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Organización internacional de migración

La Organización Internacional para las Migraciones ( OIM ) es una organización relacionada con las Naciones Unidas que trabaja en el campo de la migración. La organización implementa programas operativos de asistencia para migrantes , incluidos desplazados internos , refugiados y trabajadores migrantes .

La Organización Internacional para las Migraciones tiene su sede en Ginebra . Su Directora General es Amy Pope.

Historia

Contexto histórico y organizaciones predecesoras (1951 a 1989)

La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) fue fundada en 1951 en respuesta al gran número de desplazados internos y refugiados de guerra en Europa después de la Segunda Guerra Mundial . La OIM fue inicialmente una agencia de logística que organizó el transporte de casi un millón de migrantes en la década de 1950 y ha sufrido varios cambios de nombre desde sus inicios. La transición del Comité Intergubernamental Provisional para el Movimiento de Migrantes de Europa (PICMME) en 1951 al Comité Intergubernamental para las Migraciones Europeas (ICEM) en 1952, al Comité Intergubernamental para las Migraciones (CIM) en 1980 y finalmente a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en 1989 refleja la evolución del mandato de la OIM a lo largo de su existencia, convirtiéndose en la organización intergubernamental líder en el campo de la migración. [1]

Integración a las Naciones Unidas y la actualidad (1990 a la fecha)

En 1992, se le concedió la condición de observador en la Asamblea General de las Naciones Unidas (resolución A/RES/47/4 de la Asamblea General). [1] En septiembre de 2016, los Estados Miembros de las Naciones Unidas (ONU), a través de la Asamblea General, adoptaron por unanimidad una resolución aprobando el acuerdo para transformar a la OIM en una organización afiliada a la ONU. Este acuerdo ha fortalecido la relación entre la OIM y las Naciones Unidas y ha mejorado su capacidad para cumplir sus respectivos mandatos en interés de los migrantes y los Estados Miembros. [2]

La OIM apoyó la creación del Pacto Mundial para las Migraciones , el primer acuerdo intergubernamental sobre migración internacional que se adoptó en Marrakech , Marruecos, en diciembre de 2018. [3] Apoyar la implementación, el seguimiento y la revisión del Pacto Mundial sobre Migración, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, estableció la Red de las Naciones Unidas sobre Migraciones en 2019. La OIM coordina la Red de las Naciones Unidas sobre Migraciones, que incluye al ACNUR , el PMA y el PNUD , entre otros. [4] Mientras que la historia de la OIM rastrea los desastres naturales y provocados por el hombre del último medio siglo, incluidos Kosovo y Timor de 1999, y el tsunami asiático , la invasión de Irak de 2003 , el terremoto de Pakistán de 2004/2005, el terremoto de Haití de 2010 y la crisis migratoria europea : su credo de que la migración humana y ordenada beneficia a los migrantes y a la sociedad ha ido ganando cada vez más aceptación internacional. [2]

Estructura

Organización

La organización tiene su sede en Ginebra y oficinas de enlace en la ciudad de Nueva York y Addis Abeba . El Centro de Análisis de Datos sobre Migración Global (GMDAC) tiene su sede en Berlín . [5] En 2020, la organización informó que tenía más de 15.311 empleados, con 168 nacionalidades representadas. [5] El máximo órgano de toma de decisiones de la OIM es el consejo, en el que están representados todos los estados miembros. Tiene reglas de procedimiento y se reúne a intervalos regulares para adoptar el presupuesto anual y determinar los objetivos programáticos de la organización. Los idiomas oficiales son inglés , francés y español . Según sus propias cifras, el presupuesto de la organización en 2020 ascendió a unos dos mil millones de dólares. Este se compone de contribuciones voluntarias de los estados miembros y donaciones. [5]

Director general

El Director General de la organización es elegido por los delegados de los estados miembros de la OIM por un período de cinco años. La siguiente tabla enumera los directores anteriores de la OIM y su organización predecesora, la ICEM. [6] La actual Directora General es Amy Pope de los Estados Unidos de América , con Ugochi Daniels de Nigeria como Director General Adjunto. [6]

Mandato

El mandato global de la organización incluye asistencia a los migrantes, incluidos los trabajadores migrantes, los refugiados y los desplazados internos. Este amplio mandato de la organización le ha valido elogios por su flexibilidad en situaciones de crisis, [2] pero también críticas por su responsabilidad legal en cuestiones de protección. [7] Debido a mandatos complementarios, la OIM coopera a menudo con el ACNUR . [8]

Por ejemplo, la OIM coordina el trabajo en respuesta a la situación en Venezuela a través del Enviado Especial del Director General de la Oficina de la Organización Internacional para las Migraciones para la Respuesta Regional a la Situación de Venezuela, trabajando con ACNUR y 17 países de América del Sur, Central y el Caribe.

Según la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) , la OIM es uno de los actores centrales de la ayuda humanitaria dentro del sistema de la ONU, especialmente en el contexto del desplazamiento. [9] Las principales medidas de ayuda de la OIM incluyen alojamiento, protección, provisión de atención médica y sanitaria básica, seguridad humana, coordinación, telecomunicaciones y logística. Siguiendo instrucciones del Coordinador del Socorro de Emergencia de las Naciones Unidas , la OIM, junto con el ACNUR, es la principal responsable de la coordinación y gestión de los campamentos en emergencias humanitarias. [10] La organización también participa activamente en la estabilización, la consolidación de la paz y el desarrollo [11] en el contexto de la migración.

