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Asamblea General de Carolina del Norte

La Asamblea General de Carolina del Norte es la legislatura bicameral del gobierno estatal de Carolina del Norte . La legislatura consta de dos cámaras: el Senado y la Cámara de Representantes . La Asamblea General se reúne en el Edificio Legislativo del Estado de Carolina del Norte en Raleigh .

La Asamblea General redacta y legisla las leyes estatales de Carolina del Norte, también conocidas como los Estatutos Generales . La Asamblea General es una legislatura bicameral , compuesta por la Cámara de Representantes de Carolina del Norte (anteriormente llamada Cámara de los Comunes de Carolina del Norte hasta 1868) y el Senado de Carolina del Norte . Desde 1868, la Cámara ha tenido 120 miembros, mientras que el Senado ha tenido 50 miembros. No hay límites de mandato para ninguna de las cámaras.

Ambas cámaras tienen mandatos de dos años y actualmente están controladas por el Partido Republicano , con una mayoría de tres quintos necesaria para anular los vetos .

Historia

Periodo colonial

En 1663, el rey Carlos II de Inglaterra otorgó una carta real a ocho lores propietarios para establecer la colonia de Carolina en América del Norte. [1] Según los términos de la carta, la gestión regular de la colonia estaría supervisada por un gobernador y un consejo. Una asamblea compuesta por dos representantes de cada condado elegidos por los terratenientes tendría el poder de escribir leyes con la aprobación del gobernador, su consejo y el lord propietario. Este sistema de gobierno finalmente nunca se implementó en el área que eventualmente se convirtió en Carolina del Norte. [2] A principios de 1665, el lord propietario promulgó una constitución para Carolina, las Concesiones y el Acuerdo . El documento preveía un gobernador, un consejo de seis a diez hombres elegidos por el gobernador con el consentimiento de los lores y una asamblea electa. También estipulaba que se requería el consentimiento de la asamblea para que se recaudaran impuestos y que las vacantes en la asamblea se llenarían mediante elecciones convocadas por el gobernador y su consejo. [3] En 1665 se concedió una nueva carta real para Carolina y se requirió la formación de una asamblea. [4]

Después de recibir su comisión, el gobernador de Carolina, William Drummond, convocó a un grupo de hombres libres que seleccionaron a 12 diputados para representar sus intereses. [5] Junto con el gobernador y su consejo, los diputados sirvieron como una legislatura provisional para el condado de Albemarle [a] y finalmente se denominó Tribunal General y Comité. Tuvo su primera reunión en la primavera de 1665. Cuando el gobernador y su diputado estaban ausentes, la asamblea designaba un presidente o portavoz para dirigir sus sesiones. Aproximadamente dos años después, la asamblea temporal dividió el condado en cuatro distritos: Chowan, Currituck, Pasquotank y Perquimans. Los hombres libres de cada condado debían reunirse a principios de cada año para elegir cinco representantes para la asamblea permanente. La primera elección tuvo lugar el 1 de enero de 1668. [7]

Aunque se le exigía que respetara las concesiones y apoyara los intereses del propietario de los lores, la asamblea era poderosa y se dejaba en gran medida que se manejara sola. Decidía la duración y la ubicación de sus propias sesiones, cuándo se aplazaban y su propio quórum. Redactaba leyes, recaudaba impuestos, creaba tribunales, incorporaba ciudades, determinaba los sitios de los puertos y los fuertes, regulaba la milicia, asignaba tierras y otorgaba la ciudadanía. Las leyes aprobadas por la legislatura tenían vigencia durante 18 meses y se enviaban a Inglaterra para su ratificación por los lores. Los lores podían negarse a ratificar las leyes y dejar que expiraran. [8] De 1692 a 1712, Carolina del Norte y Carolina del Sur se organizaron como una sola provincia de Carolina . La colonia tenía un gobernador, pero Carolina del Norte mantuvo su propio consejo y asamblea. [1] Después de 1731, los miembros del consejo del gobernador eran elegidos por el Consejo Privado y eran responsables ante el rey británico. [9]

El Palacio del Gobernador en New Bern es donde se reunió la Asamblea General de la era provincial desde 1770 hasta 1775.

