Tras una solicitud presentada por Moldavia en marzo de 2022, la UE le concedió oficialmente el estatus de candidato el 22 de junio de 2022.
Moldavia ha fijado el año 2030 como fecha límite para su adhesión a la UE. [6]
El 14 de diciembre de 2023, el Consejo Europeo decidió abrir negociaciones de adhesión con Moldavia. [7] Es uno de los nueve países candidatos actuales a la UE, junto con Albania , Bosnia y Herzegovina , Georgia , Montenegro , Macedonia del Norte , Serbia , Turquía y Ucrania . Las negociaciones de adhesión comenzaron oficialmente el 25 de junio de 2024, simultáneamente con las de Ucrania. [8] [9]
Historia
La presidenta de Moldavia, Maia Sandu, con el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, en Bruselas, el 29 de abril de 2024
Perspectiva europea
En 2014, el Parlamento Europeo aprobó una resolución en la que se afirma que "de conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea , Georgia, Moldavia y Ucrania, así como cualquier otro país europeo, tienen una perspectiva europea y pueden solicitar la adhesión a la UE respetando los principios de democracia , respeto de las libertades fundamentales y los derechos humanos , derechos de las minorías y garantía del estado de derechos". [10]
El 17 de junio de 2022, la Comisión Europea recomendó formalmente al Consejo Europeo que conceda a la República de Moldavia la perspectiva de convertirse en miembro de la Unión Europea y en candidato a la adhesión, con una serie de condiciones para la apertura de las negociaciones de adhesión. [ cita requerida ]
Candidatura
El 23 de junio de 2022, Moldavia recibió el estatus de país candidato junto con Ucrania . Ambos países recibieron el estatus de país candidato en virtud del compromiso de llevar a cabo reformas estructurales. Las reformas estructurales de Moldavia incluyen:
Mejorar la eficiencia económica
Reducir la corrupción
Mejorar la aplicación de los derechos de propiedad
El 22 de junio de 2023, el Comisario de Vecindad y Ampliación de la UE, Olivér Várhelyi, proporcionó una actualización oral sobre el progreso de Moldavia hacia las reformas. [15]
La Comisión Europea publicó el informe sobre el paquete de ampliación de 2023 el 8 de noviembre de 2023, que incluye actualizaciones sobre la adaptación de Moldavia al acervo y una recomendación para que el Consejo abra las negociaciones de adhesión. [17] [18]
El 14 de diciembre de 2023, el Consejo Europeo decidió iniciar las negociaciones de adhesión con Moldavia. [7] El 21 de junio de 2024, la Unión Europea acordó iniciar las negociaciones de adhesión con Ucrania. [8] [19] Las negociaciones de adhesión se iniciaron oficialmente el 25 de junio de 2024, al mismo tiempo que las de Ucrania . [8] [20]
Desafíos
Según Octavian Calmîc , quien se desempeñó como Ministro de Economía de Moldavia de 2016 a 2017, la adhesión de Moldavia a la UE presenta beneficios potenciales pero también riesgos. Estos incluyen la pérdida de productividad agrícola debido a la concentración de la propiedad de la tierra y las operaciones comerciales en corporaciones multinacionales, similar a lo que ha ocurrido en otros países de la UE. Calmîc ha dicho que la pérdida de productividad agrícola podría conducir a una reducción en la producción nacional de alimentos y pérdidas de empleo en las áreas rurales. Además, las industrias locales de Moldavia enfrentan desafíos, en particular el riesgo de una menor competitividad en los mercados nacionales e internacionales, lo que podría resultar en cierres de plantas y desempleo. Además, el sector energético es vulnerable, ya que Moldavia puede enfrentar altos precios de la energía y una falta de inversión en infraestructura energética, según Calmîc. [30]
Tratados
Acuerdo de asociación
El Acuerdo de Asociación (AA) con la UE se rubricó el 29 de noviembre de 2013 en Bruselas. [31] Se firmó el 27 de junio de 2014 y se aplicó de manera provisional (en particular el DCFTA) a partir del 1 de septiembre de 2014.
