Una indicación geográfica ( IG ) es un nombre o signo utilizado en productos que corresponde a una ubicación geográfica u origen específico (por ejemplo, una ciudad o región). [1] : 39 El uso de una indicación geográfica, como indicación de la procedencia del producto, pretende ser una certificación de que el producto posee determinadas cualidades, se elabora según métodos tradicionales o goza de buena reputación debido a su origen geográfico.
El artículo 22.1 del Acuerdo sobre los ADPIC define las indicaciones geográficas como "...indicaciones que identifican un producto como originario del territorio de un Miembro [de la Organización Mundial del Comercio ], o de una región o localidad de ese territorio, cuando determinada calidad, reputación u otra característica del producto sea atribuible esencialmente a su origen geográfico". [2]
La denominación de origen controlada es un subtipo de indicación geográfica en la que la calidad, el método y la reputación de un producto tienen su origen en una zona estrictamente definida y especificada en su registro de derechos de propiedad intelectual.
Los gobiernos han protegido los nombres comerciales y las marcas registradas de productos alimenticios identificados con una región en particular desde al menos finales del siglo XIX, utilizando leyes contra descripciones comerciales falsas o usurpación de marca , que generalmente protegen contra sugerencias de que un producto tiene ciertos beneficios de protección.
Uno de los primeros sistemas de IG es el que se utilizó en Francia a principios del siglo XX, conocido como denominación de origen controlada (AOC). Los productos que cumplen con los estándares de origen geográfico y calidad pueden estar certificados con un sello emitido por el gobierno que actúa como certificación oficial de los orígenes y estándares del producto. Algunos ejemplos de productos que tienen estas "denominaciones de origen" son el queso Gruyère (de Suiza) y muchos vinos franceses . [3]
En virtud del " Champagnerparagraph " del Tratado de Versalles de 1919 , a Alemania se le prohibió utilizar indicaciones geográficas aliadas en productos, lo que afectó en particular a las industrias alemanas del "cognac" y del "champagne", ya que los franceses consideraban que los términos hacían referencias engañosas a lugares de Francia. Desde entonces, se han utilizado en su lugar los términos " Weinbrand " y " Sekt ". [4]
Las indicaciones geográficas se han asociado desde hace mucho tiempo al concepto de terroir y a Europa como entidad, donde existe una tradición de asociar determinados productos alimenticios a regiones particulares. En virtud del Derecho de la Unión Europea , el marco de denominaciones de origen protegidas que entró en vigor en 1992 regula los siguientes sistemas de indicaciones geográficas: "denominación de origen protegida" (DOP), "indicación geográfica protegida" (IGP) y "especialidades tradicionales garantizadas" (ETG). [5]
Desde 2006, la Unión Europea exige disposiciones sobre indicaciones geográficas en los acuerdos de libre comercio . [1] : 40
Los principales ejemplos de indicaciones geográficas incluyen productos agrícolas y vinos y bebidas espirituosas, como el champán , el café colombiano , el queso feta o el té Longjing . [1] : 39
El uso de indicaciones geográficas no se limita a los productos agrícolas. Una indicación geográfica también puede destacar cualidades específicas de un producto que se deben a factores humanos presentes en el lugar de origen del producto, como las técnicas y tradiciones de fabricación específicas. Por ejemplo, las artesanías, que generalmente se fabrican a mano utilizando recursos naturales locales y suelen estar arraigadas en las tradiciones de las comunidades locales. [2]
El 16 de noviembre de 2023 entró en vigor un Reglamento de la UE sobre la protección de las indicaciones geográficas (IG) para productos artesanales e industriales, que introduce un nuevo sistema de protección de las IG en toda la UE para estos productos. Tras su entrada en vigor, la EUIPO obtuvo la autoridad para gestionar las IG de productos artesanales e industriales, lo que demuestra su continua adaptación a los nuevos retos y responsabilidades en el ámbito de la propiedad intelectual. Aprovechando su amplia experiencia en la gestión de IG agrícolas, la EUIPO está bien preparada para asumir la competencia sobre las indicaciones geográficas de productos artesanales e industriales.