Durante el período de control real después de 1731, los gobernadores de Carolina del Norte recibieron conjuntos de instrucciones secretas de la Junta de Comercio del Consejo Privado . Las directivas eran vinculantes para el gobernador y abordaban casi todos los aspectos del gobierno colonial. Como fueron producidas por funcionarios que en gran medida ignoraban la situación política de la colonia y estaban destinadas a garantizar un mayor control directo sobre el territorio, las instrucciones causaron tensiones entre el gobernador y la Asamblea General. La asamblea controlaba las finanzas de la colonia y las usaba como palanca reteniendo salarios y asignaciones, a veces obligando a los gobernadores a transigir y hacer caso omiso de algunas de las instrucciones de la Junta de Comercio. [10] Particularmente después de 1760, la cámara baja cada vez más se veía a sí misma como la representante de los intereses de los colonos en oposición a los intereses de la Corona británica transmitidos por el gobernador y el consejo. [11] Las tensiones frecuentes entre el gobernador Josiah Martin —un firme partidario de las instrucciones secretas— y la Asamblea en la década de 1770 llevaron a esta última a establecer un comité de correspondencia [10] y aceleraron la ruptura de la colonia con Gran Bretaña. [12]

Revolución y primeros estados

Casa del estado de Carolina del Norte, 1794-1810
El Capitolio estatal de Carolina del Norte, 1811-1831

En 1774, el pueblo de la colonia eligió un congreso provincial , independiente del gobernador real, cuando comenzó la Revolución estadounidense . Inspirado en la estructura de la cámara baja de la asamblea general y organizado en parte por el presidente de la Cámara de Representantes , John Harvey , su propósito era elegir delegados para enviar al Congreso Continental . Además de esto, el congreso adoptó medidas punitivas contra Gran Bretaña por sus Actos Intolerables y empoderó a comités locales para gobernar el estado a medida que se disipaba el control real. Un segundo congreso en abril de 1775 adoptó medidas económicas adicionales contra Gran Bretaña, [13] lo que llevó al gobernador Martin a disolver la asamblea colonial [14] antes de huir de la colonia. Habría cinco congresos provinciales. El quinto Congreso aprobó la primera constitución en 1776. [13] Esta constitución no fue sometida a votación del pueblo. [15] El Congreso simplemente la adoptó y eligió a Richard Caswell , el último presidente del Congreso, como gobernador interino hasta que se eligiera y se sentara la nueva legislatura. [16] [17]

Según los términos de la constitución, Carolina del Norte tenía un gobierno con una separación de poderes divididos entre las ramas ejecutiva, legislativa y judicial, aunque la rama legislativa retuvo la mayor parte del poder. [18] La Asamblea General se convirtió en un cuerpo bicameral, que constaba de un Senado formado por un miembro de cada condado del estado y una Cámara de los Comunes con dos miembros de cada condado y uno de cada una de varias ciudades especialmente designadas. Los requisitos de propiedad estipulaban que los miembros de la Cámara tenían que poseer al menos 100 acres y los senadores al menos 300 para servir. [19] La asamblea era responsable de elegir al gobernador, otros funcionarios ejecutivos y todos los jueces. [19] [18] La primera Asamblea General de Carolina del Norte se reunió el 7 de abril de 1777 en New Bern, Carolina del Norte. [20] Estaba formada por un Senado con un miembro de cada uno de los 38 condados existentes y un distrito ( el distrito de Washington , que más tarde pasó a formar parte del Territorio del Suroeste y luego de Tennessee) y una Cámara de los Comunes con dos miembros que representaban a cada uno de los 38 condados existentes, más un miembro de cada una de las grandes ciudades/distritos (distritos de Edenton, Halifax, Hillsborough, New Bern, Salisbury y Wilmington). Los distritos siguieron estando representados en el Senado hasta 1835. [17]

