El retorno palestino a Israel se refiere al movimiento de palestinos de regreso al territorio del actual Israel .
Entre 1948 y 1956 hubo numerosos intentos de palestinos de cruzar la frontera, lo que dio lugar a violentos enfrentamientos entre guardias fronterizos israelíes y personas que cruzaban la frontera (residenciales, políticos y criminales). Entre 2.700 y 5.000 palestinos fueron asesinados por Israel durante este período, la gran mayoría de ellos desarmados y con la intención de regresar por razones económicas o sociales. [1] La insurgencia de los fedayines palestinos tuvo lugar durante este período.
Entre 1967 y 1993, Israel vivió un período de empleo masivo de trabajadores palestinos de Cisjordania y la Franja de Gaza , aunque la inmigración y la naturalización siguen siendo en gran medida inaccesibles. Durante la década de 1990, tras numerosos ataques palestinos contra ciudadanos israelíes, la movilidad laboral se sustituyó por políticas cada vez más estrictas de cierre de la Línea Verde . En la década de 2000, esta política se complementó con barreras físicas en Cisjordania y Gaza y restricciones cada vez más estrictas a la reunificación familiar.
La política israelí para impedir que los refugiados regresaran a sus hogares fue formulada inicialmente por David Ben-Gurion y Yosef Weitz y adoptada formalmente por el gabinete israelí en junio de 1948. [2] En diciembre de ese año, la Asamblea General de la ONU adoptó la resolución 194 , que resolvió "que a los refugiados que deseen regresar a sus hogares y vivir en paz con sus vecinos se les debe permitir hacerlo lo antes posible, y que se debe pagar una compensación por la propiedad de aquellos que elijan no regresar y por la pérdida o daño a la propiedad que, según los principios del derecho internacional o en equidad, deben ser reparados por los gobiernos o autoridades responsables". [2] [3] A pesar de que gran parte de la comunidad internacional, incluido el presidente estadounidense Harry Truman, insistió en que la repatriación de los refugiados palestinos era esencial, Israel se negó a aceptar el principio. [3] En los años intermedios Israel se ha negado sistemáticamente a cambiar su posición y ha introducido más legislación para impedir que los refugiados palestinos regresen y reclamen sus tierras y propiedades confiscadas. [2] [3]
En 1950, el Ministerio de Asuntos Exteriores israelí publicó un folleto en el que se oponía al retorno de los refugiados palestinos al país. En él se afirmaba que cualquier retorno de refugiados introduciría el problema de una minoría nacional, "que ha sido prácticamente eliminada por la guerra". [4]
Yitzhak Pundak , comandante de la sexta brigada, testificó más tarde:
Un día me llamaron al frente central. En la oficina del mayor general Zvi Ayalon , y en presencia del oficial de inteligencia Binyamin Jibli , se me ordenó liquidar a todos los infiltrados que encontraran nuestras fuerzas y, como medida disuasoria, dejar el cuerpo en el campo, para dar un ejemplo. ... Cuando pregunté por qué no había una orden escrita, el general y el oficial de inteligencia enfatizaron que hablaban en nombre del jefe del estado mayor. Poco a poco, los senderos se llenaron de cuerpos hinchados. ... El hedor que se extendió por la zona llegó a nuestros puestos de avanzada y los soldados comenzaron a sufrir dolores de cabeza, mareos, náuseas y dificultades para respirar. [5]
Alan Baker , entonces asesor legal del Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel , dijo que desde 1948 hasta 2001, Israel permitió que unos 184.000 palestinos se establecieran en Israel. [6] El entonces viceministro del Ministerio de Seguridad Pública israelí , Gideon Ezra , dijo que 57.000 jordanos llegaron ilegalmente entre 1998 y 2001. Un experto del Ministerio de Trabajo dijo que esa cifra es "totalmente ilógica". [7]
La infiltración palestina se refiere a los numerosos cruces de fronteras por parte de palestinos considerados ilegales por las autoridades israelíes durante los primeros años de la creación del Estado de Israel. La mayoría de las personas en cuestión eran refugiados que intentaban regresar a sus hogares, recuperar las posesiones que habían dejado atrás durante la guerra y recoger las cosechas de sus antiguos campos y huertos dentro del nuevo Estado israelí. [8] Entre 30.000 y 90.000 refugiados palestinos regresaron a Israel como resultado de ello. [9] Meron Benvenisti afirma que el hecho de que los infiltrados fueran en su mayoría antiguos habitantes del país que regresaban por razones personales, económicas y sentimentales fue suprimido en Israel, ya que se temía que esto pudiera llevar a una comprensión de sus motivos y a la justificación de sus acciones. [8]
