2018 Washington, DC, medida electoral
La Iniciativa 77 fue una iniciativa electoral aprobada por los votantes en Washington, DC , para eliminar gradualmente el salario mínimo especial para los empleados que reciben propinas como parte de la campaña nacional Lucha por $15 . En las elecciones primarias de junio de 2018 , los votantes de DC aprobaron la Iniciativa 77 por un margen del 56% al 44%; sin embargo, el Consejo de DC derogó la iniciativa en octubre antes de que pudiera entrar en vigor . En 2022, se aprobó una Iniciativa 82 casi idéntica para las elecciones del 8 de noviembre de 2022.
Fondo
En 2014, Restaurant Opportunities Center United , una organización sin fines de lucro que defiende a los trabajadores de restaurantes en los Estados Unidos, dijo que pediría a los votantes en Washington, DC , que aprobaran una medida electoral local , la Iniciativa 74, que aumentaría gradualmente el salario mínimo a 15 dólares. para 2019. También aumentaría el salario mínimo con propinas hasta igualarlo al salario estándar, lo que tendría lugar en 2024. [1] La campaña no logró recolectar el número de firmas necesarias para poner la iniciativa en la boleta electoral. [2]
Al año siguiente, la campaña revivió como Iniciativa 76. [2] Más del 70% de los residentes de DC la apoyaron, según una encuesta realizada por DC Vote y el Washington City Paper . [3] Harry Wingo, entonces presidente de la Cámara de Comercio de DC, demandó a la Junta Electoral del Distrito de Columbia en un esfuerzo por evitar que la iniciativa apareciera en la boleta electoral de 2016. [4] Finalmente fracasó. [2]
Muriel Bowser , alcaldesa del Distrito de Columbia , se mostró inicialmente escéptica respecto de la Iniciativa 76. Sin embargo, en un anuncio sorpresa en un discurso ante toda la ciudad, anunció su pleno apoyo a la Lucha por los 15 dólares, diciendo: "Los salarios bajos crean un techo invisible que impide que las familias trabajadoras realmente tengan una oportunidad justa". [5] Motivada por la inminente medida electoral y la presión de los sindicatos y la industria de restaurantes, propuso una legislación de compromiso que aumentaría el salario mínimo estándar de $10,50 por hora a $15 por hora, pero permitiría que el salario mínimo con propina se mantuviera. , aunque aumentó sustancialmente de $ 2,77 por hora. El proyecto de ley fue aprobado por unanimidad por el Consejo de DC en 2016. [6]
La Ley de Enmienda de Emergencia sobre Salario Mínimo Fair Shot de 2016 aumentó gradualmente tanto el salario mínimo estándar como el salario mínimo con propina cada mes de julio hasta julio de 2020, cuando equivaldrían a $15 y $5, respectivamente. Cada año siguiente, los salarios mínimos aumentarían en proporción a cualquier aumento en el índice de precios al consumidor local . [8]
Restaurant Opportunities Center United no estaba satisfecho con el compromiso y dijo: "Nos oponemos a cualquier acuerdo o compromiso que excluya a los trabajadores que reciben propinas de un salario mínimo completo de 15 dólares". [6]
Argumentos politicos
Para
- Los empleadores tienen demasiado poder sobre los empleados que reciben propinas, lo que resulta en un robo de salarios . Los principales restaurantes que hacen negocios en el distrito han llegado a acuerdos en demandas que presentaban acusaciones de robo de salarios. [9]
- El salario mínimo con propinas se extiende mucho más allá de los camareros y camareros , por ejemplo, estilistas de uñas , paisajistas , valets , taxistas , botones , masajistas y limpiadores de casas, entre otros. Estos trabajadores son desproporcionadamente mujeres, personas de color , que viven en la pobreza y, a menudo, no reciben las mismas propinas que los camareros y camareros. [10] [11]
- Los trabajadores que reciben propinas tienen que tolerar comportamientos inapropiados por parte de los clientes, incluido el acoso sexual, para evitar una reducción de las propinas. La mayoría de los trabajadores que recibieron propinas en DC informaron haber experimentado acoso sexual en el trabajo . [10]
