Las relaciones modernas entre Moldavia y Rumania ( en rumano : Relațiile Moldova - România ) surgieron después de que la República de Moldavia obtuviera su independencia de la Unión Soviética en 1991. El panrumanismo ha sido una parte constante de la política moldava y fue adoptado en la plataforma del Frente Popular de Moldavia en 1992. El idioma oficial de Moldavia es el rumano . Los pueblos de los dos países comparten tradiciones y folclore comunes, [1] incluido un nombre común para la unidad monetaria: el leu ( leu moldavo y leu rumano ). En la actualidad, las relaciones entre los dos estados son excepcionalmente amistosas, especialmente debido a la administración prorrumana de Maia Sandu en Moldavia. [2]
Tras el colapso del Imperio ruso , la mayor parte del territorio de la Moldavia moderna pasó a formar parte de Rumania. Esto duró durante todo el período de entreguerras , después del cual la región fue ocupada y anexada por la Unión Soviética . Las primeras señales de que Rumania y Moldavia podrían unirse después de que esta última lograra la emancipación del gobierno soviético se desvanecieron rápidamente después de la Guerra de Transnistria . Sin embargo, surgió un creciente sentimiento unionista especialmente en la segunda década del siglo XXI, incluso cuando los sucesivos gobiernos moldavos oscilaron continuamente entre posiciones prorrusas (y por defecto antirumanas) [3] y prooccidentales. Rumania ha seguido interesada en los asuntos moldavos y ha respaldado su progreso hacia la integración europea , mientras que Moldavia bajo la presidencia de Maia Sandu ha sido excepcionalmente cercana a Rumania. Rumania es miembro de la Unión Europea y Moldavia es candidata a la Unión Europea .
.jpg/1280px-Moldova_e_Rom%C3%AAnia_(8871752299).jpg)
La frontera entre Moldavia y Rumanía es una frontera fluvial que sigue el curso del río Prut y el Danubio . También forma parte de la frontera oriental de la Unión Europea , y se extiende desde Criva en el norte hasta Giurgiuleşti en el sur. Moldavia tiene acceso al Danubio por menos de 500 metros, y Giurgiuleşti es el puerto moldavo en el río Danubio.
En 1918, al final de la Primera Guerra Mundial , Transilvania , Bucovina y Besarabia se unieron al Antiguo Reino rumano . Besarabia, que había declarado su soberanía en 1917 por el recién elegido Consejo del País ( Sfatul Ţării ), se enfrentó a la agitación bolchevique entre las tropas rusas y a las reivindicaciones ucranianas sobre partes de su territorio. El presidente del Consejo del País pidió al comandante en jefe ruso en Iaşi , Dmitri Shcherbachov , que enviara tropas para proteger el país. Al no tener tropas, transmitió la solicitud a los rumanos, cuya intervención militar fue recibida con protestas por los presidentes del Consejo del País y del gobierno provisional de Besarabia y por el Soviet de Chişinău. [4] Besarabia declaró su independencia de Rusia el 24 de enero de 1918 y, el 9 de abril de 1918, Sfatul Țării votó la unión con Rumania: de los 148 diputados, 86 votaron a favor de la unión, 3 en contra, 36 se abstuvieron (en su mayoría los diputados que representaban a las minorías, el 50% de la población de Besarabia en ese momento [5] ) y 13 no estuvieron presentes.
La unión de Besarabia con Rumania fue ratificada en 1920 por el Tratado de París , que sin embargo no fue reconocido por la RSFS de Rusia y los Estados Unidos de América (los Estados Unidos se abstuvieron debido al Tratado de Trianon ).