A partir del 1 de diciembre de 2025, la EUIPO será responsable del registro de las indicaciones geográficas (IG) de productos artesanales e industriales. Se podrán presentar solicitudes de registro de nombres de productos artesanales e industriales que cumplan los requisitos necesarios en la UE. La Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO) es el organismo responsable de la gestión de este régimen de IG de la UE.
Las indicaciones geográficas y las marcas son signos distintivos que se utilizan para distinguir bienes o servicios en el mercado. Ambos transmiten información sobre el origen de un bien o servicio y permiten a los consumidores asociar una determinada cualidad con un bien o servicio. Las marcas informan a los consumidores sobre el origen de un bien o servicio. Identifican un bien o servicio como originario de una empresa en particular. Las marcas ayudan a los consumidores a asociar un bien o servicio con una cualidad o reputación específicas, basándose en información sobre la empresa responsable de producirlo u ofrecerlo.
Las indicaciones geográficas identifican un producto como originario de un lugar determinado. En función de su lugar de origen, los consumidores pueden asociar un producto con una cualidad, característica o reputación particular. Una marca suele consistir en un signo arbitrario que puede ser utilizado por su titular u otra persona autorizada para ello. Una marca puede ser cedida o licenciada a cualquier persona, en cualquier parte del mundo, porque está vinculada a una empresa específica y no a un lugar en particular. En cambio, el signo utilizado para denotar una indicación geográfica suele corresponder al nombre del lugar de origen del producto, o al nombre por el que se conoce al producto en ese lugar. Una indicación geográfica puede ser utilizada por todas las personas que, en la zona de origen, produzcan el producto de acuerdo con normas específicas. Sin embargo, debido a su vínculo con el lugar de origen, una indicación geográfica no puede ser cedida o licenciada a alguien fuera de ese lugar o que no pertenezca al grupo de productores autorizados. [2]
Las denominaciones de origen son un tipo especial de indicación geográfica. El término se utiliza en el Convenio de París y se define en el Arreglo de Lisboa . El artículo 2 del Arreglo de Lisboa define las denominaciones de origen como " (1)... la denominación geográfica de un país, región o localidad, que sirve para designar un producto originario de ellos, cuya calidad o características se deben exclusiva o esencialmente al medio geográfico, incluidos los factores naturales y humanos". Esta definición sugiere que las denominaciones de origen consisten en el nombre del lugar de origen del producto. Sin embargo, varias indicaciones tradicionales que no son nombres de lugares, sino que se refieren a un producto en relación con un lugar, están protegidas como denominaciones de origen en virtud del Arreglo de Lisboa (por ejemplo, Reblochon (queso) y Vinho Verde (vino verde)). A veces se argumenta que los productos con cierta reputación, pero sin otra calidad debida a su lugar de origen, no se consideran denominaciones de origen en virtud del Arreglo de Lisboa. Sin embargo, esta interpretación no es universalmente aceptada. [2]
No obstante, tanto las denominaciones de origen como las indicaciones geográficas exigen que exista un vínculo cualitativo entre el producto al que se refieren y su lugar de origen. Ambas informan a los consumidores sobre el origen geográfico de un producto y sobre una cualidad o característica del producto vinculada a su lugar de origen. La diferencia básica entre ambos términos es que el vínculo con el lugar de origen debe ser más fuerte en el caso de una denominación de origen. La calidad o las características de un producto protegido como denominación de origen deben resultar exclusiva o esencialmente de su origen geográfico. Esto significa, en general, que las materias primas deben proceder del lugar de origen y que la transformación del producto también debe tener lugar allí. En el caso de las indicaciones geográficas, basta con un único criterio atribuible al origen geográfico, ya sea una cualidad u otra característica del producto, o simplemente su reputación. Además, la producción de materias primas y el desarrollo o procesamiento de un producto con IG no necesariamente tienen lugar en su totalidad en la zona geográfica definida. El término denominación de origen se utiliza a menudo en leyes que establecen un derecho y un sistema de protección específicos para las indicaciones geográficas, en los llamados sistemas de protección sui generis (véase la sección sobre cómo obtener protección para las indicaciones geográficas). La indicación geográfica es un concepto más general que no determina un modo específico de protección. [2]
Las indicaciones geográficas se aplican generalmente a productos tradicionales, producidos por comunidades rurales, marginales o indígenas durante generaciones, que han ganado reputación en los mercados locales, nacionales o internacionales debido a sus cualidades únicas específicas.
