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Cumbre de la DMZ entre Corea y Estados Unidos de 2019

La Cumbre de la DMZ de Corea del Norte-Estados Unidos de 2019 fue una cumbre de un día celebrada en la Zona Desmilitarizada de Corea entre el presidente norcoreano Kim Jong Un , el presidente estadounidense Donald Trump y el presidente surcoreano Moon Jae-in , tras la cumbre del G20 de Osaka de 2019. Trump cruzó brevemente la frontera a las 3:45 p. m. (GMT+9) del 30 de junio, lo que marcó la primera vez que un presidente estadounidense en funciones pisó suelo norcoreano. [1] [2] [3] También fue la segunda vez desde el final de la Guerra de Corea en 1953 que un líder norcoreano ingresó al territorio del Sur, luego de la cumbre intercoreana de abril de 2018. Los asesores principales de la Casa Blanca Ivanka Trump y Jared Kushner (hija y yerno de Trump) también asistieron a la cumbre, [4] con Ivanka Trump y el enviado de Estados Unidos a Corea del Sur Harry B. Harris Jr. manteniendo una reunión con Kim transmitida más tarde en la televisión norcoreana . [5] [6]

Fondo

Varios otros presidentes estadounidenses en funciones habían viajado anteriormente a la Zona Desmilitarizada de Corea (DMZ) y habían visto Corea del Norte a través de binoculares, pero ninguno se había reunido previamente con los líderes de Corea del Norte ni había viajado realmente dentro del territorio norcoreano. [7] [8]

Trump y Kim mantuvieron conversaciones el 27 y 28 de febrero de 2019 en la capital vietnamita de Hanoi sobre la cuestión nuclear. [9] [10] En Hanoi, Corea del Norte buscó la eliminación de todas las sanciones económicas significativas; a cambio, propuso reducir parcialmente su capacidad para construir nuevas armas nucleares, manteniendo su arsenal nuclear existente. Trump, por su parte, ofreció ayuda económica a Corea del Norte a cambio de la desnuclearización. [11] Los dos países no llegaron a un acuerdo y las conversaciones finalmente fracasaron. [10] [9] Después de Hanoi, los medios estatales norcoreanos "denunciaron airadamente la posición estadounidense", pero "se abstuvieron de criticar a Trump directamente e incluso se refirieron a la relación positiva entre los dos líderes, un sentimiento del que el propio Trump se hizo eco constantemente". [11]

El 12 de junio de 2019, Trump dijo a los periodistas que había recibido una "hermosa carta" de Kim que era "muy personal, muy cálida, muy agradable", elogió el liderazgo de Kim y dijo que la carta era una señal de que las conversaciones se reanudarían. [12] Kim recibió una respuesta de Trump el 23 de junio de 2019, que Kim elogió como "excelente"; los medios estatales norcoreanos afirmaron que "Apreciando la facultad de juicio político y el extraordinario coraje del presidente Trump, Kim Jong Un dijo que contemplaría seriamente el interesante contenido". [13]

Anuncio

Moon y Trump anuncian la cumbre en la DMZ en la conferencia de prensa

El 24 de junio de 2019, la Casa Azul confirmó que Trump haría una visita a Corea del Sur el 30 de junio y que la Casa Blanca estaba tratando de programar una visita a la Zona Desmilitarizada de Corea. En la mañana del 29 de junio, en la cumbre del G20 , Trump tuiteó : "Si el presidente Kim de Corea del Norte ve esto, me reuniría con él en la frontera/DMZ solo para estrecharle la mano y decir Hola(?)!" [14] Cinco horas después, el ministro de Asuntos Exteriores de Corea del Norte, Ri Yong-ho, pidió a Estados Unidos que emitiera un aviso formal. [15] En la tarde del mismo día, Ri Yong-ho se reunió con Stephen Biegun , representante especial del Departamento de Estado de Estados Unidos para Corea del Norte , en Panmunjom , en preparación para la cumbre. [16] [17] [18] Durante la Cumbre Corea del Sur-Estados Unidos, el presidente surcoreano Moon Jae-in anunció que Trump se reuniría con Kim durante su visita a la DMZ. [19] Moon predijo que un apretón de manos entre Trump y Kim en la DMZ sería un "hito" para los esfuerzos de desnuclearización en la península. [20]

