La historia de la educación estatal en Queensland comienza con el asentamiento penal de Moreton Bay en Nueva Gales del Sur , Australia, que pasó a ser responsabilidad del Gobierno de Queensland después de la separación de Queensland de Nueva Gales del Sur en 1859.
En 1826 , Esther Roberts, esposa de un soldado, dirigió la primera escuela primaria en Brisbane , entonces el asentamiento penal de Moreton Bay en Nueva Gales del Sur. Aunque su estipendio de £10 se extraía de los fondos del gobierno colonial de Nueva Gales del Sur , su escuela en realidad estaba administrada por la Iglesia Anglicana porque en aquellos días se creía generalmente que era deber de la Iglesia dirigir las escuelas. Después de una sucesión de maestros, en su mayoría soldados, la escuela se cerró en 1842 con el cierre del asentamiento penal a favor de la apertura del distrito para el asentamiento libre. [1]
Casi todas las escuelas del período inicial de la colonización libre tuvieron una vida corta. Muchas eran establecimientos privados en salones de entrada, con unos pocos internos y estudiantes externos. Las tarifas y las pretensiones de gentileza eran altas; los estándares parecen haber sido bajos. En 1845, Michael Bourke abrió la primera escuela católica romana , iniciando así un modelo de pequeñas escuelas confesionales que proporcionaron educación de algún tipo durante casi 20 años en Brisbane. Sin embargo, muchos niños del distrito de Moreton Bay no recibieron educación formal. [1]
En 1848, el gobernador de Nueva Gales del Sur , Charles Augustus FitzRoy , nombró una Junta de Educación Nacional para que se encargara de la tarea de crear escuelas gubernamentales similares a las Escuelas Nacionales de Irlanda . Esta fue una respuesta al problema de proporcionar un sistema eficiente de educación primaria para una población dispersa de diferentes denominaciones religiosas, sin antagonizar seriamente a esas denominaciones. Como compromiso, las Escuelas Nacionales de Nueva Gales del Sur ofrecían materias seculares y lecciones de las Sagradas Escrituras no confesionales y permitían que el clero visitante proporcionara instrucción religiosa durante el horario escolar a los hijos de aquellos padres que lo desearan. Una Junta Confesional, designada un día después de la Junta Nacional, no ejerció mucho poder de supervisión. Su principal función era distribuir fondos a los cuatro sistemas existentes de escuelas religiosas. [1]
La Junta Nacional creó y administró escuelas en las que los padres aportaban un tercio de los costos totales de construcción y garantizaban una asistencia media de al menos 30 alumnos. Los padres también tenían que pagar las tasas escolares, que formaban parte del salario de los maestros pagado por la Junta. El plan de estudios consistía en lectura, escritura, gramática, geografía, lecciones prácticas (incluidas biografía, estudios de la naturaleza y mecánica elemental), lecciones de Sagrada Escritura y, en el último año, matemáticas (álgebra y geometría) o latín. Los libros de lectura eran los Irish National Readers, que no tenían contenido australiano. [1]
Se establecieron cuatro escuelas nacionales en Queensland: Warwick (inaugurada en 1850), Drayton (inaugurada en 1851), Brisbane Boys y Brisbane Girls (ambas inauguradas en 1860). [2]
Queensland fue declarada colonia separada de Nueva Gales del Sur el 10 de diciembre de 1859 y al año siguiente el Parlamento de Queensland se enfrentó a la tarea de proporcionar un sistema educativo para la nueva colonia. Se creó una Junta de Educación General que combinaba las funciones de las Juntas Nacional y Confesional de Nueva Gales del Sur. [3] La nueva Junta adquirió las cuatro escuelas nacionales de Nueva Gales del Sur y tenía la autoridad para establecer y administrar escuelas primarias conferidas a la Junta en condiciones similares a las aplicadas por la Junta Nacional de Nueva Gales del Sur. La nueva Junta también pagaba los salarios de los maestros en escuelas no conferidas, casi todas las cuales fueron establecidas y administradas por iglesias. Al estipular ciertas condiciones para el pago de estos salarios, la Junta de Educación General ejerció una estrecha supervisión sobre las escuelas no conferidas. [2]
