La violencia contra las mujeres en México incluye diferentes formas de violencia de género . Puede consistir en abuso emocional , físico , sexual y/o mental. [1] La Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha calificado a México como uno de los países más violentos para las mujeres en el mundo. [2] [3] Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía de México (INEGI), el 66.1 por ciento de todas las mujeres de 15 años y más han experimentado algún tipo de violencia en sus vidas. [4] El cuarenta y nueve por ciento ha sufrido violencia emocional; el 29 por ciento ha sufrido violencia emocional-patrimonial o discriminación; el 34 por ciento violencia física; y el 41.3 por ciento de las mujeres ha sufrido violencia sexual. [5] De las mujeres que fueron agredidas de alguna forma de 2015 a 2018, el 93.7 por ciento no buscó ayuda ni denunció sus ataques a las autoridades. [6]
Aunque en México hay un número cada vez mayor de feminicidios, no se investigan suficientes casos porque no cumplen o no fueron denunciados según los códigos penales estatales en materia de feminicidio, lo que representa algunos de los casos no denunciados. [7]
Según estudios realizados por la OMS , las mujeres en los países en desarrollo son más propensas a justificar la violencia o los delitos violentos contra el género femenino. A pesar del creciente número de protestas y acciones de defensa de la violencia contra las mujeres en México, parece haber cierta falta de eficacia, ya que la violencia contra las mujeres sigue aumentando. [8]
Existen diferentes explicaciones para las causas de estas altas cifras de violencia; los académicos han analizado las raíces culturales, así como las políticas económicas y los cambios que han llevado a un crecimiento reciente en la cantidad de violencia de género. [9] [10] Hubo un aumento de la atención internacional en cuanto al estado de la violencia contra las mujeres en México a principios de la década de 1990, cuando el número de mujeres desaparecidas y asesinadas en la ciudad fronteriza del norte de Ciudad Juárez comenzó a aumentar drásticamente. [11] Las mujeres en la guerra contra las drogas en México (2006-presente) han sido violadas, [12] [13] torturadas, [14] [15] y asesinadas en el conflicto. [16] [17] [18] [19] [20] Las mujeres también han sido víctimas de tráfico sexual en México . [21] [22] [23] [24] [25] [26]
Si bien se han puesto en marcha leyes y diferentes políticas para disminuir la violencia contra las mujeres en México, diferentes organizaciones han demostrado que estas políticas han tenido poco efecto en el estado de la violencia debido a la falta de una implementación adecuada. [11] [27]
Susan Pick , Carmen Contreras y Alicia Barker-Aguilar, investigadoras del Instituto Mexicano de Investigaciones sobre la Familia y la Población (IMIFAP), examinan las raíces culturales que influyen en el estado actual de la violencia contra las mujeres en México. Investigan la cultura del " machismo " que ha creado un sentimiento de superioridad o de derecho para los hombres en México. Las mujeres, por otro lado, han sido tradicionalmente puestas en roles de subordinación debido a la cultura del " marianismo " y han tenido menos acceso al conocimiento y al poder para discutir y cambiar las normas actuales. [28] Llaman a la violencia contra las mujeres "una expresión del poder masculino", e incluyen formas institucionales de violencia, como la falta de acceso a recursos o tipos de libertad. [9]
El teólogo de la liberación Virgil Elizondo ha argumentado que "la devoción a María es la característica más popular, persistente y original del cristianismo latinoamericano". [29] Otros académicos también han estado de acuerdo con este punto de vista, argumentando que cuando el conquistador español, Hernán Cortés , desembarcó en Tenochtitlan (actual Ciudad de México) en 1519, impuso las normas de género de España y las creencias de evangelización cristiana a las sociedades indígenas. [30] [31] Como resultado de la colonización española, los modelos ideológicos de género del marianismo y el machismo se incrustaron en la sociedad mexicana. [30]
Los grupos indígenas precoloniales como los mexicas , los quechuas y los aztecas creían en una sociedad complementaria y paralela en cuanto al género; los hombres y las mujeres operaban en dos divisiones separadas pero iguales e interdependientes. [30] [32] Por ejemplo, tanto los hombres como las mujeres aztecas tenían sus propios sistemas políticos en los que se nombraban gobernantes del mismo sexo para el gobierno. [33] Estos funcionarios designados luego discutían las preocupaciones relacionadas con la política sobre la población en general y generaban soluciones juntos. Ni los hombres ni las mujeres se dominaban entre sí porque los aztecas creían que la creación de un ser humano era hecha igualmente por ambos géneros, por lo tanto, cada uno debía ser tratado y respetado por igual dentro de la sociedad. [33] Como resultado, las mujeres tenían muchas libertades políticas y la oportunidad de lograr la independencia económica. Las mujeres tenían la libertad de elegir entre una variedad de trabajos que iban desde ser partera hasta comerciante de mercado. [34] Además, podían poseer varias formas de activos de riqueza, incluidos: casas, tierras y bienes muebles. [35] Si una mujer poseía tierras antes del matrimonio, aún conservaba el control independiente sobre su propiedad y podía elegir quién heredaba sus bienes sin necesidad de que su marido revelara su identidad. [35] El término "tierra de mujer" se encuentra en documentos náhuatl , la lengua azteca, lo que indica que la tierra se transmitía a una mujer a través de "herencia, dotes o regalos". [35] Sin embargo, los derechos de las mujeres aztecas fueron arrebatados con la llegada de los conquistadores españoles. [36]
Cuando los españoles conquistaron Tenotchitlan en el siglo XVI, las sociedades indígenas pasaron a estar dominadas por los hombres, ya que las mujeres ya no podían ocupar puestos en el gobierno o la religión, ni tener control sobre sus propios bienes personales. [30] En 1530, los españoles convirtieron el mercado urbano mexicano, que alguna vez estuvo controlado por hombres y mujeres, en un sistema supervisado únicamente por hombres. [37] Por lo tanto, los hombres tenían control sobre la gestión de los precios en el mercado y prohibían a las mujeres comprar o poseer tierras sin el consentimiento de sus maridos. Las cacicas , mujeres de élite en el imperio azteca, se vieron obligadas a entregar su poder a sus maridos una vez que se casaron. [38] Karen Powers, etnohistoriadora, sostiene que a medida que los españoles dieron más poder autoritario a los hombres indígenas, la mentalidad " machista " comenzó a plagar sus mentes. [39] Según la ley española, la iglesia otorgaba a los hombres la autoridad para castigar a sus esposas o hermanas si no eran obedientes. [40] Se recomendaba encarecidamente a las mujeres indígenas que siguieran los principios de la Virgen María , a los que los eruditos a menudo se refieren como "marianismo". [41] Las mujeres fueron obligadas a encarnar la naturaleza sumisa, casta y modesta de la Virgen María . [41] Si la iglesia católica sospechaba que una mujer no seguía estos pilares, se la consideraba malvada y se la vigilaba de cerca. [42] La conquista española cambió la división del trabajo en la sociedad azteca: ahora se esperaba que las mujeres permanecieran en casa y atendieran a sus maridos e hijos. [43]
El reconocido psicólogo mexicano Samuel Ramos ha ofrecido una explicación diferente sobre el origen del machismo. [44] Sostiene que los hombres indígenas adoptaron una actitud hipermasculina como resultado de sentirse inferiores a los conquistadores españoles. [44] Esta actitud "machista" fue adoptada luego por los hombres indígenas para compensar el hecho de no poder proteger su tierra de los españoles.
