En el Reino Unido, la posesión de armas se considera un privilegio, no un derecho, [1] y el acceso del público en general a las armas de fuego está sujeto a estrictas medidas de control. [2] Los miembros del público pueden poseer ciertas armas de fuego para fines de tiro deportivo, recreación, caza o fines ocupacionales, sin embargo, deben tener la licencia correspondiente.
En 2024, había aproximadamente 550.000 propietarios de armas de fuego con licencia en Gran Bretaña, que poseían aproximadamente 2.210.000 armas de fuego.
Las siguientes armas están sujetas a prohibición general: [3] [4]
Las armas de fuego que anteriormente estaban en una categoría prohibida no pueden legalizarse mediante la conversión a una forma permitida. Por ejemplo, una pistola a la que se le adapta un cañón liso de 60 centímetros de largo no pasa a ser legal por ello. [5] : 2.29
La legislación del Reino Unido no proporciona una definición legal de "rifle". La mayoría de las armas de fuego largas con cañones estriados se clasificarán, por defecto, como de la Sección 1 y pueden figurar en un certificado de armas de fuego. Esto incluye los rifles de un solo tiro; de cerrojo; de acción Martini ; de acción de palanca (también llamados de acción por debajo de la palanca); y los rifles revólver de cualquier calibre. Los rifles de carga automática y de corredera solo están permitidos en el calibre .22 de percusión anular.
Las leyes de 1997 no prohíben las pistolas como tales y están redactadas en términos de "armas de fuego cortas". [5] : 3.2 Estas leyes prohíben las armas de fuego con un cañón más corto de 30 cm (12 pulgadas) o una longitud total de menos de 60 cm (24 pulgadas) [6] En la práctica, esto incluye la mayoría de las pistolas y revólveres. Solo las pistolas de avancarga (incluidos los revólveres de avancarga) están explícitamente exentas. Se fabrican pequeñas cantidades de pistolas de avancarga y revólveres en varios calibres que cumplen con las regulaciones, como el revólver de avancarga Westlake Taurus .357. [7] Todas las demás pistolas están prohibidas en su mayoría en Gran Bretaña, con algunas excepciones, como las pistolas utilizadas para el sacrificio humanitario de animales heridos (como ciervos) y algunas armas de fuego históricas.
Esta ley creó un nuevo mercado para los "revólveres de cañón largo" y las "pistolas de cañón largo", armas de fuego con una extensión permanentemente unida a la empuñadura, con dimensiones generales mayores que las prohibidas. Las pistolas de cañón largo de un solo tiro, o los revólveres de cañón largo, ambos de cualquier calibre, o las semiautomáticas de percusión anular de .22, están permitidos con un certificado de arma de fuego. [8]
El tiro con pistola con fines deportivos fue prohibido de hecho en 1997, aunque se hizo una exención temporal para que los competidores trajeran armas de fuego de la Sección 5 al Reino Unido para los Juegos de la Commonwealth de 2002. Esta exención solo se aplicó al período de los Juegos y los tiradores de pistola de la nación local tuvieron que entrenar en el extranjero antes de los Juegos. [9] [10] Antes de los Juegos Olímpicos de 2012 , Tessa Jowell (Ministra de los Juegos Olímpicos) y el Secretario del Interior acordaron usar los poderes del Ministerio del Interior para emitir una pequeña cantidad de permisos de la Sección 5 a tiradores de pistola de élite nominados por British Shooting . [11] Con Glasgow ganando el derecho a albergar los Juegos de la Commonwealth de 2014 , este acuerdo se extendió más allá de los Juegos Olímpicos, con una pequeña cantidad de campos de tiro del Reino Unido autorizados para tiro de la Sección 5. [12] [13]
Se han producido algunos modelos de pistolas ISSF de 50 metros (también conocidas como "pistola libre") que exceden las dimensiones definidas para las "armas de fuego cortas" prohibidas y califican como armas de fuego de la Sección 1. Algunas pistolas libres ofrecían barras estabilizadoras extraíbles; los modelos legales en el Reino Unido se fabrican con estabilizadores fijados permanentemente. Los ejemplos incluyen la Pardini K22 Longarm de un solo tiro [14] y la Westlake Britarms Long Pistol de cinco tiros. [15] Los modelos específicos de pistolas de fogueo que son "fácilmente convertibles" para disparar munición real también pueden estar prohibidos o requerir un certificado de arma de fuego. El revólver de fogueo Bruni Olympic .380 BBM fue prohibido en 2010 debido a la evidencia de que estaba siendo convertido ilegalmente para disparar munición real. [16] [17]
Se permiten en un certificado de escopeta escopetas de uno, dos o tres cañones, o aquellas con acción de palanca, de bombeo o semiautomática y capacidad de cargador fija de no más de 2 cartuchos, siempre que cumplan con los criterios de tener una longitud mínima de cañón de 24 pulgadas (61 cm), una longitud total de 40 pulgadas (100 cm) y un cargador no desmontable (si está presente).
No existe límite en la cantidad de armas o municiones que el titular de un certificado de escopeta puede adquirir o poseer al mismo tiempo, aunque cada escopeta debe registrarse en los certificados.
Los cartuchos obtenidos con un certificado de escopeta deben tener al menos 5 proyectiles cada uno con un tamaño máximo de 0,36 pulgadas (9,1 mm). Otros tipos de munición para escopeta, como los proyectiles sólidos, solo se pueden comprar después de obtener un certificado de arma de fuego.
Las escopetas con un cargador desmontable o un cargador fijo más grande se consideran armas de fuego y requieren un certificado de arma de fuego (regla de 24 pulgadas (61 cm) y longitud total fija de 40 pulgadas (100 cm)) o escopetas de acción rápida con un cañón mínimo de 12 pulgadas (30 cm) y una longitud total fija de 24 pulgadas (61 cm).
Las pistolas de aire comprimido son armas de fuego como cualquier otra según la definición dada en la Ley de Armas de Fuego de 1968 en la sección 57(1). [18] Sin embargo, con la excepción de Escocia, donde ahora se requiere un certificado, están exentas del requisito de que se deba obtener un certificado de arma de fuego o un certificado de escopeta para poseerlas o adquirirlas, siempre que cumplan ciertos límites en cuanto a su potencia.