- El salario mínimo con propinas es un legado de la esclavitud . [12] Si bien las propinas existían antes de la abolición de la esclavitud, los empleadores de las industrias ferroviaria y de restaurantes, donde trabajaban los afroamericanos anteriormente esclavizados, utilizaron la práctica para mantener sus salarios bajos. [13]
Contra
- Los salarios con propinas mantienen bajos los costos operativos de las empresas , especialmente para bares y restaurantes, que pueden tener márgenes de ganancia pequeños . Eliminar el salario significa que las empresas generarán menos ganancias o aumentarán sus precios para abordar los nuevos costos. [9]
- Las propinas permiten a un trabajador ganar mucho más que el salario mínimo, sin ganar nunca menos. Los opositores argumentan que los clientes dejarán de dar propinas porque creen que los trabajadores ganan un salario adecuado. Los trabajadores que ganaban más que el salario mínimo en promedio verán disminuir sus ingresos. [9] Los partidarios señalaron que en todas las jurisdicciones donde se abolió el salario mínimo con propinas, no hubo cambios en las prácticas de propinas establecidas. [11]
- La mayoría de los trabajadores que reciben propinas y que hablaron públicamente sobre la eliminación del salario mínimo con propinas han estado en la oposición. Sin embargo, los partidarios argumentan que los trabajadores que reciben propinas temen represalias por parte de sus empleadores, quienes en su mayoría están en la oposición y no expresan su apoyo públicamente. [11]
Apoyo y oposición
El Restaurant Opportunities Center United, un grupo sin fines de lucro con sede en Nueva York , lideró el esfuerzo para eliminar la exención. [14] La Asociación Nacional de Restaurantes y otros apoyaron a la organización de base "Save Our Tips" para mantener el sistema existente.
El Washington Post , la alcaldesa Muriel Bowser , muchos propietarios de restaurantes y la gran mayoría de los concejales de DC se opusieron a la iniciativa. Una abrumadora mayoría de trabajadores que recibían propinas se opusieron a la medida electoral y se organizaron para defenderla. [15] [16] [17]
Votar
El 19 de junio de 2018, en las elecciones primarias , los votantes de DC aprobaron la medida con el 55,74% de los votos válidos, un margen superior al 10%. [18]
Revocar
El 10 de julio de 2018, siete de los trece concejales de la ciudad ( Phil Mendelson , Anita Bonds , Jack Evans , Brandon Todd , Kenyan McDuffie , Vincent C. Gray y Trayon White ) presentaron la Ley de Enmienda de Equidad para los Trabajadores con Salarios Propinas de 2018, un proyecto de ley. diseñado para derogar la Iniciativa 77. Mendelson, el presidente del consejo, afirmó que la medida utilizaba un lenguaje engañoso y que había escuchado de muchos trabajadores que recibían propinas que se oponían a la medida. También citó el hecho de que los electores lo reeligieron sabiendo su oposición a la medida. [19] Los defensores de la iniciativa, sin embargo, señalaron que había recibido más apoyo popular y votos que todos los concejales que enfrentaban la reelección. [20]
El consejo celebró audiencias sobre la Iniciativa 77 el 17 de septiembre. Una abrumadora mayoría de los 243 testigos que hablaron eran trabajadores que se oponían a ella. La audiencia se prolongó hasta el día siguiente y finalizó oficialmente a las 3:20 am. [21]
El 16 de octubre de 2018, el Consejo de DC votó ocho a cinco a favor de aprobar la Ley de Enmienda de Equidad para los Trabajadores con Salarios Propinas de 2018, derogando efectivamente la Iniciativa 77. David Grosso se unió a los siete concejales que propusieron originalmente el proyecto de ley. Fue la quinta medida electoral que el consejo revocó, lo cual ocurrió por última vez en 2001. [22] El proyecto de ley incluía disposiciones de último momento para abordar las preocupaciones de un salario mínimo con propinas, incluida la creación de una línea directa para denunciar el robo de salarios, un mandato que las empresas paguen a sus empleados utilizando a un tercero en un intento de reducir los registros falsificados, y un mandato para capacitar a los empleadores de trabajadores que reciben propinas sobre el acoso sexual y el robo de salarios. [23] El gobierno tuvo que financiar las disposiciones para que entraran en vigor. [22] Hasta enero de 2020, las provisiones seguían sin financiación. [24]