Aunque la reunión se presentó como espontánea o improvisada, Kim y Trump habían intercambiado cartas a principios de mes. [21] Andrei Lankov, de la Universidad Kookmin , "dijo que era inconcebible que los líderes de dos naciones poderosas hubieran organizado una reunión con tan poca antelación. La describió como un 'espectáculo' diseñado para enviar un mensaje político sin generar expectativas sobre un progreso real". [22]

Según el libro de John Bolton , el asesor de seguridad nacional de Estados Unidos en ese momento, Trump no quería que Moon se uniera a él durante su tercera reunión con Kim en la DMZ. [23]

Cumbre

Trump ingresa a territorio norcoreano cruzando el bordillo de piedra que separa el Norte del Sur a las 3:45 p. m. KST (2:45 a. m . EDT )
Trump y Kim en el lado norte de la DMZ; Trump se convierte en el primer presidente estadounidense en pisar Corea del Norte desde la Guerra de Corea

Tras las conclusiones de la cumbre del G20 de Osaka de 2019 en Japón, el 30 de junio de 2019, Trump y el presidente surcoreano Moon Jae-in visitaron la DMZ antes de la reunión con el líder norcoreano Kim Jong Un. Kim invitó a Trump a cruzar la línea fronteriza , y Trump cruzó brevemente en Corea del Norte antes de volver a cruzar a Corea del Sur junto con Kim. [22] [24] Trump se convirtió así en el primer presidente estadounidense en funciones en entrar en Corea del Norte. [25] [ a] Antes de cruzar a Corea del Norte, Kim le dijo a Trump en coreano: "Es bueno verte de nuevo" y "Nunca esperé encontrarme contigo en este lugar", [24] y le estrechó la mano a Trump. [24] Trump dijo que era "un honor para mí" entrar en Corea del Norte. [22] Durante su reunión, Trump también invitó a Kim a la Casa Blanca, aunque más tarde reconoció que esto probablemente no ocurriría en el corto plazo. [27] Trump dijo de Kim: "Están sucediendo muchas cosas realmente grandiosas, cosas tremendas. Nos conocimos y nos agradamos desde el primer día, y eso fue muy importante". [22] Más tarde, Moon se unió a Trump y Kim, y los tres hablaron por un breve momento [28] antes de que Kim y Trump mantuvieran una reunión privada de 53 minutos dentro de Freedom House . [22]

La asesora principal de Trump, Ivanka Trump, el asesor principal Jared Kushner, el secretario del Tesoro Steven Mnuchin y el embajador de los Estados Unidos en Corea del Sur, Harry B. Harris, Jr., acompañaron a Trump a la DMZ. [29] [30] [4] [31] [5] Ivanka Trump se unió al presidente en su reunión con Kim. [4] [5] Moon no asistió; el Ministerio de Relaciones Exteriores de Corea del Norte había anunciado una semana antes que no era bienvenido, diciendo a las autoridades surcoreanas que "se ocuparan de sus propios asuntos en casa". [22]

En sus comentarios después de la reunión, Kim dijo: “Al reunirnos aquí, que es un símbolo de división, el símbolo de un pasado hostil... estamos mostrando al mundo que tenemos un nuevo presente, y esto es anunciar al mundo que tendremos reuniones positivas en el futuro”. [32] [33] [34]

Secuelas

El presidente Kim y el presidente Trump hablan con los periodistas durante una conferencia de prensa

Tras la cumbre nuclear, ambas partes anunciaron la reanudación de las conversaciones nucleares "a nivel de trabajo". [35] [36] El secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, dijo que los negociadores de la administración Trump se reunirían con sus homólogos norcoreanos para reanudar las conversaciones de desnuclearización a mediados de julio. [37] El enviado especial de Estados Unidos a Corea del Norte , Stephen Biegun , lideraría a los negociadores estadounidenses; el negociador principal norcoreano no ha sido designado, aunque la diplomática de alto rango Choe Son-hui fue vista como una opción probable. [37]

