La jurisdicción eclesiástica es la jurisdicción de los líderes de la iglesia sobre otros líderes de la iglesia y sobre los laicos . [1]
Jurisdicción es una palabra tomada del ordenamiento jurídico que ha adquirido una amplia extensión en la teología , donde, por ejemplo, se usa frecuentemente en contraposición a orden, para expresar el derecho de administrar los sacramentos como algo añadido a la facultad de celebrarlos. Por eso se utiliza para expresar los límites territoriales o de otro tipo de la autoridad eclesiástica, ejecutiva o legislativa. Aquí se utiliza como autoridad por la cual los funcionarios judiciales investigan y deciden casos bajo el derecho canónico . [1]
Tal autoridad en la mente de los abogados romanos laicos que utilizaron por primera vez la palabra "jurisdicción" era esencialmente temporal en su origen y en su esfera. Los cristianos transfirieron la noción al ámbito espiritual como parte de la idea general de un Reino de Dios centrado en el lado espiritual del hombre en la tierra. [1]
También se consideraba ordenado por Dios, quien tenía dominio sobre su estado temporal. Así como la Iglesia en las primeras épocas tenía poder ejecutivo y legislativo en su propia esfera espiritual, también tenía funcionarios judiciales que investigaban y decidían los casos. Antes de su unión con el Estado, su poder en este sentido, como en otros, estaba meramente sobre los espíritus de los hombres. La autoridad temporal coercitiva sobre sus cuerpos o propiedades sólo podía otorgarse mediante concesión del gobernante temporal. Además, ni siquiera la autoridad espiritual sobre los miembros de la Iglesia, es decir, las personas bautizadas, podría ser reclamada exclusivamente como un derecho por los tribunales de la Iglesia, si el objeto de la causa fuera puramente temporal. Por otra parte, está claro que todos los fieles estaban sujetos a estos tribunales (cuando actuaban dentro de su propia esfera), y que, en los primeros tiempos, no se hacía distinción a este respecto entre clérigos y laicos. [1]
La Iglesia Católica dice ser la Iglesia fundada por Jesucristo para la salvación de los hombres. La Iglesia católica necesita, como toda sociedad, un poder regulador (la autoridad de la Iglesia). El decreto Lamentabili sane , del 3 de julio de 1907, rechaza la doctrina según la cual Cristo no quiso fundar una Iglesia permanente, inmutable y dotada de autoridad. [un] [2]
Se acostumbra hablar de un triple oficio de la Iglesia: el oficio de enseñanza (oficio profético), el oficio sacerdotal y el oficio pastoral (oficio de gobierno). A ellos se une la triple autoridad de la Iglesia: la autoridad docente, la autoridad ministerial y la autoridad gobernante. Dado que la enseñanza de la Iglesia tiene autoridad, la autoridad docente se incluye tradicionalmente en la autoridad gobernante; entonces sólo se distingue la autoridad ministerial y la autoridad gobernante. [2]
Por autoridad ministerial, que se confiere mediante un acto de consagración , se entiende la capacidad interior, y permanente por su carácter indeleble, de realizar actos mediante los cuales se transmite la gracia divina. Por autoridad de gobierno, que es conferida por la Iglesia ( missio canonica , misión canónica), se entiende la autoridad para guiar y gobernar a la Iglesia de Dios. La jurisdicción, en la medida en que abarca las relaciones del hombre con Dios, se llama jurisdicción del fuero interno o jurisdicción del foro del Cielo ( jurisdictio poli ) (ver Foro Eclesiástico ); esto nuevamente es a) sacramental o penitencial, en la medida en que se usa en el Sacramento de la Penitencia , ob) extrasacramental, por ejemplo, al otorgar dispensas de votos privados. La jurisdicción, en la medida en que regula las relaciones eclesiásticas exteriores, se denomina jurisdicción del foro exterior , o brevemente jurisdictio fori . En esta jurisdicción, la facultad real de resolver es legislativa, judicial o coactiva. La jurisdicción se puede poseer en diversos grados. También puede celebrarse para ambos foros o sólo para el foro interno, por ejemplo, por el párroco . [2]
La jurisdicción se puede subdividir en jurisdicción ordinaria, cuasi ordinaria y delegada. [2]
Jurisdicción ordinaria es la que está permanentemente ligada, por ley divina o por ley humana, a un cargo eclesiástico permanente. Su poseedor se llama juez ordinario. Por ley divina, el Papa tiene esa jurisdicción ordinaria para toda la Iglesia y un obispo para su diócesis. Por derecho humano esta jurisdicción la poseen los cardenales , los funcionarios de la Curia romana y las congregaciones cardenales , los patriarcas , primados , metropolitanos , arzobispos , los praelati nullius y prelados con jurisdicción cuasi episcopal, los capítulos de órdenes o los superiores generales. de las órdenes, los capítulos catedralicios en lo que respecta a sus propios asuntos, el archidiácono en la Edad Media y los párrocos en el foro interno. [2]
