El derecho de la República de Irlanda se compone de derecho constitucional, estatutario y consuetudinario. La ley más alta del Estado es la Constitución de Irlanda , de la que todas las demás leyes derivan su autoridad. La República tiene un sistema jurídico de derecho consuetudinario con una constitución escrita que prevé una democracia parlamentaria similar al sistema parlamentario británico , [1] aunque con un presidente elegido popularmente , una separación de poderes , un sistema desarrollado de derechos constitucionales y revisión judicial. de la legislación primaria. [2]
Las fuentes del derecho tanto en la República de Irlanda como en Irlanda del Norte reflejan la historia irlandesa y los diversos parlamentos cuyas leyes afectaron a la isla de Irlanda a lo largo de los siglos.
Las Leyes Brehon fueron uno de los primeros sistemas legales irlandeses relativamente sofisticados, cuya práctica sólo fue finalmente eliminada durante la conquista cromwelliana de Irlanda . Las leyes Brehon eran únicamente un sistema legal civil: no había derecho penal. Los actos que hoy se considerarían delictivos se resolvieron de manera similar al derecho de daños actual. El perpetrador tendría que compensar a la víctima, en lugar de que se le imponga un castigo como el encarcelamiento.
El primer y segundo Dáil se opusieron al dominio británico en Irlanda . Las leyes aprobadas por el primer y segundo Dáil no tuvieron efecto legal oficial.
La Constitución irlandesa fue promulgada mediante un plebiscito popular celebrado el 1 de julio de 1937 y entró en vigor el 29 de diciembre del mismo año. [3] La Constitución es la piedra angular del sistema jurídico irlandés y se considera la fuente de poder ejercida por los poderes legislativo, judicial y ejecutivo del gobierno. El Tribunal Supremo y el Tribunal Superior de Irlanda ejercen control judicial sobre toda la legislación y pueden derogar leyes si son incompatibles con la Constitución. [4]
La Constitución sólo puede modificarse mediante referéndum. Una propuesta para enmendar la Constitución se presenta en el Dáil Éireann (la cámara baja del parlamento) como un proyecto de ley y, si es aprobada por el Dáil y aprobada o considerada aprobada por el Senado (la cámara alta), se presenta al pueblo. . Sólo pueden votar los ciudadanos irlandeses residentes en el estado. No existe un umbral para tales referendos y una mayoría simple de votantes es suficiente para que se apruebe una propuesta. Una vez aprobado por el pueblo, el presidente firma el proyecto de ley del referéndum. Hasta noviembre de 2011, se habían celebrado 33 referendos de este tipo: 23 de los cuales fueron aprobados por el pueblo y 10 fueron rechazados. La Constitución también fue enmendada dos veces durante un período de transición inicial de tres años después de la elección del primer Presidente de Irlanda, cuando las enmiendas podían realizarse sin recurrir al pueblo.
La legislación actual la elabora el Parlamento Nacional bicameral, más conocido por su nombre irlandés, Oireachtas . Las leyes del Oireachtas se dividen en secciones numeradas secuencialmente y pueden citarse mediante el uso de un título breve que le da a la ley un título basado aproximadamente en su tema y el año en que se promulgó. Si bien el Oireachtas es bicameral, la cámara alta, el Senado (o Seanad ), tiene poco poder, lo que como máximo le permite retrasar en lugar de vetar la legislación, algo que sólo ha sucedido dos veces desde 1937. [5]
El artículo 50 de la Constitución de Irlanda recogió todas las leyes que habían estado en vigor en el Estado Libre de Irlanda antes de su entrada en vigor el 29 de diciembre de 1937, en la medida en que estas leyes no fueran contrarias a la nueva constitución. [6] Una función similar había sido cumplida por el artículo 73 de la Constitución del Estado Libre de Irlanda , que incluía la legislación general que estaba en vigor en Irlanda del Sur , en la medida en que estas leyes no fueran contrarias a la Constitución del Estado Libre de Irlanda. [7] Como resultado, mientras que el Estado irlandés existe desde hace un siglo, el libro de estatutos se remonta a más de 800 años. En virtud de la Ley de revisión de los estatutos de 2007 , la ley más antigua actualmente en vigor en la República de Irlanda es la Ley de ferias 1204 . El estatuto de la República de Irlanda incluye leyes aprobadas por lo siguiente: [8]
A pesar de la declaración contenida en la Constitución de 1937 de que el Oireachtas será "la única y exclusiva" legislatura, durante mucho tiempo se ha sostenido que está permitido que el Oireachtas delegue su(s) facultad(es) legislativa(s) a otros órganos siempre que tales la legislación delegada no excede los "principios y políticas" establecidos en el estatuto de autorización pertinente. [9]
Todos los casos de legislación delegada en la República de Irlanda se conocen como instrumentos legales, [10] aunque sólo un pequeño subconjunto de ellos están numerados como instrumentos legales y publicados por la Oficina de Papelería. [11] Este último subconjunto se compone de instrumentos legales que deben presentarse ante el Oireachtas o que son de aplicación general.