Rumania conservó Besarabia desde 1918 hasta 1940, cuando aceptó un ultimátum soviético para entregar Besarabia y el norte de Bucovina. La mayor parte de Besarabia se convirtió en parte de la República Socialista Soviética de Moldavia , mientras que su región meridional de Budjak fue entregada a la República Socialista Soviética de Ucrania . Durante la Segunda Guerra Mundial , Rumania (en alianza con las Potencias del Eje ) recuperó Besarabia y recibió más ganancias territoriales a expensas de la Unión Soviética (la Gobernación de Transnistria ) como compensación por el norte de Transilvania , perdido ante Hungría en 1940. No obstante, la derrota del Eje en la guerra dio como resultado que Besarabia regresara al control soviético y se restauraran las fronteras internas anteriores. La derrotada Rumania también se convirtió en un estado comunista dentro del Bloque del Este liderado por los soviéticos .
En agosto de 1976, Nicolae Ceauşescu , su esposa y su hijo fueron los primeros visitantes rumanos de alto nivel a la República Socialista Soviética de Moldavia desde la Segunda Guerra Mundial. El primer secretario del PC moldavo, Ivan Bodiul, los recibió en la frontera y los escoltó hasta Chişinău . En diciembre de 1976, Bodiul y su esposa Claudia llegaron para una visita de regreso de cinco días por invitación de Ceauşescu. La visita de Bodiul fue una "primera" en la historia de las relaciones bilaterales de posguerra. En una de sus reuniones en Bucarest, Bodiul dijo que "la buena relación se inició con la visita de Ceauşescu a la Moldavia soviética, que condujo a la expansión de los contactos e intercambios en todos los campos". [6]
El 5 de noviembre de 1978 se inauguró la central hidroeléctrica de Stânca-Costești (en Stânca - Costești ) en Prut, seis años después de la ratificación del acuerdo básico rumano-soviético sobre su construcción. Rumanía estuvo representada por Ion Iliescu , mientras que Bodiul representó a la URSS.
Del 14 al 16 de junio de 1979, una delegación del Partido Comunista Rumano encabezada por Ion Iliescu , miembro suplente del Comité Ejecutivo Político y primer secretario del Comité del Partido del Condado de Iași, realizó una visita a la República Socialista Soviética de Moldavia . [6]
En la conferencia final del Partido Comunista Rumano en noviembre de 1989, Ceaușescu planteó nuevamente la cuestión de Besarabia, denunciando el Pacto Mólotov-Ribbentrop de 1939 y pidiendo implícitamente la devolución de la región a Rumania. [7]
Rumania fue el primer Estado que reconoció la independencia de la República de Moldavia, en realidad sólo unas horas después de que el Parlamento moldavo emitiera la Declaración de Independencia . De la declaración del Gobierno rumano hecha en esa ocasión se desprendía claramente que, en opinión de las autoridades de Bucarest, la independencia de Moldavia se consideraba una forma de emancipación de la tutela de Moscú y un paso hacia la reunificación con Rumania:
Proclamarea unui stat românesc independent pe teritoriile anexate cu forța în urma înțelegerilor secrete stabilite prin Pactul Molotov-Ribbentrop reprezintă un pas decisiv spre înlăturarea pe cale pașnică a consecințelor nefaste ale acestuia, îndreptate împotriva lor și intereselor poporului român. [8]
[La proclamación de un Estado rumano independiente en los territorios anexionados por la fuerza tras los acuerdos secretos del Pacto Ribbentrop-Molotov representa un paso decisivo hacia la eliminación pacífica de las lamentables consecuencias de este pacto dirigidas contra los derechos e intereses del pueblo rumano.]
En pocos días se firmaron acuerdos para el establecimiento de relaciones diplomáticas. En pocas semanas se estableció un régimen fronterizo sin visado ni pasaporte, que permitía a los ciudadanos rumanos y moldavos cruzar la frontera únicamente con documentos de identidad. Ya en 1991, Rumania comenzó a donar libros para las bibliotecas moldavas y libros de texto para las escuelas y comenzó a ofrecer becas a estudiantes moldavos para estudiar en escuelas secundarias y universidades rumanas.
Durante la Guerra de Transnistria , Rumania fue la única nación que apoyó a Moldavia. Transnistria recibió apoyo de Rusia y Ucrania, lo que significó que las fuerzas moldavas se enfrentaron no solo a las tropas de Transnistria, sino también a los cosacos y voluntarios rusos, así como a los voluntarios ucranianos. Sin embargo, Rumania envió un contingente de voluntarios y asesores militares para luchar junto a las fuerzas moldavas, además de suministrar armas y equipo a Moldavia.