Sin embargo, si la jurisdicción está permanentemente conectada con un cargo, pero el cargo mismo se dice que es cuasi ordinario o jurisdictio vicaria . Esta forma de jurisdicción la posee, por ejemplo, un vicario general . El ejercicio temporal de la jurisdicción ordinaria y cuasi ordinaria puede concederse, en diversos grados, a otro en calidad de representante, sin conferirle un cargo propiamente dicho. En esta forma transitoria la jurisdicción se denomina delegada o extraordinaria, y sobre ella el derecho canónico, siguiendo al derecho romano, ha desarrollado disposiciones exhaustivas. Este desarrollo comenzó cuando los papas, especialmente desde Alejandro III (1159-1181), se vieron obligados, por la enorme masa de asuntos legales que les llegaban de todas partes como los "judices ordinarii omnium", a entregar, con la instrucción adecuada, un gran número de casos a terceros para su decisión, especialmente en materias de competencia contenciosa. [2]
La competencia delegada descansa bien en una autorización especial de los titulares de la jurisdicción ordinaria ( delegatio ab homine ), bien en una ley general ( delegatio a lege, a jure, a canone ). Así, el Concilio de Trento transfirió una serie de derechos papales a los obispos "tanquam Apostolicae Sedis delegati", es decir, también como delegados de la Sede Apostólica , y "etiam tanquam Apostolicae Sedis delegati", es decir, también como delegados de la Sede Apostólica. En la primera clase de casos, los obispos no poseen jurisdicción ordinaria. El significado de la segunda expresión es discutible, pero generalmente se considera puramente acumulativo. Si la delegación se aplica sólo a uno o varios casos designados, se trata de delegación especial; si se aplica a toda una clase de temas, entonces es delegación general o delegación para la universalidad de las causas. La competencia delegada para el total de una serie de asuntos se conoce como delegatio mandata . Sólo podrán ser designados delegados aquellos que sean competentes para ejecutar la delegación. Para un acto de consagración el delegado debe tener las órdenes sagradas necesarias. Para actos de jurisdicción debe ser eclesiástico, aunque el Papa también puede delegar en un laico. La delegación papal generalmente se confiere sólo a dignatarios o canónigos eclesiásticos . El delegado debe tener veinte años, pero dieciocho años son suficientes para uno nombrado por el Papa. También debe estar libre de excomunión . Los que se encuentren bajo la jurisdicción del delegador deberán someterse a la delegación. La delegación para un asunto también puede conferirse a varios. La distinción que hay que hacer es si han de actuar solidariamente (colegiadamente), conjunta pero individualmente (solidariamente), o solidariamente al menos en algún caso determinado. El delegado debe seguir exactamente sus instrucciones, pero está facultado para hacer todo lo necesario para ejecutarlas. Si se excede en su poder, su acto es nulo. [2]
Cuando sea necesario, el delegado puede delegar él mismo, es decir, subdelegar, a una persona cualificada; puede hacerlo especialmente si es delegado papal , o si ha recibido permiso, o si ha sido delegado para varios casos. Dado que la delegación constituye un nuevo tribunal, se puede apelar del delegado al delegador y, en el caso de la subdelegación, al delegado original. La competencia delegada expira por la muerte del delegado, en caso de que la comisión no haya sido emitida en vista de la permanencia de su cargo, por la pérdida del cargo o por la muerte del delegado, en caso de que el delegado no haya actuado ( re adhuc integra , el asunto aún intacto), al retiro de su autoridad por parte del delegado (incluso re adhuc nondum integra , el asunto ya no está intacto), al expirar el tiempo asignado, al resolver el asunto, al declarar el delegado que no tiene poder. [2]
La Iglesia católica se considera con el derecho, como sociedad perfecta e independiente y provista de todos los medios para alcanzar su fin, de decidir según sus leyes las controversias que surjan en sus asuntos internos, especialmente en lo que respecta a los derechos eclesiásticos de sus miembros; también para ejecutar su decisión, si fuera necesario, por los medios adecuados de coerción, jurisdicción contenciosa o civil. Esto implica el derecho de amonestar o advertir a sus miembros, eclesiásticos o laicos , que no se hayan ajustado a sus leyes, y en caso necesario castigarlos por medios físicos, es decir, jurisdicción coercitiva. [2]
