuvieron 56 de los 151 escaños en el Parlamento, o 59 desde que la Asamblea Democrática de Istria participó en las negociaciones posteriores a las elecciones para formar un nuevo gobierno como miembro de facto de la coalición. Después de más de 70 días de negociaciones con el Puente de Listas Independientes (MOST) y numerosos giros y vueltas principalmente debido a que el MOST cambiaba con frecuencia los términos, la coalición del SDP no logró llegar a un acuerdo con el MOST para formar un nuevo gobierno, que fue formado por el independiente Tihomir Orešković , que fue apoyado por la Coalición Patriótica de centroderecha .
El 2 de abril de 2016 se celebraron elecciones para elegir a la dirección del partido. Zlatko Komadina , el prefecto del condado de Primorje-Gorski Kotar , que abogaba por un SDP "mucho más socialdemócrata", se presentó contra Milanović. [53] Milanović fue reelegido nuevamente presidente del SDP para los próximos cuatro años. [54]
En junio de 2016, una moción de censura contra Orešković dio lugar a unas elecciones parlamentarias anticipadas en noviembre, en las que el SDP participó como el partido más importante de la Coalición Popular . A pesar de ser percibido como el favorito para ganar las elecciones, debido a una importante ventaja en un gran número de encuestas de opinión, la Coalición Popular ganó solo 54 escaños, mientras que la Unión Democrática Croata ganó 58 (61 con socios de coalición) de forma sorprendente. Como resultado, Zoran Milanović declaró que no se presentaría a las próximas elecciones de liderazgo del SDP y que se retiraría de la política una vez que se eligiera un sucesor. La primera vuelta de las elecciones de liderazgo del 19 de noviembre de 2016 no produjo un ganador absoluto, ya que ninguno de los siete candidatos obtuvo la mayoría necesaria del 50% + 1 de los votos emitidos. Davor Bernardić obtuvo el mayor número de votos (46%) y pasó a la segunda vuelta, donde se enfrentó al segundo clasificado, Ranko Ostojić , que recibió el 22,8% de los votos emitidos. La segunda vuelta se celebró el 26 de noviembre de 2016 y Davor Bernardić fue elegido tercer presidente del SDP con el 64% de los votos emitidos.
En las elecciones parlamentarias de 2020 , el SDP logró su peor resultado en unas elecciones parlamentarias desde la década de 1990, lo que provocó la dimisión de Davor Bernardić al día siguiente de la elección. Zlatko Komadina asumió el cargo de líder temporal del partido hasta las próximas elecciones internas del partido. Cinco candidatos se presentaron a las elecciones de líder del partido , cuya votación tuvo lugar el 26 de septiembre y el 3 de octubre . Peđa Grbin fue elegido como nuevo líder, que derrotó a Željko Kolar en la segunda vuelta. Las elecciones también se caracterizaron por permitir votar solo a los miembros que habían pagado sus cuotas de afiliación, lo que significó que 12.000 de los 32.000 de todos los miembros tenían derecho a votar. [55] [56] [57]
En julio de 2021, estallaron enfrentamientos intrapartidistas entre partidarios de Grbin y Bernardić, seguidos de la expulsión de cuatro diputados acusados de causar daños al partido o negarse a participar activamente en las elecciones locales de mayo . [58] Los mismos diputados se negaron entonces a abandonar el club parlamentario del SDP, y para ello recibieron el apoyo de 14 de sus colegas que se negaron a votar por su expulsión. [59] La crisis se resolvió en una sesión de la presidencia del partido cuando se tomó la decisión de castigar a 14 partidarios de los diputados expulsados. Según la decisión, siete diputados fueron expulsados, incluido Davor Bernardić , mientras que los siete restantes fueron amonestados. [60] Al final, los diputados expulsados y quienes los apoyaban fundaron un nuevo club parlamentario llamado Club de los Socialdemócratas, que contaba con 18 diputados, mientras que el club del SDP se quedó con los 14 diputados restantes, lo que los colocó en tercer lugar en cuanto a número de diputados en el Sabor . El 9 de julio de 2022, fundaron un nuevo partido llamado los Socialdemócratas . [61]
El primer y más antiguo presidente del partido fue Ivica Račan . El actual presidente del partido es Peđa Grbin , quien fue elegido en una elección de liderazgo el 3 de octubre de 2020 después de Davor Bernardić . Además del presidente y los cuatro vicepresidentes ( Biljana Borzan , Sabina Glasovac , Ranko Ostojić , Siniša Hajdaš Dončić ), los principales órganos de gobierno del partido incluyen la presidencia del partido ( Predsjedništvo , que consta de 18 miembros electos), el comité principal ( Glavni odbor ) y el comité de supervisión ( Nadzorni odbor ).
Al igual que todos los demás partidos, el SDP tiene capítulos locales a nivel municipal , de ciudad y de condado . También dirige cuatro grupos temáticos: el Foro de la Juventud ( Forum mladih ), el Foro de la Mujer ( Socijaldemokratski forum žena ), el Foro de la Tercera Edad ( Socijaldemokratski forum seniora ) y el Foro Queer del SDP. [62] [63]
El SDP es miembro de la Internacional Socialista desde noviembre de 1999, [64] y miembro de pleno derecho del Partido de los Socialistas Europeos desde febrero de 2012. [65] El SDP también es miembro de pleno derecho del grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas (S&D) en el Parlamento Europeo desde la adhesión de Croacia a la UE en 2013.
A continuación se presenta un resumen de los resultados del SDP en las elecciones legislativas para el parlamento croata . Las columnas "Votos obtenidos" y "Porcentaje" incluyen la suma de los votos obtenidos por las coaliciones de las que formaba parte el SDP. Después de que se añadieran los votos preferenciales al sistema electoral, la columna de votos también incluye la estadística del número total de votos de ese tipo recibidos por los candidatos del SDP en las listas de la coalición. La columna "Total de escaños obtenidos" incluye la suma de los escaños obtenidos únicamente por el SDP en las elecciones. La columna "Cambio" muestra cuántos escaños ha ganado o perdido el SDP.