Las pistolas de aire comprimido con una energía de boca que no exceda 6 pies-libras fuerza (8,1 julios) y otras pistolas de aire comprimido con una energía de boca que no exceda 12 pies-libra fuerza (16 J) no requieren un certificado y pueden ser adquiridas, compradas y poseídas por cualquier persona mayor de 18 años que no sea una persona prohibida según lo especificado en la sección 21 de la Ley, que se relaciona con personas previamente condenadas por un delito. [19]
La Ley de Reducción de Delitos Violentos de 2006 regula las ventas en línea o por correo de armas de aire comprimido a modo de comercio o negocio; las transacciones deben finalizarse cara a cara, aunque el contrato de venta puede tener lugar a distancia. [20] El vendedor puede enviar el arma de aire comprimido a un comerciante de armas de fuego registrado (que actuará como agente del vendedor en la venta) de quien el comprador puede recoger el arma.
La misma Ley introdujo el requisito de que una persona que venda pistolas de aire comprimido o municiones para pistolas de aire comprimido a modo de comercio o negocio sea un comerciante de armas de fuego registrado. [21] No constituye un delito que un particular venda una pistola de aire comprimido a otra persona siempre que ambas partes no tengan prohibido legalmente poseer pistolas de aire comprimido y la transacción no constituya una actividad comercial.
En 2006 se convirtió en delito disparar un arma de aire comprimido más allá de los límites de cualquier propiedad sin el permiso del ocupante, y se aumentó el límite de edad para comprar o poseer un arma de aire comprimido a 18 años. [22]
A partir del 10 de febrero de 2011, la Ley sobre delitos y seguridad de 2010 (art. 46) tipificó como delito "que una persona en posesión de un arma de aire comprimido no tome precauciones razonables para impedir que cualquier persona menor de dieciocho años tenga el arma consigo". [23]
Toda persona que se encuentre en un edificio o en un terreno como intruso y porte consigo un arma de fuego comete el delito de intrusión con arma de fuego. [24] Es irrelevante si tienen o no munición en el momento o si realmente tienen la intención de usarla en el lugar en el que estaban invadiendo.
Los tipos de munición explosiva, incendiaria, nociva (biológica, química) y perforante están prohibidos para los civiles. [25] La Ley de Armas de Fuego (Enmienda) de 1997 (sección 9) generalmente prohibía la munición expansiva , pero esto entraba en conflicto con la Ley de Ciervos de 1991 (que ordenaba su uso para el acecho de ciervos). [26] [27] Una exención permitía la adquisición y posesión de munición expansiva en certificados de armas de fuego mantenidos para tiro de caza o acecho de ciervos, pero no para tiro al blanco. La sección 219 de la Ley de Policía y Delito de 2017 modificó la Ley de 1997 para que solo se aplicara a la munición de pistola. [28] La distinción ya no se hace para los rifles y la munición expansiva se puede utilizar para tiro al blanco. La cantidad de munición que puede poseer un titular de certificado está determinada por las condiciones del certificado en función del calibre.
Los cartuchos para escopeta no están sujetos a las condiciones del certificado y el titular de un certificado de escopeta puede adquirir y poseer tantos como desee. Debido a su naturaleza voluminosa, los cartuchos de escopeta normales no están sujetos a los mismos requisitos de almacenamiento seguro que las municiones de la sección 1. Las balas sólidas o los cartuchos que contienen menos de 5 proyectiles se consideran de la sección 1 y deben figurar en un certificado de arma de fuego.
La sección 57 de la Ley de Armas de Fuego de 1968 define un arma de fuego como:
Las municiones para armas de fuego sólo pueden ser poseídas por el titular de un certificado de armas de fuego con autorización para poseer ese tipo de municiones. Los cartuchos de escopeta pueden ser poseídos legalmente por cualquier persona mayor de 15 años. No se requiere licencia para poseer dichas municiones siempre que los cartuchos contengan 5 o más tiros. [29] [30]
El Senedd y el Parlamento escocés no pueden legislar sobre armas de fuego. La regulación de las armas de fuego está reservada a Westminster, [31] con la excepción de las armas de aire comprimido en Escocia desde 2012. [32]
Con algunas excepciones especializadas, todas las armas de fuego en el Reino Unido deben contar con una licencia de cinco años para portar armas de fuego (FAC) [33] o un certificado de escopeta (SGC) emitido por la policía de la zona en la que normalmente residen. Cada certificado puede incluir varias armas de fuego. [34]
Las escopetas (Sección 2 de armas de fuego bajo la Ley de 1968 enmendada) se definen en la ley del Reino Unido como armas de fuego de ánima lisa con cañones no más cortos de 24 pulgadas (61 cm) y un ánima no más grande de 2 pulgadas (5,1 cm) de diámetro, sin tambor giratorio y sin cargador o con un cargador no desmontable que no sea capaz de contener más de dos cartuchos, [5] más uno en la recámara; las escopetas con mayor capacidad requieren un certificado de arma de fuego. Las escopetas así definidas están sujetas a un proceso de certificación menos riguroso que para la FAC completa; un solicitante no está obligado por ley a presentar buenos argumentos para que se le conceda un certificado, pero la policía puede denegar un certificado si considera que el solicitante no tiene una seguridad satisfactoria en su lugar, o que otorgarlo constituiría un peligro para la seguridad pública o para la paz. [35] Un titular de certificado puede poseer tantas escopetas como pueda almacenar de forma segura.
Al solicitar un certificado de armas de fuego, se debe proporcionar una justificación a la policía para cada arma de fuego, y se enumeran individualmente en el certificado por tipo, calibre y número de serie. Un certificado de escopeta enumera de manera similar el tipo, el calibre y el número de serie, pero permite la posesión de tantas escopetas como sea posible acomodar de manera segura. Para obtener el permiso para una nueva arma de fuego, se debe solicitar una "variación", a cambio de una tarifa, a menos que la variación se realice en el momento de la renovación o a menos que constituya un reemplazo uno por uno de un arma de fuego existente que se desechará. El certificado también establece, por calibre, las cantidades máximas de munición que una persona puede poseer en un momento dado, y se utiliza para registrar las compras de munición (excepto cuando la munición se compra para usarla inmediatamente en un campo de tiro según el artículo 11 o el artículo 15 de la Ley de Armas de Fuego).