El 14 de abril de 1994, la Cámara de Diputados de Rumania aprobó una declaración de protesta contra la decisión del Parlamento de Moldavia de adherirse a la CEI . La protesta contenía graves acusaciones contra el órgano legislativo del nuevo país vecino:
Votul Parlamentului de la Chișinău reconfirma, în mod lamentable, Pactul criminal și anulează irresponsabil un drept al națiunii române de a trăi în integritatea spațiului ei historic și espiritual... Prin poziția geografică, cultură, istorie și traditii, locul natural al fra ților noștri de peste Prut este, fără îndoială, împreună cu noi, în marea familie a națiunilor europene și nicidecum în cadrul unei structuri euro-asiatice. [9]
[La votación del Parlamento en Chisinau lamentablemente reconfirma el pacto criminal y cancela irresponsablemente el derecho de la nación rumana a vivir dentro de la integridad de su espacio histórico y espiritual... Por la posición geográfica, la cultura, la historia y las tradiciones, el lugar natural de nuestros hermanos del otro lado del Prut es, sin duda, junto con nosotros, en la gran familia de las naciones europeas y de ninguna manera en una estructura euroasiática.]
En marzo de 2002, el nuevo presidente comunista de Moldavia, Vladimir Voronin , anunció que pondría fin a la "política colonial" de Rumania hacia Moldavia buscando una relación más estrecha con Moscú. [10]
En 2007, la tensión entre los dos gobiernos aumentó en el contexto de la reanudación del programa rumano para conceder a algunos ciudadanos moldavos la doble nacionalidad. En febrero de 2007, Voronin declaró que 10 millones de "moldavos étnicos" estaban siendo perseguidos en Rumania al no permitírseles registrarse oficialmente como minoría étnica . [11] La declaración de Voronin fue criticada en términos duros por varias organizaciones rumanas. [12] El periódico rumano Gândul señaló que esta supuesta minoría era aproximadamente la mitad de la población rumana. [13] Constantin Iordachi interpretó la declaración de Voronin como: "Además, culpando a las políticas irredenta de Rumania , Voronin presentó sus propios planes para una Gran Moldavia, planteando reclamos territoriales sobre la provincia rumana de Moldavia". [14] : 194 Un mes después Voronin declaró que "la lengua moldava es la madre de la lengua rumana. [...] Los intentos de llamarla rumana, los intentos de llamarla de cualquier otra manera, son intentos de engañar a la historia y a la propia madre". [15] En noviembre, Voronin acusó a Rumania de ser "el último imperio de Europa". [16] [17]
Los disturbios civiles en Moldavia en abril de 2009 dieron lugar a una disputa diplomática entre los países, después de que el presidente Voronin acusara a Rumania de ser la fuerza detrás de los disturbios en Chisinau. [18] Rumania negó todas las acusaciones de estar involucrada en las protestas. [18]
El embajador rumano en Moldavia, Filip Teodorescu, fue declarado persona non grata por el gobierno moldavo y se le exigió que abandonara el país en 24 horas. [18] Al día siguiente, el parlamento rumano nominó a un diplomático de alto rango, Mihnea Constantinescu, como nuevo embajador en Moldavia, [19] pero dos semanas después el gobierno moldavo lo rechazó sin explicación, lo que profundizó la crisis. [20]
El gobierno moldavo impuso la obligación de visado a los ciudadanos rumanos y cerró la frontera entre Rumania y Moldavia el 7 de abril. No se permitió la entrada al país a los estudiantes moldavos que estudiaban en Rumania ni a los periodistas internacionales. Al día siguiente, las conexiones ferroviarias entre Rumania y Moldavia se cancelaron por un período indefinido debido a problemas "técnicos". [21] Rumania anunció que no tomaría represalias por la expulsión del embajador y que mantendría el mismo régimen de visados, con visados gratuitos para los ciudadanos moldavos. [18] También condenó como "arbitrarias y discriminatorias" las nuevas medidas adoptadas contra los nacionales rumanos en Moldavia y ha declarado que el sistema de visados era "imprudente" y violaba un pacto entre Moldavia y la UE. [22]
El gobierno rumano cambió las regulaciones que permiten a los extranjeros que tuvieron antepasados con ciudadanía rumana (incluidos la mayoría de los moldavos) obtener la ciudadanía rumana . La nueva ley permite a las personas con al menos un bisabuelo rumano (en lugar de sólo un abuelo como antes) solicitar la ciudadanía rumana, al tiempo que agregó un plazo máximo de cinco meses para dar una respuesta a la solicitud. [23]
El 9 de febrero de 2010, el Parlamento rumano aprobó un nuevo embajador en Moldavia, Marius Lazurcă .