El 1 de julio de 2016, el Acuerdo de Asociación (AA) entre la Unión Europea y la República de Moldova entró plenamente en vigor, tras su ratificación por los 31 signatarios. [32]
Las partes se comprometieron a cooperar y hacer converger la política económica, la legislación y la reglamentación en una amplia gama de áreas, incluida la igualdad de derechos para los trabajadores, el intercambio de información y personal en el área de justicia, la modernización de la infraestructura energética de Moldavia y el acceso al Banco Europeo de Inversiones . Las partes se comprometieron a celebrar cumbres periódicas y reuniones entre ministros , otros funcionarios y expertos. [ cita requerida ]
El Acuerdo de Asociación compromete a Moldavia a realizar reformas económicas, judiciales y financieras para converger sus políticas y legislación con las de la Unión Europea. [ cita requerida ]
Las 30 partes son Moldavia, la UE y Euratom y los 27 miembros de la UE. [ cita requerida ]
Ratificación
Malta
La ratificación se realizó de conformidad con el artículo 4(2)(b) de la Ley de la Unión Europea de Malta, [79] que establece lo siguiente:
"Sin embargo, en lo que respecta a los tratados y convenios internacionales a los que Malta pueda adherirse como Estado miembro de la Unión Europea, y los tratados y convenios internacionales que Malta esté obligada a ratificar en su propio nombre o en representación de la Comunidad Europea en virtud de su membresía en la Unión Europea, estos entrarán en vigor un mes después de su presentación para su discusión en el Comité Permanente de Asuntos Exteriores y Europeos." [80]
Dado que el tratado se presentó al Comité Permanente de Asuntos Exteriores y Europeos el 21 de julio de 2014, [81] el tratado entró en vigor como parte de la legislación maltesa el 21 de agosto de 2014. [ cita requerida ]
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
La ratificación se basó en la Orden sobre la Unión Europea (Definición de Tratados) (Acuerdo de Asociación) (Moldavia) de 2015, hecha de conformidad con la sección 1(3) de la Ley de Comunidades Europeas de 1972, después de haber sido aprobada por una resolución de cada Cámara del Parlamento.
El acuerdo se aplicó al Reino Unido como Estado miembro de la UE hasta el Brexit el 31 de enero de 2020. Durante el período de transición posterior al Brexit, el acuerdo hasta el 31 de diciembre de 2020, el acuerdo siguió aplicándose al Reino Unido. El 8 de octubre de 2020, el Reino Unido y Moldavia anunciaron un acuerdo que sustituía al Acuerdo de Asociación UE-Moldavia entre ellos [106] , que se aplicó provisionalmente a partir del 1 de enero de 2021 [107].
Zona de libre comercio
El acuerdo estableció una Zona de Libre Comercio Profunda y Amplia (ZLCAP) entre la UE y Moldavia, que incluye "la eliminación de los derechos de importación para la mayoría de los bienes comercializados entre la UE y Moldavia" y "un amplio acceso mutuo al comercio de servicios para ambos socios". [108]
Opinión pública
Una encuesta realizada en junio de 2018 encontró que el 46% prefería que Moldavia se uniera a la UE frente al 36% que prefería unirse a la Unión Económica Euroasiática . [109]
Una encuesta de marzo de 2022 realizada por Magenta Consulting encontró que, después de que la presidenta Maia Sandu anunciara que su gobierno había presentado oficialmente una solicitud de membresía a la Unión Europea, el 61% de los moldavos (40% "totalmente", 21% "bastante") estaban a favor de la membresía de la UE, frente al 52% antes del inicio de la invasión rusa de Ucrania en 2022. [ 110]
En mayo de 2022, una encuesta en Moldavia reveló que el 56,1% apoyaba la adhesión a la UE. [112]
Dos encuestas de julio de 2023 en Moldavia mostraron un 63% de apoyo (fuerte y algo) y un 59% de apoyo a la membresía en la UE. [113] [114]
Está previsto que en otoño de 2024 se celebre un referéndum sobre la adhesión a la UE. En Transnistria no habrá centros de votación, pero los residentes podrán viajar libremente a otras zonas de Moldavia para votar. [115]
Gagauzia
El 2 de febrero de 2014, la Unidad Territorial Autónoma de Gagauzia celebró dos referendos sobre la integración europea. En uno, el 98,4% votó a favor de unirse a la Unión Aduanera de Bielorrusia, Kazajistán y Rusia , mientras que en el segundo, el 97,2% se opuso a una mayor integración con la UE. El 98,9% también apoyó la propuesta de que Gagauzia pudiera declarar la independencia si Moldavia se unificara con Rumania . [116] Existe la preocupación en Gagauzia de que la integración de Moldavia con la UE pueda conducir a una unificación de ese tipo con Rumania, miembro de la UE, que es impopular en la región autónoma. [117]
Liberalización de visados Schengen
Los ciudadanos moldavos pueden viajar al espacio Schengen sin visado desde el 28 de abril de 2014. Sin embargo, a partir de mayo de 2025, los moldavos tendrán que cumplir con el sistema ETIAS de la UE antes de entrar en cualquiera de los países miembros de la UE/Schengen. [118]
Unificación de Moldavia y Rumanía
Existe cierto apoyo a la unificación de Moldavia y Rumania , que incorporaría el territorio actual de Moldavia a Rumania y, por lo tanto, a la UE. [119] Alrededor del 44% de los moldavos encuestados en 2021 apoyaron tal escenario. [120]
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Enlaces externos
europa.eu relaciones exteriores Moldavia-UE
Sitio de la Delegación de la Comisión Europea en Moldavia Archivado el 8 de enero de 2010 en Wayback Machine
www.mfa.md - Ministerio de Asuntos Exteriores e Integración Europea de Moldavia Página de relaciones entre la UE y la República de Moldavia Archivado el 3 de abril de 2008 en Wayback Machine