Para obtener un certificado de armas de fuego, la policía debe estar convencida de que una persona tiene "buenas razones" para poseer cada arma de fuego y que se le puede confiar la posesión "sin peligro para la seguridad pública o la paz". Según las directrices del Ministerio del Interior, los certificados de armas de fuego sólo se expiden si una persona tiene razones legítimas relacionadas con el deporte, el coleccionismo o el trabajo para poseer un arma de fuego. Desde 1968, la autodefensa no se ha considerado una razón válida para poseer un arma de fuego. [36] El procedimiento actual para la concesión de licencias implica: verificación positiva de la identidad, dos árbitros de buena conducta verificable que hayan conocido al solicitante durante al menos dos años (y que puedan ser entrevistados y/o investigados como parte de la certificación), aprobación de la solicitud por el médico de familia del solicitante, una inspección de las instalaciones y el armario donde se guardarán las armas de fuego y una entrevista personal con un oficial de investigación de armas de fuego (FEO), también conocido como oficial de enlace de armas de fuego (FLO). Sólo cuando se hayan cumplido satisfactoriamente todas estas etapas se expedirá la licencia, que deberá renovarse cada 5 años.
Toda persona que haya sido condenada a una pena de entre tres meses y tres años de prisión tiene automáticamente prohibido poseer armas de fuego (incluidas las de aire comprimido) y municiones durante cinco años a partir de su puesta en libertad. Una persona que haya sido condenada a una pena de más de tres años tiene prohibido poseer armas de fuego de por vida. [19] Se puede presentar una solicitud a un tribunal para revocar estas prohibiciones y es probable que tenga éxito en relación con las condenas por delitos que no estén relacionados con la aptitud de una persona para poseer armas de fuego. De manera similar, a las personas que soliciten licencias con problemas de salud mental recientes y graves también se les negará un certificado.
Toda persona que posea un certificado de arma de fuego o escopeta debe cumplir con estrictas condiciones de almacenamiento guardando sus armas de fuego/escopetas en una caja fuerte atornillada al piso o la pared que cumpla con la norma BS 7558:1992. [37] [38] La policía verifica estas disposiciones de almacenamiento antes de que se otorgue una licencia por primera vez y en cada renovación de la licencia.
En el caso de un certificado de armas de fuego, la fuerza policial que lo expide puede imponer condiciones adicionales a las establecidas por la ley. Sin embargo, cualquier condición que se añada a un certificado debe ser razonable y no debe ser de naturaleza tan restrictiva que equivalga a una negativa constructiva a conceder el certificado al hacer que su uso sea tan improbable que resulte prácticamente imposible. El incumplimiento de cualquiera de estas condiciones puede dar lugar a un proceso penal que puede dar lugar a una pena de prisión de hasta seis meses. También es posible la revocación del certificado, dependiendo de la naturaleza del incumplimiento.
Los visitantes del Reino Unido pueden obtener un permiso de visitante para poseer armas de fuego sin certificado. [39]
La pena por posesión de cualquier tipo de arma de fuego sin certificado es de un máximo de 14 años de prisión y una multa ilimitada. La pena por las categorías de armas de fuego del artículo 5 está sujeta a un mínimo obligatorio de cinco años. [40] (El juez sentenciador tiene la facultad discrecional de apartarse de la pena mínima si existen "circunstancias excepcionales"). [41]
La Ley de Reducción de Delitos Violentos de 2006 aumentó las restricciones al uso, posesión, venta y fabricación de pistolas de aire comprimido y armas de fuego de imitación . [42]
Al 31 de marzo de 2024, había:
En 2006, el político de Glasgow Tommy Sheridan, del partido político Solidarity, lanzó una consulta para restringir la posesión de armas de aire comprimido, destacando casos recientes que incluían la muerte del niño Andrew Morton, pero el Parlamento escocés no tenía el poder de prohibir las armas de aire comprimido en ese momento, por lo que cualquier medida habría necesitado ser aprobada formalmente por el gobierno del Reino Unido. [45] En esa época, los medios de comunicación dieron cierta exposición al creciente deseo público de prohibir o regular las armas de aire comprimido, en particular de los padres de un niño que murió después de ser golpeado en la cabeza por un perdigón en Easterhouse, [46] un suburbio del este de Glasgow. [47] Se decía que el niño tenía un cráneo de solo dos milímetros de espesor en el punto de impacto. [48]
Los diputados del Parlamento escocés, como Kenny MacAskill, han afirmado que Escocia tiene un problema de violencia con armas de aire comprimido. Sin embargo, las cifras oficiales muestran que de las 500.000 armas de aire comprimido que se calcula que hay en Escocia, sólo se cometieron 195 delitos, una proporción inferior al 0,04 %. No todos estos delitos se han relacionado con la violencia, y muchos de ellos son delitos menores. [49]
La Comisión sobre la Devolución Escocesa, cuando se implementó, otorgó al Parlamento escocés poderes para regular las armas de aire comprimido. El 14 de diciembre de 2012, se lanzó una consulta para investigar las propuestas de licencia de armas de aire comprimido en Escocia . El prólogo del Secretario de Gabinete Escocés para la Justicia en el documento de consulta (titulado Propuestas para la Licencia de Armas de Aire Comprimido en Escocia [50] ) declaró que el gobierno escocés "no tiene la intención de prohibir las armas de aire comprimido por completo, pero no cree que sea apropiado en nuestra Escocia moderna que pueda haber hasta medio millón de armas de fuego no registradas, sin control y a menudo olvidadas en circulación". Declaró el objetivo de "garantizar que solo aquellas personas con una razón legítima para poseer y usar un arma de aire comprimido tengan acceso a ellas en el futuro, y que estén debidamente autorizadas y contabilizadas". En 2011/12 hubo 195 delitos relacionados con armas de aire comprimido en Escocia, en comparación con 3.554 en Inglaterra y Gales. [51] La consulta se cerró en marzo de 2013 con 1.101 respuestas, de las cuales el 87% se oponían al principio de licenciar armas aéreas. [52]
A partir del 31 de diciembre de 2016, para tener un certificado de pistola de aire comprimido en Escocia es obligatorio poseer una pistola de aire comprimido con una energía inicial de menos de 12 ft⋅lb (16 J) o una pistola de aire comprimido con una energía inicial de menos de 6 ft⋅lb (8,1 J). Existen algunas excepciones para los titulares actuales de FAC y SGC, ya que pueden tener una pistola de aire comprimido en su certificado actual y solicitar su incorporación la próxima vez que renueven su FAC o SGC. [53]
Más de 100.000 personas en Irlanda del Norte (aproximadamente el 5,7% de la población) poseen armas de fuego, con 380.000 entre ellas. [54] Las leyes de control de armas en Irlanda del Norte son menos restrictivas en algunas áreas que las leyes de armas en Gran Bretaña debido al Acuerdo de Viernes Santo , que permite a Irlanda del Norte gobernarse a sí misma y aprobar leyes menos restrictivas. La ley de armas en Irlanda del Norte consiste principalmente en la Orden de Armas de Fuego (Irlanda del Norte) de 2004. Cualquier arma de fuego que tenga una energía de boca superior a 1 julio (0,74 ft⋅lbf) debe figurar en un certificado de armas de fuego. Irlanda del Norte tiene un certificado de armas de fuego y todas las armas de fuego están listadas en ese certificado independientemente del tipo.
