El derecho a la vivienda (ocasionalmente derecho a la vivienda [1] ) es el derecho económico, social y cultural a una vivienda y un refugio adecuados . Está reconocido en algunas constituciones nacionales y en la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales . [2] El derecho a la vivienda se considera un derecho autónomo en el derecho internacional de los derechos humanos, como quedó claramente reflejado en la Observación General sobre Vivienda Adecuada de 1991 del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas. Los aspectos del derecho a la vivienda según el PIDESC incluyen: disponibilidad de servicios, infraestructura, materiales e instalaciones; seguridad jurídica de tenencia; habitabilidad; accesibilidad; asequibilidad ; Ubicación y adecuación cultural. [3]
El Programa de Asentamientos Humanos de la ONU , que promueve el derecho a la vivienda en cooperación con la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, es una reafirmación del acuerdo de Estambul de 1996 y la Agenda Hábitat. Se conoce como ONU-HABITAT y tiene la tarea de promover el derecho a la vivienda a través de sistemas de seguimiento y campañas de sensibilización. [2]
La sección 26, capítulo dos de la constitución sudafricana establece que ''toda persona tiene derecho a tener acceso a una vivienda adecuada'' y es tarea del Departamento de Asentamientos Humanos implementar este mandato. En Estados Unidos, la mayoría de los estados no otorgan el derecho a la vivienda, excepto en Massachusetts , donde sólo las familias tienen derecho a la vivienda. La Constitución de Nigeria de 1999 reconoció el derecho a la vivienda específicamente en el artículo 43 que establece: "todo ciudadano de Nigeria tendrá derecho a adquirir y poseer bienes inmuebles en cualquier lugar de Nigeria". [4]
El derecho a la vivienda está reconocido en varios instrumentos internacionales de derechos humanos . El artículo 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos reconoce el derecho a la vivienda como parte del derecho a un nivel de vida adecuado . [2]
Se afirma que:
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, incluidos la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios, y derecho a la seguridad en caso de desempleo, enfermedad , invalidez, viudez, vejez u otra falta de sustento en circunstancias ajenas a su voluntad.
El artículo 11(1) del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) también garantiza el derecho a la vivienda como parte del derecho a un nivel de vida adecuado . [2]
En el derecho internacional de los derechos humanos, el derecho a la vivienda se considera un derecho independiente. Esto se aclaró en la Observación General nº 4 de 1991 sobre Vivienda Adecuada del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU . [5] La observación general proporciona una interpretación autorizada del derecho a la vivienda en términos jurídicos según el derecho internacional . [2]
Los Principios de Yogyakarta sobre la aplicación del derecho internacional de los derechos humanos en relación con la orientación sexual y la identidad de género afirman que: [6]
Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, incluida la protección contra el desalojo , sin discriminación y que los Estados a) tomarán todas las medidas legislativas, administrativas y de otro tipo necesarias para garantizar la seguridad de la tenencia y el acceso a una vivienda asequible , habitable, accesible, culturalmente apropiada y segura, sin incluir albergues y otros alojamientos de emergencia, sin discriminación por motivos de orientación sexual, identidad de género o situación material o familiar; b) tomar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra índole necesarias para prohibir la ejecución de desalojos que no sean conformes con sus obligaciones internacionales en materia de derechos humanos, y garantizar que cualquier persona que afirme que se ejerce su derecho a La protección contra los desalojos forzosos ha sido violada o está bajo amenaza de violación, incluido el derecho al reasentamiento, que incluye el derecho a tierras alternativas de mejor o igual calidad y a una vivienda adecuada, sin discriminación.
El derecho a la vivienda también está consagrado en el artículo 28 de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad , el artículo 16 de la Carta Social Europea (artículo 31 de la Carta Social Europea revisada) y en la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos . [7] Según el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas, los aspectos del derecho a la vivienda según el PIDESC incluyen: seguridad jurídica de la tenencia ; disponibilidad de servicios, materiales, instalaciones e infraestructura; asequibilidad; habitabilidad; accesibilidad; Ubicación y adecuación cultural. [3] Como objetivo político, el derecho a la vivienda fue declarado en el discurso de 1944 de FD Roosevelt sobre la Segunda Declaración de Derechos .
El derecho a una vivienda adecuada fue una cuestión clave en la reunión de Hábitat de 1996 en Estambul y un tema principal en el Acuerdo de Estambul y la Agenda de Hábitat . El párrafo 61 de la agenda identifica las medidas requeridas por los gobiernos para "promover, proteger y garantizar la realización plena y progresiva del derecho a una vivienda adecuada". La reunión de Hábitat de 2001, conocida como Estambul +5, reafirmó el Acuerdo de Estambul y la Agenda de Hábitat de 1996 y estableció el Programa de Asentamientos Humanos de las Naciones Unidas para promover el derecho a la vivienda en cooperación con la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos . Conocido como ONU-HABITAT , el programa es el foro internacional más importante para el derecho a la vivienda. Tiene la tarea de promover el derecho a la vivienda, a través de campañas de sensibilización, y desarrollar puntos de referencia y sistemas de seguimiento. [2]
Una de las siete áreas de interés de los derechos humanos sudafricanos es el derecho a una vivienda adecuada y esto va más allá del mero suministro de materiales de construcción.