Mercedes Olivera analiza la forma en que la dinámica de género ha cambiado recientemente, especialmente con la introducción de políticas económicas neoliberales en México. Mercedes Olivera es investigadora del Centro de Estudios Superiores de México y Centroamérica de la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas , y está involucrada en el Movimiento Independiente de Mujeres y el Centro de Derechos de las Mujeres. Olivera sostiene que a medida que la pobreza, el desempleo y la inseguridad han aumentado en México, más mujeres han comenzado a incorporarse al lugar de trabajo para intentar escapar de sus situaciones. Esta progresión de un número cada vez mayor de mujeres en el lugar de trabajo ha amenazado el concepto de una división del trabajo entre hombres y mujeres, donde el lugar de los hombres era el lugar de trabajo y que los deberes de las mujeres estaban en el hogar. Según Olivera, este cambio ha afectado la autoimagen de los hombres y ha dañado su sentido personal de "machismo" o superioridad. [10]
Además, existe una discrepancia en la información que la mayoría de los ciudadanos conocen sobre cómo los servicios se ven afectados por la oferta y la demanda en la economía de los países. [45] La demanda de estos servicios proviene de casos de mujeres que sufren actos violentos o cualquier forma de abuso físico, verbal o psicosocial y si fueron denunciados adecuadamente. Mientras que la oferta está relacionada con las regulaciones, mecanismos e instituciones gubernamentales que se han establecido para proporcionar a las mujeres afectadas estos servicios [45] . En 2003, el Procurador General de Justicia del Distrito Federal, Álvarez de Lara, informó que alrededor del 15% de las mujeres que sufren violencia doméstica son cabeza de familia. [46] Con las desigualdades de las normas sociales y la falta de regulaciones gubernamentales para apoyar el desarrollo de las mujeres, el Banco Mundial afirmó que en México una mujer trabajadora solo gana 68 centavos de dólar de lo que normalmente gana un hombre. A menudo, esto lleva a las mujeres a permanecer en relaciones de abuso para mantener cierta estabilidad financiera. [46]
El feminicidio , también conocido como feminicidio, es definido en un informe de la Organización Mundial de la Salud ( OMS ) como el "asesinato intencional de mujeres por el hecho de ser mujeres". [47] De manera similar, es definido por ONU Mujeres , Únete para poner fin a la violencia contra las mujeres y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos como "la muerte violenta de mujeres por razones de género". [48] El feminicidio se categoriza como un tipo específico de violencia contra las mujeres o violencia de género, que la ONU describió en 1979 como "un mecanismo de dominación, control, opresión y poder sobre las mujeres". [9] El feminicidio en América Latina , específicamente, ha persistido como un problema, debido a factores como el crimen organizado, las normas de género y la falta de una legislación efectiva para abordarlo. [49]
Amnistía Internacional estima que entre 1986 y 2009 hubo 34.000 homicidios de mujeres en México. [27] En 2012, México fue clasificado como el 16.º país con las tasas más altas de feminicidios. [50] Además, entre 2011 y 2016, hubo un promedio de 7,6 homicidios de mujeres por día. [51] En 2016, México tuvo una tasa de 4,6 feminicidios por cada 100.000 mujeres, y hubo un total de 2.746 muertes de mujeres con la presunción de que fueron homicidios. [51] En este mismo año, los tres estados con las tasas más altas de muertes de mujeres con presunción de homicidio fueron Colima (con 16,3 muertes por cada 100.000 mujeres), Guerrero (13,1 por cada 100.000 mujeres) y Zacatecas (9,7 por cada 100.000 mujeres). [51] Los tres municipios con mayor tasa de homicidios de mujeres en 2016 fueron Acapulco de Juárez (24,22 por cada 100.000 mujeres), Tijuana (10,84 por cada 100.000 mujeres) y Juárez (10,36 por cada 100.000 mujeres). Durante los años 2002-2010, el estado de Chihuahua tuvo la tasa más alta de homicidios de mujeres en el mundo: 58,4 por cada 100.000 mujeres. [27] Después de 2010, las tasas de feminicidio en el municipio de Juárez disminuyeron significativamente; en 2011, la tasa de muertes de mujeres con presunción de homicidio fue de 31,49 por cada 100.000 mujeres, y para 2016 había disminuido a 10,36 por cada 100.000 mujeres. [51] Sin embargo, en 2019, el gobierno mexicano registró 1.006 incidentes de feminicidio , un aumento del 10 por ciento respecto a 2018. Para ese mismo año, un promedio de 10 mujeres fueron asesinadas cada día en México, mientras que dos años antes, en 2017, la tasa fue de siete por día. [52]
Ciudad Juárez es una ciudad en el norte de México en el estado de Chihuahua ubicada en la frontera entre México y Estados Unidos; se encuentra dentro del municipio de Juárez , Chihuahua. Los primeros casos importantes de homicidios de mujeres en Ciudad Juárez fueron a principios de la década de 1990, durante la cual la ciudad y los eventos ganaron atención internacional. [11] Los académicos afirman que el aumento inicial de los casos de feminicidio en Ciudad Juárez estuvo relacionado con el establecimiento de la industria maquiladora en 1993. [53] En el transcurso de solo una década, cientos de mujeres fueron reportadas como desaparecidas. [54] Según un informe de Amnistía Internacional, en 2010 hubo 320 mujeres asesinadas en la ciudad de Ciudad Juárez. [55] Amnistía Internacional también ha informado sobre la falta de respuesta de las autoridades en Ciudad Juárez y México, así como las irregularidades en las investigaciones sobre mujeres desaparecidas o asesinadas. [56]