Todos los propietarios de armas de fuego en Irlanda del Norte deben solicitar un certificado de armas de fuego para poseerlas. Los permisos se expiden a cualquier persona que tenga un buen motivo para poseer armas de fuego, como por ejemplo para practicar tiro al blanco o cazar. Todos los titulares de certificados de armas de fuego deben demostrar que se les puede confiar un arma de fuego. Se recomienda que los comerciantes de armas de fuego que vendan armas de fuego instruyan a los nuevos compradores y a quienes cambien o adquieran otra arma de fuego sobre los procedimientos de seguridad para esa arma de fuego. Los titulares de certificados de armas de fuego en Irlanda del Norte pueden transportar sus armas de fuego (excepto pistolas) a Gran Bretaña y poseerlas mientras se encuentren en Gran Bretaña debido a los acuerdos recíprocos de licencias de certificados de armas de fuego.
Los titulares de certificados de armas de fuego tienen un límite de 1000 cartuchos de cada calibre de munición indicado en su certificado. Esta es una asignación estándar que se otorga a todos los titulares de certificados. Si un titular de certificado requiere una asignación mayor, debe solicitar dicho aumento a la División de Armas de Fuego del PSNI.
Se permiten rifles semiautomáticos con recámara para munición de percusión anular de calibre 22. Se permiten pistolas, escopetas y rifles de aire comprimido de varios calibres. Actualmente no hay límite en la capacidad del cargador para rifles o pistolas. Las escopetas tienen un límite de capacidad de cargador de 2 cartuchos para uso en el campo. La capacidad de la escopeta se puede aumentar, previa solicitud a la división de armas de fuego del PSNI, para uso en tiro al blanco.
En Irlanda del Norte, los cargadores se consideran un componente y el titular de un certificado de armas de fuego solo puede poseer cargadores de las armas de fuego que figuran en su certificado. A partir de 2021, todos los cargadores deben figurar en los certificados de armas de fuego. Esta medida es una política de la División de Armas de Fuego del PSNI en consonancia con la Directiva 2021/555 de la UE sobre el control de la adquisición y posesión de armas . La División de Armas de Fuego del PSNI debe aclarar exactamente cómo se llevará a cabo esto.
Un certificado de arma de fuego para un arma de protección personal solo se autorizará cuando el Servicio de Policía de Irlanda del Norte considere que existe un "riesgo específico verificable" para la vida de una persona y que la posesión de un arma de fuego es una medida razonable, proporcionada y necesaria para proteger su vida. [55] Los permisos para protección personal también permiten al titular llevar sus armas de fuego ocultas. [ cita requerida ] Irlanda del Norte es la única parte del Reino Unido donde la protección personal se acepta como una razón legítima para obtener y poseer un arma de fuego.
Tras el asesinato de Guillermo el Taciturno en 1584 con una pistola de rueda oculta , la reina Isabel I , temiendo ser asesinada por los católicos romanos, prohibió la posesión de pistolas de rueda en Inglaterra cerca de un palacio real en 1594. [56]
En el siglo XVI, el uso de armas de fuego y ballestas fue cada vez más preocupante y se promulgaron cuatro leyes para restringir su uso en Inglaterra y Gales. [57]
La Ley 14 Cha 2 c. 3 de 1662, titulada Ley para ordenar las fuerzas en los diversos condados de este reino , aprobada poco después de la Restauración , permitió y autorizó, mediante orden judicial, al personal del gobierno local a buscar y confiscar todas las armas en custodia o posesión de cualquier persona o personas que el gobierno juzgara peligrosas para la paz del reino. Prohibió el registro de casas rurales durante las horas nocturnas. Hizo legal en caso de resistencia entrar por la fuerza. Además, permitió la restitución de las armas confiscadas. [58]
La Carta de Derechos reiteró los antiguos derechos del pueblo a portar armas al restablecer el derecho de los protestantes a tener armas después de que Jacobo II los desarmara . Se ajusta de cerca a la Declaración de Derechos hecha en el Parlamento en febrero de 1689. [59] El texto de la Carta de Derechos declara que "los súbditos que sean protestantes podrán tener armas para su defensa adecuadas a sus condiciones y según lo permita la ley". [60]
Considerando que el difunto Rey Jaime II, con la ayuda de diversos consejeros, jueces y ministros malvados empleados por él, intentó subvertir y extirpar la religión protestante y las leyes y libertades de este reino... (b)asumiendo y ejerciendo un poder de dispensar y suspender leyes y la ejecución de leyes, sin el consentimiento del Parlamento... (b)haciendo que varios buenos súbditos, siendo protestantes, fueran desarmados, al mismo tiempo que los papistas eran armados y empleados en contra de la ley... (a)todo lo cual es total y directamente contrario a las leyes y estatutos conocidos y a la libertad de este reino... los dichos Lores espirituales y temporales y los Comunes, de conformidad con sus respectivas cartas y elecciones, estando ahora reunidos en un representante pleno y libre de esta nación, tomando en su más seria consideración los mejores medios para alcanzar los fines antes mencionados, hacen en primer lugar (como sus antepasados en casos similares han hecho habitualmente), por el reivindicando y afirmando sus antiguos derechos y libertades, declaramos, ... que los súbditos que son protestantes pueden tener armas para su defensa, adecuadas a su condición y permitidas por la ley.