Los productores pueden agregar valor a sus productos a través de las Indicaciones Geográficas mediante:
El reconocimiento y la protección en los mercados de los nombres de estos productos permite a la comunidad de productores invertir en el mantenimiento de las cualidades específicas del producto sobre las que se basa la reputación. Lo que es más importante, a medida que la reputación se extiende más allá de las fronteras y la demanda crece, la inversión puede dirigirse a la sostenibilidad del medio ambiente donde se originan y se producen estos productos. En la "Guía de indicaciones geográficas: vinculando productos y sus orígenes" del Centro de Comercio Internacional , los autores Daniele Giovannucci, el profesor Tim Josling, William Kerr, Bernard O'Connor y May T. Yeung afirman claramente que las indicaciones geográficas no son en absoluto una panacea para las dificultades del desarrollo rural. Sin embargo, pueden ofrecer un marco integral para el desarrollo rural, ya que pueden abarcar positivamente cuestiones de competitividad económica, equidad de las partes interesadas, gestión ambiental y valor sociocultural. [6] La aplicación de la economía circular garantizará retornos socioeconómicos a largo plazo para evitar un crecimiento a un costo ambiental. Este enfoque para el desarrollo de las IG también puede permitir la inversión junto con la promoción de la reputación del producto en líneas de sostenibilidad cuando y donde sea posible.
Los impactos de las indicaciones geográficas en el desarrollo rural, referidos a la protección del medio ambiente, el desarrollo económico y el bienestar social, pueden ser:
Ninguno de estos impactos está garantizado y dependen de numerosos factores, entre ellos el proceso de desarrollo de las indicaciones geográficas, el tipo y los efectos de la asociación de las partes interesadas, las normas de utilización de la IG (o el código de prácticas), la inclusión y la calidad de la toma de decisiones de la dimensión colectiva de la asociación de productores de IG y la calidad de los esfuerzos de comercialización realizados. [ cita requerida ]
En China, el uso de IG ha aumentado los ingresos de los agricultores y ha ayudado a reducir la pobreza rural. [1] : 73
Al igual que las marcas, las indicaciones geográficas están reguladas localmente por cada país porque las condiciones de registro, como las diferencias en el uso genérico de términos, varían de un país a otro. Esto es especialmente cierto en el caso de los nombres de alimentos y bebidas, que con frecuencia utilizan términos geográficos, pero también puede ser cierto en el caso de otros productos, como alfombras (por ejemplo, " Shiraz "), artesanías, flores y perfumes.
Cuando los productos con IG adquieren una reputación de magnitud internacional, otros productos pueden intentar hacerse pasar por productos con IG auténticos. Este tipo de competencia a menudo se considera desleal, ya que puede desanimar a los productores tradicionales y engañar a los consumidores. Por ello, la Unión Europea ha realizado esfuerzos para mejorar la protección de las IG a nivel internacional. [7] Entre otras cosas, la Unión Europea ha establecido una legislación específica para proteger los nombres geográficos en los ámbitos de los vinos, las bebidas espirituosas y los productos agrícolas, incluida la cerveza. Se creó un registro de indicaciones geográficas protegidas y denominaciones de origen relacionadas con productos del ámbito agrícola, incluida la cerveza, pero excluida el agua mineral (DOOR). Se creó otro registro para los nombres de las regiones vinícolas, a saber, el registro E-Bacchus. En noviembre de 2020, la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea puso en marcha la base de datos integral GI View, que abarca las IG de alimentos, vinos y bebidas espirituosas. [8] Un proyecto de base de datos privada (directorio GEOPRODUCT) pretende ofrecer cobertura mundial. Sin embargo, las acusaciones de competencia "desleal" deben formularse con cautela, ya que el uso de indicaciones geográficas a veces proviene de inmigrantes europeos que trajeron consigo sus métodos y habilidades tradicionales. [9]
El comercio internacional hizo que fuera importante tratar de armonizar los diferentes enfoques y estándares que los gobiernos utilizaban para registrar las IG. Los primeros intentos de hacerlo se encontraron en el Convenio de París sobre marcas (1883, todavía en vigor, 176 miembros), seguido por una disposición mucho más elaborada en el Arreglo de Lisboa de 1958 sobre la Protección de las Denominaciones de Origen y su Registro . Alrededor de 9000 indicaciones geográficas fueron registradas por los miembros del Arreglo de Lisboa.