En 1993, Estados Unidos, México y Canadá firmaron el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) . [57] El propósito del TLCAN era ayudar a los países norteamericanos a seguir siendo competitivos en el mercado global. [58] Como resultado del acuerdo, las industrias se expandieron y los tres países pudieron comerciar a bajo costo. Industrias estadounidenses como General Electric , Alcoa y DuPont transfirieron sus fábricas a Juárez , México, para aprovechar la mano de obra barata. [59] [60] De hecho, el 80% de las fábricas/ maquiladoras fronterizas en Juárez son de propiedad estadounidense. [61] El TLCAN ayudó a crear 1,2 millones de empleos en México, y más del 25% de esas oportunidades estaban en las maquiladoras de Juárez. [62] Elvia Arriola, profesora de la Facultad de Derecho de la Northern Illinois University , ha argumentado que la creación de empleos atrajo a decenas de miles de mujeres pobres de todo México y Centroamérica a Juárez. [63] Según el Consejo de Asuntos Hemisféricos, las mujeres ganaban un promedio de cincuenta y cinco dólares por las 48 horas que trabajaban a la semana en una maquiladora. [59] Rosa Fregoso, profesora y ex presidenta de Estudios Latinoamericanos y Latinos en la Universidad de California-Santa Cruz, informó que se encontraron cuerpos desmembrados de mujeres en los desiertos de Juárez un año después de la firma del TLCAN. [64] [53] Se estima que entre 1994 y 2000 fueron asesinadas entre 300 y 400 mujeres en Juárez, y que un tercio de ellas fueron identificadas como trabajadoras de maquiladoras. [57] En menos de una década, Juárez, que en su momento registró bajos índices de homicidios, se convirtió en la "capital mundial del asesinato". [65] [57]
La activista de derechos humanos, Esther Chávez Cano, afirmó: "Si quieres violar y matar a una mujer, no hay mejor lugar para hacerlo que Juárez". [66] Katherine Pantaleo, profesora del Departamento de Criminología de la Universidad de Indiana en Pensilvania, argumentó que las mujeres de Juárez se convirtieron en un blanco fácil para los hombres, ya que se sentían constantemente atraídas por los lugares de trabajo de las maquiladoras. [53] Las fábricas pagaban a las mujeres salarios más altos en comparación con otras oportunidades de empleo en México. [67] Además, las maquiladoras estaban igualmente interesadas en contratar mujeres. Elvia Arriola explica que los empleadores prefieren contratar mujeres porque tienen manos más pequeñas que son útiles para ensamblar productos intrincados, se las considera más sumisas que los hombres mexicanos y es menos probable que se sindicalicen en contra de la fábrica. [57] Según Mother Jones, las mujeres y las niñas componen más del 60% de los trabajadores de las maquiladoras. [61] Sin embargo, las maquiladoras se niegan a contratar a mujeres embarazadas, ya que el gobierno mexicano exige a las empresas que proporcionen ayuda monetaria a las empleadas embarazadas. [67] Como resultado, las maquiladoras realizan pruebas de embarazo rutinarias a sus empleadas y analizan sus toallas sanitarias en cada ciclo menstrual. [67] También se ofrecen píldoras anticonceptivas a las empleadas, pero no otros servicios de salud. [67] Jessica Livingston, académica, explica que las mujeres siguen llegando a Juárez a un ritmo de cuarenta a sesenta mil por año, incluso cuando las maquiladoras realizan actos intrusivos. [67] Leslie Salzinger, una socióloga que trabajó en una maquiladora en Juárez, sostiene que las mujeres siguen yendo a trabajar a las maquiladoras por una sensación de independencia, una oportunidad de ganar su propio dinero. [68]
Las corporaciones maquiladoras y los funcionarios mexicanos no tomaron medidas de seguridad para proteger a las empleadas después del aumento de los casos de feminicidio en Juárez. [57] Según las denuncias de las familias de las víctimas, las autoridades mexicanas culparon a las jóvenes desaparecidas de vivir una "doble vida", sugiriendo que trabajaban como prostitutas por la noche. [69] En 1999, el fiscal estatal de Chihuahuas, Arturo González Rascón, afirmó que "las mujeres con vida nocturna salen muy tarde y entran en contacto con bebedores. Es difícil salir a la calle cuando llueve y no mojarse". [70] Melissa Wright, investigadora de los movimientos de justicia social en México en Penn State, informó que el gobernador de Chihuahua, Francisco Barrio, no proporcionó amplios recursos para investigar más a fondo los asesinatos de mujeres. [71] En 1998, la Comisión Nacional de Derechos Humanos emitió un informe, identificando la negligencia de México en la investigación de los casos de feminicidio. [64] En el informe afirmaron que México no pudo reunir pruebas, mantener un registro de cuántos cuerpos se encontraron ni identificar los cadáveres correctamente. [64] Después de que se publicó el informe, Suly Ponce fue designada como fiscal oficial de las muertes de las mujeres, y testificó haber presenciado el descuido de la policía en las escenas del crimen, ya que arruinaban la evidencia con huellas de pisadas. [67] Solo hubo tres capturas exitosas de asesinos. En 1995, el químico egipcio Abdel Latif Sharif , un delincuente sexual convicto y empleado de una planta maquiladora estadounidense, fue acusado de matar a una mujer. [64] Un año después, en 1996, una pandilla llamada "Los Rebeldes" confesó haber asesinado a seis mujeres y en 1999 los conductores de autobús designados para los trabajadores de la maquila confesaron haber cometido cinco asesinatos. Después de este éxito, los agentes de policía mexicanos intentaron condenar a más conductores de autobús por casos de feminicidio. [64] En 1999, cuatro conductores de autobús de maquiladoras admitieron 20 asesinatos, sin embargo, más tarde se reveló que fueron torturados por la policía para que dieran una confesión falsa. [61]
A continuación se muestra una lista de casos de feminicidio que provocaron indignación pública por la incapacidad de México para proteger a las mujeres.
