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Oficina del Asesor Especial del Departamento de Justicia de los Estados Unidos

La Oficina del Asesor Especial era una oficina del Departamento de Justicia de los Estados Unidos establecida por disposiciones de la Ley de Ética Gubernamental que expiró en 1999. Las disposiciones fueron reemplazadas por la regulación 28 CFR Parte 600 del Departamento de Justicia, [1] que creó el sucesor oficina del fiscal especial . Las normas actuales fueron redactadas por el ex fiscal general interino Neal Katyal . [2]

El abogado independiente era un fiscal independiente —distinto del fiscal general del Departamento de Justicia de los Estados Unidos —que presentaba informes al Congreso de los Estados Unidos conforme a 28 USC  § 595.

Historia

En 1978, un Congreso de mayoría del Partido Demócrata estaba decidido a limitar los poderes del presidente y otros altos funcionarios del poder ejecutivo debido en parte al escándalo Watergate y eventos relacionados como la masacre del sábado por la noche . Redactaron y aprobaron la Ley de Ética en el Gobierno de 1978, creando un puesto de fiscal especial (luego cambiado a abogado independiente), que podría ser utilizado por el Congreso o el fiscal general para investigar a personas que ocupan o ocuparon anteriormente ciertos altos cargos en el gobierno federal y en organizaciones nacionales de campaña electoral presidencial.

El fiscal, que fue designado por un panel especial de la Corte de Apelaciones de Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia , podría investigar acusaciones de cualquier mala conducta, con un presupuesto ilimitado y sin plazo, y sólo podría ser destituido por el fiscal general por " "buena causa" o por el panel especial del tribunal cuando la tarea del abogado independiente fue completada. El presidente no podía destituir a quienes investigaban al poder ejecutivo. Se consideró que la independencia de la oficina garantizaría la imparcialidad de cualquier informe presentado al Congreso. Sin embargo, ha habido críticos de esta ley, incluido el juez de la Corte Suprema Antonin Scalia . [3] Muchos [ ¿quiénes? ] argumentó que la nueva oficina del abogado independiente era una especie de "cuarto poder" del gobierno que tenía poderes prácticamente ilimitados y no respondía ante nadie. Sin embargo, la constitucionalidad del nuevo cargo fue finalmente confirmada en el caso de la Corte Suprema de 1988, Morrison contra Olson .

Anteriormente, en virtud de la Ley de Reautorización de Abogados Independientes de 1994, la Fiscal General de los Estados Unidos, Janet Reno, había designado a Donald Smaltz como Abogado Independiente por el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia (División para el Propósito de Designar Abogados Independientes, Ley de Ética en el Gobierno de 1978, Enmendada, División 94-2) el 9 de septiembre de 1994, para "investigar en la máxima medida autorizada por la ley " si el Secretario del Departamento de Agricultura de los EE.UU., Mike Espy , "cometió una violación de cualquier ley penal federal... relacionada de alguna manera a la aceptación de obsequios por su parte de organizaciones o individuos con asuntos pendientes ante el Departamento de Agricultura." A Smaltz también se le otorgó jurisdicción para investigar "otras acusaciones o pruebas de violaciones de cualquier ley penal federal por parte de organizaciones o individuos desarrolladas durante el curso de la investigación del Secretario Espy y relacionadas con esa investigación o que surjan de ella".

El abogado independiente más famoso fue Kenneth Starr , cuyo informe condujo a la destitución del presidente Bill Clinton por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , [4] aunque más tarde fue absuelto por el Senado de los Estados Unidos .

Tres investigaciones de abogados independientes tenían jurisdicciones especificadas en reglamentos: la investigación Irán-Contra en 1987 ( Código 28 de Reglamentos Federales , sección 601.1); Edwin Meese III , el caso Wedtech en 1987 (art. 602.1), y el presidente Bill y la primera dama Hillary Clinton en el caso Madison Guaranty / Whitewater en 1994 (art. 603.1).

Después de la expiración de la Ley de Ética Gubernamental en 1999, la Oficina del Asesor Independiente fue reemplazada por la oficina del asesor especial , definida por la regulación 28 CFR 600, que a su vez se basa en el estatuto del Congreso 28 USC 510.

Patrick Fitzgerald fue nombrado fiscal especial en 2003 en relación con la investigación sobre el nombramiento público de la espía de la CIA Valerie Plame . [5] Su nombramiento se basó en 28 USC 510.

