En la Cámara de Representantes de 150 escaños, el gobierno de coalición en el poder durante un solo mandato fue reelegido con 76 escaños reducidos, lo que marca la primera vez desde 2004 que un gobierno había sido reelegido con una mayoría absoluta. El Partido Laborista obtuvo una cantidad significativa de escaños previamente ocupados por el gobierno para un total de 69 escaños, recuperando gran parte de lo que había perdido en su severa derrota de 2013. En el banco transversal, los Verdes , el Equipo de Nick Xenophon , el Partido Australiano de Katter y los independientes Wilkie y McGowan ganaron un escaño cada uno. Por primera vez desde la federación , un partido logró formar gobierno sin ganar una pluralidad de escaños en los dos estados más poblados, Nueva Gales del Sur y Victoria . [2] La Comisión Electoral Australiana (AEC) realizó un recuento para la División de Herbert , confirmando que el Partido Laborista ganó el escaño por 37 votos. [3] [4] [5] [6] [7]
El resultado final en el Senado de 76 escaños tardó más de cuatro semanas en completarse. Anunciados el 4 de agosto, los resultados revelaron una pluralidad reducida de 30 escaños para la Coalición, 26 para el Partido Laborista y un récord de 20 para los independientes, incluidos 9 Verdes, 4 de One Nation y 3 del Equipo Xenophon. El ex locutor y fundador del Partido de la Justicia Derryn Hinch ganó un escaño, mientras que Jacqui Lambie , el liberal demócrata David Leyonhjelm y Bob Day de Family First conservaron los suyos. La Coalición necesitará nueve votos adicionales para una mayoría en el Senado, un aumento de tres. [8] [9] [10] Ambos partidos principales acordaron asignar mandatos de seis años a los primeros seis senadores elegidos en cada estado, mientras que los últimos seis cumplirían mandatos de tres años. [11] El Partido Laborista y la Coalición ganaron cada uno un senador por seis años a expensas de Hinch y los Verdes, [12] [13] [14] quienes criticaron a los principales partidos por rechazar el método de "recuento" a pesar de apoyarlo en dos resoluciones bipartidistas del Senado en 1998 y 2010. [15] [16] [17]
Papeleta de votación del Senado utilizada en Victoria.
Papeleta de votación de la Cámara de Representantes utilizada en la División de Higgins .
Fecha de elección
El artículo 13 de la Constitución exige que, en las elecciones para la mitad del Senado, la elección de los senadores estatales debe tener lugar dentro del año anterior a que los puestos queden vacantes. Dado que los mandatos normales de la mitad de los senadores habrían terminado el 30 de junio de 2017, las órdenes de elección para la mitad del Senado no podrían haberse emitido antes del 1 de julio de 2016, y la fecha más temprana posible para una elección simultánea de la Cámara de Representantes y la mitad del Senado habría sido el 6 de agosto de 2016. [18] No existe ningún requisito constitucional para las elecciones simultáneas para el Senado y la Cámara de Representantes, y existen precedentes de elecciones separadas; sin embargo, los gobiernos y el electorado han preferido durante mucho tiempo que las elecciones para las dos Cámaras se celebren simultáneamente.
Se pueden convocar elecciones para la Cámara de Representantes en cualquier momento durante un período parlamentario. Ya sea que se celebren simultáneamente con una elección para el Senado o por separado, las elecciones para la Cámara de Representantes debían haberse celebrado el 14 de enero de 2017 o antes, [18] lo que se calcula según las disposiciones de la Constitución y la Ley Electoral de la Commonwealth de 1918 (CEA). El artículo 28 de la Constitución de Australia establece que el mandato de una Cámara expira tres años después de la primera sesión de la Cámara, a menos que se disuelva antes. La elección federal anterior se celebró el 7 de septiembre de 2013. El 44.º Parlamento de Australia se inauguró el 12 de noviembre de 2013 [19] y su mandato habría expirado el 11 de noviembre de 2016. [20] Los mandatos para una elección pueden emitirse hasta diez días después de la disolución o expiración de la Cámara. [21] Se pueden permitir hasta 27 días para las nominaciones, [22] y la elección real puede fijarse para un máximo de 31 días después del cierre de las nominaciones, [23] lo que da como resultado que la última fecha posible para la elección de la Cámara de Representantes sea el sábado 14 de enero de 2017.
No se puede llevar a cabo una doble disolución dentro de los seis meses anteriores a la fecha de expiración del mandato de la Cámara de Representantes. [a] Esto significa que no se puede conceder una doble disolución después del 11 de mayo de 2016. Teniendo en cuenta las mismas etapas indicadas anteriormente, la última fecha posible para una elección de doble disolución era el 16 de julio de 2016. [18]
El 2 de noviembre de 2015, el Primer Ministro Turnbull declaró: "Yo diría que alrededor de septiembre-octubre [de 2016] es cuando se debe esperar que se celebren las próximas elecciones". [24] Sin embargo, en diciembre de 2015, ABC News informó que algunos "parlamentarios liberales de alto rango" habían estado buscando una elección ya en marzo de 2016. [25] Una elección celebrada en este momento habría requerido una elección separada de medio Senado que se celebraría a fines de 2016 o principios de 2017. [26]
El 21 de marzo de 2016, Turnbull anunció que el parlamento sería convocado para que ambas cámaras se reunieran el 18 de abril para considerar por tercera vez los proyectos de ley para restablecer la Comisión Australiana de Construcción y Edificación (ABCC). Turnbull también dijo que si el Senado no aprobaba el proyecto de ley, entonces habría una doble disolución del parlamento y se celebrarían elecciones el 2 de julio. La entrega del presupuesto federal también se adelantó del 10 de mayo al 3 de mayo. [27] El 18 de abril, el Senado rechazó una vez más los proyectos de ley para restablecer la ABCC. El 8 de mayo, Malcolm Turnbull asistió a la Casa de Gobierno para asesorar al Gobernador General para emitir los mandatos para una doble disolución el 9 de mayo. Esto confirmó la fecha de la elección; 2 de julio de 2016. [28] En las semanas posteriores al 8 de mayo, hubo 132.000 incorporaciones al censo electoral y un total de 687.000 transacciones de inscripción, [29] y se estimó que el 95% de los australianos elegibles estaban inscritos para la elección, [30] con una tasa de participación de los menores de 24 años del 86,7%. [31]
Factores desencadenantes de doble disolución
Para el 18 de abril de 2016 había cuatro proyectos de ley que cumplían los requisitos del artículo 57 de la Constitución para una doble disolución. [32]
Malcolm Turnbull visita a Sir Peter Cosgrove el 8 de mayo de 2016 para solicitar una doble disolución
El 19 de abril, el Primer Ministro confirmó que, tras el presupuesto federal de 2016 fijado para el 3 de mayo, recomendaría al Gobernador General que convocara una elección de doble disolución el sábado 2 de julio. En su recomendación se podrían haber citado cualquiera de estos cuatro proyectos de ley o todos ellos. El domingo 8 de mayo de 2016, Turnbull visitó la Casa de Gobierno y recomendó formalmente al Gobernador General Sir Peter Cosgrove que disolviera ambas Cámaras del Parlamento y emitiera los autos para una elección de doble disolución que se celebraría el 2 de julio de 2016. La recomendación se basaba en la incapacidad del Parlamento para aprobar los tres proyectos de ley siguientes: [33]
Proyecto de ley de 2013 sobre la industria de la construcción y edificación (disposiciones transitorias y consecuentes)
Proyecto de ley de 2013 sobre la mejora de la productividad de la construcción y la edificación
Proyecto de ley de modificación de la Ley de Trabajo Justo (Organizaciones Registradas) de 2014 .