Abril Pérez Sagaón, exesposa del director general de Amazon México, Juan Carlos García, fue asesinada el 25 de noviembre de 2019, el mismo día en que se llevó a cabo una marcha por la "violencia contra las mujeres". García es la principal sospechosa del caso. Abril se había divorciado de García después de que él le fracturara la cabeza con un bate de béisbol 11 meses antes. Un juez dictaminó que no se trató de un intento de asesinato porque Abril estaba durmiendo en el momento del incidente y el bate de béisbol no debía considerarse un arma. El asesinato ocurrió tres semanas después de que García saliera de prisión, pero un juez desestimó los cargos de asesinato. Su hija dijo que el juez, que anteriormente había liberado a un médico de los cargos de abuso sexual de una mujer con enfermedad mental, fue sobornado. [72]
Ingrid Escamilla , de 25 años, fue desollada y destripada por su pareja Erik Rosas después de una discusión el 9 de febrero de 2020. Fotografías gráficas de su cadáver fueron exhibidas en las portadas de los tabloides y las redes sociales. [73] La Prensa defendió sus políticas de informar sobre el crimen, pero ha indicado que revisará sus políticas sobre la publicación de fotos explícitas. [73] Los manifestantes marcharon hasta las oficinas de La Prensa y quemaron un camión de reparto de periódicos. [74] Además, el periódico Pasala tituló la historia del crimen como "Fue culpa de Cupido". No se pudo contactar con ellos para obtener comentarios. [73]
Otro caso trágico fue el de Fátima Cecilia Aldrighett , de 7 años, quien fue secuestrada después de la escuela el 11 de febrero de 2020; su cuerpo violado y torturado fue descubierto el 15 de febrero. [52] Cuando la madre de la niña llegó tarde a recogerla de la escuela, fue entregada a una mujer no relacionada de entre 42 y 45 años sin identificación. Cuando fue interrogado, un representante de la Autoridad Federal Educativa de la Ciudad de México explicó que si un padre o tutor no recoge a un niño dentro de los veinte minutos posteriores a la hora de cierre de la escuela, el niño debe ser llevado a la policía local. [75] No obstante, las autoridades educativas insisten en que los niños fueron entregados a sus padres de acuerdo con el protocolo establecido. Se ofreció una recompensa de MXN $2 millones (US$107,000) por la captura de la mujer. [76] La mujer fue identificada por su propietario, y cuando la policía registró su casa encontró ropa y otras pertenencias de Fátima; Se utilizó un dron para encontrar a la mujer y a un hombre sospechoso del asesinato. Gladys Giovana Cruz Hernández, quien confesó haber estrangulado a la niña, y Mario Alberto Reyes Najara, quien buscaba a una joven novia, fueron arrestados el 19 de febrero. [77] [78] Miembros de todos los partidos políticos han pedido reformas legislativas; [52] la Cámara de Diputados aprobó un cambio en la ley para castigar los feminicidios con 65 años de prisión en lugar de 45 años. Los legisladores también guardaron un momento de silencio por Fátima. [79]
El 1 de febrero de 2021, Olga Sánchez Cordero , secretaria de Gobernación (SEGOB), dijo que la muerte de Mariana Sánchez Dávalos, una médica recién egresada de 24 años en Nueva Palestina, Ocosingo , Chiapas, sería investigada como feminicidio. [80] Dos meses antes había denunciado una agresión sexual a la que no le había dado seguimiento la Fiscalía General del Estado (FGE). [81] Su muerte había sido catalogada como suicidio, pese a que había evidencias de violencia y estrangulamiento. [82]
En 2012, México creó una nueva categoría de delito para los feminicidios, con la esperanza de comprender la magnitud del problema. [83] De 2015 a 2019, el Secretario General de Seguridad Pública Nacional (SESNSP) reportó un aumento en los casos de feminicidio de 411 a 983, una diferencia del 139%. [84] [85] Sin embargo, no todos los estados de México se vieron obligados a adoptar el feminicidio en su código penal, por lo que todavía hay muchos casos de feminicidio que no se denuncian. [50] Actualmente, solo 13 de los 32 estados de México han incluido el feminicidio en sus códigos penales: Chiapas , Colima , Distrito Federal , Durango , Estado de México , Guanajuato , Guerrero , Morelos , San Luis Potosí , Sinaloa , Tamaulipas , Tabasco y Veracruz . [50] Sin embargo, cada estado clasifica los feminicidios de forma diferente, debido a la vaga definición de México. Esto aumenta el riesgo de que los casos se clasifiquen incorrectamente. [84] Por ejemplo, Chihuahua no considera que el asesinato de una mujer sea diferente de un homicidio. [84] Según el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, solo el 49 por ciento de los 800 casos de mujeres asesinadas en México entre junio y julio de 2017 fueron investigados como feminicidio. [11] En un intento por cuantificar con precisión los casos de feminicidio, la activista local María Salguero ha creado un mapa interactivo que rastrea los feminicidios basándose en informes de noticias locales y nacionales. [86] Además, organizaciones comunitarias como Casa Amiga, un refugio para víctimas de violación en Juárez, han hecho un esfuerzo por recopilar casos de feminicidio en la frontera. [87] Torreblanca, directora de análisis de datos en Data Civica, insta al gobierno mexicano a mejorar la base de datos actual sobre feminicidios, para combatir mejor el problema. [86]
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía de México (INEGI) informó que casi 3 millones de ataques sexuales, que van desde violación hasta manoseos u otras formas de acoso sexual, ocurrieron entre los años 2010 y 2015. [88] En el año 2009, hubo 2,795 condenas por violación, pero hubo 3,462 procesamientos y 14,829 denuncias de violación en México. [55] Se ha demostrado a través de numerosas encuestas que la mayoría de las mujeres en México no denuncian la violación a las autoridades; estos estudios han demostrado que tan solo el 15 por ciento de las violaciones son denunciadas. [55] Un informe del INEGI en 2017 encontró que de las mujeres que asistieron a la escuela en los 12 meses anteriores, el 10.7 por ciento de ellas fueron agredidas sexualmente. [5]
