Los embajadores y enviados de Rusia a Polonia-Lituania en los años 1763-1794 fueron algunos de los personajes más importantes en la política de Polonia . Sus poderes iban mucho más allá de los de la mayoría de los diplomáticos y pueden compararse con los de los virreyes [1] en las colonias del Imperio español , o los procónsules de la República romana en las provincias romanas . Durante la mayor parte de ese período [a] los embajadores y enviados del Imperio ruso , actuando bajo las instrucciones de San Petersburgo , tuvieron una posición de facto superior a la del rey polaco , Stanisław August Poniatowski . Respaldados por la presencia del ejército ruso dentro de las fronteras de la Mancomunidad de Polonia-Lituania , y aprovechando la inmensa riqueza del Imperio ruso, pudieron influir tanto en el rey como en el parlamento polaco , el Sejm . Según sus demandas, el rey distribuyó los cargos de la Mancomunidad entre los partidarios rusos, y el Sejm, sobornado o amenazado, votó como los rusos dictaban. La agenda del Consejo Permanente (gobierno polaco) fue redactada y aprobada por el embajador ruso, y los miembros del consejo fueron aprobados por él.
Su poder también se manifestó en muchos aspectos de la vida cotidiana, especialmente en la capital polaca de Varsovia : por ejemplo, una actuación en el teatro se retrasaba hasta que llegaba el embajador ruso, incluso si el propio rey polaco estaba presente. En otro incidente, un embajador ruso que llegó tarde al teatro, con el rey polaco nuevamente presente, exigió que se reiniciara el espectáculo. [2] Finalmente, esta poderosa expresión de la diplomacia rusa, respaldada por el poderío militar del Imperio, y a pesar de algunos reveses como la Confederación de Abogados , la Constitución del 3 de mayo de 1791 y el Levantamiento de Kościuszko , logró su objetivo de expandir el control ruso sobre la mayor parte del territorio y la población de la Commonwealth.
A partir de la segunda mitad del siglo XVIII, el sistema político único de la Mancomunidad, la cuasi democrática [3] Libertad Dorada , se había convertido en anarquía . [4] El privilegio de la nobleza polaca ( szlachta ) de liberum veto , introducido por primera vez como una salvaguarda contra la tiranía del monarca , permitía a cualquier diputado al Sejm detener y anular toda la sesión. Esto fue visto pronto por las potencias vecinas -especialmente Prusia y Rusia- como la oportunidad perfecta para perturbar la Mancomunidad desde dentro, y pronto muchos Sejms fueron disueltos por un diputado sobornado por una de las potencias extranjeras. [5] [6] Con un Sejm impotente, la Mancomunidad se estancó, ya que era imposible reformar el gobierno, aumentar los impuestos o aumentar el tamaño del ejército.
En 1717, Rusia consolidó su posición como fuerza dominante en Polonia, tras la Gran Guerra del Norte y en medio de la creciente probabilidad de una guerra civil en Polonia entre el rey polaco Augusto II el Fuerte y la nobleza polaca. El zar ruso Pedro I el Grande , haciéndose pasar por conciliador entre el rey de la Mancomunidad y la szlachta, ordenó a unidades del ejército ruso que entraran en territorio polaco (utilizando los tratados de alianza de la Gran Guerra del Norte) y coaccionó al Sejm polaco de 1717 para que aceptara su "compromiso". Durante ese Sejm (conocido como el Sejm Silencioso , ya que solo se permitía hablar en voz alta a una persona), se aprobaron leyes que no solo eliminaron la posibilidad de que Augusto fortaleciera su poder, sino que también aseguraron mediante impuestos restringidos (y, por lo tanto, un ejército polaco restringido) que Polonia no pudiera interferir con intervenciones rusas similares en el futuro. En realidad, si bien no fue la letra de la ley, las reformas del Sejm Silencioso significaron que la Mancomunidad se convirtió en un protectorado ruso , [7] [8] [9] y serían los embajadores y enviados rusos quienes serían responsables de este territorio bajo el zar. En 1730, el embajador ruso en Polonia, Karl Gustav von Löwenwolde , jugó un papel decisivo en la Alianza de las Tres Águilas Negras (o Tratado de Löwenwolde), un acuerdo entre los vecinos de la Mancomunidad para preservar el estado disfuncional de cosas dentro de ella. La influencia rusa en Polonia aumentó aún más durante la Guerra de Sucesión Polaca (1733-1738), cuando la intervención militar rusa anuló el resultado de la elección real de Stanisław Leszczyński . [8]
