Las leyes sobre licencias de alcohol del Reino Unido regulan la venta y el consumo de alcohol, con legislación separada para Inglaterra y Gales , [a] Irlanda del Norte y Escocia aprobadas, según sea necesario, por el Parlamento del Reino Unido , la Asamblea de Irlanda del Norte y el Parlamento escocés. Parlamento respectivamente.
En todo el Reino Unido, la venta de alcohol está restringida: los pubs, restaurantes, tiendas y otros locales deben contar con una licencia de la autoridad local. En Inglaterra, Gales y Escocia, la autoridad para vender alcohol se divide en dos partes: la Licencia de establecimiento, que prescribe los horarios y condiciones bajo las cuales se puede vender alcohol, y una Licencia personal que permite a los individuos vender alcohol o autorizar su venta por parte de otros. . Cada Licencia de Local que autoriza la venta de alcohol también debe nombrar un Supervisor de Local Designado (Administrador de Local Designado en Escocia) ("DPS" o "DPM" para abreviar) que debe tener una Licencia Personal válida; de lo contrario, no se puede vender alcohol en esos locales. . El DPS tiene la responsabilidad diaria de la venta de alcohol en locales autorizados. Las licencias de establecimiento, en la medida en que se refieren a la venta de alcohol, pueden clasificarse en licencias con licencia (que permiten el consumo de alcohol en el local) y sin licencia . Sin embargo, estas distinciones no se hacen explícitamente en la Ley de Licencias de 2003 , y la situación en Escocia e Irlanda del Norte es más compleja. Muchos locales con licencia también permiten la venta fuera de línea.
La edad mínima a la que se permite legalmente comprar alcohol es 18 años. Los adultos que compran alcohol en nombre de una persona menor de 18 años en un pub o en un establecimiento sin licencia pueden ser procesados junto con el vendedor.
Sin embargo, la legislación sí permite el consumo de alcohol a menores de 18 años en las siguientes circunstancias:
La persona que realiza la compra debe tener al menos 18 años. [2]
La Ley de Licencias de 2003 revisó minuciosamente y consolidó en una sola ley todas las numerosas disposiciones legislativas independientes que anteriormente cubrían los locales autorizados en Inglaterra y Gales. La Ley de Licencias (Escocia) de 2005 introdujo las mismas reformas en Escocia.
Se han propuesto las mismas reformas para Irlanda del Norte, pero no se han promulgado; La venta de alcohol sigue estando más estrictamente regulada que en Gran Bretaña.
A mediados del siglo XVIII, la ginebra se hizo extremadamente popular ya que era mucho más barata de comprar que la cerveza . Esto se conoció como la "epidemia de ginebra". En 1740, se producía seis veces más ginebra que cerveza, y de los 15.000 establecimientos de bebidas en Londres , la mitad eran tiendas de ginebra. La Ley de Ginebra de 1736 impuso un impuesto prohibitivamente alto a la ginebra, pero esto provocó disturbios , por lo que el impuesto se redujo gradualmente y luego se abolió en 1742. La Ley de Ginebra de 1751 tuvo más éxito: en lugar de un impuesto , restringió a los productores de ginebra a vender solo a local con licencia.
Durante el siglo XIX, las leyes de licencias comenzaron a restringir los horarios de apertura de los locales. La Ley de cierre dominical (Gales) de 1881 exigía el cierre de todas las tabernas de Gales los domingos.
Con el estallido de la Primera Guerra Mundial , el Parlamento del Reino Unido aprobó la Ley de Defensa del Reino en 1914. Una sección de la ley se refería a las horas en que los pubs podían vender alcohol, ya que se creía que el consumo de alcohol interferiría con el esfuerzo bélico. [3] Los locales autorizados estaban restringidos a abrir para el almuerzo (de 11:00 o 12:00 a 14:40 o 15:00, según la región) y la cena (de 17:30 o de 18:30 a 22:30).