Las autoridades israelíes consideraban que el regreso de los refugiados palestinos para establecerse permanentemente en sus hogares o, en su defecto, para establecerse entre las comunidades árabes aún existentes si sus hogares habían sido destruidos u ocupados por inmigrantes judíos. Les preocupaba que ese retorno de refugiados pudiera revertir el efecto del éxodo palestino durante la guerra de 1948, que había creado una mayoría judía dentro de las fronteras de Israel y había abierto enormes extensiones de tierra que antes eran de propiedad árabe para el asentamiento judío. [8]
En 1951, infiltrados palestinos mataron a una adolescente israelí en su casa de Jerusalén. El 9 de junio de 1953, infiltrados palestinos atacaron Hadera y Lod matando a un residente de Lod. Los ataques se produjeron solo un día después de que Jordania aceptara impedir la infiltración armada a Israel. Durante junio de 1953, infiltrados destruyeron una casa en Mishmar Ayalon . En el mismo mes, hombres armados palestinos mataron a una pareja en Kfar Hess. Durante mayo de 1954, militantes árabes atacaron un autobús israelí matando a sus pasajeros uno por uno. El ataque conocido como masacre de Ma'ale Akrabim , resultó en la muerte de 11 pasajeros y según los testimonios de los sobrevivientes, los cuerpos de las víctimas fueron profanados. Durante 1955, infiltrados mataron a dos excursionistas en Judean Hills y a una joven que asistía a una fiesta de bodas. En 1956, infiltrados abrieron fuego en una sinagoga en la comunidad agrícola de Shafrir matando a tres niños. También en el mismo año, un residente de Ashkelon fue asesinado. Durante septiembre y octubre de 1956, muchos civiles israelíes, incluidos cuatro arqueólogos, murieron en una serie de ataques. [10]
Los dirigentes israelíes llegaron a la conclusión de que sólo los ataques de represalia podrían crear el factor de disuasión necesario para convencer a los ejércitos árabes de impedir la infiltración.
Esta fue la causa de la creación en agosto de 1953 de la Unidad 101 , una unidad de comando de élite especializada en incursiones transfronterizas. Inicialmente, la estrategia israelí permitiría la destrucción de objetivos civiles; sin embargo, tras la ola de críticas internas y externas tras la masacre de Qibya en octubre de 1953, durante la cual murieron entre 60 y 70 civiles palestinos, se tomó la decisión de limitar los ataques a objetivos militares.
Durante los años 1954-1956, se produjeron varias incursiones de este tipo. Las represalias provocaron un mayor odio árabe y las infiltraciones se volvieron cada vez más violentas, hasta el punto de que los fedayines se convirtieron en una unidad oficial del ejército egipcio en 1954. El éxito táctico de las incursiones condujo al establecimiento de un equilibrio de amenazas muy inestable, que esencialmente dejó a Israel en un estado de guerra fronteriza. El dilema estratégico resultante fue una de las razones de la participación de Israel en la Crisis de Suez de 1956 , después de la cual se apostaron fuerzas de paz de la ONU en Gaza y Jordania reforzó la seguridad en su frontera.
El gobierno israelí ha acusado a los gobiernos árabes de apoyar y patrocinar las infiltraciones, como un medio para provocar el colapso del recién creado Israel. La adopción formal por Egipto de los fedayines en 1954 parece apoyar esta afirmación; además, Israel señala que después de sus operaciones de represalia, los países árabes lograron reducir significativamente el número de infiltraciones mediante el despliegue de tropas en las fronteras y otras medidas. La no prevención de la infiltración armada (incluso de fuerzas no gubernamentales) a través de una frontera acordada se considera ampliamente un acto de guerra; por lo tanto, Israel argumentó que sus ataques de represalia, que también eran actos de guerra, estaban justificados.