Bajo el presidente Igor Dodon , las relaciones bilaterales se deterioraron significativamente. A lo largo de su presidencia, Dodon nunca realizó una visita oficial a la capital rumana de Bucarest . En marzo de 2018, anunció su creencia de que los rumanos que apoyan la unificación de Moldavia y Rumania son el "enemigo número uno" del país, y fue más allá en una entrevista con Radio Free Europe al decir que el gobierno de Bucarest apoya cualquier intento de unionismo. [24] [25] Aún más, Dodon, estaba en gran medida y firmemente en contra de la membresía de la UE. A pesar de este deterioro, Dodon, durante una reunión con el presidente Klaus Iohannis en la ciudad de Nueva York , dijo que el desarrollo de las relaciones rumanas era una "prioridad clave" para su gobierno. [26] [27] En mayo de 2020, durante una pelea en Facebook con el eurodiputado rumano Siegfried Mureșan , el primer ministro moldavo, Ion Chicu, declaró que Rumania era el país más corrupto de Europa. Las palabras de Chicu provocaron controversia en Rumania, donde un diputado rumano solicitó la retirada de la ciudadanía rumana a Chicu. Chicu se disculparía más tarde durante una reunión con el embajador rumano en Moldavia, Daniel Ioniță . [28]
Moldavia, bajo la actual presidencia de Maia Sandu, se ha reorientado para volverse mucho más prorrumana y prooccidental, a pesar de la presión rusa. [29]
Durante la pandemia internacional y nacional de COVID-19, se reunió con Iohannis en Chisináu el 29 de diciembre de 2020. En ella, Iohannis prometió que Rumania donaría 200.000 unidades de vacunas a Moldavia como parte de un programa de colaboración sobre cuestiones relacionadas con la pandemia de COVID-19 y otros temas entre los dos países. [30]
Sandu aceleró el proceso de integración de Moldavia en la UE y declaró que "la República se integrará en el espacio europeo con la ayuda de Rumania". [31] Moldavia solicitó formalmente unirse a la UE en marzo de 2022, después de la creciente preocupación por el expansionismo ruso ( como se vio en Ucrania ), y se le concedió el estatus de candidato en junio de 2022.