Debido al estallido de hostilidades, el gobierno de Carolina del Norte se reunió en varios lugares durante la guerra. [21] En septiembre de 1781, las fuerzas británicas capturaron al gobernador y a varios miembros de la Asamblea General durante una incursión en Hillsborough . La guerra terminó en 1783. [14] La construcción de una Casa del Estado de Carolina del Norte comenzó en la capital planificada de Raleigh en 1792 y se convirtió en el lugar de reunión de la Asamblea General en 1794. Se amplió en 1820 y se quemó en 1831. [21] El Capitolio del Estado de Carolina del Norte se completó en 1840. [22]

Tras la rebelión de esclavos de Nat Turner en 1831, la legislatura estatal restringió muchos de los derechos que la Constitución de 1776 otorgaba a los negros, y prohibió enseñar a un esclavo a leer o escribir. También restringió los derechos de las personas de color libres , rescindiendo su derecho al voto y a portar armas, y prohibiéndoles asistir a la escuela o aprender a leer y escribir, así como predicar en público. [23] [17]

Capitolio de Carolina del Norte , sede de la Asamblea General desde 1840 hasta 1963

La Convención Constitucional de 1835 mantuvo la Constitución de 1776, pero le hizo varias modificaciones. En adelante, el gobernador sería elegido por el pueblo, pero la legislatura elegía a todos los demás funcionarios, incluidos los senadores estadounidenses. [ cita requerida ] Las enmiendas fijaron el número de senadores en 50 y el número de plebeyos (representantes de la Cámara) en 120. [15] Las sesiones de la legislatura se cambiaron de anuales a bienales. [24]

En mayo de 1861, a instancias del gobernador, la Asamblea General aprobó una resolución que solicitaba el establecimiento de una convención para considerar la secesión de los Estados Unidos. Más tarde ese mes, la convención se reunió en Raleigh y adoptó una Ordenanza de Secesión y adoptó la Constitución de los Estados Confederados . [25] La convención se reunió varias veces desde entonces hasta noviembre de 1862, tiempo durante el cual sirvió como gobierno de transición para el estado, reemplazando la autoridad de la Asamblea General y haciendo cambios a la ley estatal por su cuenta. Después de que el presidente de la convención se negó a convocarla para discutir cuestiones de especulación y extorsión en tiempos de guerra, la autoridad regresó a los demás líderes e instituciones civiles del estado. [26] Durante la Guerra Civil, la Asamblea General continuó reuniéndose en sesiones regulares bienales, pero también se reunió en siete sesiones extraordinarias para abordar cuestiones de guerra. [27]

Era de la reconstrucción

En 1868, la legislatura de la era de la Reconstrucción , un cuerpo birracial dominado por republicanos, aprobó una nueva constitución . [ cita requerida ] Cambió el nombre de la Cámara de los Comunes a Cámara de Representantes. [19] La constitución también creó el cargo de vicegobernador , que se cubriría mediante elección popular estatal. Reemplazó al presidente del Senado como presidente de ese cuerpo y asumió el papel del cargo anterior en la sucesión al gobernador en caso de que quedara vacante. [28] Se abolieron los requisitos de propiedad para ocupar el cargo con el fin de ampliar las oportunidades. Finalmente, la legislatura hizo que los funcionarios ejecutivos y los jueces estuvieran sujetos a elección popular en lugar de ser designados por la legislatura. [ cita requerida ] También revirtió las sesiones legislativas de un calendario bienal a anual. [29]

Los hombres afroamericanos fueron elegidos por primera vez para la legislatura estatal en 1868, [30] incluyendo a Henry Epps , Abraham H. Galloway y John A. Hyman en el Senado y Parker D. Robbins , Wilson Cary Nicholas , BW Morris, AW Stevens, John S. Leary , Isham Sweat , Henry C. Cherry, John H. Williamson, AA Crawford, Cuffie Mayo , WTJ Hayes , Ivey Hutchings , John SW Eagles , George W. Price , Thomas A. Sykes , James H. Harris, William Cawthorn y Richard Falkner en la Cámara de Representantes. A pesar de los esfuerzos de las Camisas Rojas y otros grupos paramilitares demócratas blancos para interrumpir las reuniones republicanas y suprimir el voto negro con el fin de asegurar la toma de poder demócrata, algunos afroamericanos continuaron siendo elegidos en el siglo XIX, especialmente para cargos locales. Pero poco antes del cambio de siglo, los demócratas recuperaron el control de la legislatura estatal (después de que una coalición birracial entre republicanos y populistas había tenido brevemente el poder) y aprobaron leyes para crear barreras al registro de votantes a través de impuestos electorales , pruebas de alfabetización y otros dispositivos. [31] [32] [33] [34] [35]