Las restricciones al servicio de alcohol en el Reino Unido continuaron después de la guerra. En 1921, las restricciones en tiempos de guerra se ampliaron indefinidamente con la aprobación de la Ley de Licencias de 1921. La ley significaba que los pubs en las zonas urbanas podían abrir entre las 11.30 y las 15.00 horas y entre las 18.30 y las 23.00 horas. Los pubs fuera de las zonas urbanas podrían abrir entre las 11.30 y las 15.00 horas, pero sólo entre las 18.30 y las 22.00 horas por la noche. El horario de apertura del domingo se limitó a un máximo de cinco horas divididas entre las 12:00 y las 15:00 horas y las 18:00 y las 22:00 horas. Se prohibió la apertura de todos los locales autorizados en Gales y Monmouthshire el domingo. Sin embargo, a los clubes de miembros privados se les permitió establecer sus propios horarios de apertura de acuerdo con los estatutos de sus propios clubes después de obtener permiso para servir alcohol de los jueces de licencias pertinentes de un distrito de licencias. [4] Dos años más tarde, la primera mujer parlamentaria del Parlamento del Reino Unido, Nancy Astor , logró que su proyecto de ley, la Ley de Bebidas Alcohólicas (Venta a personas menores de 18 años), se convirtiera en ley del Reino Unido. Sigue siendo un delito servir alcohol a cualquier persona menor de 18 años en el Reino Unido. [5]
La ley no cambió en el Reino Unido durante el período de entreguerras , la Segunda Guerra Mundial y el período de posguerra. Una de las razones por las que no se levantaron las restricciones, a pesar de que una Comisión Real en 1929-1931 investigó las licencias en las Islas Británicas, [6] fue la actitud generalizada de que las tabernas , en general, eran "antros de bebida de mala reputación". [7]
En la década de 1960, se promulgaron varias leyes nuevas sobre licencias en la legislación del Reino Unido. Se definió qué tipo de lugares podrían servir alcohol, como bares, pubs, restaurantes, hoteles y discotecas. Otro tipificó como delito vender alcohol en cualquier local sin obtener primero una licencia de una autoridad competente (como un magistrado local). [8] Sin embargo, ninguna de estas nuevas leyes cambió los horarios en que se podía servir alcohol.
No fue hasta que Escocia se convirtió en la primera parte del Reino Unido en derogar los horarios en los que se podía beber que la ley cambió en más de 50 años. Cuando las nuevas leyes de licencias de la Ley de Licencias (Escocia) de 1976 entraron en vigor en 1977, las autoridades locales de Escocia recibieron poderes para determinar los horarios de apertura. [9]
Más de diez años después, las restrictivas leyes sobre licencias fueron derogadas en Inglaterra y Gales con la aprobación de la Ley de Licencias de 1988 . El 21 de agosto de 1988, por primera vez en casi 75 años, se permitió a los pubs británicos permanecer abiertos durante todo el día; Se permitía el consumo ininterrumpido de alcohol en el recinto desde las 11:00 hasta las 23:00 horas. [3] En noviembre de 2005, se introdujeron normas revisadas que eliminaban los límites de horas. A todos los pubs se les permitió solicitar licencias tan permisivas como "24 horas al día". [10]
Tradicionalmente, la frase "¡ Últimos pedidos! " todavía se usa a menudo para anunciar la última oportunidad de comprar bebidas, generalmente con diez o quince minutos de anticipación y, a menudo, se anuncia mediante una campana. En el momento en que el bar ya no sirva bebidas, el personal del bar anunciará "¡ Hora, por favor! " (tradicionalmente "¡ Hora, caballeros, por favor! "), nuevamente, ya sea a gritos o mediante el uso de una campana.
La licencia describe un establecimiento donde se debe consumir alcohol en el punto de venta , como un pub , bar, discoteca o cafetería.
El nombre deriva de la distinción entre los tipos de licencia que podrían otorgarse, una distinción ahora derogada en Inglaterra y Gales, y derogada en Escocia en 2009. [ necesita actualización ] En Inglaterra y Gales, los magistrados anteriormente concedían una "off" licencia que permitía la venta de licores embriagantes para consumo sólo fuera de las instalaciones, o una licencia "on" que permitía la venta para consumo en las instalaciones, lo que permitía, hasta cierto punto, también ventas fuera de las instalaciones: a muchas tabernas se les permitía salir de las ventas , vender bebidas alcohólicas selladas (por ejemplo, botellas de vino sin abrir) para consumo en otros lugares. Una licencia de restaurante era una licencia con una condición de restaurante adjunta. Hasta 2009, en Escocia los tipos de licencia eran licencias de hotel , pub , hotel restringido , restaurante , entretenimiento , descuento y refrescos . En Irlanda del Norte existen numerosos tipos de licencia.
Según la Ley de Licencias de 2003 y la Ley de Licencias (Escocia) de 2005, sólo existe un tipo de licencia de local, aunque las condiciones impuestas a cada una determinarán si se permiten ventas o no ventas (o ambas).