Se informa que el lugar principal de acoso sexual en México es el lugar de trabajo, en el que las víctimas rara vez presentan denuncias ya que no existen reglas para abordar el problema y castigar al agresor. [89] Otro lugar común donde ocurre el acoso sexual es en el transporte público. Una encuesta realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) encontró que el 96 por ciento de las mujeres en la Ciudad de México han experimentado alguna forma de acoso sexual en un espacio público, y el 58 por ciento ha sido manoseada. [90] La coordinadora del programa Ciudades Seguras de ONU Mujeres en México , Yeliz Ozman, cree que si bien esto se debe al problema de los derechos masculinos en México, se agrava por el sistema de transporte público abarrotado y cuando las mujeres tienen que trabajar turnos nocturnos. [90] En 2016, el gobierno de la Ciudad de México comenzó a ofrecer silbatos de violación gratuitos a las mujeres en los centros de transporte público. También proporcionaron vagones de metro solo para mujeres y autobuses rosas para ayudar a proteger a las mujeres. [2]
El 26 de febrero de 2020, veinte profesores fueron despedidos de las cuatro facultades de la Universidad Autónoma del Estado de México por acoso sexual. [91] Como respuesta, se realizó una huelga en diecinueve facultades de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) para protestar contra el acoso y la violencia sexual. [92]
Una encuesta realizada en 2003 por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en México encontró que el 47 por ciento de las mujeres mayores de 15 años y en una relación han experimentado algún tipo de violencia doméstica, y que 96 de cada 100 víctimas de violencia doméstica en México son mujeres. [9] En 2016, el INEGI encontró que el 43,9 por ciento de las mujeres en una relación han sido atacadas por su pareja en algún momento. [5] Hay muchos tipos diferentes de violencia doméstica que pueden ocurrir, incluido el abuso emocional, la intimidación, el abuso físico y el abuso sexual. Una encuesta realizada por el Instituto Nacional de las Mujeres en México (INMUJERES) encontró que el 98,4 por ciento de todos los casos de maltrato a las mujeres incluyen abuso emocional, el 16 por ciento incluye intimidación, el 15 por ciento incluye abuso físico y el 14 por ciento incluye abuso sexual. [9] Según una encuesta de 2006 en México, el 38,4 por ciento de las mujeres casadas sufren abuso emocional, físico, financiero o sexual por parte de sus maridos. A partir de 2011, esta tasa ha disminuido ligeramente al 28,9 por ciento. [27] Más recientemente, Nadine Gasman , directora del Instituto Nacional de las Mujeres en México (INMUJERES), informó en octubre de 2019 que 267 mujeres y niñas eran víctimas de violencia cada día en México. [93]
Hay decenas de miles de migrantes que pasan por México desde América Central y otros países en el viaje a los Estados Unidos. [55] La mayoría de estos migrantes son de El Salvador , Guatemala , Honduras y Nicaragua . [94] Los migrantes corren un gran riesgo de sufrir diferentes tipos de violencia durante su viaje, incluidos secuestros, amenazas y agresiones. [94] Según un grupo de derechos humanos situado en México, también hay un número cada vez mayor de mujeres y niñas que intentan migrar. Las mujeres y las niñas corren el riesgo de ser víctimas de violencia sexual y agresión sexual cuando hacen su viaje hacia el norte. Un informe de Amnistía Internacional estima que 6 de cada 10 mujeres que migran a través de México pueden ser víctimas de agresión sexual. [55] Las mujeres migrantes corren el riesgo de sufrir violencia sexual por parte de pandillas, traficantes de personas, otros migrantes y oficiales corruptos. [94] El riesgo de agresión sexual y violación es tan alto para las mujeres migrantes que los contrabandistas, o coyotes , les exigen que se pongan inyecciones anticonceptivas antes de salir de su país de origen. [94] A los investigadores les resulta difícil obtener estadísticas sobre la violencia contra las mujeres migrantes porque estas no pueden denunciar los casos de agresión que sufren por miedo a ser deportadas. Además, el estigma que rodea a la violencia sexual puede hacer que muchas de estas agresiones sexuales no se denuncien. [94]
El 23 de marzo de 2020, las órdenes de quedarse en casa en México entraron en pleno vigor, lo que impidió que algunas mujeres escaparan de sus hogares abusivos. [95] El mes siguiente, abril, se convirtió en el mes más mortal reportado en los últimos cinco años en México, ya que 267 mujeres fueron asesinadas. [96] Se informa que más mujeres murieron por asesinato en abril que por COVID-19 (100 muertes). [97] Durante los primeros cuatro meses de 2020, un total de 987 mujeres fueron asesinadas, y 308 de esos casos fueron clasificados como feminicidios según la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana de México. [96] En comparación con la tasa de feminicidios en 2019, se informó que aumentó un 7,7% después de que se iniciara el bloqueo de COVID-19. [98] Además, los informes de violencia doméstica aumentaron en México. El Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, declaró que "una repercusión negativa de este período de aislamiento ha sido el horrible aumento mundial de la violencia doméstica". [99] En 2020, se realizaron más de 260.000 llamadas a la policía mexicana relacionadas con la violencia doméstica, en comparación con las 198.000 realizadas en 2019. [100] Línea de la Mujer, una línea directa de violencia doméstica en México, también informó un aumento del 97% en las llamadas recibidas en comparación con el año anterior. [101] Por último, el número de mujeres y niños admitidos en las 69 ubicaciones de la Red Nacional de Refugios en México aumentó en un 50% durante la pandemia. [102]