El Gobernador General aceptó el consejo y disolvió ambas cámaras del Parlamento al día siguiente, 9 de mayo de 2016.
Disposiciones constitucionales y legales
Las disposiciones constitucionales y legales que influyeron en la elección de las fechas de las elecciones incluyen: [34]
El artículo 12 de la Constitución establece que: "El Gobernador de cualquier Estado podrá ordenar que se expidan órdenes para la elección de senadores para el Estado".
El artículo 13 de la Constitución dispone que la elección de Senadores se realizará en el período de doce meses antes de que los cargos queden vacantes.
El artículo 28 de la Constitución establece que: "Toda Cámara de Representantes durará tres años a partir de la primera sesión de la Cámara, y no más, pero podrá ser disuelta antes por el Gobernador General". [35] Dado que el 44º Parlamento se inauguró el 12 de noviembre de 2013, habría expirado el 11 de noviembre de 2016. [b]
El artículo 32 de la Constitución establece que: "Los autos se expedirán dentro de los diez días siguientes a la expiración del período de sesiones de una Cámara de Representantes o a la proclamación de su disolución". Diez días después del 11 de noviembre de 2016 es el 21 de noviembre de 2016.
La sección 156 (1) de la Ley Electoral de la Commonwealth de 1918 (CEA) dispone que: "La fecha fijada para la nominación de los candidatos no será inferior a 10 días ni superior a 27 días después de la fecha de la orden judicial". [22] Veintisiete días después del 21 de noviembre de 2016 es el 18 de diciembre de 2016.
El artículo 157 de la LCE establece que: “La fecha fijada para la votación no será inferior a 23 días ni superior a 31 días después de la fecha de la nominación”. [23] Treinta y un días después del 18 de diciembre de 2016 es el 18 de enero de 2017, un miércoles.
El artículo 158 de la CEA dispone que: "El día fijado para la votación será el sábado". [36] El sábado anterior al 18 de enero de 2017 es el 14 de enero de 2017. Por lo tanto, esta era la fecha más tardía posible para la elección. Sin embargo, era poco probable que se hubiera convocado una elección para esta fecha, ya que las escuelas estarían cerradas por vacaciones de verano en ese momento. Los gobiernos tienden a evitar celebrar elecciones durante las vacaciones escolares, ya que las escuelas se utilizan a menudo como lugares de votación. [37]
Cronología de las elecciones
El 8 de mayo de 2016, la oficina del Gobernador General publicó documentos relacionados con la convocatoria de las elecciones. En ellos se establecía un cronograma de fechas clave para las elecciones. [33]
9 de mayo – Disolución de ambas cámaras del Parlamento de Australia [33]
16 de mayo – Emisión de autos [33]
23 de mayo – Cierre del padrón electoral [33]
9 de junio – Cierre de la presentación de candidaturas [33]
2 de julio – Día de las elecciones [33]
8 de agosto – Devolución de los escritos [33] (último día)
Fondo
La coalición ganó las elecciones federales de 2013 con 90 de los 150 escaños de la Cámara de Representantes, con una diferencia de 17 escaños o 3,6 puntos sobre una base bipartidista, derrotando al gobierno laborista que había durado seis años. El laborismo tenía 55 escaños y los independientes tenían los cinco restantes. [38] El gobierno de Abbott asumió el cargo el 18 de septiembre de 2013. [39]
Kevin Rudd dimitió como líder del Partido Laborista tras la derrota del partido. Chris Bowen se convirtió en el líder interino en vísperas de una elección de liderazgo . Dos candidatos, Anthony Albanese y Bill Shorten, anunciaron su candidatura; Shorten fue declarado ganador el 13 de octubre de 2013. [40] [41]
El 24 de noviembre de 2014, la senadora de Tasmania Jacqui Lambie renunció al Partido Unido de Palmer [45] y el 13 de marzo de 2015, el senador de Queensland Glenn Lazarus también anunció su renuncia al Partido Unido de Palmer; [46] ambos se sentaban entonces como independientes.