Estos métodos, aplicados de manera subjetiva por los administradores blancos, privaron de sus derechos a la mayoría de los negros del estado. Los votantes negros fueron eliminados en 1904. Se estima que 75.000 ciudadanos negros varones perdieron el derecho al voto. [36] [37] Los afroamericanos estuvieron excluidos de la política en Carolina del Norte durante décadas, y la mayoría no recuperó la capacidad de votar hasta después de la aprobación de la Ley de Derecho al Voto de 1965 y la supervisión y aplicación federales.

Siglo XX

Lillian Exum Clement se convirtió en la primera mujer miembro de la Asamblea General cuando se unió a la Cámara de Representantes en 1921. [38] Gertrude Dills McKee se convirtió en la primera mujer en ser elegida para el Senado estatal en 1930. [39] La representación femenina aumentó lentamente en las décadas siguientes. [40]

La Asamblea General comenzó a aumentar la duración de sus sesiones y a contratar más personal de apoyo en los años 1940 y 1950. [41] En 1959, la Asamblea General organizó una comisión para diseñar y financiar un nuevo lugar de reunión más grande para acomodar al cuerpo, su personal y mejorar la prestación de servicios a los legisladores. [42] La construcción comenzó en 1961 y se completó a principios de 1963. La Asamblea General celebró su primera sesión en el nuevo edificio legislativo del estado de Carolina del Norte el 6 de febrero. [43] En 1968, la Asamblea General, en sintonía con las tendencias nacionales hacia la profesionalización legislativa estatal, contrató a su primer oficial de servicios legislativos. [44]

Durante cientos de años, la representación legislativa de Carolina del Norte se distribuyó de tal manera que cada condado tuviera al menos un representante en la Cámara y que todos los distritos del Senado debían contener poblaciones aproximadamente iguales, aunque este último principio se vio socavado por un requisito constitucional de que ningún condado se dividiera entre diferentes distritos. Como resultado, en la década de 1960, los electores rurales estaban significativamente sobrerrepresentados en la legislatura. [45] Tras los avances en la jurisprudencia federal a principios de la década de 1960 que llevaron a la creación del principio de un hombre, un voto , en 1965 un panel del Tribunal de Distrito de los EE. UU. dictaminó que los distritos legislativos del estado eran inconstitucionales. [46] Como resultado, en las décadas de 1960 y 1970 la legislatura diseñó los distritos de una manera que reequilibró significativamente la representación del estado de una manera más equitativa. [47] En 1973, Henry Ward Oxendine se convirtió en el primer miembro nativo americano de la legislatura. [48] [49]

A principios de los años 1970, los legisladores demócratas, en parte impulsados ​​por la elección de un gobernador republicano en 1972, iniciaron un esfuerzo para fortalecer el poder y la influencia de la Asamblea General en el gobierno estatal, que continuó hasta los años 1980. Como resultado, la legislatura contrató a su propio personal de investigación, creó una oficina judicial independiente para revisar los asuntos administrativos en la burocracia estatal y comenzó a nombrar a sus propios miembros para las juntas y comisiones estatales, aunque la última práctica fue declarada inconstitucional por la Corte Suprema de Carolina del Norte en 1982. [50] En 1977, la constitución estatal fue enmendada para permitir que los gobernadores y vicegobernadores buscaran segundos mandatos. Poco después, la Cámara, sintiéndose amenazada por las posiciones fortalecidas del gobernador y el liderazgo del Senado, rompió con una tendencia de décadas y comenzó a elegir presidentes para mandatos sucesivos. [51] [52] A mediados de los años 1980, la legislatura dejó de utilizar distritos legislativos de varios miembros. [53] [b] En 1994, Danny McComas se convirtió en el primer latino elegido para la Asamblea General. [55]