La influencia rusa no se haría permanente hasta la muerte del rey polaco Augusto III el Sajón en 1764. Durante la elección libre que siguió a su muerte, una de las familias de magnates polacos, el partido Czartoryski , conocido como la Familia , se alió con Rusia y, respaldado por el ejército ruso, forzó la elección de su pariente (y antiguo amante de la zarina rusa Catalina II la Grande ) Stanisław August Poniatowski . [10] El enviado ruso que supervisó la acción de la Familia y la elección de Poniatowski fue Herman Karl von Keyserling . Entre otras cosas, para asegurar la victoria de Poniatowski sobornó al interrex de Polonia, Władysław Aleksander Łubieński , con una suma significativa de unos 100.000 rublos rusos . [10] [11] El ejército ruso entró en Polonia [10] [11] de nuevo con el pretexto de proteger a los ciudadanos polacos de la guerra civil. Con tal apoyo, Poniatowski pronto fue elegido rey. [10] [11]
Keyserling, que murió en septiembre, fue pronto reemplazado por Nicolás Repnin , que se convertiría quizás en el más infame de los enviados rusos de ese período. Con el fin de fortalecer la influencia rusa, alentó la guerra civil dentro de la Mancomunidad, alentando también el conflicto entre las facciones protestantes y católicas dentro de la nobleza polaca. Esto llevó a la formación de dos konfederacjas protestantes (de Sluck y Toruń ) y más tarde, una católica ( Confederación de Radom , dirigida por Karol Stanisław "Panie Kochanku" Radziwiłł ). [12]
Antes del Sejm de 1767, ordenó la captura y el exilio a Kaluga de algunos opositores declarados de sus políticas, [13] a saber, Józef Andrzej Załuski [14] y Wacław Rzewuski .
A través de los nobles polacos a su servicio (como Gabriel Podoski , primado de Polonia ) [15] : 271 o amenazado por la presencia de más de 10.000 soldados rusos en Varsovia [13] en las mismas cámaras del parlamento, Repnin, a pesar de algunas dudas sobre los métodos que se le ordenó emplear, [16] de facto dictó los términos de ese Sejm. [17] [18] El Sejm intimidado, que se reunió en octubre de 1767 y se suspendió en febrero de 1768, nombró una comisión (el llamado Sejm Delegado) que redactó un tratado polaco-ruso, aprobado en "sesión silenciosa" (sin debate) el 27 de febrero de 1768. [19] La legislación deshizo algunas de las reformas de 1764 bajo Stanislaw II e impulsó una legislación que aseguró que el sistema político de la Commonwealth sería ineficaz y fácil de controlar por sus vecinos extranjeros. El liberum veto , la elección libre, el neminem captivabimus , los derechos para formar la confederación y el rokosz —en otras palabras, todos los antiguos e importantes privilegios de la nobleza, que hicieron que el sistema político de la Commonwealth (la Golden Liberty ) fuera tan ingobernable [20] : 44 —fueron garantizados como partes inalterables en las leyes cardinales . [12]
El Sejm de Repnin marcó uno de los hitos más importantes en la creciente dependencia de Polonia respecto del Imperio ruso y su transformación en un protectorado. Esta posición de dependencia quedó claramente explicada en la carta de Nikita Ivanovich Panin al rey Poniatowski, en la que dejaba claro que Polonia estaba ahora en la esfera de influencia rusa . [13]
Sin embargo, la intervención rusa dio lugar a la Confederación de Bar , que prácticamente destruyó la obra del embajador. La consiguiente guerra civil en Polonia, en la que participó Rusia, duró de 1768 a 1772. [13]
