Tipo de gobierno provisional o temporal
Un gobierno interino , también conocido como régimen interino , [1] es un gobierno ad hoc temporal que desempeña algunas funciones y deberes gubernamentales en un país hasta que se elige o se forma un gobierno regular. [2] [3] Dependiendo de la práctica específica, está formado por miembros del parlamento seleccionados al azar o por miembros salientes hasta su destitución.
Los gobiernos interinos en las democracias representativas suelen tener funciones limitadas y sólo sirven para mantener el status quo , en lugar de gobernar realmente y proponer nuevas leyes . A diferencia del gobierno al que se supone que debe reemplazar temporalmente, un gobierno interino no tiene un mandato legítimo (aprobación electoral) para ejercer las funciones mencionadas.
Definición
Los gobiernos interinos pueden establecerse cuando un gobierno en un sistema parlamentario es derrotado en una moción de censura , o en el caso de que la cámara ante la cual el gobierno es responsable se disuelva, para permanecer en el cargo durante un período provisional hasta que se celebren elecciones y se forme un nuevo gobierno. En este sentido, en algunos países que utilizan un sistema de gobierno de Westminster, el gobierno interino es simplemente el gobierno en funciones, que continúa funcionando en el período provisional entre la disolución normal del parlamento con el propósito de celebrar elecciones y la formación de un nuevo gobierno después de que se conozcan los resultados de las elecciones. A diferencia de lo que ocurre en tiempos ordinarios, las actividades del gobierno interino están limitadas por la costumbre y la convención.
En los sistemas en los que los gobiernos de coalición son frecuentes, puede instalarse un gobierno provisional mientras se llevan a cabo las negociaciones para formar una nueva coalición. Esto suele ocurrir inmediatamente después de una elección en la que no hay un vencedor claro o si un gobierno de coalición se derrumba y debe negociarse uno nuevo. [4] Se espera que los gobiernos provisionales se ocupen de los asuntos cotidianos y preparen presupuestos para su debate, pero no se espera que elaboren una plataforma de gobierno o presenten proyectos de ley controvertidos.
A menudo se establece un gobierno interino después de una guerra hasta que se pueda restablecer o instalar un gobierno democrático estable , en cuyo caso se lo suele denominar gobierno provisional .
Gobiernos interinos asociados a elecciones
Muchos países están administrados por un gobierno interino durante los períodos electorales, como por ejemplo:
Otros países que utilizan mecanismos similares son Canadá , [5] y Nueva Zelanda .
Gobiernos interinos asociados a guerras o nuevos regímenes
Cuidadores
A los jefes de gobiernos interinos se les suele denominar jefes "interinos", por ejemplo "primer ministro interino".
De manera similar, pero principalmente en los Estados Unidos , los interinos son individuos que ocupan puestos en el gobierno temporalmente sin ambiciones de continuar en el cargo por su cuenta. [6] Esto es particularmente cierto con respecto a los senadores de los Estados Unidos que son nombrados para el cargo por el gobernador de su estado luego de una vacante creada por la muerte o renuncia de un senador en funciones. [7] A veces, los gobernadores desean postularse para el puesto ellos mismos en la próxima elección, pero no quieren ser acusados de injusticia al organizar sus propios nombramientos en el interinato. Además, a veces no quieren ser vistos como tomando partido dentro de un grupo de facciones partidarias o perjudicando una elección primaria al elegir a alguien que es apto para convertirse en un candidato activo para el puesto.
En algunos casos, el nombramiento de un interino es una oportunidad para que un gobernador nombre a un jefe de gabinete , líder de partido, abogado u otro asesor de alto nivel para el puesto, como recompensa por el servicio prestado o para mejorar su currículum. Algunos ejemplos incluyen a Ann Richards nombrando a Bob Krueger , Deval Patrick nombrando a Paul G. Kirk , Chris Christie nombrando a Jeffrey Chiesa y Phil Murphy nombrando a George Helmy como senadores, los dos últimos por Nueva Jersey .
En una época, las viudas de los políticos solían ser seleccionadas como cuidadoras para suceder a sus difuntos maridos; en un fenómeno conocido como "sucesión de la viuda". A principios del siglo XX, era una de las formas más eficaces de conseguir que las mujeres entraran en el Congreso , aunque es posible que originalmente la viuda sólo estuviera pensada para actuar como suplente de su marido muerto y sólo se esperaba que sirviera durante un breve periodo. [8] Es posible que las viudas hayan sido seleccionadas para honrar al miembro fallecido, aprovechar la simpatía de los votantes o explotar el reconocimiento del nombre para conservar un escaño mientras los candidatos más convencionales se preparaban para la campaña real. También puede haber ayudado a algunas de las mujeres a sobrellevar el duelo y compensar la pérdida repentina de ingresos en un mundo en el que pocas trabajaban fuera del hogar. Entre los candidatos primerizos a la Cámara de Representantes de Estados Unidos de 1916 a 1993, el 84% de las viudas ganaron, mientras que sólo el 14% de las otras mujeres salieron victoriosas. La tendencia era más fuerte cuando las mujeres eran más escasas en política; De las 95 mujeres que ocuparon cargos en el Congreso hasta 1976, 35 fueron esposas de congresistas en primer lugar. [9] La politóloga Diane Kincaid escribió que "al menos estadísticamente, para las mujeres que aspiran a ocupar cargos en el Congreso, el mejor marido ha sido un marido muerto". Los académicos Lisa Solowiej y Thomas L. Brunell lo calificaron de "posiblemente el método histórico más importante para que las mujeres ingresen al Congreso". [10]
Sin embargo, esta costumbre rara vez se practica hoy en día, ya que podría ser vista por algunos como nepotismo .