El 15 de mayo de 2020, el presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador declaró que el 90% de las llamadas realizadas a las líneas directas de violencia doméstica durante las órdenes de quedarse en casa eran falsas. [103] Más tarde ese mismo mes, el gobierno lanzó un anuncio contra la violencia doméstica, instando a los cónyuges a contar hasta diez y ondear la "bandera blanca de la paz" cuando se sintieran frustrados. [96] Después de recibir críticas de la población mexicana, que instó al gobierno a proporcionar recursos tangibles para las víctimas de violencia doméstica, la colección de videos fue eliminada de los anuncios de televisión. En julio de 2020, Andrés Manuel López Obrador anunció que el instituto federal de las mujeres recibiría un recorte presupuestario del 75%, un estimado de 151 millones de pesos (US$7.537.752,92) después de la crisis de la pandemia. [104]
El gobierno mexicano es parte de diversos esfuerzos y acuerdos internacionales que tienen como objetivo mejorar las condiciones de vida de las mujeres y reducir la desigualdad de género en el país. En primer lugar, firmó a favor de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) en 1948 que garantiza los derechos fundamentales de hombres y mujeres por igual. El Estado mexicano también se convirtió en parte de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) en 1979. En 1993 México firmó el primer documento internacional que reconoce la "violencia de género" como un tipo de violencia, por las Naciones Unidas "La Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer". Seguido por el acuerdo de la Convención de Bélem do Pará , firmado en 1994 e impulsado por la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), que penaliza la violencia contra las mujeres con énfasis en la violencia sexual.
La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer de 2012 mostró su preocupación por los crecientes niveles de inseguridad y violencia de género en el país:
“El Comité está profundamente preocupado por el hecho de que la estrategia de seguridad pública para combatir la delincuencia organizada, combinada con la impunidad y la corrupción persistentes, haya contribuido a la intensificación de los patrones ya existentes de discriminación generalizada y violencia contra la mujer en el Estado parte, arraigados en actitudes patriarcales, y a la minimización e invisibilidad de este fenómeno. El Comité está preocupado por el hecho de que las mujeres y las niñas hayan sido sometidas a niveles cada vez mayores y a distintos tipos de violencia de género, como la violencia doméstica, las desapariciones forzadas , la tortura y los asesinatos, especialmente el feminicidio, por agentes estatales, incluidos los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y las fuerzas de seguridad, así como por agentes no estatales, como los grupos de la delincuencia organizada.” [105]
El Comité alentó al Estado mexicano a enjuiciar y castigar a los perpetradores de violencia contra las mujeres. [106] Además, instó a México a aumentar los esfuerzos y los recursos para mejorar la seguridad pública, proporcionando una capacitación sistemática sobre la violencia de género a los agentes encargados de hacer cumplir la ley y a todas las demás fuerzas de seguridad pública. [107] Hicieron hincapié en que se deben abordar las inconsistencias legislativas a nivel estatal y municipal, incluida la impunidad y cualquier otra acción o inacción discriminatoria impulsada por la ley y los penales. [107] Además, argumentaron que se debe realizar un seguimiento y sanciones adecuados a todos los agentes encargados de hacer cumplir la ley y los poderes judiciales que actúen en contra del interés de la protección de las mujeres. Por último, afirmaron que era estrictamente necesario recopilar información consistente y verídica sobre la violencia contra las mujeres y hacer de la violencia de género una cuestión primordial del Estado. [107]
La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAVV) fue promulgada el 1 de febrero de 2007 con el objetivo de prevenir y erradicar la violencia de género, mediante la suma de esfuerzos entre la Federación, las entidades federativas y los municipios. [108] Estableció las normas para garantizar a las mujeres mexicanas una vida libre de violencia, conforme a los principios constitucionales de igualdad y justicia. Así como hacer efectiva la democracia para fortalecer la soberanía del Estado y sus leyes. Esta ley reconoce todos los tratados internacionales en materia de Derechos Humanos y violencia de género que el Estado mexicano ha ratificado. [109]
La LGVVF en el punto IV, Artículo 5 del Capítulo I define ‘Violencia contra las mujeres’ como: Toda acción u omisión, en razón de su género, que les cause daño psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual, sufrimiento o muerte, en el ámbito privado y público. [110] Reconoce 6 tipos de violencia: violencia psicológica , violencia física, violencia patrimonial, violencia económica , violencia sexual y cualquier otra forma análoga que lesione la integridad o libertad de las mujeres. [109] Además, el Artículo 21 del Capítulo V reconoce a la ‘Violencia feminicida’ como: la forma extrema de violencia de género contra las mujeres, producida por la violación de sus derechos humanos en el ámbito público y privado, producida por conductas misóginas que pueden llevar a la impunidad social y estatal que puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres. [109]
Los informes de Amnistía Internacional han demostrado que esta ley no ha sido muy efectiva debido a su deficiente implementación y a un cambio mínimo en las investigaciones policiales tras las denuncias de distintos tipos de violencia. [27]
Se han resumido los tres primeros capítulos.