El derecho de los súbditos ingleses y, a partir de 1707, de los súbditos británicos a poseer armas fue reconocido por el derecho consuetudinario inglés. Los Comentarios sobre las leyes de Inglaterra de Sir William Blackstone fueron muy influyentes y se utilizaron como referencia y libro de texto para el derecho consuetudinario inglés. En sus Comentarios , Blackstone describió el derecho a las armas. [61]
El quinto y último derecho auxiliar del súbdito, que mencionaré ahora, es el de tener armas para su defensa, adecuadas a su condición y grado, y permitidas por la ley. Lo cual también se declara en el mismo estatuto I W. & M. st.2. c.2. y es, en verdad, una concesión pública, con las debidas restricciones, del derecho natural de resistencia y autoconservación, cuando las sanciones de la sociedad y las leyes se consideran insuficientes para restringir la violencia de la opresión.
Anteriormente, este mismo derecho consuetudinario británico se aplicaba al Reino Unido y a Australia, y hasta 1783 a las colonias de América del Norte que se convirtieron en los Estados Unidos. El derecho a poseer y portar armas se había originado en Inglaterra durante el reinado de Enrique II con la Ley de Armas de 1181 , y se desarrolló como parte del derecho consuetudinario.
Después de las rebeliones jacobitas de 1715 y 1745 , el Parlamento de Gran Bretaña promulgó duras leyes que preveían, entre otras cosas, el desarme de las Tierras Altas de Escocia : las Leyes de Desarme de 1716 y 1725 y la Ley de Proscripción de 1746. En el siglo XIX se produjeron algunos intentos de asesinato de alto perfil con armas de fuego, como el asesinato de Spencer Perceval en 1812 y el ataque de Edward Oxford a la reina Victoria en 1840, pero estos acontecimientos llevaron a cambios en la legislación sobre traición en lugar de en los controles de armas de fuego.
Los primeros controles de armas de fuego británicos se introdujeron como parte de la Ley de Vagancia de 1824 , que se creó como reacción contra la gran cantidad de personas que vagaban por el país con armas traídas de las guerras napoleónicas . Permitía a la policía arrestar a "cualquier persona con cualquier arma, pistola, percha [una espada ligera], machete, porra u otra arma ofensiva ... con la intención de cometer un acto delictivo". Fue seguida por las Leyes de Caza Furtiva Nocturna de 1828 y 1844 , la Ley de Caza de 1831 ( 1 y 2 Will. 4 . c. 32), y la Ley de Prevención de la Caza Furtiva de 1862, que convirtió en delito disparar a la caza ilegalmente utilizando un arma de fuego.
La Ley de Licencias de Armas de 1870 se creó para recaudar ingresos. Exigía que una persona obtuviera una licencia para portar un arma fuera de su propiedad por cualquier motivo. No se exigía una licencia para comprar un arma. Las licencias costaban 10 chelines (equivalentes a unas 31 libras esterlinas en 2005, o 49 libras esterlinas en noviembre de 2023 [62] ), duraban un año y se podían comprar en las oficinas de correos.
La Ley de Pistolas de 1903 fue la primera en imponer restricciones a la venta de armas de fuego . Titulada "Ley para regular la venta y el uso de pistolas u otras armas de fuego", era breve, con solo nueve secciones, y se aplicaba únicamente a las pistolas. Definía una pistola como un arma de fuego cuyo cañón no excedía de 9 pulgadas (230 mm) de longitud y hacía ilegal vender o alquilar una pistola a cualquier persona que no pudiera presentar una licencia de armas vigente o una licencia de caza , a menos que estuviera exenta de la Ley de Licencias de Armas, pudiera demostrar que planeaba usar la pistola en su propia propiedad o tuviera una declaración firmada por un oficial de policía de rango de inspector o superior o un juez de paz en el sentido de que estaba a punto de viajar al extranjero durante seis meses o más. La ley era más o menos ineficaz, ya que cualquiera que quisiera comprar una pistola comercialmente simplemente tenía que comprar una licencia a pedido en el mostrador de una oficina de correos antes de hacerlo. Además, no regulaba las ventas privadas de tales armas de fuego.
Los legisladores hicieron hincapié en los peligros de las pistolas en manos de niños y borrachos e hicieron disposiciones específicas sobre las ventas a estos dos grupos: las personas menores de 18 años podían ser multadas con 40 chelines si compraban, alquilaban o llevaban una pistola, mientras que quien vendiera una pistola a una de esas personas podía ser multado con £5. Cualquiera que vendiera una pistola a alguien que estuviera "ebrio o demente" podía ser sancionado con una multa de £25 o 3 meses de prisión con trabajos forzados . Sin embargo, no era un delito según la Ley dar o prestar una pistola a alguien perteneciente a los dos grupos. [63]
La Ley de Armas de Fuego de 1920 fue impulsada en parte por los temores de un posible aumento de la delincuencia debido a la gran cantidad de armas de fuego disponibles después de la Primera Guerra Mundial y también por los temores de disturbios de la clase trabajadora en este período. "Una ley para modificar la ley relacionada con las armas de fuego y otras armas y municiones", su principal objetivo declarado era permitir que el gobierno controlara el comercio de armas en el extranjero y así cumplir con su compromiso con la Convención de Armas de París de 1919. [64] La guerra anglo-irlandesa en curso también puede haber sido un factor, ya que Gran Bretaña e Irlanda todavía estaban en ese momento unidas entre sí, y la Ley también se aplicaba a Irlanda. Requería que cualquiera que quisiera comprar o poseer un arma de fuego o munición obtuviera un certificado de armas de fuego. El certificado, que duraba tres años, especificaba no solo el arma de fuego, sino también la cantidad de munición que el titular podía comprar o poseer. Los jefes de policía locales decidían quién podía obtener un certificado y tenían el poder de excluir a cualquiera que tuviera "hábitos intemperantes" o "mentalidad enfermiza", o a cualquiera que se considerara "por cualquier razón no apto para que se le confiaran armas de fuego". Los solicitantes de certificados también tenían que convencer a la policía de que tenían una buena razón para necesitar un certificado. La ley no afectaba a las armas de ánima lisa, que se podían comprar sin ningún tipo de papeleo. La pena por violar la ley era una multa de hasta 50 libras esterlinas o "encarcelamiento con o sin trabajos forzados por un período no superior a tres meses", o ambas. [65]
El derecho de las personas a portar armas se había establecido anteriormente, en palabras de la Carta de Derechos de 1689, "en la medida en que lo permitiera la ley". La Ley de 1920 hizo que este derecho dependiera del Ministro del Interior y de la policía. Una serie de directivas clasificadas del Ministerio del Interior definieron, para beneficio de los jefes de policía, qué constituía una buena razón para conceder un certificado. Originalmente, incluían la legítima defensa. [65]