Derechos como el derecho a la participación pública, la igualdad, la dignidad humana y el acceso a la información se encuentran entre los derechos transversales vinculados con el derecho a una vivienda adecuada, como señaló el Tribunal Constitucional en el caso Government of the Republic of South Africa and Others v Grootboom and Otros 2001 (1) SA 46 (CC) [8]
En Sudáfrica , el artículo 26 del Capítulo Segundo de la Constitución establece que "toda persona tiene derecho a tener acceso a una vivienda adecuada". El Departamento de Asentamientos Humanos tiene la tarea de implementar este mandato. Según datos recientes, alrededor de 3,6 millones de sudafricanos todavía viven en chozas o asentamientos informales (datos de 2013), [9] mientras que se estima que alrededor de 200.000 son personas sin hogar o viven en las calles (datos de 2015). [10]
Según una encuesta de expertos en derechos humanos realizada por la Iniciativa de Medición de Derechos Humanos en 2019, Sudáfrica está haciendo solo el 69,6% de lo que debería ser posible con su nivel de ingresos en materia de derecho a la vivienda. [11]
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La mayoría de las jurisdicciones de Estados Unidos no tienen derecho a refugio. Una excepción es Massachusetts , donde las familias (pero no las personas sin hogar) tienen derecho a un refugio. [12] En California , los niños fugitivos tienen derecho a ser admitidos en refugios de emergencia sin el consentimiento de sus padres . [13] La ciudad de Nueva York también reconoce el derecho a un refugio de emergencia, establecido en el decreto de consentimiento de 1981 para Callahan v. Carey . [14]
El derecho a la vivienda está reconocido en la Constitución de 1999 , concretamente en el artículo 43 que establece que "todo ciudadano de Nigeria tendrá derecho a adquirir y poseer bienes inmuebles en cualquier lugar de Nigeria". [4] Además, establece en el artículo 44 que 'no se tomará posesión obligatoriamente de ningún bien mueble ni de ningún derecho sobre bienes inmuebles y no se adquirirá obligatoriamente ningún derecho o interés sobre dichos bienes en ninguna parte de Nigeria, excepto en la forma y para los fines prescritos por la ley que, entre otras cosas: exige el pronto pago de la indemnización y garantiza a las partes el acceso al tribunal para determinar su interés en la propiedad y el importe de la indemnización pagadera". Las disposiciones del artículo 16(2)( d) de la constitución en los Objetivos Fundamentales y Principios Rectores de la Política del Estado , que establece que "el Estado orientará su política hacia garantizar que se proporcione alojamiento adecuado y adecuado a todos los ciudadanos" implica el reconocimiento de la necesidad de proporcionar refugio a los ciudadanos pero tal derecho excluye el derecho a una vivienda adecuada [4] [15] Además, la Sección 6(6) (c) de la constitución declaró que los Objetivos Fundamentales y los Principios Directivos no eran justiciables. [15]
Las condiciones de vivienda de las personas en Nigeria no cumplen con las leyes y estándares internacionales de derechos humanos, particularmente los grupos vulnerables como mujeres, pueblos indígenas , LGBT Q, desplazados internos y personas que viven con discapacidad (PLW) en los entornos rurales de Abuja , Lagos. y Puerto Harcourt . [16] En 2014, la OMS y UNICEF declararon que el 69% de la población urbana de Nigeria vivía en ' barrios marginales ' sin servicios básicos como agua potable, servicios sanitarios , electricidad, recolección de basura y carreteras pavimentadas . Además, la Encuesta Demográfica y de Salud de Nigeria de 2013 reveló que 57 millones y 130 millones de nigerianos no tenían acceso a agua potable ni a saneamiento adecuado, respectivamente. [16] Según el Banco Hipotecario Federal de Nigeria , hubo un déficit de 22 millones de unidades de vivienda en 2019. El gobierno del estado de Lagos declaró que el déficit de vivienda en el estado es de 2,5 millones de unidades, y el 70 por ciento de su población total vive en viviendas informales. Hay un aumento anual del 20 por ciento en la demanda de vivienda en Abuja , Ibadan y Kano . Generalmente, la vivienda en el mercado privado sólo puede ser asequible para unos pocos. Son escasas las viviendas de alquiler que exigen a los inquilinos un adelanto del alquiler de más de un año. No se presta atención al control o los topes de los alquileres, además de las relaciones entre propietarios e inquilinos , y las leyes reguladoras no se aplican adecuadamente. [dieciséis]
Según una encuesta de expertos en derechos humanos realizada por la Iniciativa de Medición de Derechos Humanos en 2019, Nigeria está haciendo solo el 35,5% de lo que debería ser posible con su nivel de ingresos en materia de derecho a la vivienda. [17]