La iglesia tiene el poder de juzgar el pecado , en el fuero interno , pero un pecado puede ser al mismo tiempo externamente una falta o un crimen ( delictum, crimen ), cuando está amenazado con un castigo externo eclesiástico o civil. La Iglesia también juzga los delitos eclesiásticos en el fuero externo mediante la imposición de penas, excepto cuando el delito haya permanecido secreto. En este caso se contenta, por regla general, con la penitencia asumida voluntariamente. [2]
Debe hacerse una última distinción entre jurisdicción necesaria y jurisdicción voluntaria; este último contempla la sujeción voluntaria por parte de aquellos que buscan en asuntos legales la cooperación de agencias eclesiásticas, por ejemplo, instrumentos otorgados notarialmente, testamentos, etc. El poder judicial descrito anteriormente, la jurisdicción estrictamente así, fue dada por Cristo a los católicos. Iglesia, fue ejercida por los Apóstoles , y transmitida a sus sucesores . [2]
Desde los inicios de la religión cristiana , el juez eclesiástico, es decir, el obispo, decidía las cuestiones de litigio que eran de carácter puramente religioso ( causae mere ecclesiasticae ). Esta jurisdicción de la Iglesia fue reconocida por el poder civil (imperial) cuando se hizo cristiana. Pero mucho antes de esto, los primeros cristianos, siguiendo la exhortación de Pablo de Tarso (1 Corintios 6:14), solían someterse a la jurisdicción eclesiástica en asuntos que por su naturaleza pertenecían a los tribunales civiles. Mientras el cristianismo no fuera reconocido por el Estado, quedaba en manos de la conciencia del individuo si aceptaría o no la decisión del obispo. Una vez que el cristianismo recibió el reconocimiento civil, Constantino el Grande elevó el antiguo uso privado a ley pública. Según una constitución imperial del año 321, las partes en disputa podían, de común acuerdo, llevar el asunto ante el obispo incluso cuando ya estaba pendiente ante un juez civil, y este último estaba obligado a poner en vigor la decisión del obispo. Otra constitución del 331 disponía que en cualquier etapa del proceso cualquiera de las partes podía apelar al obispo incluso contra la voluntad de los demás. Pero Arcadio en 398 y Honorio en 408 limitaron la competencia judicial del obispo a aquellos casos en los que ambas partes se dirigían a él. Esta jurisdicción arbitral del obispo no fue reconocida en los nuevos reinos teutónicos . En los reinos francos , los asuntos puramente eclesiásticos pertenecían a la jurisdicción del obispo, pero los casos mixtos, en los que aparecían intereses civiles, por ejemplo cuestiones matrimoniales, pleitos sobre bienes de la Iglesia, etc., pertenecían a los tribunales civiles. [2]
En la Edad Media la Iglesia logró extender su jurisdicción sobre todos los asuntos que ofrecieran un interés eclesiástico ( causae espiritualibus anexae ), todos los litigios relativos a matrimonios; cuestiones relativas al entierro; testamentos; pactos ratificados con juramento ; cuestiones relativas a beneficios ; cuestiones de mecenazgo ; Litigios relativos a bienes y diezmos de la iglesia . Además, todo litigio civil en el que estuviera en cuestión el elemento de pecado ( ratio peccati ) podía ser convocado ante un tribunal eclesiástico . [2]
También el tribunal eclesiástico tenía jurisdicción sobre los asuntos de los eclesiásticos, monjes y monjas, los pobres, las viudas y los huérfanos ( personae miserabiles , los necesitados) y aquellas personas a quienes el juez civil negaba reparación legal. Esta jurisdicción civil de gran alcance de la Iglesia finalmente superpuso las fronteras naturales de la Iglesia y el Estado. Una reacción contra esta situación surgió en Inglaterra ya en el siglo XII, se extendió a Francia y Alemania y ganó influencia y justificación a medida que mejoraba la administración de justicia por parte del Estado. Al final de la larga lucha vicisitudinosa, la Iglesia perdió su jurisdicción in res espiritualibus anexae , a pesar de las pretensiones del Concilio de Trento, también el privilegio del clero , y finalmente la jurisdicción en las causas matrimoniales en lo que a su carácter civil se refiere. [2]
En lo que respecta a la jurisdicción eclesiástica en asuntos penales, la Iglesia ejerció jurisdicción al principio sólo en delitos puramente eclesiásticos e infligió únicamente castigos eclesiásticos, por ejemplo, la excomunión y en el caso de la deposición de los clérigos. La observancia de estas penas debía dejarse a la conciencia del individuo, pero con el reconocimiento formal de la Iglesia por el Estado y el aumento de las penas eclesiásticas en proporción al aumento de las infracciones eclesiásticas, llegó un llamamiento de la Iglesia a las autoridades seculares. en busca de ayuda para hacer cumplir dichas sanciones, ayuda que siempre fue concedida voluntariamente. El Estado castigó algunos delitos, especialmente las desviaciones de la fe católica, en el derecho civil y se les impusieron penas seculares, así como a ciertas faltas disciplinarias de los eclesiásticos. Por el contrario, la Iglesia en la Edad Media aumentó su jurisdicción penal en el ámbito civil imponiendo diversas penas, algunas de ellas de carácter puramente secular. [2]