El 14 de septiembre de 2015, el Primer Ministro en ejercicio, Tony Abbott , fue desafiado por Malcolm Turnbull, Ministro de Comunicaciones, por el liderazgo del Partido Liberal y, por lo tanto, por el cargo de Primer Ministro. Turnbull ganó la votación por 54 a 44 y el 15 de septiembre prestó juramento como Primer Ministro, iniciando el Gobierno de Turnbull. El 11 de febrero de 2016, Warren Truss , Viceprimer Ministro , anunció su decisión de retirarse de la política en las elecciones federales de 2016 e inmediatamente se hizo a un lado como Líder de los Nacionales. Barnaby Joyce fue elegido Líder y juró como Viceprimer Ministro, y Fiona Nash fue elegida Vicelíder de los Nacionales. [47] [48] [49] Truss también renunció al Ministerio de Turnbull. [50]
Ian Macfarlane intentó desertar del Partido Liberal al Partido Nacional con demandas acompañantes de una representación nacional adicional en el gabinete, y la controversia del diario de Mal Brough y James Ashby se profundizó en la última semana de la campaña. [51] [52] Junto con el giro inesperado de las elecciones parciales y las calificaciones personales significativamente reducidas de Turnbull en la encuesta simultánea de diciembre de Newspoll, algunos periodistas de News Corp Australia afirmaron que la luna de miel de Turnbull había terminado. [53] [54] [55] [56] [57]
El senador liberal Michael Ronaldson anunció el 18 de diciembre de 2015 que abandonaría el parlamento antes de las próximas elecciones, tras pasar del ministerio exterior en el gobierno de Abbott al puesto de diputado de segunda línea en el gobierno de Turnbull. Renunció el 28 de febrero de 2016 y la vacante temporal fue cubierta por James Paterson el 9 de marzo de 2016. [60]
El senador laborista Joe Bullock anunció el 1 de marzo de 2016 que renunciaría al Senado después de las sesiones de otoño del parlamento, citando, entre otras razones, su oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo por estar en desacuerdo con la plataforma del Partido Laborista de vincular a sus miembros en una votación de apoyo después de 2019. [61] Bullock presentó su renuncia al presidente del Senado, Stephen Parry, el 13 de abril de 2016. [62] [63] La vacante casual fue cubierta por Pat Dodson el 28 de abril de 2016. [64]
El líder del Partido Unido Palmer, Clive Palmer, anunció el 4 de mayo de 2016 que no volvería a presentarse como candidato a su escaño de Fairfax en las elecciones. [65] El 23 de mayo también descartó presentarse como candidato a un escaño en el Senado. [66]
En la cámara baja de Brisbane , tanto los candidatos liberales-nacionales como los laboristas eran abiertamente homosexuales , una novedad en la historia política federal australiana. [67]
Elecciones parciales
En el 44.º Parlamento se celebraron tres elecciones parciales. Rudd dimitió del Parlamento el 22 de noviembre de 2013, lo que desencadenó la elección parcial de Griffith de 2014 , que se celebró el 8 de febrero, en la que Terri Butler conservó el escaño por el Partido Laborista. [68]
El 21 de julio de 2015, el liberal Don Randall murió, lo que desencadenó las elecciones parciales de Canning de 2015 , que se celebraron el 19 de septiembre. Andrew Hastie conservó el escaño por el Partido Liberal, teniendo que depender de las preferencias después de sufrir un cambio sustancial hacia el candidato laborista. [69]
Joe Hockey no fue retenido como Tesorero en el Ministerio de Turnbull , y anunció su renuncia al Parlamento poco después, lo que desencadenó la elección parcial de North Sydney de 2015 que se celebró el 5 de diciembre. El escaño fue retenido por el Partido Liberal por Trent Zimmerman . Zimmerman ganó con el 48,2% de los votos primarios después de una oscilación mayor de lo previsto de 12,8 puntos contra el gobierno de coalición de Turnbull. Esta fue solo la segunda vez en North Sydney desde la federación que el candidato liberal exitoso no logró obtener una mayoría de los votos primarios y tuvo que confiar en las preferencias. Zimmerman se enfrentó a una oscilación de votos primarios de dos dígitos, más del triple que en la elección parcial de Canning de 2015, a pesar de la ausencia de un candidato laborista. El Partido Laborista nunca ha tenido éxito en el escaño liberal seguro. El voto de dos candidatos liberales del 60,2% contra el independiente Stephen Ruff se compara con el voto electoral anterior del 65,9% contra el Laborismo. [70] La reducción de 5,7 puntos no puede considerarse un "cambio de preferencia entre dos partidos y candidatos": cuando un partido importante está ausente, no se producen flujos de preferencia hacia ambos partidos principales, lo que da lugar a flujos de preferencia asimétricos. [71] [72]
Redistribuciones y cambios de nombre
En noviembre de 2014, la Comisión Electoral Australiana anunció que se llevaría a cabo una redistribución de los límites electorales en Nueva Gales del Sur y Australia Occidental antes de las próximas elecciones. Una determinación de los derechos de membresía de los estados según la Ley Electoral de la Commonwealth de 1918 significó que el derecho de Australia Occidental aumentó de 15 a 16 escaños, y el de Nueva Gales del Sur disminuyó de 48 a 47 escaños. También se produjo una redistribución en el Territorio de la Capital Australiana, ya que habían transcurrido siete años desde la última vez que se revisaron los límites del ACT. [73] El 16 de noviembre de 2015, la AEC anunció que se aplazaría una redistribución de los límites electorales en Tasmania hasta después de las elecciones, ya que la Ley Electoral establece que una redistribución no comenzará cuando falte menos de un año para el vencimiento de la Cámara de Representantes (es decir, el 11 de noviembre de 2016). [74]