Los residentes de DC estaban enojados por la derogación y acusaron al consejo de socavar el movimiento del distrito por la estadidad . El consejo, que está públicamente enojado cuando el Congreso de los EE.UU. anula sus leyes, fue acusado de hipocresía tanto por los residentes como por los concejales que se opusieron a derogar la Iniciativa 77. Muchos residentes informaron al Washington Post que sentían que sus votos no importaban, especialmente en una jurisdicción. con derechos de voto ya limitados . [25]
Intento de intervención del Congreso
El 11 de julio de 2018, Mark Meadows y Gary Palmer , ambos miembros republicanos de la Cámara de Representantes de Estados Unidos , introdujeron una enmienda al proyecto de ley de gasto federal para 2019 para bloquear la entrada en vigor de la Iniciativa 77, el día después de que el Consejo de DC anunciara su intención de derogar la iniciativa. El Congreso puede controlar el presupuesto del DC ya que se asigna a través del presupuesto federal ; la enmienda establecía que "ninguno de los fondos puestos a disposición bajo [el presupuesto] podrá ser utilizado por el gobierno del Distrito de Columbia para llevar a cabo [la Iniciativa 77]". [26] Varios concejales se pronunciaron en contra de la enmienda del Congreso, incluidos algunos de los que apoyaron el esfuerzo de derogación. Eleanor Holmes Norton , representante sin derecho a voto del distrito en el Congreso , también se pronunció en contra de la enmienda. [27] La enmienda no apareció en el proyecto de ley de presupuesto aprobado finalmente. [28]
Iniciativa 82
En 2022, se aprobó una Iniciativa 82 casi idéntica para las elecciones del 8 de noviembre de 2022. [29] Parece tener más posibilidades de entrar en vigor si es aprobado por los votantes. [30]
Ver también
Referencias
- ^ Austermuhle, Martin (22 de octubre de 2014). "Grupo laboral que presiona por un salario mínimo de 15 dólares, incluso para los trabajadores que reciben propinas". WAMU . Archivado desde el original el 27 de enero de 2022 . Consultado el 5 de diciembre de 2022 .
- ^ abc Sadon, Rachel (19 de junio de 2018). "Has oído hablar de las iniciativas 71 y 77. ¿Qué pasó con las 72-76?". DCista . Archivado desde el original el 14 de julio de 2022 . Consultado el 5 de diciembre de 2022 .
- ^ Kowalski, Allison (29 de enero de 2016). "El mínimo justo: los votantes de DC apoyan un salario mínimo de 5". Papel de la ciudad de Washington . Consultado el 5 de diciembre de 2022 .
- ^ Gregg, Aaron (24 de agosto de 2015). "DC Business Advocate presenta una demanda para bloquear la iniciativa de salario mínimo". El Washington Post . Consultado el 5 de diciembre de 2022 .
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- ^ Zelikovitz, Justin (1 de julio de 2022). "¿Cuál es el salario mínimo de DC en 2022?". Ley de salarios de DC. Archivado desde el original el 26 de septiembre de 2022 . Consultado el 5 de diciembre de 2022 .
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El crédito por propinas es una reliquia de la esclavitud y creemos que los trabajadores que reciben propinas merecen un salario justo, con propinas además.
- ↑ Testino, Laura (16 de diciembre de 2020). "Verificación de hechos: las propinas comenzaron en medio de la esclavitud y luego ayudaron a mantener bajos los salarios de los antiguos esclavos negros". EE.UU. Hoy en día . Consultado el 5 de diciembre de 2022 .
- ^ "La guerra de DC por las propinas sobre restaurantes pronto se hará nacional". 19 de junio de 2018 . Consultado el 19 de junio de 2018 .
- ^ "'Nacidos de la lucha contra el 77, los trabajadores de restaurantes forman un nuevo grupo de defensa ". Archivado desde el original el 14 de julio de 2021 . Consultado el 14 de julio de 2021 .
- ^ "Deshacerse del salario mínimo con propinas de DC no es la medida correcta para los camareros o los comensales". 17 de mayo de 2018 . Consultado el 19 de junio de 2018 .
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