David E. Sanger y Michael Crowley , en un análisis para The New York Times , escribieron que en el período previo a la reunión, los funcionarios de la administración Trump habían estado considerando internamente la posibilidad de que una nueva ronda de negociaciones entre Estados Unidos y Corea del Norte pudiera llevar a que Estados Unidos aceptara "un congelamiento nuclear, uno que esencialmente consagre el status quo y acepte tácitamente al Norte como una potencia nuclear ", en lugar de una desnuclearización completa. [38] Bajo este posible resultado, Corea del Norte detendría el crecimiento de su arsenal nuclear , pero no desmantelaría ninguna de las aproximadamente 20 a 60 armas nucleares existentes que ya tiene en su arsenal, y no frenaría sus capacidades de misiles balísticos . [38] Biegun dijo que los comentarios sobre los posibles resultados eran especulativos y dijo que "no estaba preparando ninguna propuesta nueva actualmente". [38]

Reacciones

Corea del Sur

La reunión fue "ampliamente bien recibida en los círculos políticos de Corea del Sur", incluso del gobernante Partido Demócrata (cuyo presidente la calificó como "otro hito hacia la paz en la península de Corea") y del conservador Partido Libertad de Corea , el principal partido de la oposición. El presidente del Partido Libertad de Corea anunció que "es una buena señal para romper el punto muerto en las conversaciones nucleares". [39] Myong-hyun Go, investigador del Instituto Asan de Estudios Políticos , que es uno de los 5 principales centros de estudios sobre política exterior y defensa en Corea del Sur, [40] [41] analizó la cumbre de la DMZ como una dirección positiva. Go enfatizó el papel crucial de Corea del Sur, el presidente Moon entre Trump y Kim como negociador. Go también dijo que un pequeño acuerdo entre Estados Unidos y la RPDC, similar al acuerdo nuclear con Irán, podría ser factible si Trump concluyera que era más realista un gran acuerdo. [42] Sin embargo, Andrei Lankov, de la Universidad Kookmin, declaró que tanto Kim como Trump "necesitaban algo que fuera fuerte en apariencia pero débil en sustancia" y que la reunión en la DMZ tenía como objetivo transmitir un mensaje político sin generar expectativas sobre el progreso hacia un acuerdo real sobre la cuestión nuclear de Corea del Norte. [22]

Corea del Norte

El presidente Kim y el presidente Trump, incluido el secretario de Estados Unidos , Mike Pompeo , y el ministro de la RPDC, Ri Yong-ho, hablan con los periodistas
Trump y Kim en la Casa de la Libertad de la DMZ
Moon y Kim se despiden al final de la cumbre

Los medios estatales norcoreanos elogiaron la visita de Trump como "histórica" ​​[43] y "un evento asombroso", y cubrieron ampliamente el evento para KCNA , la cadena de televisión estatal, [44] y Rodong Sinmun , un periódico estatal. [45] Kim fue citado en el Rodong Sinmun diciendo que "una reunión dramática como la de hoy podría tener lugar en un día debido a la relación amistosa positiva con el presidente Trump". [43] Anna Fifield de The Washington Post y Nic Robertson de CNN describieron la reunión como una importante victoria propagandística para Kim. [45] [46] Sin embargo, el asesor del Ministerio de Relaciones Exteriores de Corea del Norte, Kim Kye-gwan, anunció que la reunión con Trump solo servía a los intereses de Estados Unidos y al orgullo del presidente estadounidense. La RPDC estaría interesada en otra cumbre con Trump solo si Estados Unidos ofrece términos mutuamente aceptables entre dos países para salvar la diplomacia nuclear. [47] [48] [49] [50] [51]

