La fusión de poderes es una característica de algunas formas parlamentarias de gobierno en las que se entremezclan o fusionan diferentes ramas del gobierno, típicamente las ramas ejecutiva y legislativa . Contrasta con la separación de poderes [1] que se encuentra en las formas de gobierno parlamentarias presidenciales , semipresidenciales y dualistas , en las que los miembros de los poderes legislativo y ejecutivo no pueden superponerse. La fusión de poderes existe en muchas democracias parlamentarias, si no en la mayoría de ellas, y lo hace de manera intencional. Sin embargo, en todas las políticas democráticas modernas, el poder judicial no posee poderes legislativos ni ejecutivos. [a]
El sistema surgió por primera vez como resultado de la evolución política en el Reino Unido a lo largo de muchos siglos, a medida que los poderes del monarca fueron restringidos por el Parlamento . [2] Se cree que el término fusión de poderes en sí fue acuñado por el experto constitucional británico Walter Bagehot . [3]
Australia tiene un sistema parlamentario derivado en parte del de Westminster, en el que el poder ejecutivo está compuesto en su totalidad por miembros del poder legislativo. [4] Los ministros del gobierno deben ser miembros del parlamento, pero el poder judicial federal protege estrictamente su independencia de los otros dos poderes. [5]
Canadá, al igual que otros países parlamentarios que utilizan el sistema Westminster , tiene una fusión entre los poderes ejecutivo y legislativo, y el primer ministro y otros ministros del gabinete son miembros del Parlamento. El senador Eugene Forsey de Canadá comentó que "en Canadá, el Gobierno y la Cámara de los Comunes no pueden estar en desacuerdo durante más de unas pocas semanas seguidas. Si difieren en algún asunto de importancia, entonces, de inmediato, hay un nuevo gobierno o una nueva Cámara de los Comunes". [6] Sin embargo, los dos poderes tienen funciones distintas y, en ciertos casos, pueden entrar en conflicto entre sí. Por ejemplo, en junio de 2021, el presidente de la Cámara de los Comunes ordenó a un miembro del servicio público que cumpliera una orden de la Cámara de los Comunes de compartir ciertos documentos con los Comunes, y el funcionario público se negó a hacerlo. El gobierno federal anunció que impugnaría la decisión del presidente en el Tribunal Federal, [7] pero abandonó la demanda en agosto cuando el Parlamento se disolvió para una elección federal . [8]
El gobierno danés depende de la confianza del parlamento, Folketinget , para mantenerse en el poder. Si una moción de censura contra el gobierno prospera, este se derrumba y se forma un nuevo gobierno o se convocan nuevas elecciones. El poder ejecutivo depende, por tanto, del poder legislativo.
La actual Quinta República Francesa es un ejemplo de fusión de poderes en un país que no sigue el sistema Westminster , sino un modelo conocido como sistema semipresidencial o mixto presidencial-parlamentario, que se sitúa a medio camino entre las democracias parlamentarias y las democracias presidenciales .
Israel tiene un sistema parlamentario derivado del de Westminster, en el que el Gobierno está formado generalmente por miembros del Knesset , el parlamento israelí. En Israel es legalmente posible nombrar ministros que no sean miembros del Knesset, pero eso no suele hacerse. Por ley, el Primer Ministro y el Viceprimer Ministro deben ser miembros del Knesset. [9]
El sistema parlamentario en Suecia ha instituido desde su nueva constitución en 1974 una fusión de poderes por la cual el principio de "soberanía popular" sirve como luz guía del principio de gobierno y forma la primera línea de la constitución. [10]
El Reino Unido es considerado en general el país con la mayor fusión de poderes. Hasta 2005, el Lord Canciller era una fusión completa de todos los poderes, siendo portavoz de la Cámara de los Lores , ministro del gobierno a cargo del Departamento del Lord Canciller y jefe del poder judicial.