En octubre de 2015, la AEC anunció planes para abolir la sede de Hunter . Los electores en el norte de Hunter se habrían unido a Nueva Inglaterra , mientras que el 40% restante aproximadamente se habría convertido en parte de Paterson , donde el margen liberal se habría reducido de unos bastante seguros 9,8 puntos a unos extremadamente marginales 0,5 puntos como resultado. Hunter fue disputado por primera vez en la elección federal inaugural de 1901 ; las pautas de denominación de la AEC requieren que haga "todos los esfuerzos posibles" para preservar los nombres de las divisiones federales originales. [75] La Comisión propuso cambiar el nombre de Charlton a Hunter y, en honor al difunto primer ministro Gough Whitlam , cambiar el nombre de Throsby a Whitlam . [76] [77]
Sin embargo, la propuesta final supuso la abolición de Charlton y el desplazamiento de Hunter hacia el este para abarcar gran parte del territorio de Charlton. [78] Además, Paterson se hizo más compacta y se amplió hacia el sur, abarcando parte del territorio predominantemente laborista que anteriormente había estado en Hunter y Newcastle . Esto tuvo el efecto de borrar la mayoría de los liberales en Paterson; el Partido Laborista ahora tenía una mayoría nominal del 0,5 por ciento. [79]
La División de Fraser en el Territorio de la Capital Australiana pasó a llamarse División de Fenner , en honor al difunto científico Frank Fenner . La AEC anunció que el nombre Fraser se utilizaría para una futura división en Victoria, nombrada en honor a Malcolm Fraser , un ex primer ministro. [82]
Cambios en la votación del Senado
Tras las elecciones anteriores, el gobierno de Abbott anunció que estudiaría la posibilidad de cambiar el sistema electoral para el Senado. El 22 de febrero de 2016, el gobierno de Turnbull anunció varios cambios propuestos. [83] En el Senado, los cambios contaron con el apoyo de la Coalición Liberal/Nacional, los Verdes Australianos y Nick Xenophon. [84] La legislación fue aprobada por ambas cámaras del Parlamento de Australia el 18 de marzo de 2016, después de que el Senado se reuniera toda la noche para debatir el proyecto de ley. [85]
Los cambios abolieron las papeletas de votación grupal (GVT) e introdujeron la votación preferencial opcional , junto con los logotipos de los partidos en la papeleta. La papeleta sigue teniendo una casilla para cada partido sobre una línea gruesa, con los candidatos de cada partido en una columna debajo de la casilla de ese partido debajo de la línea sólida. Anteriormente, un votante podía marcar una sola casilla sobre la línea , lo que activaba la papeleta de votación grupal del partido (una secuencia preasignada de preferencias), o colocar un número en cada casilla debajo de la línea para asignar sus propias preferencias. Como resultado de los cambios, los votantes pueden asignar sus preferencias para los partidos sobre la línea (numerando tantas casillas como deseen), o candidatos individuales debajo de la línea, y no están obligados a llenar todas las casillas. Tanto la votación sobre la línea como la debajo de la línea son ahora votación preferencial opcional . Para la votación sobre la línea, se les indicará a los votantes que escriban al menos sus primeras seis preferencias; sin embargo, una "disposición de ahorro" seguirá contando la papeleta si se dieron menos de seis. Como resultado, se espera que menos votos se clasifiquen como informales; Sin embargo, como resultado, se "agotarán" más papeletas (es decir, algunos votos no se contarán para elegir a ningún candidato). Para las papeletas por debajo de la línea, los votantes deberán numerar al menos sus primeras 12 preferencias. Los votantes serán libres de seguir numerando tantas preferencias como deseen más allá del número mínimo especificado. Otra disposición de ahorro permitirá que las papeletas con al menos 6 preferencias por debajo de la línea sean formales, lo que responde a las personas que confunden las instrucciones por encima y por debajo de la línea.
Antony Green, un psefólogo de la Australian Broadcasting Corporation, escribió varias publicaciones sobre diversos aspectos de los cambios propuestos para el Senado. [86] [87] [88] [89] [90] [91] Como en cada elección de doble disolución, se reelige a todo el Senado (12 escaños por estado en lugar de la elección habitual de medio Senado de seis escaños por estado). En consecuencia, el número de votos necesarios para ganar un escaño (la "cuota") se reduce a la mitad. Debido a la abolición de los GVT, ya no es posible crear "calculadoras" que evalúen, con una precisión razonable, el resultado final de la elección al Senado. Por lo tanto, según Antony Green, "mi guía de trabajo es que si un partido tiene más de 0,5 de una cuota, estará en la carrera por uno de los escaños finales". Su cálculo del porcentaje de votos primarios necesarios para las primeras seis cuotas completas y medias en esta elección es el siguiente: [92]
Respaldos de periódicos
En sus editoriales previas a las elecciones, la prensa respaldó abrumadoramente a la Coalición frente al Partido Laborista; sólo la edición dominical del Melbourne Age se inclinó por la Oposición.