La licencia de local se otorga a una persona, y no al establecimiento. Antes de que la Ley de Licencias de 2003 entrara en vigor, existía el requisito legal de mostrar el nombre del licenciatario encima de la entrada a un lugar con licencia. El letrero normalmente diría " [nombre del propietario] con licencia para la venta de bebidas alcohólicas para consumo en el local". En virtud de la Ley de 2003, ese requisito ha sido derogado (aunque tales señales todavía se ven con frecuencia). En cambio, el titular de la licencia de establecimiento debe asegurarse de que el resumen oficial de la licencia (o una copia certificada) se exhiba en un lugar destacado en las instalaciones, así como el nombre y el cargo de cualquier persona designada como custodio de la licencia resumida de establecimiento. [11]
Sin licencia (a veces conocido como off-sales o informalmente offie ) es un término utilizado en el Reino Unido e Irlanda para una tienda con licencia para vender bebidas alcohólicas para su consumo fuera del local, a diferencia de un bar o taberna que tiene licencia para consumo en el punto de venta ( bajo licencia ). El término también se aplica a la licencia otorgada al propio establecimiento.
Las tiendas sin licencia suelen ser tiendas especializadas, tiendas de conveniencia , partes de supermercados o adjuntas a bares y pubs. Los precios suelen ser sustancialmente más bajos que en los bares o pubs.
En el Reino Unido, el estatus "sin licencia" de una tienda alguna vez pudo usarse como un dispositivo para eludir las leyes comerciales restrictivas, particularmente las relativas a las operaciones dominicales . Dependiendo de las ordenanzas locales, es posible que las tiendas deban cerrar a las 12:00 una vez a la semana o que no se les permita comerciar por la noche. Las tiendas sin licencia tenían horarios similares a los de las tabernas, abriendo durante el horario de almuerzo y desde primera hora de la tarde hasta la hora de cierre obligatorio, normalmente a las 22:30 o 23:00. La Ley de Comercio Dominical de 1994 eximió a las licorerías (y a cualquier tienda que venda alcohol) de sus efectos. [12] La hora de cierre obligatoria para cualquier licorería autorizada está regulada por la Ley de Licencias de 2003 . [13]
Durante la pandemia de COVID-19 en el Reino Unido , todos los pubs cerraron durante el cierre a partir del 20 de marzo de 2020. Sin embargo, el 25 de marzo, se agregaron licencias sin licencia a la lista de negocios esenciales a los que se les permitió permanecer abiertos, lo que también permitió a pubs y cervecerías. con licencias para vender cerveza para consumo doméstico para ofrecer venta para llevar y entrega a domicilio. [14]
En Irlanda del Norte, la legislación es más restrictiva que en Gran Bretaña, una reacción a los problemas sociales de principios del siglo XX. Solo hay un número limitado de licencias disponibles para pubs y sin licencia ; cualquier pub nuevo o sin licencia que desee vender alcohol debe esperar hasta que uno existente entregue su licencia (conocido como principio de entrega ).
Las licencias las otorgan y administran los tribunales, no las autoridades locales electas; los tribunales no tienen orientación que ayude en la aplicación práctica de la ley. El tribunal del condado concede una nueva licencia y sólo se concederá según el principio de entrega, y sólo si el tribunal está convencido de que el número existente de locales autorizados no es suficiente ( el principio de necesidad ). La transferencia de una licencia es competencia de los tribunales de primera instancia.
Actualmente existen doce categorías de locales a los que se les puede otorgar licencia para vender alcohol, entre los que se encuentran pubs, establecimientos sin licencia y ciertos negocios donde la venta de alcohol es necesaria para el negocio principal.
Escocia ha tenido leyes de licencias separadas que se remontan al siglo XVIII. La legislación actual es la Ley de Licencias (Escocia) de 2005, que reemplazó a la Ley de Licencias (Escocia) de 1976 el 1 de septiembre de 2009. [15] Las leyes de licencias reemplazadas preveían siete tipos de licencias para bebidas alcohólicas y eran administradas por juntas de licencias, compuestas por de concejales elegidos para la autoridad local. En Escocia había aproximadamente 30 juntas de concesión de licencias y cada una tenía su propio enfoque distintivo; por ejemplo, si bien en toda Escocia hay un conjunto de "horarios permitidos", con frecuencia se ampliaban para tener en cuenta las operaciones a primera hora de la mañana y a última hora de la noche, y cada junta de licencias tenía sus propios puntos de vista sobre qué tipo de horas adicionales debería tener un local. dado.