Estados miembros

Estados miembros de la OIM:
 miembros
 observadores
 no miembros

En 2023, la Organización Internacional para las Migraciones tiene 175 estados miembros y 8 estados observadores. [12] Estados miembros:

Estados observadores :

Estados no miembros :

Crítica

2003 Amnistía y Human Rights Watch

En 2003, tanto Amnistía Internacional como Human Rights Watch criticaron el papel de la OIM en la " Solución Pacífica " del gobierno australiano de transferir a los solicitantes de asilo a centros de detención en el extranjero. [13] [14] Human Rights Watch criticó a la OIM por operar el Centro de Procesamiento Regional de Manus y el centro de procesamiento en Nauru a pesar de no tener un mandato de protección de refugiados. [13] Human Rights Watch criticó a la OIM por ser parte de una "detención arbitraria" y por negar a los solicitantes de asilo el acceso a asesoramiento jurídico. [13] Human Rights Watch instó a la OIM a dejar de operar los centros de proceso, que afirmó que eran "centros de detención" y a entregar la gestión de los centros al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados . [13]

Amnistía Internacional expresó preocupación porque la OIM emprendió acciones en nombre de gobiernos que impactaron negativamente los derechos humanos de los solicitantes de asilo, refugiados y migrantes. [14] Amnistía Internacional citó el ejemplo de catorce kurdos en Indonesia que fueron expulsados ​​de aguas australianas por las autoridades australianas y reubicados en Indonesia. [14] Amnistía Internacional solicitó garantías de que la OIM respetará el principio de no devolución . [15]

2022 Consejo de Refugiados de Australia

En 2022, el papel que desempeñó la OIM en el alojamiento de refugiados en Indonesia fue descrito por el Consejo de Refugiados de Australia como una presentación de un "barniz humanitario al llevar a cabo actividades que violan los derechos en nombre de las naciones occidentales" por los investigadores Asher Hirsch y Cameron Doig en The Globo y correo [ 16]

Las viviendas comunitarias que operaba la OIM, utilizando fondos del gobierno australiano, fueron descritas por el Consejo para Refugiados de Australia como "condiciones inhumanas, confinamiento solitario, falta de artículos básicos y atención médica, abuso físico y sexual y hacinamiento severo". [16] El rohingya John Joniad describió la vivienda como una "prisión abierta". [dieciséis]

Ver también

Bibliografía

Referencias

  1. ^ ab Megan Bradley (2017). "La Organización Internacional para las Migraciones (OIM): ganando poder en el régimen de migración forzada". Refugio: Revista canadiense sobre refugiados . 33 (1): 97. doi : 10.25071/1920-7336.40452 .
  2. ^ abc Bradley, Megan (7 de febrero de 2020). La Organización Internacional para las Migraciones: desafíos, compromisos, complejidades. Londres: Routledge. doi : 10.4324/9781315744896. ISBN 978-1-315-74489-6. S2CID  203200189.
  3. ^ "Proceso de desarrollo de GCM". www.iom.int . Organización internacional de migración. 9 de abril de 2018 . Consultado el 13 de mayo de 2019 .
  4. ^ "Amy Pope hace historia como la primera directora general de la OIM". oim.int . Consultado el 2 de octubre de 2023 .
  5. ^ abc "Estructura organizativa de la OIM". Organización internacional de migración . Consultado el 1 de diciembre de 2023 .
  6. ^ ab "Directores Generales y Directores Generales Adjuntos". Organización internacional de migración . Consultado el 1 de diciembre de 2023 .
  7. ^ Bast, Jürgen (2019). "Der Global Compact for Migration und das internationale Migrationsregime". Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik (3): 96–99.
  8. ^ Moretti, Sébastien (2021). "Entre la protección de los refugiados y la gestión de la migración: la búsqueda de la coordinación entre el ACNUR y la OIM en la región de Asia y el Pacífico". Tercer Mundo Trimestral . 42 (1): 34–51. doi : 10.1080/01436597.2020.1780910 .
  9. ^ "OCAH - Naciones Unidas". asiadisasterguide.unocha.org . Consultado el 1 de diciembre de 2023 .
  10. ^ "¿Qué es el enfoque de clústeres? | Respuesta Humanitaria". www.respuestahumanitaria.info . Consultado el 1 de diciembre de 2023 .
  11. ^ "La OIM y el PNUD se unen para abordar los problemas de migración y desarrollo que enfrenta África occidental y central". PNUD . Consultado el 1 de diciembre de 2023 .
  12. ^ "Miembros y observadores" (PDF) . Organización internacional de migración. Archivado (PDF) desde el original el 9 de octubre de 2022 . Consultado el 3 de enero de 2019 .
  13. ^ abcd "La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la protección de los derechos humanos en el terreno: preocupaciones actuales (presentado por Human Rights Watch, reunión del Consejo de Gobierno de la OIM, 86.º período de sesiones, 18 al 21 de noviembre de 2003, Ginebra)". www.hrw.org . Consultado el 25 de octubre de 2019 .
  14. ^ abc "Declaración de Amnistía Internacional en el 86º período de sesiones del Consejo de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM)". Amnistía Internacional . 20 de noviembre de 2003 . Consultado el 7 de enero de 2022 .
  15. ^ Amnistía Internacional (20 de noviembre de 2003). «Declaración ante el 86º período de sesiones del Consejo de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM)» (PDF) . Archivado (PDF) desde el original el 9 de octubre de 2022 . Consultado el 25 de octubre de 2019 .
  16. ^ abc Griffiths, James (19 de enero de 2022). "Atrapados en Indonesia, los rohingya luchan por salir adelante mientras las leyes bloquean su camino hacia el asilo en otros lugares". El globo y el correo . Consultado el 19 de enero de 2022 .

enlaces externos

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