Por su fracaso en impedir la formación de la Confederación de Abogados , Repnin fue destituido. El 22 de mayo de 1769 fue reemplazado por el enviado y ministro, el príncipe Mijail Volkonski , un oficial de alto rango del ejército ruso que había estado estacionado en Polonia desde 1761. Las órdenes de Volkonski fueron aún más directas: en 1770 exigió que la familia Czartoryski fuera exiliada de la Mancomunidad, y cuando el rey Poniatowski preguntó qué autoridad tenía el embajador para exigir el castigo de ciudadanos extranjeros, amenazó al rey con informar de su oposición a la corte rusa. [21]
Caspar von Saldern , protegido de Nikita Ivanovich Panin , [22] y ex diplomático de Holstein , se convirtió en el siguiente embajador en abril de 1771. Su servicio estuvo marcado por un cambio significativo en la política rusa. Un intento de los confederados de Bar de secuestrar al rey Poniatowski el 3 de noviembre de 1771, en Varsovia, envió una señal de que la posición de Poniatowski era débil y Polonia no se había convertido por completo en un protectorado ruso. Para proteger algunas de sus ganancias, y con la aprobación y el estímulo de Prusia y Austria-Hungría , Catalina II comenzó a considerar la primera partición de Polonia . La tarea asignada a Saldern fue convencer al rey y a la familia Czartoryski para que apoyaran militarmente el aplastamiento de los confederados por parte de Rusia. Todos se negaron. [23] Cayó en desgracia ante Catalina, y después de ser excluido de las negociaciones relacionadas con la primera partición de Polonia, pidió su propia destitución. [24] [25]
Después de que el tratado de la Primera Partición, firmado en febrero, se hiciera público el 5 de agosto de 1772, Otto Magnus von Stackelberg se convirtió en el nuevo embajador. [26] Su tarea era asegurar que el Sejm polaco ratificara el tratado. El Sejm de la Partición , con muchos de sus diputados sobornados por la embajada rusa, efectivamente ratificó el tratado (el 30 de septiembre de 1773) y estableció el Consejo Permanente , un pequeño organismo que prometió reformar el ineficiente gobierno polaco que, según pensaba Stackelberg, también podría ser fácilmente controlado por Rusia.
En 1776, Stackelberg permitió al rey Poniatowski llevar a cabo varias reformas menores, [15] : 275 pero en 1780 la protesta de von Stackelberg resultó en el descarrilamiento del Códice de Zamoyski , un conjunto de reformas propuestas por el canciller Andrzej Zamoyski que habrían fortalecido el poder real, hecho que todos los funcionarios respondieran ante el Sejm, colocado al clero y sus finanzas bajo supervisión estatal y privado a los szlachta sin tierras de muchas de sus inmunidades legales. Rusia no quería una Polonia completamente sin gobierno, como se vio en su apoyo al Consejo Permanente, pero el Códice de Zamoyski, que ofrecía una oportunidad para la reforma significativa del gobierno polaco, tampoco era amigable con Rusia. Stackelberg también se opuso a la mayoría de las reformas propuestas por Poniatowski desde 1778 hasta 1786. [15] : 271
El 27 de mayo de 1787, hizo descarrilar otra política polaca que parecía amenazante para Rusia. Tras pocas guerras importantes en las últimas décadas, la economía de la Mancomunidad estaba mejorando y su presupuesto tenía un superávit notable. Muchas voces decían que el dinero debía destinarse a aumentar el tamaño del ejército polaco y a proporcionarle nuevo equipamiento. Sin embargo, como un gran ejército polaco podía suponer una amenaza para las guarniciones rusas que controlaban Polonia, von Stackelberg ordenó a sus representantes en el Consejo Permanente que gastaran el dinero en un objetivo diferente: por la enorme suma de un millón de zlotys (que representaba la mayor parte del superávit), el Consejo compró el Palacio de von Brühl y lo donó de inmediato al «aliado de Polonia», Rusia, para que sirviera como nueva embajada de Rusia.