A partir del 1 de febrero de 2008, Escocia entró en un "período de transición" en el período previo al inicio de una nueva legislación sobre licencias: la Ley de Licencias (Escocia) de 2005. La Ley de 2005 es, en muchos aspectos, similar a la Ley de Licencias inglesa de 2003. : presenta los cuatro objetivos de la licencia inglesa, pero añade otro: "proteger y mejorar la salud pública". La Ley crea una clase de licencia (la licencia de local) y también introduce licencias personales para quienes trabajan en el sector. La administración sigue estando a cargo de juntas de concesión de licencias, pero la ley ha creado nuevos "foros de concesión de licencias" para aumentar la participación de la comunidad, y "funcionarios de normas de concesión de licencias" que desempeñan una función de información, mediación y cumplimiento. [dieciséis]
La legislación en Escocia respecto a la venta de alcohol es diferente a la del resto del Reino Unido e Inglaterra en particular. La Ley de Alcohol, etc. (Escocia) de 2010 ha modificado el horario principal durante el cual las tiendas y supermercados pueden vender alcohol. Actualmente, Escocia solo permite la compra de alcohol entre las 10:00 y las 22:00. La Ley de Alcohol, etc. (Escocia) de 2010 hizo obligatoria la aplicación del Challenge 25 en Escocia, y el requisito se añadió a las condiciones legales de las licencias de alcohol. La Ley también introdujo una serie de otras medidas destinadas a reducir los daños relacionados con el alcohol, incluidas restricciones a los descuentos por cantidad, la prohibición de promociones irresponsables y un precio mínimo por unidad de alcohol. [17]
Un cambio importante es que el horario de apertura de los domingos se puede cambiar para adaptarse al resto del Reino Unido, permitiendo las ventas a partir de las 10:00, en lugar de las 12:30 como establece la Ley de 1976.
El 10 de julio de 2003, la Ley de Licencias de 2003 obtuvo la aprobación real y reemplazó las leyes de licencias anteriores de Inglaterra y Gales, reguladas por varias leyes diferentes , con un único sistema unificado que cubre una variedad de "actividades reguladas". Las normas sobre cuándo pueden abrir los establecimientos, durante cuánto tiempo y con qué criterios ya no están establecidas por ley, sino que son individuales para cada local y están contenidas en las condiciones de cada licencia de local. Las competencias de la Ley de 2003 entraron plenamente en vigor el 24 de noviembre de 2005.
Como consecuencia de ello, algunas tradiciones de larga data (de hecho, requisitos legales) han desaparecido. En primer lugar, las "horas permitidas" adquirieron un nuevo significado. Hasta que la Ley de 2003 entró en vigor el 24 de noviembre de 2005, [18] las horas permitidas eran una restricción legal estándar: por ejemplo, servir alcohol después de las 23:00 significaba que tenía que existir una extensión de la licencia, ya fuera permanente (como en el caso de los clubes nocturnos, por ejemplo). ), o mediante solicitud especial del licenciatario de que se trate para una ocasión determinada. También existía una derogación general habitual que permitía una modesta prórroga en fechas determinadas, como Nochevieja y algunos otros días festivos. Los licenciatarios no necesitaban solicitarlos y podían aprovecharlos si lo deseaban sin ningún tipo de formalidad. Ahora bien, el horario permitido es teóricamente continuo: es posible disponer de una licencia de local que permita la apertura las 24 horas, y de hecho existen algunas.
La mayoría de los locales con licencia no llegan tan lejos, pero muchos solicitaron licencias en 2005 que les permitían horarios de apertura más amplios que antes. Sin embargo, como en el pasado, los licenciatarios no tienen la obligación de utilizar todo el tiempo que se les permite. Los locales que todavía cierran (por motivos comerciales) a las 23:00 durante la mayor parte de la semana pueden tener licencias que les permitan permanecer abiertos más tiempo, tal vez durante varias horas. Por lo tanto, permanecer abierto después de las 23:00 horas de improviso es legal en dichos locales si el titular de la licencia así lo decide. El servicio de alcohol aún deberá cesar cuando llegue la hora de cierre de la licencia. Sólo el titular de la relativamente rara licencia de "24 horas" tiene total libertad a este respecto.
El consumo de alcohol en sí no se considera una "actividad sujeta a licencia" según la nueva Ley de Licencias. Por lo tanto, el "tiempo para beber" (DUT) no tiene significado legal y ha desaparecido. Durante muchos años diez minutos (y luego ampliados a veinte minutos) era la dispensa legal que permitía continuar con el consumo de alcohol después de la hora oficial de cierre, lo que en los últimos tiempos significaba que los clientes podían seguir bebiendo lo que ya habían comprado hasta las 23:20. , sujeto a la discreción del licenciatario. Pasado ese tiempo el consumo también tuvo que cesar.