Título I, Capítulo I: Disposiciones Generales
El primer y principal apartado de esta ley comienza con las múltiples definiciones utilizadas a lo largo del proyecto de ley y con establecer el enfoque y objetivo de erradicar la violencia de género en sus distintas formas definidas.
Los artículos 1 a 3 establecen explícitamente que todos los niveles de gobierno deben trabajar juntos para “prevenir, sancionar y erradicar” la violencia contra las mujeres. Estos artículos establecen que se adoptarán medidas preventivas “de sentido común” para erradicar todo tipo de violencia contra las mujeres. El gobierno mexicano afirma que la mujer tiene derechos humanos inalienables y que actuará para protegerlos.
Título II: Modelos de Violencia
Capítulo I: La violencia en el ámbito familiar
Los artículos 7 a 9 abordan la forma de proceder en caso de violencia de género en el ámbito familiar. Destacan que el Estado es responsable de proporcionar refugio, asesoramiento y cualquier otro servicio gratuito que necesite una víctima de violencia doméstica . También denuncian explícitamente la terapia de pareja como un enfoque aceptable. Asimismo, la violencia familiar y/o el incumplimiento por parte del agresor de sus obligaciones de alimentación y manutención de los hijos son motivos para perder la custodia de los mismos. Se alienta a reeducar al agresor con puntos de vista no misóginos para evitar esto.
Capítulo II: De la violencia laboral y docente
El siguiente capítulo se centra en la importancia de tipificar la violencia de género fuera del ámbito familiar. Se abordan las raíces jerárquicas y se hace hincapié en la violencia sexual cometida debido a la naturaleza de las jerarquías laborales. La ley responsabiliza al gobierno mexicano de ayudar a implementar actividades educativas para frenar la violencia en el lugar de trabajo y en los entornos educativos.
Esta sección promueve la estigmatización social de la violencia sexual para frenar su normalización.
Capítulo III: De la violencia en la comunidad
Esta breve sección de dos artículos establece la erradicación de la violencia en las comunidades (es decir, en los lugares públicos) como una tarea del gobierno mexicano. Se incluye un breve resumen de los pasos necesarios, en el que el gobierno debe:
i. Reeducación del público sin estereotipos y con la expectativa de mantenerlo informado sobre los niveles actuales de riesgo para las mujeres en la zona.
ii. La implementación de un sistema de monitoreo hacia individuos violentos y estados de violencia social percibida.
iii. La creación de un banco de datos sobre las órdenes de alejamiento y sus destinatarios, para facilitar el intercambio de información entre las distintas dependencias gubernamentales.
Una política que se ha puesto en marcha para aumentar la respuesta de los funcionarios locales es el Mecanismo de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres. En este programa, los ciudadanos pueden optar por recibir una alerta de género cuando la violencia contra las mujeres aumenta en su municipio. [111] Esta alerta es un esfuerzo de los gobiernos y las fuerzas de seguridad por erradicar la violencia feminicida en una zona específica. Busca garantizar la seguridad de las mujeres, reducir los niveles de violencia y eliminar las desigualdades mediante: [109]
En el Estado de México , el estado con la mayor población, el gobierno federal encontró que sus tasas de feminicidio eran lo suficientemente graves como para emitir una alerta sobre violencia de género el 31 de julio de 2015. [112] [113] Esta fue la primera vez que el gobierno federal emitió una alerta. [112] Desde entonces, se han emitido alertas en Morelos , Michoacán , Chiapas , Nuevo León , Veracruz , Sinaloa , Colima , San Luis Potosí , Guerrero , Quintana Roo y Nayarit . [113] Este sistema de alerta ha sido reportado como ineficaz, ya que las autoridades lo ven como un castigo o un ataque político. Eligen esconderse de enfrentar cualquier repercusión en lugar de abordar el problema y hacer cambios en las formas de investigar los casos de violencia contra las mujeres. [50]
Un sistema específico que se implementó para apoyar el monitoreo y la reducción de riesgos de violencia hacia las mujeres se llevó a cabo a través de la Secretaría de Transporte de la Ciudad de México. INMUJERES trabajó junto con esta agencia para crear el programa Viajemos Seguras . [114] Este programa se inició en 2008 y creó lugares seguros designados en las estaciones del metro donde las mujeres podían denunciar agresiones sexuales o delitos violentos con confianza y seguridad. Esto permitió que las mujeres recuperaran su sensación de seguridad y confianza al viajar, así como el control sobre su seguridad al utilizar el transporte público. [114]
Si bien en las últimas décadas se han aprobado leyes que intentan reducir la violencia contra la mujer, han tenido poco efecto debido a la falta de aplicación por parte de las autoridades y de confianza en el gobierno. La falta de castigo de los delincuentes se suele calificar de "impunidad". [115]
En 2020, el Instituto para la Economía y la Paz informó que el 92,4 por ciento de los delitos en México no se denuncian a las autoridades o no son investigados por ellas. [116] En 2016, México recibió un 67,42 en una escala de 0 a 100, siendo 0 la ausencia de impunidad, lo que lo coloca en el lugar 58 de los 59 países examinados en el Índice Global de Impunidad. [117] En concreto, solo el 7% de los delitos contra las mujeres se investigan más a fondo después de ser denunciados. Sin embargo, incluso después de que se abren las investigaciones, los sospechosos agresores rara vez son capturados y llevados ante un juez. [118] En 2018, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía de México afirmó que de los 1.058.052 casos que se abrieron para investigación, solo 58.228 sospechosos fueron obligados a presentarse ante el tribunal. [118] Una activista, Natalia Reyes, informó que solo el 8 por ciento de los feminicidios en México son castigados. [111] Como resultado, muchos homicidios de mujeres siguen sin ser reconocidos por las autoridades, ya que no se toman medidas para investigar las muertes de las mujeres. [119]
Ante la falta de autoridad en el sistema de justicia de México, las mujeres y otros miembros de la población han dejado de denunciar los casos en general. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), reveló que las mujeres se niegan a denunciar su caso a las autoridades debido a su falta de confianza en el gobierno, por considerarlo una pérdida de tiempo, por no tener pruebas suficientes o por miedo a su abusador. [118] Además, Irene Tello Arista, directora ejecutiva de Impunidad Cero , afirmó que este subregistro "tiene mucho que ver con la discriminación al momento de denunciar. Las mujeres son tratadas con prejuicios y estereotipos, las autoridades les preguntan si estaban borrachas, si tuvieron una relación con el agresor, si están seguras de que quieren denunciar". [120] Al no confiar en que las autoridades lleven justicia a las víctimas, las mujeres han evitado contactarlas para pedir ayuda. [121] El gobierno mexicano ha reconocido este fenómeno del subregistro como la Cifra Negra . [117]
En 2019, la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), reveló que 77% de las mujeres reportaron sentirse inseguras en México, ya que un promedio de 11 mujeres son asesinadas cada día. [118] [122] Como resultado, Alejandro Gertz Manero , Procurador General de la República , recomendó en agosto de 2020 que todos los asesinatos que involucran a mujeres sean investigados como feminicidios. Una de las acciones más progresistas tomadas por la SCJN fue la incorporación de una perspectiva de género durante los juicios e investigaciones relacionadas con la violencia femenina. [123] En 2013, la SCJN publicó el marco sobre cómo este método analítico debe usarse adecuadamente durante los casos de VBG. [123]
En los últimos años, los grupos feministas han hecho oír con mayor fuerza sus críticas a las organizaciones policiales y a los funcionarios gubernamentales. En concreto, estas activistas afirman estar protestando por su ineficacia a la hora de abordar los casos de violencia contra las mujeres. Como resultado, los grupos feministas han puesto en marcha campañas que tienen como objetivo crear conciencia sobre la violencia contra las mujeres y los feminicidios en México.