Los estrechos vínculos del Partido Laborista con el movimiento sindical preocupaban a muchos periódicos, incluso al Sunday Age , que lo apoyaba y describía el asunto como "controvertido" y sin resolver. [99] Otros fueron más allá, temerosos de que Shorten no "liberara al Partido Laborista de las cadenas sindicales que con demasiada frecuencia se oponen a las reformas sensatas", en palabras del Sun-Herald . [93] "El señor Shorten sigue siendo más un jefe sindical que un potencial primer ministro", concluía el Sunday Telegraph . [94] Shorten, coincidía el Sunday Herald Sun , "no es un hombre que se enfrente a sindicatos militantes". [95]
En cuanto a la economía, existía una preocupación general sobre la sostenibilidad del enfoque del Partido Laborista en materia de gasto público. "Incluso un analfabeto económico podría ver que el "plan" económico de 10 años [de Shorten] fue forjado en un mundo de fantasía", opinó el Sunday Times . "Sólo con esta peligrosa política, no se le debería dar al Partido Laborista la oportunidad de gobernar". [98] Sin embargo, el Sunday Age opinaba que el aumento de los impuestos, y con él el aumento del gasto en educación, debería tener prioridad: "una sociedad más inteligente será más productiva". [99] Aunque el Sun-Herald apoyaba algunas políticas del Partido Laborista, dijo que Shorten no había logrado presentar "un argumento convincente de que Australia necesita un nuevo gobierno". Invocando la inestabilidad de la política australiana desde 2010, el periódico no se mostró entusiasmado con la elección de "nuestro sexto primer ministro en seis años". Turnbull, concluyó el Sun-Herald , merecía "una oportunidad de establecer su propio mandato". [93]
La necesidad de estabilidad política fue enfatizada por el Perth Sunday Times y el Adelaide Sunday Mail : en ese momento, ambos estados enfrentaban un futuro incierto debido a las recientes recesiones en la minería, la fabricación de acero y la construcción naval. La expectativa de que cualquier gobierno laborista gobernaría en minoría hizo reflexionar al Mail . Australia, escribió, "necesita estabilidad... este país ha sufrido bastante por el equilibrio de poder... los políticos". Ambos respaldaron a la Coalición como la mejor alternativa para, en palabras del Times , "guiarnos a través de estos tiempos turbulentos". [98] [97]
El Brisbane Sunday Mail resumió la opinión general entre los periódicos sobre Turnbull: "aún no ha cumplido su promesa como Primer Ministro". [96] Aunque el Sunday Telegraph estuvo de acuerdo en que su gobierno había sido "tímido", concluyó: "Somos afortunados de tener como Primer Ministro a un hombre de integridad, decencia e indudable intelecto". [94]
Diarios nacionales
El Australian Financial Review respaldó a la Coalición dos días antes de la jornada electoral, en particular sus planes de equilibrar el presupuesto federal e impulsar el crecimiento económico mediante la reducción del impuesto a las empresas. Aunque el editorial consideró que la actuación de Turnbull en el cargo fue "demasiado tímida", concluyó que "no hay otra alternativa" que apoyar su reelección. El periódico reconoció la eficacia de Shorten como activista, pero fue mordaz con la plataforma y las tácticas del líder de la oposición. Su "recurso al populismo craso y a la política obsoleta de clase proviene de un partido de centroizquierda que en su día se reformó y que se ha negado a liberarse del... control sindical y faccional", decía el editorial. "El discurso populista de Shorten se hace eco de algunos de los fenómenos políticos globales representados por el Brexit y Donald Trump al avivar una disputa sobre las porciones de una torta de ingresos en declive". [100]
El Australian apoyó a la Coalición al día siguiente, destacando la disciplina presupuestaria del Gobierno. El editorial decía que la "impasible propuesta de Turnbull sobre la frugalidad... proporcionó el contraste con el que se podía juzgar a la oposición laborista". Aunque calificó el plan económico de la Coalición como "adecuado en el mejor de los casos", The Australian lo contrastó con "una alternativa laborista impensable que, incluso después del exageradoestímulo de la crisis financiera mundial de los años Rudd - Gillard - Rudd , respondería a los desafíos actuales gastando más, cobrando más impuestos y endeudando aún más a la nación". [101]
Diarios metropolitanos
Los diarios metropolitanos apoyaron a la Coalición sin excepción. Las cualidades personales y la plataforma de Turnbull atrajeron más a los editores que su breve trayectoria en el cargo. The Age habló por muchos al concluir que "el Sr. Turnbull merece la oportunidad de cumplir". [103] The Daily Telegraph elogió la "coherencia" del Primer Ministro... "Se ha mantenido firme en la resolución de los problemas de deuda y déficit de Australia". [104] Los periódicos destacaron en particular, en palabras de West Australian , la "mejor comprensión de la Coalición de lo que se necesita para dirigir la economía y controlar la deuda". [105] The Sydney Morning Herald dio la bienvenida a las restricciones de la Coalición a las exenciones fiscales a las pensiones de jubilación y ofreció un apoyo calificado a los recortes de impuestos a las empresas ("Las empresas, pequeñas y grandes, crean empleos"). [106] The Age respaldó los cambios en las pensiones y la reducción de impuestos a las empresas, pero criticó las políticas de protección fronteriza "vergonzosamente duras" de la Coalición y el plebiscito planeado sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo. [103] El Canberra Times reconoció a la Coalición "el mérito de reconocer la necesidad de recortar el gasto del sector público" y de reformar los sistemas de pensiones. [107] El Courier-Mail respaldó la agenda de "empleos y crecimiento" de Turnbull como "una receta más coherente en una era que exige experiencia, estabilidad y certidumbre". [108]
El Courier-Mail , el Canberra Times , el Age y el Adelaide Advertiser reconocieron las virtudes de Shorten durante la campaña electoral. El Advertiser habló de una "actuación revitalizada de Bill Shorten... La oposición tiene ahora una oportunidad de luchar". [109] El Age acogió con agrado sus planes sobre el apalancamiento negativo y el impuesto a las ganancias de capital; el Herald respaldó los argumentos a favor de mayores aumentos del presupuesto de educación por parte del Partido Laborista.
Sin embargo, para casi todos los periódicos, esto se vio compensado por el servicio del partido a los intereses sindicales y su insostenible despilfarro. "No hay ninguna señal de que el Sr. Shorten vaya a obligar al Laborismo a eliminar la desproporcionada influencia de los sindicatos y su dinero en su partido", escribió el Herald , lamentando que a pesar de los instintos reformistas del Tesorero en la sombra Chris Bowen , en su conjunto "el Laborismo se resiste al progreso que afecta al servicio público y a los sindicatos". Para el NT News , "las posiciones políticas del partido son incoherentes. La gran amplitud de las promesas de gasto demuestra que el Laborismo no está preparado para el gobierno". El Herald Sun estuvo de acuerdo en que en el ADN del Laborismo " está la inclinación a gastar... Que Australia debe aprender a vivir dentro de sus posibilidades es una lección que el Laborismo todavía no logra comprender". [110] El Herald reprendió a Shorten por la deshonestidad de su campaña de miedo sobre Medicare ("se encontró que su juicio era deficiente"), al igual que el Courier-Mail ("histeria"). El Daily Telegraph también destacó el historial del Partido Laborista en materia de protección de fronteras (50.000 llegadas marítimas ilegales y quizás 1.000 muertes en el mar) y señaló el deseo generalizado de muchos candidatos laboristas y de los Verdes de "intentar este experimento mortal de nuevo".