Con el fin de las horas estándar permitidas, esta concesión se volvió irrelevante y no se menciona el DUT en la Ley de 2003. En cambio, los solicitantes de licencias de locales pueden especificar el período máximo (su "horario de apertura") durante el cual desean permitir que sus clientes permanezcan después de la hora en que finaliza la venta de alcohol ("la hora terminal") dentro de su horario de funcionamiento. Algunas licencias no especifican ningún horario de apertura, lo que permite un tiempo de consumo no especificado, determinado únicamente a discreción del titular de la licencia. Por el contrario, algunos titulares de licencia solicitan "últimos pedidos" veinte minutos (o más) antes de que finalice el horario de apertura especificado en la licencia de su local.
La ley de licencias en Escocia fue revisada por la Ley de Licencias (Escocia) de 2005, [19] que entró en vigor en septiembre de 2009 después de un período de transición que comenzó en febrero de 2008. El nuevo sistema cubre únicamente las ventas de alcohol, pero por lo demás, en la mayoría de los detalles, idéntico al sistema creado en Inglaterra y Gales por la Ley de Licencias de 2003. Hay una serie de diferencias significativas, como el "deber de comerciar" y los intentos de controlar la venta irresponsable de alcohol mediante restricciones a los descuentos de precios y otras promociones que pueden provocar un consumo excesivo. Otra ley, a partir del 1 de mayo de 2018, establece que no se puede vender alcohol por menos de 50 peniques la unidad .
Las propuestas de concesión de licencias en Irlanda del Norte fueron anunciadas por primera vez por la Oficina de Irlanda del Norte en 2004, lo que dio lugar a una consulta en 2005, [20] también muy similar a las leyes escocesas e inglesas. Las propuestas provocaron mucha oposición inicial, incluso de algunos sectores del sector autorizado. [21] [22] [23] Estas propuestas no están en trámite actualmente. [24]
Según las normas propuestas, todos los locales donde se realicen actividades reguladas deberán estar autorizados mediante una licencia de local . Cuando se vende alcohol, el local debe tener un supervisor designado , quien a su vez debe tener una licencia personal . Existe un sistema paralelo para el registro de clubes privados que venden alcohol a sus socios y que exigen un certificado de registro del club .
Parte de los cambios desde 2005 permiten que los pubs sirvan alcohol después de las 23:00; Esta parte particular de la legislación fue, y sigue siendo, muy controvertida debido al aumento percibido en el potencial de consumo excesivo de alcohol y los efectos que el cambio tendrá en la dinámica social. Sin embargo, los defensores de la nueva ley afirman que el cierre relativamente temprano a las 23:00 contribuyó en sí mismo al consumo excesivo de alcohol, ya que los clientes se apresuraban a beber antes de la hora de cierre. Los laboristas también afirmaron que la hora fija de cierre contribuyó al desorden social, ya que los clientes borrachos del pub se vieron obligados a salir a la calle al mismo tiempo. [ cita necesaria ] Tanto el Partido Conservador como los Demócratas Liberales pidieron sin éxito un retraso en la implementación de esta ley.
Cada autoridad otorgante de licencias debe adoptar una política de concesión de licencias que brinde orientación sobre cuándo se otorgarán las licencias y las condiciones y horas permitidas que probablemente se impondrán a una licencia de local en diversas circunstancias.
La Ley de Licencias de 2003 define las "actividades sujetas a licencia" como:
A su vez, se define “entretenimiento regulado” como:
Existen muchas categorías de exención y calificaciones para las definiciones anteriores, particularmente con respecto al entretenimiento regulado y los refrigerios nocturnos. Como resultado de los cambios introducidos por la Ley de Música en Vivo de 2012 , por ejemplo, la música en vivo en locales autorizados ya no es una actividad autorizada entre las 08:00 y las 23:00 horas ante un público de hasta 200 personas. Del mismo modo, las representaciones de obras de teatro y de danza no están permitidas ante un público de hasta 500 personas ni eventos deportivos bajo techo de hasta 1.000 personas. Estos cambios, introducidos a partir de 2013, junto con la Ley de Música en Vivo de 2012, muestran la disposición del Gobierno de Coalición a desregular las definiciones prescriptivas y a veces confusas de Entretenimiento Regulado mencionadas anteriormente (aunque la Ley de Música en Vivo fue un proyecto de ley patrocinado por miembros privados). por Lord Clement-Jones y redactado por Poppleston Allen Solicitors que posteriormente fue apoyado por el Gobierno).