El lema Ni Una Más se ha utilizado ampliamente para señalar que ninguna otra mujer debería ser víctima de violencia de género. Ni Una Más ha aparecido en forma de hashtag en varias plataformas de redes sociales, así como en las calles en campañas y protestas. El hashtag #NiUnaMás ha servido como un lugar para difundir información, alentar el diálogo y crear conciencia sobre el abuso que experimentan las mujeres y las niñas en América Latina . Las mujeres decidieron organizar estos hashtags, lemas y protestas como una forma de crear conciencia sobre el daño y los problemas que han estado sucediendo a las mujeres y los niños en todo México, ya que un promedio de 10 mujeres son asesinadas cada día y 4 niños desaparecen. [124]
El 8 de marzo de 2020, en el Día Internacional de la Mujer , las mujeres salieron a las calles y exigieron que el gobierno rinda cuentas por su incapacidad de reconocer la violencia de género como un problema. Exigieron que los asesinos rindan cuentas por sus crímenes y que se concientice sobre el acoso sexual y físico que sufren las mujeres a diario. El día de la protesta, se estima que participaron 80.000 personas en la Ciudad de México. [125] [126] Al día siguiente, Brujas del Mar , un grupo de mujeres de Veracruz, encabezó otra protesta. El 9 de marzo, la protesta se denominó "Un Día Sin Mujeres". El objetivo de esta protesta posterior era simular un mundo en el que las mujeres no existían. La protesta alentó a las mujeres a quedarse en casa y retirarse de las actividades en las que normalmente estarían involucradas. Las mujeres se quedaron en casa sin trabajar, la escuela, las redes sociales y se abstuvieron de realizar compras en línea. [127]
Estas protestas también tenían como objetivo mostrar a los funcionarios del gobierno cuán frustradas están las mujeres con su incapacidad para resolver la violencia contra las mujeres. [124] [128] El presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), había hecho promesas de solucionar el problema, pero no ha respondido a la creciente violencia y muertes de mujeres y niñas. [128] Algunas de las protestas se tornaron violentas, en las que AMLO respondió culpando a las "políticas neoliberales" de su predecesor y quejándose de los grafitis de los manifestantes [73] en el Palacio Nacional . [52]
Estas protestas recibieron un apoyo mixto de los miembros del gobierno a través de las redes sociales. [124] Las mujeres miembros del gobierno, como la secretaria de Gobernación Olga Sánchez Cordero , Claudia Sheinbaum , la alcaldesa de la Ciudad de México, y otras mostraron su apoyo a la protesta utilizando el hashtag #UnDiaSinMujeres o #UnDiaSinNosotras en las redes sociales. [124] Sin embargo, Beatriz Gutiérrez Müller, la esposa del presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, dio una postura mixta sobre las protestas. Primero se unió al movimiento, pero luego se opuso a la huelga en las redes sociales utilizando el hashtag #NoAlParoNacional. [124]
Las activistas pintaron consignas en monumentos, edificios y pinturas de importancia histórica para defender a las mujeres. Esto se hizo en un esfuerzo por demostrar el énfasis excesivo del gobierno en los objetos inanimados, en lugar de en las vidas de las mujeres y las niñas. Estos actos generaron un tema de conversación sobre los diferentes valores que se les asignan a los seres humanos y a los monumentos con vínculos patrióticos. [129] Además, ONU Mujeres, el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio y Católicas por el Derecho a Decidir inauguraron la primera exposición permanente sobre feminicidios en México en 2017; la exposición se llama "¡Ya basta!", que se encuentra en el Museo de la Memoria y la Tolerancia en la Ciudad de México. [11]
Un grupo en la ciudad de Nezahualcóyotl llamado Nos Queremos Vivas se ha reunido para realizar marchas y también ha creado talleres de autodefensa para ayudar a las jóvenes a protegerse. [112] Además, existe una alianza de 47 organizaciones diferentes en México llamada el Observatorio Ciudadano Nacional sobre Feminicidio, que ha pedido investigaciones más efectivas y completas sobre las mujeres desaparecidas o asesinadas, aumentando la rendición de cuentas por parte de las autoridades en México. [11] Este grupo está financiado por el Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para Eliminar la Violencia contra la Mujer. [11]
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