El plan de estudios que impartían las escuelas privadas era el mismo que el de las escuelas nacionales anteriores, pero se esperaba que los clérigos que deseaban impartir instrucción religiosa asistieran antes o después del horario escolar, una práctica que hacía que dicha instrucción fuera impopular entre muchos padres. En 1862 se erigió un nuevo edificio, denominado Escuela Normal, dentro de los terrenos de las escuelas primarias de niños y niñas de Brisbane. [2] Margaret Berry era la directora de la Escuela Normal de Niñas de Brisbane y la Escuela Normal de Niños de Brisbane era independiente. [4] La función más importante de las Escuelas Normales era la de ser centros de formación donde los alumnos-maestros podían ver en funcionamiento los mejores y más eficientes métodos de enseñanza. [2]
El sistema de alumnos-profesores era una forma barata de reclutamiento, aunque tal vez un poco dura para los alumnos y los profesores involucrados. Niños de tan sólo 14 años eran reclutados como aprendices, trabajando como maestros de clase durante la jornada escolar y recibiendo su formación docente antes y después de la escuela. Los alumnos-profesores de la Escuela Normal estaban bien capacitados, pero sólo una fracción de las necesidades de docentes de Queensland podían ser satisfechas de esta manera. Por lo tanto, el sistema de capacitación fue modificado para permitir que los directores de otras escuelas capacitaran a los alumnos-profesores, aliviando así la presión sobre el centro de Brisbane. [2]
En 1869, la Junta creó escuelas provisionales, una de las primeras iniciativas para abordar un problema perenne de la educación en Queensland: cómo proporcionar educación básica a una población dispersa con un presupuesto limitado. Como podían abrirse con tan solo 15 niños (que luego se redujeron a 12), las escuelas provisionales eran un medio para proporcionar educación en áreas donde el gasto de una escuela estatal completa no estaba justificado o donde la población local no podía reunir las contribuciones necesarias para una escuela estatal. La población local era responsable de proporcionar un edificio adecuado, y los edificios de las escuelas provisionales a menudo eran de un estándar muy bajo. Además, los salarios de los maestros eran bajos y sus niveles de capacitación correspondientemente pobres. Como su nombre lo indica, las escuelas provisionales fueron concebidas como un recurso temporal que eventualmente sería reemplazado por escuelas estatales estándar. A veces, cuando una localidad prosperaba y se convertía en un asentamiento grande y estable, esto sucedía; sin embargo, a menudo la escuela provisional desaparecía a medida que la población se desplazaba, el oro se agotaba o el ferrocarril se desplazaba más al oeste. [2]
Otro avance significativo se produjo en 1870, cuando se abolió el pago de tasas a las escuelas nacionales. Parece que había poca regularidad en el monto o la recaudación de las tasas, que podían llegar a ser de un chelín semanal por niño. Aunque las tasas ciertamente aumentaban los magros salarios de algunos maestros, su cobro parece haber dado lugar a una asistencia irregular de los estudiantes. [2]
En la década de 1870, Queensland atravesaba una ola de prosperidad provocada por la fiebre del oro y el comienzo del auge de los minerales. Queensland se vio revitalizada por un sentido de democracia y propósito nacional, lo que llevó a la Ley de Educación Estatal de 1875 , que preveía las siguientes iniciativas: [2]
Los arquitectos de la ley fueron Charles Lilley y Samuel Griffith , dos de los líderes más astutos de la joven colonia. [2]
En las décadas de 1880 y 1890, la colonización de Queensland se produjo rápidamente y, en consecuencia, el número de escuelas aumentó de 231 en 1875 a 911 en 1900. Esta situación tensó el limitado presupuesto educativo de la colonia y creó problemas de falta de personal docente y de formación, una proliferación de escuelas provisionales mal diseñadas y equipadas y un problema perenne de alojamiento para los docentes en las zonas rurales. Sin embargo, estos problemas deben tenerse en cuenta: a pesar de las dificultades, los educadores coloniales lograron una notable hazaña al llevar la alfabetización básica a la mayoría de los niños de Queensland en 1900. [5]