"Refrigerio nocturno" se define como:
La autoridad otorgante de licencias, al considerar cualquier solicitud de licencia o de variación, debe tener en cuenta "los objetivos de la licencia":
Las autoridades que otorgan licencias son los ayuntamientos. En partes de dos niveles de Inglaterra y Gales, estos son los consejos de distrito o municipales y en otros lugares la autoridad unitaria es la autoridad que otorga licencias. En Escocia, cada consejo tiene una Junta de Licencias que actúa como autoridad otorgadora de licencias.
En el caso de una licencia de local, la autoridad que otorga la licencia es el consejo del lugar donde se encuentra el local; cuando se encuentran a ambos lados de un límite, el solicitante puede elegir cualquiera de los dos. Para una licencia personal, es la autoridad otorgante en cuya área vive el solicitante.
La Autoridad de Licencias también es responsable de la emisión de una Licencia Personal.
La Licencia Personal permite a un individuo vender alcohol o autorizar su venta por parte de otros. Un solicitante de Licencia personal debe, antes de realizar una solicitud, aprobar un examen, conocido como Premio para titulares de licencias personales (APLH). El examen APLH es un examen de 40 preguntas de opción múltiple, en el que el solicitante debe obtener una puntuación de 28 de 40, o el 70 por ciento. El solicitante también debe obtener una "Divulgación básica" que detalla cualquier condena no cumplida.
Tras la solicitud y si el solicitante no tiene condenas relevantes no cumplidas, la autoridad otorgante de licencias debe otorgar una Licencia personal, ahora sin fecha de vencimiento adjunta. Si se revelan condenas relevantes, la autoridad encargada de otorgar licencias debe enviar una copia de la solicitud a la policía local, que puede presentar objeciones en un plazo de 14 días. A continuación podrá celebrarse una audiencia.
El solicitante debe presentar su solicitud ante la autoridad otorgante de licencias donde reside habitualmente. Cualquier cambio posterior a la Licencia personal (por ejemplo, nombre o dirección) debe notificarse a la autoridad otorgante de licencia original, incluso si el Titular de la licencia personal ("PLH") se ha mudado posteriormente fuera del área. No hacerlo constituye un delito penal.
Una PLH, si es acusada de un delito penal relevante, debe informar al tribunal en la primera comparecencia que es titular de una licencia personal. No hacerlo constituye un delito penal. Si la PLH es condenada por el delito original, el tribunal puede suspender o perder la licencia personal. Una Licencia Personal es válida:
Un supervisor de instalaciones designado (DPS), que figura en una licencia de instalaciones y es responsable del funcionamiento diario de las instalaciones, debe ser titular de una licencia personal cuando la venta minorista de alcohol sea una actividad permitida en la licencia.
Las autoridades locales han decidido si ejercerán o no a nivel local su poder para introducir restricciones específicas al consumo de alcohol al aire libre. Por ejemplo, el Ayuntamiento de Reading se encuentra entre las autoridades que han emulado las condiciones de Transporte de Londres que prohíben beber en ciertos lugares y llevar alcohol a la vista en partes del centro de la ciudad de Reading . [26] La prohibición de los envases abiertos de alcohol y la prohibición absoluta del consumo de alcohol establece un umbral más bajo que estar ebrio o ebrio y alterar el orden público en un lugar público .
Si bien las reformas de 2005 tenían como objetivo reducir el " consumo excesivo de alcohol ", diversos informes han afirmado que la situación en Inglaterra y Gales no ha mejorado, o que ha empeorado aún más. Esto ha provocado una investigación parlamentaria. [27] El Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Deportes concluye que la situación presenta "un panorama mixto". [28]
Los problemas percibidos en Inglaterra y Gales dieron forma a un enfoque ligeramente diferente en la Ley de Licencias (Escocia) de 2005.
La mayoría de los locales con licencia siguen ahora la regla Challenge 21 , que ayuda a evitar vender a menores de edad. Cuando un dependiente cree que la persona puede tener menos de 21 años, le pedirá al cliente que demuestre que tiene más de 18 años. El desafío 25 (o más) se hizo obligatorio en Escocia mediante la Ley de Alcohol, etc. (Escocia) de 2010.
Parte 2: Reservas específicas - Jefe B – Asuntos de Interior - Sección B17: Alcohol