Como la Ley de 1920 no impedía que los delincuentes obtuvieran armas de fuego ilegalmente, el Parlamento aprobó la Ley de 1933 sobre armas de fuego y de imitación de armas de fuego (uso delictivo), que aumentó el castigo por el uso de un arma de fuego en la comisión de un delito y convirtió en delito punible con hasta 14 años de prisión a quien "intente hacer uso" de cualquier arma de fuego o de imitación de arma de fuego para resistirse al arresto. También se convirtió en delito la posesión de un arma de fuego real o de imitación a menos que el poseedor pudiera demostrar que la tenía para "un objeto lícito". [66]
La Ley de Armas de Fuego de 1937 incorporó varias modificaciones a la Ley de 1920 basadas en las recomendaciones de un comité de 1934 presidido por Sir Archibald Bodkin . La legislación resultante aumentó la edad mínima para comprar un arma de fuego o de aire comprimido de 14 a 17 años, extendió los controles a las escopetas y otras armas de ánima lisa con cañones de menos de 20 pulgadas (510 mm) (posteriormente aumentada por la Ley de Armas de Fuego de 1968 a 24 pulgadas (610 mm)), transfirió los certificados para ametralladoras a la supervisión militar, reguló a los comerciantes de armas y otorgó a los jefes de policía el poder de agregar condiciones a los certificados de armas de fuego individuales. [67]
Ese mismo año, el Ministro del Interior declaró que la legítima defensa ya no era una razón adecuada para solicitar un certificado de armas de fuego y ordenó a la policía que rechazara dichas solicitudes con el argumento de que "las armas de fuego no pueden considerarse un medio adecuado de protección y pueden ser una fuente de peligro". [68]
La Ley de Armas de Fuego de 1968 reunió toda la legislación existente sobre armas de fuego en un solo estatuto. Dejando de lado los cambios menores, formó la base legal para la política británica de control de armas de fuego hasta que la Ley de Armas de Fuego (Enmienda) de 1988 se aprobó en el Parlamento tras la masacre de Hungerford de 1987. Por primera vez, introdujo controles para las escopetas de cañón largo, en forma de certificados de escopeta que, al igual que los certificados de armas de fuego, eran emitidos por el jefe de policía de una zona en Inglaterra, Escocia y Gales. Si bien los solicitantes de certificados de armas de fuego tenían que demostrar una buena razón para poseer el arma de fuego o la munición, no se aplicaba a los certificados de escopeta. Las armas de fuego y la munición tenían que guardarse bajo llave en un lugar seguro aprobado por el oficial de armas de fuego de la policía local.
La Ley también prohibía la posesión de armas de fuego o municiones a los delincuentes que hubieran sido condenados a penas de prisión; a los condenados a penas de entre tres meses y tres años de prisión se les prohibía poseer armas de fuego o municiones durante cinco años, mientras que a los condenados a penas más largas se les prohibía poseer armas de fuego o municiones de por vida. No obstante, se podía presentar una solicitud para que se levantara la prohibición. [69]
La ley fue acompañada de una amnistía ; muchas armas antiguas fueron entregadas a la policía. Una característica de la policía británica ha sido que de vez en cuando se declara una breve amnistía de armas de fuego. [70]
A raíz de la masacre de Hungerford , el Parlamento aprobó la Ley de Armas de Fuego (Enmienda) de 1988. [ 71] Esta limitó los rifles semiautomáticos y de acción de bombeo de fuego central, las armas militares que disparaban munición explosiva, las escopetas cortas que tenían cargadores y elevó tanto los rifles de acción de bombeo como los de carga automática a la categoría de Prohibidos. [72] El registro y el almacenamiento seguro de las escopetas con certificados de escopeta se volvieron obligatorios, y las escopetas con una capacidad superior a 2+1 pasaron a necesitar un certificado de arma de fuego. La ley también introdujo nuevas restricciones a las escopetas. Los rifles de percusión anular de calibre .22 y las pistolas semiautomáticas no se vieron afectados.
Tras la masacre de Dunblane , el gobierno aprobó la Ley de Armas de Fuego (Enmienda) de 1997 y la Ley de Armas de Fuego (Enmienda) (Nº 2) de 1997 , que definían las "armas de fuego cortas" como armas prohibidas por la Sección 5, lo que prohibía de manera efectiva la posesión privada de armas de mano casi por completo en Gran Bretaña. Las excepciones a la prohibición incluyen armas de avancarga, pistolas de interés histórico (como pistolas utilizadas en crímenes notables, prototipos raros, números de serie inusuales, armas que forman parte de una colección), armas utilizadas para iniciar eventos deportivos, pistolas de señales, pistolas que son de particular interés estético (como pistolas grabadas o con joyas) y pistolas de perdigones para el control de plagas. Incluso los tiradores olímpicos del Reino Unido cayeron bajo esta prohibición; los tiradores solo podían entrenar en Irlanda del Norte (donde la prohibición no se aplicaba), o fuera del Reino Unido, ya sea en las Dependencias de la Corona (compuestas por las Islas del Canal y la Isla de Man ), o en naciones extranjeras (en Suiza , en la práctica). [73] Antes de los Juegos Olímpicos de Londres de 2012, British Shooting negoció un acuerdo con el Ministerio del Interior para emitir permisos de la Sección 5 a un número limitado de atletas de élite designados, permitiéndoles tener pistolas y entrenar en el territorio continental del Reino Unido en los "Campos de Tiro de la Sección 5" designados. Este acuerdo se renovó después de los Juegos Olímpicos y los permisos de la Sección 5 siguen vigentes para los miembros elegibles del equipo británico.
Se estima que 57.000 personas (el 0,1% de la población, o una de cada 960 personas) entregaron 162.000 pistolas y 700 toneladas largas (710 t) de munición y equipo relacionado. [74] En ese momento, el ciclo de renovación de los certificados de FAC era de cinco años, lo que significa que se necesitarían seis años para la reducción total de los certificados válidos tanto para las prohibiciones de pistolas de gran calibre como de .22 (porque los certificados seguían siendo válidos incluso si el titular se había deshecho de todas sus armas de fuego). El 31 de diciembre de 1996, antes de la prohibición de pistolas de gran calibre, había 133.600 certificados de FAC en circulación en Inglaterra y Gales; para el 31 de diciembre de 1997, la cifra había descendido a 131.900. El 31 de diciembre de 2001, cinco años después de la prohibición de los fusiles de gran calibre, el número había descendido a 119.600 y a 117.700 el año siguiente. [34] Esto representa una caída neta de 24.200 certificados. Las cifras comparables para Escocia muestran una caída neta de 5.841, de 32.053 a 26.212 certificados, [75] lo que supone una caída neta total en Gran Bretaña de 30.041. Sin embargo, mientras que el número de certificados en Inglaterra y Gales aumentó cada año después de 2002 hasta situarse en 126.400 el 31 de marzo de 2005 (debido a un cambio en el período de notificación), los de Escocia se mantuvieron relativamente estáticos, situándose en 26.538 el 31 de diciembre de 2005.