El apoyo público en Moldavia a la unión con Rumania ha aumentado significativamente desde que Sandu tomó el poder, llegando al 42,5% en la última encuesta en noviembre de 2022, [32] en comparación con solo el 24% de apoyo en 2018. [33] La propia Sandu ha dicho que votaría "sí" en un hipotético referéndum de unificación. [34]
El 2 de marzo de 2023, el parlamento moldavo aprobó una ley que afirmaba que el idioma estatal era el rumano y no el " moldavo ", [35] aclarando ambigüedades anteriores. [36] La idea fue apoyada por el gobernante Partido de Acción y Solidaridad y fue fuertemente rechazada por el Bloque de Comunistas y Socialistas . [37] [38] La Academia de Ciencias de Moldavia también apoyó esta decisión. [39]
En ambos países, después de la Revolución rumana y de la política de glásnost en la Unión Soviética , se inició un movimiento para la unificación de Moldavia y Rumania, que abogaba por la integración pacífica de los dos estados. Las personas que apoyan el movimiento se denominan "Unioniști" (unionistas). En Moldavia, quienes se oponen al movimiento se denominan "Moldoveniști" (moldovenistas). [40] Las organizaciones unionistas en la sociedad civil rumana y moldava incluyen "Noii Golani" (Los nuevos hooligans ) [41] o "Deșteptarea" (El despertar). [42]
Cuando se firmó el Pacto Ribbentrop-Molotov , los territorios entre el río Prut y el Dniéster pertenecían a Rumania. Desde el reconocimiento de la independencia de la República de Moldova, en Rumania se han hecho muchas referencias a la necesidad de eliminar las consecuencias del Pacto Ribbentrop-Molotov. De hecho, en junio de 1991, el Parlamento de Rumania aprobó una declaración por la que se declaraba nulo y sin valor dicho Pacto.
Tras los disturbios de Chisináu de 2009 , el director del Instituto de Estrategia Nacional de Moscú, Stanislav Belkovsky , reafirmó su apoyo al movimiento y declaró que cree que los disturbios civiles son un preludio de una unión política entre los países. Belkovsky ya había redactado otro plan para la unificación entre Rumania y Moldavia, excluyendo en particular a Transnistria , que se convertiría en una república independiente o, si no es viable por sí sola, se uniría a Ucrania. [43]
El 29 de noviembre de 2013, Georgia y Moldavia firmaron los acuerdos de asociación con la Unión Europea en una cumbre en Vilna dedicada a los países de la Asociación Oriental de la UE . [44] En este contexto, el presidente rumano Traian Băsescu declaró que el próximo proyecto de importancia nacional de Rumania es la reunificación de los dos países, reunificación exigida en las calles de Bucarest , Chisinau y Bălți por decenas de miles de personas. [45] Más de tres cuartas partes de los ciudadanos rumanos están de acuerdo con una eventual unión con Moldavia, según una encuesta de opinión realizada por IRES en noviembre de 2013. [46] Un comunicado de prensa de la organización pro-unión Action 2012 afirmó que una encuesta realizada en Moldavia, excluyendo Transnistria y Gagauzia , antes de la anexión de Crimea por Rusia en febrero de 2014 y reveló que el 52% de los ciudadanos moldavos querrían la unión con Rumania. [47]
En 2017, el Día de la Unión de Besarabia con Rumania, que conmemora la unión entre ambos el 27 de marzo, fue promulgado oficialmente en Rumania. [48] Eugen Tomac , entonces diputado del Partido del Movimiento Popular (PMP) y principal persona detrás de este proyecto, declaró que "olvidar la historia es lo mismo que traicionar". [49] Aunque no está oficialmente reconocido en Moldavia a pesar de los intentos de que así sea, [50] los unionistas en Moldavia [51] [52] y Transnistria lo celebran de todos modos. [53]
En 2018, con motivo del centenario de la Gran Unión (la unificación de Rumanía con Besarabia, Bucovina y Transilvania ), varios activistas rumanos y moldavos organizaron una manifestación llamada Marcha del Centenario por la unificación. [54] Comenzó en Alba Iulia el 1 de julio de 2018 y terminó en Chisinau el 1 de septiembre de 2018. [55] Uno de sus principales objetivos era lograr la unificación de Moldavia con Rumanía. Los participantes intentaron reunir 1 millón de firmas para la organización de un referéndum . [56] Aunque al principio las autoridades moldavas prohibieron a los participantes cruzar la frontera, se les permitió entrar más tarde. [57] [58]