Los temas locales y los candidatos también jugaron un papel en las votaciones. Esperando una victoria de la Coalición, el NT News argumentó que la parlamentaria liberal del condado de Solomon, Natasha Griggs, debería ser reelegida con el argumento de que Darwin estaba mejor si tenía un miembro del gobierno como su representante. [111] El Herald Sun de Victoria destacó la disputa de la Autoridad de Bomberos del Condado: "una ventana a la relación entre el Partido Laborista y el movimiento sindical" y "un cambio de juego en la cantidad de victorianos que votarán". [110] El Hobart Mercury concluyó que, aunque la nación estaría "mejor servida" por un gobierno de Coalición, el parlamentario independiente de Denison, Andrew Wilkie, y la parlamentaria laborista de Franklin, Julie Collins , también merecían ser reelegidas. [112] El Advertiser acogió con agrado la decisión de Turnbull de construir 12 nuevos submarinos en Australia del Sur. [109] El West Australian recordó a los votantes que separaran su juicio sobre Turnbull de su juicio sobre el gobierno estatal liberal menos popular . [105]
Eventos de campaña
9 de mayo – La Cámara de Representantes y el Senado se disuelven y el gobierno entra en modo interino . [113]
11 de mayo – El Partido Laborista anuncia que retirará su apoyo a su candidato para Fremantle , Chris Brown, después de que se revelara que no reveló dos condenas que datan de la década de 1980. [114]
La casa de 2,3 millones de dólares de David Feeney en Northcote no figura en su registro parlamentario de intereses
17 de mayo –
El ministro de inmigración, Peter Dutton, hace comentarios polémicos sobre los refugiados durante una entrevista en Sky News, afirmando que "muchos... no sabrán leer ni escribir en su propio idioma, y mucho menos en inglés", que "estarían ocupando puestos de trabajo australianos" y que "languidecerían en las colas del desempleo y en Medicare". [116]
El diputado laborista de Batman , David Feeney , admite que no había declarado su propiedad de una casa de 2,3 millones de dólares en Northcote , y que la casa tenía un apalancamiento negativo , un plan que el Partido Laborista había prometido desmantelar si era elegido.
19 de mayo –
El candidato laborista por Moore, David Leith, dimite después de que se revelaran publicaciones en las redes sociales de 2015 en las que calificaba de "gulags" a los centros de detención de inmigrantes de Australia. [117]
El Tesoro y el Departamento de Finanzas publican las Perspectivas económicas y fiscales preelectorales (PEFO). [119]
La candidata liberal por Fremantle, Sherry Sufi, se retira de la nominación tras la controversia por sus comentarios anteriores sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo y el reconocimiento constitucional indígena, así como por un video de él burlándose del presidente de WA, Michael Sutherland . [120]
24 de mayo –
El tesorero Scott Morrison y el ministro de finanzas Mathias Cormann celebran una conferencia de prensa en la que anuncian que su cálculo de los costes de las políticas del Partido Laborista ha revelado un "agujero negro" de 67.000 millones de dólares. Ante el interrogatorio de los medios, Morrison responde que, si bien habían hecho algunas suposiciones para llegar a esa cifra, corresponde al Partido Laborista aclarar sus políticas. La oposición responde, calificando el anuncio de "campaña de miedo ridícula" que estaba "plagada de una letanía de errores". [121]
La senadora laborista Nova Peris anuncia que no se presentará como candidata para ocupar su escaño en el Senado del Territorio del Norte en las elecciones. [122]
25 de mayo –
La candidata liberal por Whitlam , la Dra. Carolyn Currie, se retira de la nominación alegando falta de apoyo de la rama del partido y de los líderes facciosos. [123]
En Goulburn, Nueva Gales del Sur , se celebra un debate de líderes regionales entre el líder del Partido Nacional y viceprimer ministro Barnaby Joyce , el diputado laborista Joel Fitzgibbon y el líder del Partido Verde Richard Di Natale . El debate es moderado por Chris Uhlmann y se retransmite por la ABC. [124] Durante el debate, Joyce hace comentarios que aparentemente vinculan la prohibición de las exportaciones de ganado vivo a Indonesia con un aumento de los barcos de solicitantes de asilo bajo el gobierno de Gillard. [125]
29 de mayo – Se celebra un debate de líderes entre Malcolm Turnbull y Bill Shorten en el Club Nacional de Prensa de Canberra.
9 de junio – Cierre de nominaciones de candidatos.
11 de junio: el candidato liberal por Calwell , John Hsu, dimite y no recibe su apoyo. Al cerrarse el plazo para las nominaciones, los liberales no presentan ningún candidato para ese escaño. [126] Sin embargo, el nombre de Hsu sigue en la papeleta electoral y sigue presentándose como independiente. [127]
14 de junio – Se abre la votación previa a las elecciones.
17 de junio – Tercer debate de líderes entre Malcolm Turnbull y Bill Shorten. [128]
19 de junio – Lanzamiento oficial de la campaña del ALP. [129]
20 de junio – El candidato laborista de Farrer , Christian Kunde, dimite y pierde su apoyo. [130]
Publicidad de campaña
La campaña comenzó en febrero, cuando el Gobierno emitió anuncios financiados por los contribuyentes para su Agenda de Innovación y Ciencia que hacían eco del lema de Turnbull: "tiempo emocionante". Los anuncios fueron criticados por la oposición, que remitió el asunto al Auditor General para su investigación. [131]
Los primeros disparos negativos en la guerra publicitaria televisiva de la campaña se dispararon en abril, cuando el Gobierno trabajaba para obtener su segundo detonante para una doble disolución.