Sobre todo, mediante el privilegium fori retiró a los llamados "secretarios criminales" de la jurisdicción de los tribunales civiles. Luego obtuvo para el tribunal celebrado por el obispo durante su visita diocesana (el send ) no sólo el castigo de aquellas faltas civiles que implicaban el elemento de pecado y en consecuencia afectaban tanto a la Iglesia como al Estado, sino que también castigaba, y como tal, puramente delitos civiles. La jurisdicción penal de la Iglesia medieval incluía, por tanto, en primer lugar los delitos meramente eclesiásticos, por ejemplo, herejía , cisma , apostasía , etc.; luego los delitos meramente civiles; finalmente los delitos mixtos, por ejemplo, pecados carnales, sacrilegio , blasfemia , cualquier tipo de magia , perjurio , usura , etc. [2]
Al castigar delitos de carácter puramente eclesiástico, la Iglesia disponía sin reservas de la ayuda del Estado para la ejecución de la pena. Cuando en el tribunal de envío antes mencionado, celebrado por el obispo durante su visita, se castigaban las ofensas civiles de los laicos, la pena, por regla general, era ejecutada por el conde imperial ( Graf ), que acompañaba al obispo y representaba al poder civil. . Posteriormente prevaleció el principio de que un delito ya castigado por un juez secular ya no era castigado por el juez eclesiástico. [2]
Cuando la comisión empezó a desaparecer, tanto los jueces eclesiásticos como los seculares eran considerados en general igualmente competentes para delitos mixtos. La prevención (sentencia previa del caso por uno u otro juez) fue decisiva. Si el asunto se llevaba ante el juez eclesiástico, éste imponía al mismo tiempo la pena civil, pero no castigos corporales como la pena de muerte . Si la acusación se presentaba ante el juez secular, la pena civil era impuesta por él y la acción de la Iglesia se limitaba a la imposición de una penitencia. La Iglesia acabó perdiendo con diferencia la mayor parte de su jurisdicción penal por las mismas razones que, desde finales de la Edad Media, llevaron a la pérdida de la mayor parte de su jurisdicción contenciosa, y de la misma manera. Además, a partir del siglo XV, el recursus ab abusu que surgió por primera vez en Francia ( appel comme d'abus ), es decir, la apelación ante un abuso de poder por parte de una autoridad eclesiástica, contribuyó en gran medida a debilitar y desacreditar la jurisdicción eclesiástica. [2]
Hoy en día los únicos objetos de jurisdicción eclesiástica contenciosa (en los que, sin embargo, el Estado a menudo participa o interfiere) son: cuestiones de fe, la administración de los sacramentos , en particular la contratación y mantenimiento del matrimonio, la celebración de servicios religiosos, la creación y modificación de beneficios, el nombramiento y cese de cargos eclesiásticos, los derechos de los eclesiásticos beneficiados como tales, los derechos y deberes eclesiásticos de los patronos, los derechos y deberes eclesiásticos de los religiosos, la administración de los bienes de la iglesia. [2]
En cuanto a la jurisdicción penal de la Iglesia, ahora impone a los laicos sólo penas eclesiásticas y únicamente por delitos eclesiásticos. Si alguna vez se producen consecuencias civiles, sólo la autoridad civil puede tomar conocimiento de ellas. En lo que respecta a los eclesiásticos, la facultad de la Iglesia de castigar sus faltas disciplinarias y la mala administración de sus cargos es ampliamente reconocida por el Estado. Cuando la Iglesia y el Estado no están separados, el Estado ayuda a investigar estos delitos, así como a ejecutar las decisiones canónicamente dictadas por la Iglesia. [2]
En cuanto a los delitos civiles de los eclesiásticos, la jurisdicción eclesiástica no conlleva consecuencias seculares, aunque la Iglesia es libre de castigar tales delitos con penas eclesiásticas. Según la bula papal Apostolicae Sedis moderationi (12 de octubre de 1869), caen bajo la excomunión reservada al papa speciali modo aquellas personas que, directa o indirectamente, impidan el ejercicio de la jurisdicción eclesiástica en el fuero externo o en el fuero interno, así como los que apelan de la jurisdicción eclesiástica a la civil; finalmente, todo legislador o persona con autoridad que directa o indirectamente obligue a un juez a citar a personas eclesiásticas ante un tribunal civil. En diversos concordatos con el poder civil, [b] la Iglesia católica ha abandonado más o menos el privilegium fori de los eclesiásticos. [2]