Según 28 CFR 600, [6] Robert Mueller fue nombrado Asesor Especial en 2017 para investigar una posible interferencia del gobierno ruso en las elecciones presidenciales de 2016 , incluida una posible conspiración criminal entre Rusia y la campaña presidencial de Donald Trump . [7] La ​​investigación concluyó oficialmente el 22 de marzo de 2019. El informe concluyó que la campaña en las redes sociales de la Agencia Rusa de Investigación de Internet apoyó la candidatura presidencial de Trump mientras atacaba la de Clinton, y la inteligencia rusa pirateó y publicó material dañino de la campaña de Clinton y varios Organizaciones del Partido Demócrata. [8] La investigación "identificó numerosos vínculos entre el gobierno ruso y la campaña de Trump", y determinó que la campaña de Trump "esperaba beneficiarse electoralmente" de los esfuerzos de piratería rusos. Sin embargo, finalmente "la investigación no estableció que miembros de la campaña de Trump conspiraran o coordinaran con el gobierno ruso en sus actividades de interferencia electoral". [9] [10] [11] Mueller dijo más tarde que la conclusión de la investigación sobre la interferencia rusa "merece la atención de todos los estadounidenses". [12]

En 2019, el fiscal general William Barr nombró a un fiscal federal, John Durham , para contrainvestigar los orígenes de la investigación Crossfire Hurricane del FBI . [13] El 1 de diciembre de 2020, Associated Press informó que Barr había designado a Durham como fiscal especial en virtud del estatuto federal que rige dichos nombramientos para llevar a cabo una investigación sobre "... la investigación del fiscal especial Robert S. Mueller III", mediante la cual Se refería al personal del FBI que trabajó en Crossfire Hurricane antes de unirse al equipo de Mueller. [14]

Línea de tiempo

Investigaciones realizadas por abogados independientes

Ver también

Referencias

  1. ^ "28 CFR Parte 600 - Poderes generales del abogado especial". LII / Instituto de Información Jurídica .
  2. ^ "¿Podría Trump destituir al fiscal especial Robert Mueller? Lecciones de Watergate". Guerra de la ley . 23 de mayo de 2017 . Consultado el 3 de enero de 2018 .
  3. ^ Invernadero, Linda (1 de septiembre de 2016). "El presidente, el fiscal y la rueda de la fortuna". Los New York Times .
  4. ^ Mitchell, Alison (20 de diciembre de 1998). "Acusación: descripción general: Clinton acusado; se enfrenta a un juicio en el Senado, el segundo en la historia; promete seguir trabajando hasta la 'última hora'". Los New York Times .
  5. ^ "USDOJ: Oficina del Asesor Especial". 13 de febrero de 2007. Archivado desde el original el 13 de febrero de 2007.{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
  6. ^ "NOMBRAMIENTO DE UN CONSEJO ESPECIAL PARA INVESTIGAR LA INTERFERENCIA RUSA EN LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES DE 2016 Y ASUNTOS RELACIONADOS". El Departamento de Justicia de los Estados Unidos . Archivado desde el original el 20 de mayo de 2019 . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .
  7. ^ Ruiz, Rebeca R.; Landler, Mark (17 de mayo de 2017). "Robert Mueller, ex director del FBI, es nombrado asesor especial para la investigación de Rusia". Los New York Times .
  8. ^ Mackey, Robert; Resucitado, Santiago; Aaronson, Trevor (18 de abril de 2019). "Anotando el informe redactado del fiscal especial Robert Mueller". La Intercepción . Consultado el 23 de abril de 2019 .
  9. ^ Avestriker, Rebecca; Puzzanghera, Jim; Finucane, Martín; Datar, Saurabh; Uraizee, Irfan; Garvin, Patricio. "Lo que dice el informe Mueller sobre Trump y más". El Boston Globe . Consultado el 22 de abril de 2019 .
  10. ^ Ley, Tara. "Aquí están las conclusiones más importantes del informe Mueller". Tiempo . Consultado el 22 de abril de 2019 .
  11. ^ Informe Mueller , vol. II, p.2: Cuarto, si tuviéramos confianza después de una investigación exhaustiva de los hechos de que el Presidente claramente no cometió obstrucción de la justicia , así lo declararíamos. Sin embargo, basándonos en los hechos y las normas legales aplicables, no podemos llegar a ese juicio. La evidencia que obtuvimos sobre las acciones y la intención del Presidente presenta cuestiones difíciles que nos impiden determinar de manera concluyente que no ocurrió ninguna conducta criminal. En consecuencia, si bien este informe no concluye que el Presidente haya cometido un delito, tampoco lo exonera.
  12. ^ LaFraniere, Sharon; Sullivan, Eileen (29 de mayo de 2019). "Mueller, en sus primeros comentarios sobre la investigación sobre Rusia, se niega a aclarar a Trump". Los New York Times .
  13. ^ Johnson, Kevin (14 de mayo de 2019). "El Fiscal General recurre al fiscal federal superior de Connecticut para revisar la investigación Trump-Rusia". EE.UU. HOY EN DÍA . Consultado el 17 de mayo de 2019 .
  14. ^ Bálsamo, Michael; Tucker, Eric (1 de diciembre de 2020). ""Barr nombra asesor especial en la investigación de la investigación sobre Rusia"".
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  16. ^ abcdefgh https://amarkfoundation.org/special-investigations-presidents/
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  25. ^ Marcus, Ruth (19 de diciembre de 1987). "NO SE COBRARÁ AL FUNCIONARIO DE JUSTICIA EN CASO TRIBUTARIO". El Correo de Washington . ISSN  0190-8286 . Consultado el 24 de noviembre de 2023 .
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enlaces externos