El anuncio "If Malcolm Turnbull gets his way" (Si Malcolm Turnbull se sale con la suya) fue creado por el sindicato Construction, Forestry, Mining & Energy Union . El anuncio mostraba a un traficante de drogas y a un trabajador de la construcción en salas de interrogatorio de la policía y afirmaba que si se restablecía la ABCC como pretendía la Coalición, "un trabajador tendrá menos derechos que un traficante de hielo ". [132]
"Bob Hawke se pronuncia a favor de Medicare " (Partido Laborista). En este anuncio de ataque, publicado el 11 de junio, el ex primer ministro Bob Hawke afirmaba que Turnbull "privatizaría" Medicare. Hawke, que hacía su primera aparición en un anuncio de campaña desde 1990 , se refería a un "grupo de trabajo para la privatización de Medicare" creado por la Coalición. Las afirmaciones de Hawke fueron rechazadas por el Gobierno, la Asociación Médica Australiana y el Real Colegio Australiano de Médicos Generales. Aunque Turnbull las calificó como la "mayor mentira" de la campaña, el Gobierno canceló los planes de externalizar la gestión del sistema de pagos electrónicos relacionados con la tarjeta Medicare . [133] [134]
"La guerra del Partido Laborista contra la economía" (Liberal). Este anuncio de ataque, publicado el 19 de junio, mostraba a un supuesto comerciante advirtiendo sobre lo que él caracterizaba como el deseo del Partido Laborista de "ir a la guerra" con los bancos, las compañías mineras y las personas con propiedades de inversión. Los trabajadores, los funcionarios sindicales y muchos en las redes sociales inicialmente desestimaron al comerciante como "un falso comerciante". [135]
"Esta vez no, Tony" (Los Nacionales). Los Nacionales se enfrentaron a un fuerte desafío en su escaño de líder de Nueva Inglaterra por parte del exdiputado independiente Tony Windsor . El partido publicó un anuncio de ataque el 25 de junio en el que afirmaba que Windsor, anteriormente conservador, había apoyado al gobierno minoritario laborista de 2010 a 2013. El anuncio utilizaba la metáfora de un exnovio infiel que pedía una segunda oportunidad, y la mujer respondía por mensaje de texto "Esta vez no, Tony". Windsor afirmó que el anuncio lo acusaba de infidelidad sexual, una sugerencia rechazada por los Nacionales. [136]
El diputado por Kennedy Bob Katter publicó un vídeo en YouTube el 14 de junio en el que se ve a dos personas etiquetadas como «laboristas» y «liberales» colocando un cartel de «Se vende» en Australia antes de pasar a una toma de los dos tirados en el suelo mientras el propio Katter sostiene una pistola frente a la cámara. Aunque Katter afirmó que el vídeo era gracioso, generó controversia porque se emitió unos días después del tiroteo en el club nocturno de Orlando . El anuncio fue creado con la ayuda de los escritores del sitio web satírico The Betoota Advocate . [137]
En las elecciones federales australianas, se aplica un "apagón" de los anuncios de campaña en radio y televisión a partir de la medianoche del miércoles anterior al día de la votación. En vísperas del apagón de 2016, las estaciones de televisión comerciales, los analistas de medios y algunos políticos pidieron que se revisara esta norma a la luz de la disminución de la cuota de audiencia de las emisoras tradicionales y el creciente papel de Internet en las campañas. [139]
Miembros jubilados
Mano de obra
Anna Burke, diputada por Chisholm , Victoria, anunció su retiro el 16 de diciembre de 2015 [140]
Laurie Ferguson, parlamentaria ( Werriwa , Nueva Gales del Sur), anunció su retiro el 12 de agosto de 2014 [141]
Gary Gray, diputado ( Brand , WA), anunció su retiro el 16 de febrero de 2016 [142]
Alan Griffin, diputado ( Bruce , Victoria), anunció su retiro el 10 de febrero de 2015 [143]
Bernie Ripoll, diputado ( Oxley , Qld), anunció su retiro el 14 de abril de 2015 [147]
Kelvin Thomson, diputado ( Willis , Victoria), anunció su retiro el 10 de noviembre de 2015 [148]
Senador Joe Ludwig (Queensland) – anunció su retiro el 9 de marzo de 2015 [149]
Senadora Jan McLucas (Queensland) – anunció su retiro el 5 de abril de 2015 [150]
Senadora Nova Peris (NT) – anunció su retiro el 24 de mayo de 2016 [151]
Liberal
Bob Baldwin , diputado ( Paterson , Nueva Gales del Sur), anunció su retiro el 16 de abril de 2016 [152]
Bruce Billson , diputado por Dunkley , Victoria, anunció su retiro el 24 de noviembre de 2015 [153]
Bronwyn Bishop, parlamentaria ( Mackellar , Nueva Gales del Sur), perdió la preselección el 16 de abril de 2016, [154] pronunció un discurso de despedida el 4 de mayo de 2016 [155]
Mal Brough, diputado ( Fisher , Qld), anunció su retiro el 26 de febrero de 2016 [156]
Ian Macfarlane, diputado ( Groom , Queensland), anunció su retiro el 15 de febrero de 2016
Andrew Robb, diputado ( Goldstein , Victoria), anunció su retiro el 10 de febrero de 2016 [158]
Philip Ruddock, diputado por Berowra , Nueva Gales del Sur, anunció su retiro el 8 de febrero de 2016 [159]
Andrew Southcott, diputado ( Boothby , Australia Meridional), anunció su retiro el 4 de septiembre de 2015 [160]
Sharman Stone, diputado ( Murray , Victoria), anunció su retiro el 26 de marzo de 2016 [161]
Senador Bill Heffernan (Nueva Gales del Sur) – anunció su retiro el 19 de febrero de 2016 [162]
Nacional
John Cobb, diputado ( Calare , Nueva Gales del Sur), anunció su retiro el 27 de febrero de 2016 [163]
Bruce Scott, diputado ( Maranoa , Queensland), anunció su retiro el 3 de agosto de 2015 [164]
Warren Truss, diputado ( Wide Bay , Queensland), anunció su retiro el 11 de febrero de 2016 [165] [166] [167]
Palmer Unidos
Clive Palmer, diputado ( Fairfax , Qld), anunció su retiro el 4 de mayo de 2016 [168], descartó su candidatura al Senado el 23 de mayo de 2016 [169]
Encuestas de opinión
Datos agregados de intención de voto de todas las encuestas de opinión realizadas desde las últimas elecciones. La media móvil se muestra en línea continua.