Además, en la actual República de Irlanda sigue en vigor un conjunto de estatutos, normas y órdenes estatutarias y otra legislación secundaria promulgada antes de la independencia del Estado libre irlandés en 1922, en la medida en que dicha legislación no haya sido revocada o no haya sido revocada de otro modo. dejó de estar vigente.
Irlanda fue objeto de la primera extensión del sistema jurídico de derecho consuetudinario de Inglaterra fuera de Inglaterra. [12] Mientras que en Inglaterra la creación del derecho consuetudinario fue en gran medida el resultado de la asimilación del derecho consuetudinario existente, en Irlanda el derecho consuetudinario fue importado de Inglaterra y suplantó el derecho consuetudinario de los irlandeses. [13] Este, sin embargo, fue un proceso gradual que fue de la mano de la influencia inglesa (y más tarde británica) en Irlanda.
Como ocurre con cualquier sistema de derecho consuetudinario, los tribunales irlandeses están obligados por la doctrina del stare decisis a aplicar precedentes claros establecidos por tribunales superiores y tribunales de jurisdicción coordinada. La principal excepción a esta regla es que el Tribunal Supremo se ha declarado no vinculado por sus propias decisiones anteriores. [14]
Si bien la doctrina significa claramente que el actual Tribunal Superior está obligado por las decisiones del actual Tribunal Supremo, [15] no está del todo claro si las decisiones de los tribunales que anteriormente desempeñaban la función de tribunales de última apelación en Irlanda –como el Cámara de los Lores británica : vincula al actual Tribunal Superior. En Irish Shell v. Elm Motors , el juez McCarthy dudó de que las decisiones de los tribunales anteriores a la independencia vincularan a los tribunales estatales, afirmando que "[e]n ningún sentido nuestros tribunales son una continuación o sucesores de los tribunales británicos. " Sin embargo, los otros dos jueces del panel que conoció el caso se negaron a expresar una opinión sobre el asunto ya que no había sido discutido en la audiencia de apelación. [16]
Las sentencias de los tribunales británicos posteriores a la independencia, y todas las sentencias de los tribunales estadounidenses y de la Commonwealth , así como algunas sentencias de los tribunales de Irlanda del Norte , tienen únicamente valor persuasivo y no vinculan a los tribunales de la República de Irlanda.
La Ley de las Comunidades Europeas de 1972 , según enmendada, establece que los tratados de la Unión Europea son parte de la legislación irlandesa, junto con las medidas directamente efectivas adoptadas en virtud de esos tratados. También establece que los ministros del gobierno pueden adoptar instrumentos legales para implementar la legislación de la Unión Europea y que, como excepción a la regla general, dichos instrumentos legales tienen efecto como si fueran legislación primaria.
La República de Irlanda es un Estado dualista y los tratados no forman parte del derecho interno irlandés a menos que sean incorporados por el Oireachtas . [17] Una excepción a esta regla bien podría ser la disposición de la Constitución que dice que "Irlanda acepta los principios generalmente reconocidos del derecho internacional como regla de conducta en sus relaciones con otros Estados". Sin embargo, si bien se ha sostenido que esta disposición asimila la doctrina de la inmunidad soberana al derecho interno, [18] la Corte Suprema ha sostenido que la disposición no es capaz de conferir derechos a los individuos. [19]
El enfoque dualista del derecho internacional contenido en la Constitución irlandesa permite al Estado firmar y ratificar tratados sin incorporarlos al derecho interno. Así, si bien la República de Irlanda fue uno de los primeros estados de Europa en ratificar el Convenio Europeo de Derechos Humanos , [20] fue uno de los últimos en incorporar el Convenio a su derecho interno. [21] Y cuando se hizo, no se incorporó directamente a la ley irlandesa, sino que se le dio una incorporación interpretativa indirecta, subconstitucional. [22]
En Crotty contra An Taoiseach , la Corte Suprema irlandesa afirmó tener el poder de revisar la constitucionalidad de los tratados firmados por el Estado, de modo que se podría impedir que el gobierno firmara acuerdos internacionales que serían contrarios a la Constitución. Este fallo ha resultado en enmiendas ad hoc a la constitución para permitir que el estado ratifique tratados que de otro modo podrían haber sido contrarios a la constitución.
Los irlandeses adoptaron el sistema parlamentario británico en un momento en que...
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