La Ley de Reducción de Delitos Violentos de 2006 afectó principalmente a la legislación sobre armas de fuego al crear sentencias mínimas para algunos delitos relacionados con armas de fuego, [76] regular la venta de fulminantes y disposiciones relacionadas con las armas de fuego de imitación. [77] Desde el 6 de abril de 2007, la venta y transferencia de " armas de aire comprimido " nuevas por correo ("por vía comercial o empresarial") se convirtió en un delito (aún se pueden comprar en persona), así como la venta de fulminantes y armas de fuego de imitación realistas (RIF). Las únicas excepciones son para fines de recreación histórica y militar, producción de medios y teatro, paintball y Airsoft como deporte. Esto ha afectado al Airsoft en el Reino Unido al restringir la venta, importación y compra de réplicas de Airsoft a personas con derecho a una defensa específica, por ejemplo, miembros de un sitio organizado de Airsoft que realice actividades permitidas con cobertura de seguro de responsabilidad civil ante terceros o recreadores.
En la etapa de proyecto de ley, la Ley de Armas Ofensivas de 2019 propuso modificar la Sección 5 (Armas Prohibidas) de la ley de 1968 con tres nuevas clases:
La prohibición de los bump stocks fue una reacción al tiroteo de Las Vegas de 2017. Esto no tuvo ningún efecto en el mercado legal del Reino Unido, ya que la mayoría de las armas de fuego semiautomáticas ya están prohibidas y los bump stocks no estaban disponibles de forma habitual. Su objetivo era evitar la importación de dichos artículos para su uso con armas de fuego ilícitas.
Las armas de fuego MARS y de palanca fueron trasladadas a la categoría 5 debido a la percepción de que representaban un "vacío legal" en torno a la prohibición de los rifles semiautomáticos y podían "disparar rápidamente". En diciembre de 2020 se abrió un plan para compensar a los propietarios, antes de que la prohibición entrara en vigor en marzo de 2021. [79] [78]
El último punto que se sometió a consideración fueron las armas de fuego de alta energía inicial. Se pretendía que se aplicaran a los rifles de calibre .50 BMG que son "capaces de 10.000 pies-libras [13.600 J] de energía inicial". Sin embargo, este criterio también se aplicaría a algunos calibres de caza británicos. Esta propuesta nunca llegó a la ley final.
Se propusieron varias enmiendas para incluir más restricciones a todas las armas de fuego y a la concesión de licencias para pistolas de aire comprimido en Inglaterra y Gales, pero ninguna de ellas fue aprobada. Las armas de aire comprimido y las armas de fuego de alta energía en la boca del cañón también fueron parte de una consulta pública en diciembre de 2020. [80] El resultado de la consulta se publicó en julio de 2022. [81]
El Reino Unido tiene una de las tasas más bajas de homicidios con armas de fuego del mundo y los tiroteos masivos son extremadamente raros. [82] Se registraron 0,05 homicidios intencionales cometidos con armas de fuego por cada 100.000 habitantes en los cinco años hasta 2011 (entre 15 y 38 personas por año). Los homicidios con armas de fuego representaron el 2,4% de todos los homicidios en el año 2011. [83] Las cifras de la Oficina de Estadísticas Nacionales muestran 7.866 delitos en los que se utilizaron armas de fuego en el año que finalizó en marzo de 2015, un 2% más que el año anterior y el primer aumento en 10 años. De estos, 19 fueron fatales, 10 menos que el año anterior y el más bajo desde que comenzaron los registros en 1969. [84]
El Reino Unido ha tenido pocas matanzas o tiroteos masivos . Los más conocidos son la masacre de Hungerford de 1987, la masacre de la escuela de Dunblane de 1996 y los tiroteos de Cumbria de 2010. Después de Hungerford y Dunblane, se modificó la legislación sobre armas de fuego, endureciendo las restricciones sobre armas de fuego en el Reino Unido. The Huffington Post ha descrito la legislación sobre armas del Reino Unido como "uno de los regímenes más duros del mundo". [85] Después de Hungerford, la Ley de Armas de Fuego (Enmienda) de 1988 criminalizó la mayoría de las armas semiautomáticas de cañón largo; en general, fue apoyada por la oposición laborista, aunque algunos diputados laboristas la consideraron inadecuada. [86] Después del segundo incidente, la Ley de Armas de Fuego (Enmienda) de 1997 criminalizó la posesión privada de la mayoría de las pistolas con un calibre superior al .22; La Campaña Snowdrop siguió presionando para que se extendiera la prohibición y en 1997 el gobierno laborista entrante aprobó la Ley de Armas de Fuego (Enmienda) (Nº 2) que amplió la prohibición a la mayoría de las pistolas con un calibre de .22, con excepción de las pistolas antiguas y los revólveres de pólvora negra.
El 19 de agosto de 1987, Michael Ryan, de 27 años, armado con dos rifles semiautomáticos (un rifle deportivo Type 56 y una carabina M1 ) y una pistola Beretta 92 , se vistió con uniforme de combate y recorrió la ciudad de Hungerford matando a 16 personas, hiriendo a 15 y disparándose a sí mismo, en lo que se conocería como la masacre de Hungerford. La colección de armas de Ryan tenía licencia legal, según el Informe Hungerford.
El 13 de marzo de 1996, Thomas Hamilton, un ex líder scout de 43 años que había sido expulsado por la Asociación Scout en 1974, mató a tiros a 16 niños pequeños y a su maestra, Gweneth Mayor, en el gimnasio de la escuela primaria de Dunblane con dos pistolas Browning Hi-Power y dos revólveres Smith & Wesson Modelo 19. Luego se pegó un tiro. [87] Hay un monumento a las 17 víctimas en el cementerio local y un cenotafio en la catedral. Los fondos recaudados tras la tragedia se han utilizado para construir un nuevo centro comunitario para la ciudad.