Afiliación

La Asamblea General tiene 170 miembros electos, con 120 miembros de la Cámara de Representantes de Carolina del Norte y 50 miembros del Senado de Carolina del Norte. [56] Cada uno representa un distrito. [57] Cada cámara tiene el poder exclusivo de juzgar la elección y calificación de sus respectivos miembros. [58] Los legisladores son elegidos cada dos años en años pares. Sus mandatos comienzan a principios del mes de enero siguiente al año de su elección. [59] No hay límites de mandato para los legisladores. [60] Todos los legisladores juran un juramento de cargo prescrito por la constitución estatal. [61] En caso de vacante de un escaño, el gobernador está obligado constitucionalmente a designar a una persona nominada por el comité ejecutivo del distrito respectivo del partido político del titular anterior para ocupar el escaño. [62]

La asamblea está diseñada según el modelo de legislatura ciudadana , y la legislación se considera un trabajo a tiempo parcial. [63] [64] [65] Los miembros reciben un salario base de $13,951 por año, [66] complementado con pagos diarios y reembolsos de viajes. [67] [68] Los aumentos en el salario legislativo adoptados por la asamblea no pueden entrar en vigor hasta después de una elección posterior. [69]

Estructura y proceso

Senadores de Carolina del Norte en su cámara del edificio legislativo de Carolina del Norte, 2014

Cada cámara de la legislatura tiene ocho roles de liderazgo. El liderazgo del Senado está compuesto por el presidente del Senado, el presidente pro tempore , el líder de la mayoría, el líder de la mayoría, el presidente del grupo parlamentario de la mayoría, el líder de la minoría, el líder de la minoría y el presidente del grupo parlamentario de la minoría. [70] Según la constitución, el cargo de presidente del Senado lo ocupa ex officio el vicegobernador . [71] En esta capacidad dirigen el debate sobre los proyectos de ley y mantienen el orden en esa cámara, [72] [73] pero tienen poca influencia sobre su flujo de trabajo. [74] No pueden emitir un voto en el Senado excepto para desempatar. [75] El presidente pro tempore es elegido por el pleno del Senado. Nombran los comités del organismo. Todos los demás puestos de liderazgo se cubren por decisión de los grupos parlamentarios de los partidos. [70]

La dirección de la Cámara de Representantes es análoga a la del Senado, excepto que en lugar de un presidente y un presidente pro tempore , el cuerpo está dirigido por un presidente y un presidente pro tempore . El presidente es el encargado de nombrar a los comités del cuerpo. Ambos funcionarios son elegidos por la cámara en pleno de entre sus miembros, y el resto se determina mediante asambleas partidarias. [70] [c] En caso de una división política uniforme en la Cámara, se pueden elegir copresidentes en lugar de un solo presidente. [77]

Ambas cámaras designan un secretario principal, que lleva los registros de sus respectivos organismos, un secretario de lectura, que lee los documentos según lo exige la constitución, las reglas de la casa o el presidente, y un sargento de armas , que mantiene el orden en su cámara. [78] Los comités permanentes de cada cámara consideran la legislación presentada, celebran audiencias y ofrecen enmiendas. [77] Todos los proyectos de ley son examinados por el comité de reglas respectivo de un organismo antes de ser presentados ante una cámara en pleno para su votación. [79]