Estados Unidos

Durante una conferencia de prensa con el presidente surcoreano Moon Jae-in, Trump afirmó falsamente que "el presidente Obama quería reunirse y el presidente Kim no se reuniría con él. La administración Obama estaba rogando por una reunión". [52] [53] [54] El ex asesor adjunto de seguridad nacional de la administración Trump, K.T. McFarland, comparó la reunión de Trump y Kim en la DMZ con la reunión de Nixon y Mao en 1972 , desestimó las críticas a la reunión y dijo: "Si Kim no cumple con esto, creo que puede tener problemas potenciales dentro de su propio cuadro de liderazgo". [55]

Varios miembros demócratas del Congreso de Estados Unidos , candidatos a la nominación demócrata a la presidencia en 2020 y críticos generales de Trump criticaron su decisión de reunirse con Kim. La campaña de Joe Biden denunció a Trump por "mimar" a los dictadores mientras hacía "numerosas concesiones por ganancias insignificantes"; la candidata Elizabeth Warren tuiteó: "Nuestro presidente no debería desperdiciar la influencia estadounidense en sesiones de fotos e intercambiar cartas de amor con un dictador despiadado". [2] Los críticos también se opusieron a la decisión del presidente de reunirse con Kim dos años después de la muerte de Otto Warmbier , un estudiante universitario estadounidense que fue arrestado y encarcelado por Corea del Norte después de ser acusado de subversión (a través del intento de robo de un cartel de propaganda), y sufrió una lesión cerebral fatal en cautiverio norcoreano. [56] [57]

Los analistas de política exterior de Estados Unidos fueron en general críticos con la reunión. [58] Jean H. Lee , directora del Centro de Historia y Política Pública de Corea, escribió que "hay una razón por la que los presidentes anteriores decidieron no ir a Corea del Norte mientras estaban en el cargo: tales visitas otorgan una enorme legitimidad a los Kim". [59] Samantha Vinograd , miembro del Consejo de Seguridad Nacional durante la administración Obama , dijo que al reunirse con Kim en la DMZ sin condiciones previas, Trump estaba señalando que Corea del Norte era "una potencia nuclear normalizada". [60] El analista, columnista y frecuente crítico de Trump Max Boot escribió que la reunión en la DMZ fue "un simbolismo completamente desprovisto de sustancia" y argumentó que Kim se había aprovechado de un Trump "crédulo" para mejorar su propia legitimidad. [61] El comentarista S. Nathan Park, sin embargo, vio la tercera reunión Trump-Kim como un evento positivo de construcción de confianza que podría verse como "necesario para volver a encarrilar las conversaciones a nivel de trabajo". Park escribió que si bien "hay que tener claro que aún no se ha materializado un resultado tangible en la diplomacia de Trump en Corea del Norte", la paciencia podría conducir a impactos más concretos. [58]

Porcelana

El ministro de Asuntos Exteriores de China, Wang Yi, calificó la reunión de Kim y Trump en la DMZ como una "oportunidad única para la paz" y dijo que el líder supremo Xi Jinping había instado a Estados Unidos a "mostrar flexibilidad" al aliviar sus sanciones contra Corea del Norte en fases graduales de "acción por acción", en lugar de ofrecer alivio de las sanciones solo tras un desarme nuclear completo. [62] Cheong Seong-chang, del Instituto Sejong , un grupo de expertos surcoreano, dijo que en las reuniones entre Kim y Xi en Corea del Norte , "Xi prometió cooperación económica y una garantía de seguridad a Corea del Norte a cambio del esfuerzo continuo de Pyongyang en las negociaciones de desnuclearización". [62] Koh Yu-hwan, profesor de estudios norcoreanos en la Universidad Dongguk en Seúl, estuvo de acuerdo en que Xi había facilitado la reunión Trump-Kim. [62]

Otro

El primer ministro japonés, Shinzō Abe, dijo que "Japón ha estado apoyando el proceso de negociación entre Estados Unidos y la RPDC desde su reunión en Singapur ". [63]