Sin embargo, von Stackelberg y todo el control ruso sobre Polonia pronto sufrirían una gran derrota. Con la atención rusa desviada hacia la guerra ruso-turca (1787-1792) y la guerra ruso-sueca (1788-1790) , Catalina aprobó algunas reformas limitadas en Polonia, con el objetivo de transformar a Polonia en un aliado más útil (y eficiente). [15] : 271 Sin embargo, cuando se presentó la oportunidad de una reforma importante durante el "Gran" o " Sejm de Cuatro Años " de 1788-1792, que se inauguró el 6 de octubre de 1788 y a partir de 1790 (una nueva alianza entre la Mancomunidad de Polonia y Lituania y Prusia parecía proporcionar aún más seguridad contra la intervención rusa), [27] los reformistas polacos lograron llevar a cabo un número cada vez mayor de reformas a pesar de la oposición de Stackelberg. [28]
La alianza polaco-prusiana enfureció a Catalina II, que llamó a von Stackelberg y lo reemplazó por Yakov Bulgakov . [15] : 271 Sin embargo, esto cambió poco: Rusia todavía estaba ocupada por los otomanos y los prusianos jugaban su propio juego, lo que le dio a Catalina una pausa antes de ordenar cualquier intervención. Bulgakov fue superado aún más por los reformistas polacos cuando el rey Estanislao Augusto se acercó a los líderes del Partido Patriótico de mentalidad reformista ( Stanisław Małachowski , Ignacy Potocki , Hugo Kołłątaj , Stanisław Staszic y otros). Finalmente, los reformistas dieron un cuasi golpe de estado , votando por una nueva constitución , la Constitución del 3 de mayo de 1791 , cuando la mayoría de los diputados prorrusos ( Partido Moscovita ) estaban fuera por el receso de Pascua . La Constitución que reformó drásticamente la Mancomunidad coincidió con el fin de la guerra ruso-turca. Los miembros del Partido Moscovita, que se sentían seguros con el status quo anterior y bajo la protección rusa, formaron la Confederación Targowica y solicitaron a Catalina II que interviniera para restaurar sus libertades. [20] : 49 Un mes después de la firma de la Constitución, Bulgakov informó al rey polaco que las fuerzas rusas estaban respondiendo a su solicitud y entrando en Polonia para "restaurar el orden", aunque en realidad estaban allí para abolir la constitución que amenazaba el control ruso sobre Polonia. [29] [30] Los prusianos también estaban horrorizados ante la posibilidad de una fuerte monarquía constitucional en su frontera. [31] Las fuerzas polacas, numéricamente inferiores a las rusas (aproximadamente 1:3), finalmente fueron derrotadas en la Guerra en Defensa de la Constitución . La Constitución fue abolida y tuvo lugar la Segunda Partición de Polonia .
El 16 de febrero de 1793, Bulgakov fue reemplazado por Jacob Sievers , enviado y ministro. Sus órdenes eran asegurar la ratificación del tratado de la Segunda Partición. Los representantes rusos sobornaron a algunos diputados y la presencia del ejército ruso influyó en la elección de sus candidatos favoritos en los sejmiks locales . [32]
En el Sejm de Grodno , el último Sejm de la Mancomunidad, cualquier diputado que se opusiera a la presencia o demandas rusas fue amenazado con palizas, arrestos, secuestro o exilio. [33] A muchos diputados no se les permitió hablar, y el tema principal en la agenda fue el proyecto de "Alianza Eterna de Polonia y Rusia", enviado al Sejm por la zarina rusa Catalina la Grande , y presentado al Sejm como la "petición del pueblo polaco" por los partidarios polacos de Rusia. [34] Finalmente, con todos los diputados intimidados para que aceptaran por los soldados rusos presentes en la cámara, y sin que ninguno estuviera dispuesto a hablar en contra del tratado, la Segunda Partición fue declarada aprobada por votación unánime. [35]
En diciembre de 1793, Sievers fue reemplazado por el último enviado y embajador ruso, Iosif Igelström ( en alemán : Otto Heinrich Igelström ), quien ya desde fines de 1792 era el comandante en jefe de las fuerzas rusas en Polonia. Su objetivo principal era asegurar la desmovilización de la mayor parte del ejército de la Commonwealth; sin embargo, fue interrumpido por el Levantamiento de Kościuszko que comenzó en marzo de 1794, el primero de la serie de varios levantamientos contra los particionadores de Polonia que sacudirían a Polonia durante el siglo siguiente. En abril de 1794, durante el Levantamiento de Varsovia , las guarniciones rusas, comandadas por Igelström, sufrieron grandes pérdidas. La embajada rusa tenía un fondo especial, Jurgielt , del cual cientos de políticos y funcionarios polacos recibían una pensión anual estable . Durante el Levantamiento, la embajada rusa fue capturada, y entre los documentos capturados estaban las listas de varios funcionarios polacos en la nómina rusa; [36] Muchos de ellos, incluidos varios líderes prominentes de la Confederación Targowica , fueron ejecutados más tarde. Por su fracaso en prevenir el levantamiento, Igelström fue degradado ; no obstante, después del Levantamiento de Kościuszko, la Tercera Partición de Polonia resultó en la destrucción completa de la Mancomunidad de Polonia-Lituania . La mayoría de sus territorios fueron divididos entre sus vecinos, y la nueva encarnación de Polonia, el Congreso de Polonia , era un estado títere ruso obvio . [37] [38] Por lo tanto, la diplomacia rusa, respaldada por el poderío militar del Imperio, y a pesar de algunos reveses como la Confederación de Abogados , la Constitución del 3 de mayo de 1791 y el Levantamiento de Kościuszko , había logrado su objetivo, expandiendo el control ruso sobre la mayor parte del territorio y la población de la Mancomunidad.