El personal de la Oficina de Licencias de Armas de Fuego de la Policía no estaba al tanto de la expulsión de Hamilton por parte de la Asociación de Scouts, ni tampoco de las acusaciones formuladas contra él por su comportamiento indeseable en los campamentos de verano para niños que había organizado: acusaciones que habrían puesto de manifiesto su mala conducta. La tragedia dio lugar a mejoras en el intercambio de información policial entre departamentos y a verificaciones de antecedentes más exhaustivas de los solicitantes de certificados de armas de fuego.
Después del incidente, en 1997, se introdujo una legislación para prohibir, con algunas exenciones extremadamente especializadas, las "armas de fuego pequeñas" con una longitud de cañón de menos de 30 cm (12 pulgadas) o una longitud total de menos de 60 cm (24 pulgadas).
El 2 de junio de 2010, Derrick Bird, un taxista de 52 años, mató a tiros a 12 personas e hirió a otras 11 mientras conducía por Cumbria. Después se pegó un tiro. Bird tenía licencia para portar armas de fuego; sus armas eran una escopeta de dos cañones calibre 12 y un rifle de cerrojo calibre 22 CZ 452-2E ZKM . [88]
El 12 de agosto de 2021, Jake Davison, un aprendiz de operador de grúa y entusiasta del culturismo de 22 años, disparó a siete personas, matando a cinco de ellas, incluida su propia madre, en una zona residencial en el área de Keyham en Plymouth en Devon. Luego se disparó y se suicidó. Los motivos de Davison estaban relacionados con el deterioro de su salud mental y su calidad de vida. [89] Davison se consideraba parte del movimiento incel , culpaba a los demás de sus problemas y dificultades y solía desahogar sus frustraciones en línea. [89] Antes de llevar a cabo el ataque, Davison publicó un video en el que decía que lo habían "golpeado". [90]
Davison estaba armado con una escopeta que poseía legalmente. Una investigación sobre los hechos que ocurrieron durante este incidente reveló rápidamente que Davison había perdido previamente su certificado de escopeta después de admitir haber agredido a dos jóvenes en un parque. Luego se le restituyó su arma de fuego y su licencia de armas de fuego después de participar en un programa Pathfinder . [91]
La investigación forense reveló que los agentes de investigación de armas de fuego (FEO) de la policía de Devon y Cornwall no habían recibido formación durante veinte años, [92] y que había prevalecido una "cultura peligrosamente insegura" en la Oficina de Licencias de Armas de Fuego, que se describió como "un caos peligroso". [93] [94] [95] El 6 de octubre de 2021, la Oficina Independiente de Conducta Policial emitió notificaciones disciplinarias a dos miembros de la policía de Devon y Cornwall por su manejo del certificado de escopeta de Davison. [96]
El incidente llevó al Ministerio del Interior a revisar cómo se expiden los certificados de armas de fuego y los certificados de escopetas. En junio de 2023, se anunció que se introduciría un programa nacional de formación para agentes del orden público en 2024. [97] La Comisión de Investigación Cullen sobre la masacre de Dunblane de 1996 había recomendado originalmente la impartición de una formación adecuada , pero ni la policía ni el Ministerio del Interior la habían aplicado. [98] [95]
Por fin, después de una lucha aparentemente interminable, el equipo británico de pistola ha recibido la aprobación del Ministerio del Interior para utilizar el campo de tiro Cheylesmore en Bisley para entrenarse con munición real.
La Ley de Escocia (2012) entregará competencias sobre pistolas de aire comprimido, conducción bajo los efectos del alcohol y límites de velocidad a Holyrood.
{{cite web}}: CS1 maint: URL no apta ( enlace )Una investigación sobre el tiroteo de Keyham ha revelado que no todos los agentes siguieron una "matriz de riesgo" que estaba en vigor para clasificar a los posibles propietarios de armas como de alto riesgo, riesgo medio o riesgo bajo. En su intervención en la investigación de hoy (2 de febrero), Stephen Carder, supervisor de licencias de armas de fuego de la policía de Devon y Cornualles, prestó declaración ante el tribunal en la que admitió que no tuvo en cuenta la matriz al recibir la decisión de los agentes de investigación de la fuerza sobre una solicitud. Se informó a la investigación que no se había realizado ninguna formación relevante sobre licencias de armas de fuego en la policía de Devon y Cornualles durante más de 20 años.
El jurado dijo: 'Hubo un fallo catastrófico en la gestión de la unidad de licencias de armas de fuego y explosivos, con una falta de supervisión gerencial, un liderazgo inadecuado e ineficaz. Esto se vio agravado por la falta de una alta dirección y un liderazgo ejecutivo que no se dieron cuenta ni abordaron los problemas. Hubo una falta de escrutinio y curiosidad profesional en todos los niveles. Había una cultura gravemente insegura dentro de la unidad de licencias de armas de fuego y explosivos de conceder licencias por defecto y devolverlas después de la revisión. En cuanto a las deficiencias nacionales, el jurado también concluyó: "Hubo un grave fallo a nivel nacional por parte del Gobierno, el Ministerio del Interior y el Colegio Nacional de Policía a la hora de aplicar la recomendación del Informe de Lord Cullen de 1996, que surgió a raíz de los tiroteos mortales en Dunblane, de proporcionar formación a los agentes de investigación de armas de fuego y la posterior recomendación del Informe Targeting the Risk de la Inspección de Su Majestad de la Policía de 2015 de un régimen de formación acreditado para los agentes de investigación de armas de fuego. La orientación reglamentaria más reciente del Ministerio del Interior (2021) no ha incluido ninguna mención a la formación específica de los agentes de investigación de armas de fuego".
La unidad de licencias de armas de fuego de la policía de Devon y Cornwall fue 'un desastre peligroso', según una investigación sobre el tiroteo masivo de cinco personas.
El jurado escuchó que la confusión en la unidad de licencias de armas de fuego de la policía de Devon y Cornwall fue generalizada y duradera. También escuchó que las recomendaciones de capacitación del personal realizadas a raíz de la masacre de Dunblane no se siguieron. La investigación escuchó que el supervisor de la unidad de licencias de armas de fuego no sabía cómo utilizar una "matriz de riesgo" utilizada para evaluar las solicitudes.