El líder católico , el Papa Francisco, elogió la cumbre como "un paso más en el camino de la paz" para la península de Corea y "el mundo entero". [2] [64] [65]

La cadena qatarí Al Jazeera consideró que la cumbre entre la RPDC y los EE.UU. en la DMZ supuso un importante paso adelante para las negociaciones de Trump y creó una oportunidad para reanudar las negociaciones nucleares con Corea del Norte, lo que podría ser un hito esencial en la diplomacia estadounidense. [66] [67]

Acontecimientos posteriores a la cumbre

El 5 de octubre, funcionarios estadounidenses y norcoreanos celebraron conversaciones nucleares a nivel de trabajo en Estocolmo , Suecia, pero no llegaron a ningún acuerdo. [68] La parte estadounidense propuso ayudar a Corea del Norte a desarrollar la zona turística costera de Wonsan-Kalma (cerca del aeropuerto de Kalma ). [69] Después de la reunión de Estocolmo, el negociador nuclear jefe de Pyongyang, Kim Myong-gil, dijo que las conversaciones futuras dependerían de la voluntad de Estados Unidos. [70] El enviado especial sueco Kent Härstedt expresó un optimismo cauteloso de que las conversaciones continuarían. [71] En noviembre, la Misión de Corea del Norte ante la ONU anunció que el país no había obtenido ningún progreso de Estados Unidos, aunque dos líderes se comprometieron a establecer una nueva relación durante la primera cumbre entre Estados Unidos y la RPDC. [72] El viceministro de la RPDC, Choe Son-hui, dijo que otra cumbre entre Estados Unidos y Corea del Norte sería factible si Estados Unidos eliminara la "política hostil" hacia Pyongyang. Corea del Norte ha pedido el fin de los ejercicios militares conjuntos de las USFK . [73]

Revitalización del canal de altos funcionarios hacia la RPDC

El 10 de septiembre, Trump despidió al asesor de seguridad nacional John Bolton , diciendo que estaba en total desacuerdo con la sugerencia de Bolton sobre aplicar el modelo libio al acuerdo nuclear de Corea del Norte y mencionando a Muammar Gaddafi . [74] [75] [76] Donald Trump seleccionó al negociador de rehenes de la RPDC Robert O'Brien como el nuevo asesor de seguridad nacional de Estados Unidos . [77] [78] Algunos republicanos del Senado, incluido Lindsey Graham, elogiaron la elección de Trump y mencionaron que "tiene grandes habilidades de negociación" y "sería un asesor de políticas muy sólido". [79] [80] [81] El enviado a Corea del Norte, Stephen Biegun, fue confirmado como subsecretario de Estado, que es el número dos de Pompeo. Si bien Pompeo fue reconocido como un protector de Trump, Biegun es desconocido por su partidismo. [82] [83] [84]

Solicitud de conversaciones a nivel de trabajo con Corea del Norte

El 11 de diciembre de 2019, durante una reunión del Consejo de Seguridad de la ONU , la embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Kelly Craft, anunció que Estados Unidos estaba dispuesto a "adoptar simultáneamente medidas concretas" con un enfoque flexible para un "acuerdo equilibrado"/pacto nuclear con la RPDC. [85] [86] Craft al mismo tiempo advirtió a Corea del Norte que sus pruebas de misiles balísticos "profundamente contraproducentes" corrían el riesgo de cerrar la puerta a las perspectivas de negociar la paz. Craft enfatizó que el Consejo de Seguridad estaría dispuesto a "actuar en consecuencia" mediante la acción del Consejo de Seguridad si Corea del Norte reanudaba "provocaciones graves". Craft, mientras presidía el Consejo de Seguridad de la ONU, solicitó a Corea del Norte que regresara a la mesa de negociaciones para tomar medidas concretas y paralelas hacia un acuerdo nuclear. [87] [88] [89]

Véase también

Notas

  1. ^ Los ex presidentes estadounidenses número 39 y 42 Jimmy Carter y Bill Clinton habían visitado previamente Corea del Norte después de dejar el cargo. [26]

Referencias

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