Según los Indicadores mundiales de propiedad intelectual de la OMPI 2023, con datos recibidos de 91 autoridades nacionales y regionales, se estima que en 2022 existían 58.400 IG protegidas. De las 58.400 IG vigentes en 2022, las economías de ingresos medios altos representaban el 46,3% del total mundial, seguidas de las economías de ingresos altos (43,1%) y las economías de ingresos medios bajos (10,6%). En términos de distribución regional, Europa tenía la mayor cantidad de IG vigentes, con un 53,1%, seguida de Asia (36,3%), América Latina y el Caribe (4,3%), Oceanía (3,6%), América del Norte (2,6%) y África (0,1%). No obstante, las cifras deben interpretarse con cautela, ya que las IG pueden protegerse a través de muchos medios diferentes, sistemas sui generis , sistemas de marcas, otros medios jurídicos nacionales, sistemas regionales y acuerdos internacionales (por ejemplo, los sistemas de Lisboa y Madrid). [10]
El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio ("ADPIC") de la OMC define las "indicaciones geográficas" como indicaciones que identifican un producto como "originario del territorio de un Miembro, o de una región o localidad de ese territorio, cuando determinada calidad, reputación u otra característica del producto sea atribuible esencialmente a su origen geográfico". [11]
En 1994, cuando concluyeron las negociaciones sobre el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC , los gobiernos de todos los países miembros de la OMC (164 países, en agosto de 2016) habían acordado establecer ciertas normas básicas para la protección de las indicaciones geográficas en todos los países miembros. En efecto, existen dos obligaciones básicas para los gobiernos miembros de la OMC en relación con las indicaciones geográficas en el Acuerdo sobre los ADPIC:
El artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC también establece que los gobiernos pueden negarse a registrar una marca o invalidar una marca existente (si su legislación lo permite o a petición de otro gobierno) si induce a error al público en cuanto al verdadero origen de un producto. El artículo 23 establece que los gobiernos pueden negarse a registrar o invalidar una marca que entre en conflicto con una indicación geográfica de un vino o de una bebida espirituosa, independientemente de que la marca induzca a error o no.
El artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC establece una serie de excepciones a la protección de las indicaciones geográficas que son particularmente pertinentes para las indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas (artículo 23). Por ejemplo, los Miembros no están obligados a proteger una indicación geográfica cuando se ha convertido en un término genérico para describir el producto en cuestión. Las medidas para aplicar estas disposiciones no deben perjudicar los derechos de marca anteriores que se hayan adquirido de buena fe; y, en determinadas circunstancias (incluido el uso establecido desde hace mucho tiempo), se puede permitir el uso continuado de una indicación geográfica para vinos o bebidas espirituosas en la misma escala y naturaleza que antes. [11]
La creación de un registro de indicadores geográficos para vinos y bebidas espirituosas, así como la extensión de las indicaciones geográficas a productos distintos del vino y las bebidas espirituosas, han sido temas importantes en la agenda de la OMC desde el Acuerdo sobre los ADPIC. [1] : 60–61 En la Ronda de Doha para el Desarrollo de las negociaciones de la OMC, iniciada en diciembre de 2001, los gobiernos miembros de la OMC están negociando sobre la creación de un "registro multilateral" de indicaciones geográficas. Algunos países, incluida la UE, están presionando para que se establezca un registro con efectos jurídicos, mientras que otros países, incluidos los Estados Unidos, están presionando para que se establezca un sistema no vinculante en virtud del cual la OMC simplemente sería notificada de las respectivas indicaciones geográficas de los miembros.
Algunos gobiernos que participan en las negociaciones (especialmente las Comunidades Europeas) desean ir más allá y negociar la inclusión de las indicaciones geográficas en productos distintos de los vinos y las bebidas espirituosas en virtud del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC. Estos gobiernos sostienen que la ampliación del artículo 23 aumentará la protección de estas marcas en el comercio internacional. Sin embargo, se trata de una propuesta controvertida a la que se oponen otros gobiernos, incluido el de los Estados Unidos, que cuestionan la necesidad de ampliar la protección más fuerte del artículo 23 a otros productos. Les preocupa que la protección del artículo 23 sea mayor de la necesaria, en la mayoría de los casos, para ofrecer al consumidor el beneficio que es el objetivo fundamental de las leyes sobre indicaciones geográficas.