Los términos del Acuerdo de Armisticio restringieron el uso y despliegue de fuerzas armadas regulares por parte de Egipto en Gaza. La policía fronteriza palestina fue creada en diciembre de 1952. La policía fronteriza quedó bajo el mando de 'Abd-al-Man'imi 'Abd-al-Ra'uf, que era miembro de la Hermandad Musulmana . 250 voluntarios palestinos comenzaron a entrenarse en marzo de 1953, y otros voluntarios se presentaron para recibir entrenamiento en mayo y diciembre de 1953. Parte del personal de la policía fronteriza quedó bajo el mando de 'Abd-al-'Azim al-Saharti. [11]
Según Martin Gilbert, hacia finales de 1954, el gobierno egipcio supervisó el establecimiento formal de grupos fedayines en Gaza y el noreste del Sinaí . [12] Lela Gilbert en The Jerusalem Post escribe que el general Mustafa Hafez, designado por el presidente egipcio Gamal Abdel Nasser para comandar la inteligencia del ejército egipcio , fue quien fundó las unidades fedayines palestinas en Egipto "para lanzar incursiones terroristas a través de la frontera sur de Israel". [13]
Además, los dirigentes árabes habían empezado a utilizar una retórica aún más dura y a condenar el sionismo como ideología, al tiempo que rechazaban la coexistencia o el compromiso con Israel. El 31 de agosto de 1956, Nasser dijo que:
Entre 1950 y 1955, 969 israelíes murieron en ataques llevados a cabo por infiltrados procedentes de Jordania y Egipto. [16]
Los árabes negaron su apoyo a la infiltración. Avi Shlaim (p. 85) escribe en una entrevista con el rey Hussein de Jordania :
Shlaim escribe que un historiador y general de reserva israelí, Yehoshafat Harkabi , apoyó esta posición:
Otros funcionarios israelíes han apoyado esa opinión. Afirma que las afirmaciones israelíes carecen de fundamento, basándose en una entrevista con un individuo llamado Aryeh Eilan, que se describe como funcionario del Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel:
Glubb Pasha , el oficial británico que comandaba la Legión Árabe Jordana en ese momento, escribió que
Se hicieron públicos varios documentos capturados por Israel durante la Guerra de los Seis Días, como una carta del Ministro de Defensa escrita al Primer Ministro exigiendo medidas drásticas para evitar la infiltración, fechada el 27 de febrero de 1952.
Morris ( Víctimas justas, pág. 270) concluye que:
La línea de armisticio que separa a Israel de Cisjordania ocupada por Israel permaneció abierta y relativamente sin vigilancia tras su captura en la guerra de 1967 hasta la década de 1990. Decenas y, finalmente, cientos de miles de palestinos se convirtieron en trabajadores migrantes en Israel. Su migración no se legalizó hasta 1969, pero los trabajadores no autorizados constituyeron una proporción importante de los trabajadores durante este período. En un intento de impedir la residencia palestina, se exigió a los trabajadores que regresaran a sus hogares todas las noches, aunque en la práctica este requisito no siempre se cumplió (Bartram 1998).
Entre 1993 y 2003, entre 100.000 y 140.000 palestinos de Cisjordania y Gaza se convirtieron en residentes legales y se establecieron en Israel. Después de 2003, el proceso se detuvo como resultado de la Ley de ciudadanía y entrada a Israel . [17]
entre 2.700 y 5.000 infiltrados árabes durante el período 1949-56. Las pruebas indican que la gran mayoría de los muertos no estaban armados. La abrumadora mayoría se había infiltrado por razones económicas o sociales. La mayoría de los infiltrados muertos murieron durante el período 1949-51; en 1952-54 se produjo un descenso a unos 300-500 al año. Las estadísticas disponibles indican una nueva reducción de las muertes durante el período 1955-56, a pesar del aumento relativo de la infiltración terrorista.
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