Un estudio de la Fundación Soros de 2013 concluyó que desde la aprobación de la ley de ciudadanía rumana en 1991 hasta finales de 2012, el número de solicitudes aceptadas de Moldavia fue de 323.049. [59] Esto supone un aumento de 96.542 solicitudes aceptadas desde el 15 de agosto de 2011. [60] En el mismo período, el número de solicitudes fue de 449.783, lo que significa que todavía quedan por finalizar alrededor de 125.000 solicitudes. [59] En 2011 y 2012, se presentaron 100.845 y 87.015 solicitudes respectivamente. [59]
No está claro el número real de personas a las que se les ha concedido la ciudadanía en estas solicitudes, ya que cada una de ellas puede incluir a menores que dependen del adulto que la presenta. Se estima que el número de personas es de unas 400.000, con un potencial de 150.000 personas más si se aprueban todas las solicitudes pendientes. [59]
En 2001, la UE presionó a Rumania para que exigiera un pasaporte internacional a todos los viajeros moldavos. Inmediatamente después, un número considerable de moldavos comenzó a solicitar la ciudadanía rumana. Datos no oficiales de 2001 sugerían que unos 200.000 moldavos también tenían ciudadanía rumana, a pesar de que la doble ciudadanía era oficialmente ilegal en Moldavia en ese momento. Debido a la abrumadora cantidad de solicitudes, la embajada rumana impuso una moratoria en 2002. La doble ciudadanía se convirtió en un tema electoral durante las elecciones locales de 2003 en Moldavia . En noviembre de ese año, el parlamento moldavo aprobó una ley que permitía la doble ciudadanía; esto se aplicó a otros países además de Rumania, particularmente Rusia y Ucrania. [61]
Entre 1991 y 2006, 95.000 moldavos obtuvieron la ciudadanía rumana. [62] En septiembre de 2007, Rumania reanudó su política de otorgar (o restaurar , como dice) la ciudadanía rumana a los moldavos que la solicitaron. En respuesta, el parlamento moldavo liderado por los comunistas aprobó una ley (en octubre de 2007 [63] ) que prohíbe a cualquier persona con doble ciudadanía o residente en el extranjero ocupar cargos públicos . [14] : 203 En 2009, Rumania otorgó 36.000 ciudadanías más y espera aumentar el número hasta 10.000 por mes. [64] [65] El presidente rumano Traian Băsescu afirmó que más de un millón más lo han solicitado, y este alto número es visto por algunos como resultado de esta controversia de identidad. El gobierno comunista (2001-2009), un defensor vocal de un grupo étnico moldavo distinto, consideró que la ciudadanía múltiple era una amenaza para la condición de Estado moldavo. [66] [67]
La ley moldava que limita los derechos políticos de los titulares de la doble nacionalidad fue impugnada ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el caso de Tanase contra Moldavia . El 27 de abril de 2010, la Gran Sala del TEDH decidió que la prohibición era "desproporcionada con respecto al propósito del gobierno de garantizar la lealtad" de sus funcionarios públicos y miembros del parlamento. [68]
Un solicitante entrevistado por Der Spiegel dijo: "Quiero ir más al oeste con este pasaporte. No me importa Rumania". [69] El EU Observer escribió: "Muchos moldavos consideran que el pasaporte rumano es la llave para entrar en la UE, según Marian Gherman, un fiscal de Bucarest cuya oficina ha investigado una red de revendedores y burócratas que aceleraban las solicitudes de ciudadanía a cambio de dinero. "Todo el mundo lo sabe", dijo. "Piden la ciudadanía rumana sólo porque les da la libertad de viajar y trabajar dentro de la UE". Un funcionario de la Autoridad Nacional de Ciudadanía, NCA, en Bucarest, que habló bajo condición de anonimato, confirmó que los moldavos habían mostrado poco interés en adquirir la nacionalidad rumana hasta 2007". [70]
La elección de Sandu en 2020 realineó la política exterior moldava hacia Rumania, un cambio importante con respecto a la posición anti-UE y pro-Rusia de su predecesor, Igor Dodon.
Los líderes políticos moldavos han tendido a adoptar la herencia soviética y rusa de Moldavia y, al mismo tiempo, han defendido la identidad única de Moldavia.
... La declaración de independencia de Moldavia de 1991 denominó al idioma de la nación "rumano", mientras que la constitución de 1994 lo denominó moldavo.