En Canadá y la mayoría de los demás países de habla inglesa, el término más aceptado en este contexto es interim , como en interim leader . En Italia, este tipo de primer ministro es el presidente del Gobierno de Expertos .
Lista de personas encargadas del cuidado
La siguiente es una lista de personas que han sido consideradas jefes de Estado o jefes de gobierno interinos (o provisionales):
Jefes de Estado
- Pehr Evind Svinhufvud , regente de Finlandia en 1917-1918
- Carl Gustaf Emil Mannerheim , regente de Finlandia en 1918-1919
- José Linhares ( Brasil , octubre de 1945 – enero de 1946)
- Pascoal Ranieri Mazzilli (Brasil, agosto-septiembre de 1961)
- Win Maung ( Birmania/Myanmar , 1962)
- VV Giri ( India , mayo-julio de 1969)
- Mohammad Hidayatullah ( India , julio-agosto de 1969)
- Alain Poher ( Francia , especialmente su segundo mandato en abril-mayo de 1974)
- Basappa Danappa Jatti ( India , febrero-julio de 1977)
- Émile Jonassaint ( Haití , junio de 1993 – octubre de 1994)
- Wasim Sajjad ( Pakistán , diciembre de 1997 – enero de 1998) [11]
- Eduardo Duhalde ( Argentina , enero de 2002 – mayo de 2003)
- Eduardo Rodríguez ( Bolivia , junio de 2005 – enero de 2006)
- Muhammad Mian Soomro ( Pakistán , agosto de 2008 – septiembre de 2009) [12]
- Kgalema Motlanthe ( Sudáfrica , septiembre de 2008 – mayo de 2009) [13]
- Bronisław Komorowski ( Polonia , abril-julio de 2010)
- László Kövér ( Hungría , abril – mayo de 2012 y febrero – marzo de 2024)
- Jens Böhrnsen ( Alemania , mayo-junio de 2010)
- Horst Seehofer ( Alemania , febrero-marzo de 2012)
- Alejandro Maldonado Aguirre ( Guatemala , septiembre 2015 – enero 2016)
- Francisco Sagasti ( Perú , noviembre 2020 – julio 2021) [14] [15]
- Richard Wagner ( Canadá , enero-julio de 2021) [16]
Jefes de gobierno
Siglo XIX y anteriores
Siglo XX
- Jorge B. Vargas (como presidente de la Comisión Ejecutiva de Filipinas , 1942-43 )
- Winston Churchill ( Reino Unido , mayo-julio de 1945 )
- Vincent Auriol ( Francia , noviembre-diciembre de 1946)
- General Ne Win ( Birmania/Myanmar , 1962 )
- Gulzarilal Nanda ( India , 1964 y 1966)
- Jelle Zijlstra ( Países Bajos , noviembre de 1966 - abril de 1967)
- Walter Scheel ( Alemania Occidental , mayo de 1974)
- Malcolm Fraser ( Australia , solo primer mandato , 1975 )
- Mehdi Bazargan ( Irán , 1979 )
- Mohammad-Reza Mahdavi Kani (Irán, septiembre-octubre de 1981)
- Ghulam Mustafa Jatoi ( Pakistán , agosto-noviembre de 1990)
- Waldemar Pawlak ( Polonia , primer mandato, 1992)
- Moeenuddin Ahmad Qureshi (Pakistán, julio-octubre de 1993)
- Balakh Sher Mazari (Pakistán, abril-mayo de 1993)
- Jean Kambanda ( Ruanda , abril-julio de 1994 )
- Jozef Moravčík ( Eslovaquia , marzo – diciembre de 1994)
- Muhammad Habibur Rahman ( Bangladesh , 1996)
- Malik Meraj Khalid ( Pakistán , noviembre de 1996 – febrero de 1997)
- Hashim Thaçi ( Kosovo , primer mandato, 1999-2000)
Siglo XXI
- Latifur Rahman ( Bangladesh , 2001)
- Iajuddin Ahmed ( Bangladesh , 2007)
- Fakhruddin Ahmed ( Bangladesh , 2007-2009)
- Muhammad Mian Soomro ( Pakistán , 2007-2008)
- Madhav Kumar Nepal ( Nepal , 2009-2010)
- Yves Leterme ( Bélgica , 2009-2011 )
- Brian Cowen ( Irlanda , enero-marzo de 2011)
- Marin Raykov ( Bulgaria , marzo-mayo de 2013)
- Mir Hazar Khan Khoso ( Pakistán , marzo – junio de 2013)
- Vassiliki Thanou-Christophilou ( Grecia , agosto – septiembre de 2015)
- Ahmet Davutoğlu ( Turquía , agosto – noviembre de 2015 )
- Mariano Rajoy ( España , 2015 – 16 )
- Enda Kenny ( Irlanda , 2016 )
- Emil Dimitriev ( Macedonia del Norte , 2016-2017)