Potestades

La constitución de Carolina del Norte otorga el poder legislativo del estado a la Asamblea General; [80] la Asamblea General escribe leyes/estatutos estatales. [58] [57] La ​​legislación en Carolina del Norte puede adoptar la forma de leyes generales o leyes especiales/locales. Las leyes generales se aplican a todo el estado, mientras que las leyes locales se aplican solo a condados o municipios específicos. [81] [d] La constitución exige que todas las leyes vigentes se denominen "La Asamblea General de Carolina del Norte promulga:", y que solo las palabras que siguen a esa frase sean legalmente operativas. [58] El lenguaje legalmente válido de cada proyecto de ley aprobado está puntuado por el certificado de ratificación, que consiste en las firmas obligatorias de los presidentes de cada cámara. [84] La mayoría de las leyes tienen una "fecha de vigencia" que estipula el momento en que entran en vigencia. Las que no tienen una estipulación explícita entran en vigencia 60 días después del aplazamiento sine die de la asamblea . [78]

La asamblea tiene el poder de recaudar impuestos [85] y adopta el presupuesto estatal. [86] La constitución enumera un procedimiento único para la aprobación de la legislación de ingresos; todos los proyectos de ley de ingresos deben leerse tres veces y cada lectura debe realizarse en un día diferente, los registros diarios de votaciones deben incluir el nombre de cada legislador y cómo votó, y todos los proyectos de ley de ingresos deben asignar dinero para un propósito específico. [87] La ​​asamblea también es responsable de trazar los distritos de sus propios miembros y los distritos de la delegación del Congreso del estado después de cada censo decenal de los EE. UU . [88] El poder legislativo de la asamblea debe ser ejercido por todo el cuerpo y no delegado a una parte del todo, y las acciones tomadas durante una sesión de la asamblea pueden ser deshechas por una sesión siguiente. [89] El gobernador firma los proyectos de ley aprobados por la Asamblea General que aprueba y está facultado para vetar los proyectos de ley que desaprueba. [90] Un veto puede ser anulado por una mayoría de tres quintos de los votos de la asamblea. [91] Los proyectos de ley locales y las decisiones de redistribución de distritos del Congreso y la Legislatura no están sujetos al veto del gobernador. Además de la legislación ordinaria, las dos cámaras de la Asamblea General también pueden emitir resoluciones conjuntas que no están sujetas al veto. [92]

La asamblea ejerce autoridad de supervisión sobre la burocracia administrativa del estado. [93] Puede alterar las órdenes ejecutivas del gobernador relativas a la organización de las agencias estatales mediante una resolución conjunta. [92] Su Comisión Legislativa Conjunta sobre Operaciones Gubernamentales tiene la autoridad de incautar documentos de las agencias estatales e inspeccionar las instalaciones de las agencias y contratistas del estado. [94] Todos los comités legislativos están facultados para citar a declarar a testigos y documentos. [95] [96] La constitución permite que la Asamblea General disponga la cobertura de los cargos ejecutivos que no estén previstos en la constitución. [97] El organismo también está facultado para resolver las elecciones impugnadas para los funcionarios ejecutivos estatales mediante votación conjunta. [58] Su asesoramiento y consentimiento son necesarios para la instalación de algunos jefes de agencias estatales. La asamblea también puede influir en la burocracia a través de su poder para crear o disolver agencias o anular normas administrativas mediante la redacción de leyes y mediante sus decisiones en materia de asignaciones. [93] La constitución faculta a la Cámara de Representantes para destituir a los funcionarios estatales electos mediante un voto de mayoría simple. En caso de que un funcionario sea destituido, el Senado lleva a cabo un juicio y puede condenar a un funcionario por una mayoría de dos tercios de los votos y destituirlo de su cargo. [98] La Asamblea General también puede, por una mayoría de dos tercios de los votos, determinar que un gobernador o un juez es mental o físicamente incapaz de ejercer su cargo. [92]

La Asamblea General tiene el poder exclusivo de proponer enmiendas a la constitución estatal. [99] Si una enmienda propuesta recibe el apoyo de tres quintas partes de la Cámara y el Senado, se programa para su ratificación mediante un referéndum estatal. Las enmiendas constitucionales estatales y las votaciones legislativas estatales sobre la ratificación de enmiendas constitucionales federales no están sujetas al veto del gobernador. [100] [92]