Candidatos
Al cierre de las nominaciones el 9 de junio de 2016, había 1.625 candidatos en total: 994 para la Cámara de Representantes y 631 para el Senado. El número de candidatos al Senado fue el más alto jamás registrado en una elección australiana, con un aumento respecto de los 529 de 2013. [170]
Péndulo de asiento marginal
Basado en el péndulo poselectoral de las elecciones federales australianas de 2013 , este péndulo de Mackerras se actualizó para incluir nuevas estimaciones de margen nocional debido a las redistribuciones en Nueva Gales del Sur, Australia Occidental y el Territorio de la Capital Australiana. El efecto neto de las redistribuciones redujo la Coalición Liberal / Nacional de 90 a 88 escaños nocionales y aumentó el Laborismo de 55 a 57 escaños nocionales. [171] [172]
Si bien todas las elecciones federales posteriores a 1961 fueron ganadas por aquellos que también obtuvieron la mayoría de los escaños federales en Nueva Gales del Sur, inusualmente casi la mitad de todos los escaños de gobiernos marginales están en Nueva Gales del Sur en estas elecciones, de los cuales casi la mitad están en el oeste de Sydney y la otra mitad en áreas rurales y regionales, y no más de unos pocos escaños en cada uno de los demás estados.
Suponiendo una oscilación uniforme teórica, para que la oposición laborista llegue a 76 escaños y a un gobierno mayoritario se requeriría que el Partido Laborista tuviera el 50,5 por ciento de los votos bipartidistas con una oscilación bipartidista de 4,0 puntos o más, mientras que para que la Coalición en el poder pierda el gobierno mayoritario se requeriría que la Coalición tuviera el 50,2 por ciento de los votos bipartidistas con una oscilación bipartidista de 3,3 puntos o más. [173]
Los miembros en cursiva se retiraron en la elección
a Aunque los escaños de O'Connor y Durack son escaños liberales marginales, los márgenes se basan en el resultado preferido de dos candidatos contra el Partido Nacional de Australia (WA) en lugar del resultado preferido de dos partidos contra el Partido Laborista, en el que se basan todos los demás escaños marginales. O'Connor y Durack no están incluidos en el cálculo de la mayoría del Partido Laborista, pero sí en el cálculo de la pérdida de mayoría de la Coalición.
b Aunque los escaños de Dobell, Paterson y Barton fueron victorias liberales en la elección anterior, las redistribuciones los transformaron en escaños laboristas teóricamente marginales. [171]
Inusualmente, el resultado no pudo predecirse el día después de la elección, con muchos escaños ajustados en duda. [174] [175] [176] [177] [178] Después de una semana de recuento de votos, ningún partido había ganado suficientes escaños en la Cámara de Representantes para formar un gobierno mayoritario . [179] [180] Ni el gobierno de Turnbull en el poder de la Coalición Liberal / Nacional ni la Oposición Shorten del Partido Laborista Australiano estaban en posición de reclamar la victoria. [181] [182] Durante la incierta semana posterior a la elección, contradiciendo sus declaraciones anteriores, [183] [184] [185] Turnbull negoció con el banco independiente . Se aseguró la confianza y el apoyo de Bob Katter , Andrew Wilkie y Cathy McGowan en caso de un parlamento colgado y el gobierno minoritario resultante , [186] [187] como se vio en 2010 . [188] [189] El 10 de julio, Shorten admitió la derrota, reconociendo que la Coalición tenía suficientes escaños para formar un gobierno minoritario o mayoritario. Turnbull reclamó la victoria más tarde ese día. [190] En el resultado de mayoría federal más ajustado desde 1961 , el ABC declaró el 11 de julio que la Coalición podía formar un gobierno de mayoría de un escaño. [191]
Según el índice Gallagher 1−100 , la desproporcionalidad en la cámara baja es comparativamente alta, alrededor de 12,7 en 2016, en comparación con 9,7 en 2013, 11,3 en 2010 y 10,3 en 2007.
Senado
El resultado final del Senado se anunció el 4 de agosto. El actual gobierno de coalición liberal/nacional ganó 30 escaños, una pérdida neta de tres: la coalición perdió cuatro senadores, uno de Nueva Gales del Sur, Queensland, Australia Occidental y Australia del Sur, pero ganó un senador en Victoria. La coalición perdió más tarde al senador liberal de Australia del Sur Cory Bernardi , quien renunció para formar el partido Conservadores de Australia y así unirse al Crossbench. La oposición laborista ganó 26 escaños, una ganancia de uno, un senador en Australia Occidental. El número de crossbenchers aumentó en dos a un récord de 20. La coalición liberal/nacional necesitará al menos diez votos adicionales para alcanzar una mayoría en el Senado, un aumento de cuatro. [8] [9] [10]
^ La razón por la que no vence el 12 de noviembre de 2016 es porque el 12 de noviembre de 2013 fue el "Día 1" de la Cámara actual, no el "Día 0". Por lo tanto, el 12 de noviembre de 2016 sería el "Año 3, Día 1"; si la Cámara sesionara ese día, estaría en funciones durante más tiempo que su mandato de 3 años. Por lo tanto, su mandato vencería el día anterior. Véase el blog electoral de Antony Green
^ Para los escaños que se vieron afectados por la redistribución, la Comisión Electoral Australiana calculó márgenes "nocionales" para las divisiones redistribuidas modelando el resultado de la elección anterior como si los nuevos límites hubieran estado vigentes. [194]
^ abc Como resultado de la redistribución de límites de 2015, los escaños de Barton , Dobell y Paterson en manos del Partido Liberal de Nueva Gales del Sur se convirtieron en escaños teóricamente marginales del Partido Laborista.
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Lectura adicional
Gauja, Anika; Chen, Peter; Curtin, Jennifer; Pietsch, Juliet, eds. (2017). Doble desilusión: las elecciones federales australianas de 2016 (PDF) . ANU Press. ISBN 9781760461867.
Enlaces externos
Comisión Electoral Australiana: elecciones federales de 2016
Elecciones ABC: Guía para las elecciones federales de 2016
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