En 2015 se aprobó el Acta de Ginebra, que entró en vigor a principios de 2020 con la adhesión de la Unión Europea. El Acta de Ginebra sirve de puente entre el sistema de Lisboa de denominaciones de origen y el sistema de los ADPIC de indicaciones geográficas.
Una de las razones de los conflictos que se producen entre los gobiernos europeos y estadounidenses es la diferencia de filosofía sobre lo que constituye un producto "genuino". En Europa, la teoría predominante es la del terroir : que existe una propiedad específica de una zona geográfica, y que dicta un uso estricto de las denominaciones geográficas. La Unión Europea ha tenido éxito a nivel interno en la promoción de las indicaciones geográficas como propiedad intelectual. [1] : 39 Los productores de un lugar designado pueden excluir a quienes producen en otro lugar del uso del nombre geográfico para productos similares. [1] : 39 Por lo tanto, cualquiera que tenga ovejas de las razas adecuadas puede hacer queso Roquefort si se encuentra en la parte de Francia donde se elabora ese queso, pero nadie fuera de esa parte de Francia puede hacer un queso de leche de oveja azul y llamarlo Roquefort, incluso si duplica completamente el proceso descrito en la definición de Roquefort.
Históricamente, los inmigrantes europeos en países como Estados Unidos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda trajeron la producción de artículos relacionados con los nombres de lugares a sus nuevos hogares. [1] : 39 En estos países, los productos con nombres de lugares se convirtieron en nombres de productos genéricos cuyo uso no estaba restringido. [1] : 39 Esta diferencia causa la mayor parte del conflicto entre Estados Unidos y Europa en sus actitudes hacia los nombres geográficos. [12] Estados Unidos generalmente se opone a la regulación de las indicaciones geográficas al estilo de la UE porque los nombres de lugares ya han sido registrados como marcas comerciales o han perdido su carácter distintivo a través del uso genérico. [1] : 40 Los desacuerdos sobre las indicaciones geográficas son una de las pocas áreas en la gobernanza global de la propiedad intelectual en las que la UE y los Estados Unidos se oponen entre sí. [1] : 40
Sin embargo, hay cierta superposición, en particular con los productos estadounidenses que adoptan una forma europea de ver el asunto. [13] Los más notables de estos son cultivos: cebollas Vidalia , naranjas de Florida y patatas de Idaho . En cada uno de estos casos, los gobiernos estatales de Georgia , Florida e Idaho registraron marcas comerciales y luego permitieron a sus productores (o en el caso de la cebolla Vidalia, solo a aquellos en un área geográfica determinada y bien definida dentro del estado) usar el término, mientras que negaban su uso a otros. La concepción europea está ganando cada vez más aceptación en la viticultura estadounidense; además, los viticultores de las diversas áreas vitivinícolas estadounidenses están tratando de formar identidades bien desarrolladas y únicas a medida que el vino del Nuevo Mundo gana aceptación en la comunidad vitivinícola. Finalmente, Estados Unidos tiene una larga tradición de imponer limitaciones relativamente estrictas a sus formas nativas de whisky ; Particularmente notables son los requisitos para etiquetar un producto como " whisky puro " (que requiere que el whisky se produzca en los Estados Unidos de acuerdo con ciertas normas) y el requisito, impuesto por la ley federal y varios acuerdos internacionales ( TLCAN , entre ellos) de que un producto etiquetado como whisky de Tennessee sea un whisky bourbon puro producido en el estado de Tennessee .
Por el contrario, algunos productos europeos han adoptado un sistema más americano: un claro ejemplo es la Newcastle Brown Ale , que recibió un estatus geográfico protegido de la UE en 2000. Cuando la cervecería se trasladó de Tyneside a Tadcaster en North Yorkshire (a unos 150 km de distancia) en 2007 por razones económicas, el estatus tuvo que ser revocado.
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY 3.0 IGO (declaración de licencia/permiso). Texto extraído de Indicaciones geográficas: una introducción, 2.ª edición, OMPI, OMPI.