Sesiones

Las sesiones de la Asamblea General se convocan de acuerdo con las normas prescritas por la constitución y el estatuto estatal. [101] La Asamblea General se reúne en sesión regular, o la "sesión larga", que comienza en enero de cada año impar, y se aplaza para volver a reunirse el año par siguiente para lo que se llama la "sesión corta". Aunque no hay límite en la duración de ninguna sesión, la "sesión larga" suele durar 6 meses y la "sesión corta" suele durar 6 semanas. [57] [e] La legislatura elabora su presupuesto estatal bienal durante la "sesión larga" y normalmente solo le hace modificaciones durante la "sesión corta". [103] Normalmente, la legislatura se aplaza poco después del 30 de junio, el final del año fiscal de Carolina del Norte , tras la aprobación de un presupuesto. [104] El gobernador puede convocar a la Asamblea General a sesión extraordinaria después de consultar al Consejo de Estado y está obligado a convocar a la asamblea en circunstancias específicas para revisar la legislación vetada. [105] La mayoría del Consejo de Estado puede convocar a la legislatura a sesión para considerar la capacidad mental del gobernador para ejercer su cargo. [106]

Una mayoría básica de los miembros de una cámara constituye un quórum para hacer negocios. [101] Cuando están en sesión, ambas cámaras de la legislatura normalmente se reúnen los lunes por la tarde y al mediodía los martes, miércoles y jueves. Los comités legislativos suelen reunirse por la mañana y por la tarde. [57] Los comités a veces se reúnen cuando su cámara no está en sesión. [104] Ambas cámaras están facultadas para suspender temporalmente sus sesiones durante tres días o menos a su propia discreción. [58] La constitución exige que los procedimientos de cada cámara se informen en diarios oficiales y se publiquen al final de cada sesión. [69] Los registros de los legisladores individuales no están sujetos a la ley de registros públicos del estado. [107] Cada cámara de la cámara tiene una galería desde la que los miembros del público pueden asistir y observar las sesiones. [108]

Administración y organismos de apoyo

Edificio de oficinas legislativas de Carolina del Norte en Raleigh

El apoyo administrativo de la Asamblea General está supervisado por la Comisión de Servicios Legislativos, un panel compuesto por cinco miembros de cada cámara. [57] A partir de octubre de 2023, la asamblea cuenta con más de 600 empleados de apoyo que trabajan en el Edificio Legislativo y el Edificio de Oficinas Legislativas. [109] Las operaciones diarias de las instalaciones de la legislatura están dirigidas por el oficial de servicios legislativos. [109] [110] A cada legislador se le asigna al menos un asistente o secretario legislativo, que administra los horarios de los legisladores, transmite las comunicaciones con los electores y ofrece asesoramiento sobre cuestiones de políticas. Algunos legisladores emplean personal adicional. [111] Los miembros y las instalaciones de la Asamblea General están custodiados por la Policía de la Asamblea General de Carolina del Norte . [112]

Véase también

Notas

  1. ^ La estructura constitucional de Carolina preveía un gobierno autónomo a través de condados, aunque sólo dos, incluido Albemarle, se crearon bajo este marco. Se permitió una asamblea para toda la provincia, pero nunca se creó. [6]
  2. ^ La Corte Suprema del estado dictaminó en 2001 que los distritos legislativos con varios miembros eran inconstitucionales. [54]
  3. ^ La selección de un presidente de entre los miembros de la Cámara no es un requisito estrictamente constitucional, pero hasta ahora ha sido así. [76]
  4. ^ La jurisprudencia estatal no es exacta en cuanto a la distinción entre legislación general y local, aunque desde 1987 los tribunales estatales han juzgado si una ley afecta "intereses y preocupaciones públicas generales" para determinar su estatus. [82] Además, no pueden afectar a más de 15 condados, no pueden cambiar el nombre de un municipio y no pueden afectar la política relativa a transbordadores, puentes, cementerios, compensación de jurados o alterar las regulaciones laborales, comerciales, mineras o manufactureras. [83]
  5. ^ Algunas "sesiones cortas" han durado más que las "sesiones largas". [102]

Referencias

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Obras citadas


Enlaces externos

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