Un impuesto Spahn es un tipo de impuesto a las transacciones monetarias que debe utilizarse con el fin de controlar la volatilidad del tipo de cambio. Esta idea fue propuesta por Paul Bernd Spahn en 1995. [1]
La idea inicial de un impuesto a las transacciones monetarias se atribuye a James Tobin en 1972, [2] un concepto que ahora se conoce como impuesto Tobin . El 16 de junio de 1995, Spahn, en su análisis de la idea original, concluyó que el concepto no era viable y sugirió una solución alternativa al problema de gestionar la volatilidad del tipo de cambio. [1]
Según Spahn, "los análisis han demostrado que el impuesto Tobin tal como se propuso originalmente no es viable y debería dejarse de lado para siempre". Además, cree que "es prácticamente imposible distinguir entre el comercio de liquidez normal y el comercio de 'ruido' especulativo. Si el impuesto se aplica generalmente a tipos elevados, perjudicará gravemente las operaciones financieras y creará problemas de liquidez internacional, especialmente si se gravan los derivados Además, una tasa impositiva más baja reduciría el impacto negativo en los mercados financieros, pero no mitigaría la especulación cuando las expectativas de un cambio en el tipo de cambio excedan el margen impositivo". [1]
En 1995, Spahn sugirió una alternativa que implicaba "una estructura de tasas de dos niveles consistente en un impuesto a las transacciones financieras de tasa baja, más un recargo cambiario a tasas prohibitivas como complemento. Este último permanecería inactivo en tiempos de actividades financieras normales, y sólo se activaría en caso de ataques especulativos. El mecanismo que permitiría identificar operaciones anormales en los mercados financieros mundiales haría referencia a una "paridad móvil" con una banda de tipos de cambio adecuada. El tipo de cambio se movería libremente dentro de esta banda sin que se realizaran transacciones. Sólo las transacciones realizadas a tipos de cambio fuera del rango permitido estarían sujetas a impuestos. Esto induciría automáticamente un comportamiento estabilizador por parte de los participantes en el mercado. [1]
El 15 de junio de 2004, el Parlamento belga aprobó un proyecto de ley por el que se aplicaba el impuesto Spahn. [3] Según la legislación, Bélgica introducirá el impuesto Spahn una vez que todos los países de la eurozona introduzcan una ley similar. [4]
En noviembre de 2004, Bélgica sometió esta ley a un dictamen al Banco Central Europeo , que proporcionó una evaluación tanto económica como jurídica. Su resumen decía:
"... el BCE concluye que la utilidad económica y monetaria de un impuesto, como el previsto en el proyecto de ley, es muy cuestionable, dada la incertidumbre de sus supuestos beneficios y los probables costos de bienestar derivados de las distorsiones en el funcionamiento de los mercados financieros. Esta evaluación se ve reforzada por las dificultades previstas con respecto a su implementación." [4]
Continuó:
"...el BCE opina que la introducción por un Estado miembro de la zona del euro de un impuesto, como el previsto en el proyecto de ley, es incompatible con el Tratado ." [4]