- Angela Merkel ( Alemania , tercer mandato , octubre de 2017-marzo de 2018 ) [17]
- Nasirul Mulk ( Pakistán , junio – agosto de 2018)
- Oliver Spasovski ( Macedonia del Norte , 2020)
- Mahathir Mohamad ( Malasia , febrero de 2020 )
- Leo Varadkar ( Irlanda , 2020, marzo – abril de 2024)
- Brigitte Bierlein ( Austria , junio de 2019 - enero de 2020)
- Min Aung Hlaing ( Myanmar , desde febrero de 2021 )
- Stefan Löfven ( Suecia , 2021 )
- Stefan Yanev , Bulgaria (mayo – diciembre de 2021)
- Muhyiddin Yassin ( Malasia , agosto de 2021 )
- Erna Solberg ( Noruega , septiembre-octubre de 2021)
- Angela Merkel ( Alemania , cuarto mandato , octubre-diciembre de 2021)
- Yair Lapid ( Israel , 2022 )
- Galab Donev , Bulgaria (agosto de 2022 – junio de 2023)
- Mario Draghi ( Italia , Gabinete Draghi , 2022 ) [18]
- Ismail Sabri Yaakob ( Malasia , elecciones generales de Malasia de 2022 )
- Eduard Heger ( Eslovaquia , Gabinete de Heger , diciembre de 2022 – mayo de 2023)
- Ľudovít Ódor ( Eslovaquia , mayo – octubre de 2023)
- Prayut Chan-o-cha ( Tailandia , elecciones generales tailandesas de 2023 )
- Ioannis Sarmas ( Grecia , mayo – junio de 2023)
- Mark Rutte ( Países Bajos , 2023-2024 )
- Anwaar ul Haq Kakar ( Pakistán , elecciones generales paquistaníes de 2024 )
- Élisabeth Borne ( Francia , 2024)
- Sama Lukonde ( RD Congo , febrero – junio de 2024)
- Dimitar Glavchev ( Bulgaria , abril de 2024 – presente)
- António Costa ( Portugal , elecciones legislativas portuguesas de 2024 )
- Alexander De Croo ( Bélgica , elecciones federales belgas de 2024 )
- Gabriel Attal ( Francia , elecciones legislativas francesas de 2024 )
- Muhammad Yunus ( Bangladesh , 2024-presente )
Véase también
Referencias
- ^ "Los deberes del régimen interino". Daily Times . 31 de mayo de 2018 . Consultado el 6 de agosto de 2024 .
- ^ "GOBIERNO PROTECTOR (sustantivo) definición y sinónimos - Diccionario Macmillan". www.macmillandictionary.com .
- ^ "GOBIERNO PROTECTOR - significado en el Diccionario Cambridge inglés". dictionary.cambridge.org .
- ^ Hasanuzzaman, Al Masud (2012). "Gobierno interino". En Islam, Sirajul ; Jamal, Ahmed A. (eds.). Banglapedia: Enciclopedia Nacional de Bangladesh (Segunda ed.). Sociedad Asiática de Bangladesh .
- ^ Sinha, Awanish; Lefton, Hartley; Iarusso, Amanda; Kanji, Adam (12 de agosto de 2021). "Lo que necesita saber sobre la convención de conserjes". www.mccarthy.ca . McCarthy Tétrault . Consultado el 16 de mayo de 2022 .
- ^ "¿Quién es un primer ministro interino? - Jaran Josh". 5 de abril de 2022.
- ^ "¿Cómo cubren los estados las vacantes en el Senado de Estados Unidos? Depende del estado - Pew Research Center". 3 de mayo de 2022.
- ^ "La sucesión de las viudas: cómo las mujeres consiguieron su primer lugar en el Congreso". Sociedad Histórica del Capitolio de los Estados Unidos .
- ^ "Las viudas de Bono y Capps siguen un camino trillado hacia el poder". Los Angeles Times . 26 de enero de 1998.
- ^ Solowiej, Brunell, Lisa, Thomas (septiembre de 2003). "La entrada de las mujeres al Congreso de Estados Unidos: el efecto viuda". Political Research Quarterly . 56 (3): 283–292. doi :10.1177/106591290305600304. S2CID 153981256.
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Francisco Sagasti es el nuevo presidente encargado del Perú.
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- ^ "El Gobierno sigue actuando como gobierno interino". 24 de octubre de 2017. Consultado el 14 de enero de 2018 .
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