Aunque en la década de 1880 se importaron de Gran Bretaña numerosos profesores altamente cualificados, el sistema de alumnos por profesor era el principal método de contratación y formación de profesores. No fue hasta 1914, cuando se creó en Brisbane una escuela de formación de profesores, que fue posible mejorar el nivel de preparación de los profesores más allá del sistema de alumnos por profesor, que se eliminó gradualmente entre 1923 y 1935. Además, el número desproporcionado de escuelas provisionales en el período colonial contribuyó a mantener bajo el nivel general de los edificios y la enseñanza. En 1908 había 640 de estas escuelas, esencialmente provisionales, en comparación con sólo 461 escuelas estatales. En 1909 se produjo un avance significativo, cuando el mínimo de asistencia exigido para una escuela estatal se redujo de 30 a 12. Esto llevó a la reclasificación de un gran número de escuelas provisionales como escuelas estatales, y significó que los nuevos distritos que solicitaban una escuela tenían más probabilidades de obtener una escuela estatal. En consecuencia, en 1909 había 1.059 escuelas estatales y sólo 79 escuelas provisionales en Queensland. [5]
La base del currículo colonial eran las tres R ( lectura , escritura y aritmética ). Además, se suponía que se enseñarían lecciones objetivas ( lecciones de mostrar y contar ), ejercicios de gimnasia y música vocal , pero en la práctica estas materias relativamente nuevas a menudo se ignoraban o se enseñaban mal. La geografía , la costura , la gramática , la historia y la mecánica también se incluyeron en el currículo en varios niveles. Si bien algunas de estas materias se incluyeron por su utilidad práctica, el criterio principal para la inclusión de materias en el currículo no fue su valor práctico, sino su valor para disciplinar ("agudizar") facultades mentales como la memoria y el razonamiento . [5]
En la década de 1890, la influencia de este concepto de disciplina mental en el currículo se fue diluyendo. Se introdujeron materias como la agricultura y la economía doméstica como parte de las lecciones prácticas, y la introducción del Día del Árbol en 1890 también reflejó una creciente preocupación por la utilidad de los conocimientos y los valores impartidos en las escuelas. En 1905, cuando se introdujeron importantes cambios en el programa de estudios, el valor de las materias se evaluaba cada vez más en términos de su utilidad cotidiana y se hizo hincapié en el " aprender haciendo ". El niño, más que el maestro, se estaba convirtiendo en el centro del proceso de aprendizaje, al menos en teoría. Estos cambios en la filosofía de la educación, combinados con los intentos de adaptar el contenido y los métodos de enseñanza a las peculiares condiciones geográficas de Queensland, fueron influencias importantes en la educación durante las siguientes seis décadas. [5]
Una consecuencia importante de estas tendencias fue el énfasis creciente en materias vocacionales como la capacitación manual y la agricultura. Esto refleja no sólo las nuevas ideas educativas, sino también la idea sostenida por muchos educadores de que el crecimiento económico era esencial para el progreso y la fortaleza de Queensland. En 1905, por ejemplo, el estudio de la naturaleza se incluyó en el plan de estudios. Esta materia incluía elementos de agricultura, botánica y biología . Luego, en 1910, se nombró un profesor de agricultura para que viajara entre las escuelas. El trabajo de este profesor sentó las bases para el sistema de clubes de proyectos desarrollado después de 1923. Además, en 1917 se introdujo el concepto de Escuela Rural en la Escuela Estatal de Nambour. En este nuevo tipo de escuela vocacional, a los niños se les enseñaban habilidades manuales, agricultura elemental y administración de granjas, mientras que a las niñas se les enseñaba administración del hogar y habilidades de costura. Las Escuelas Rurales siguieron siendo una parte importante del sistema educativo hasta la década de 1960. [5]
Los intentos de resolver este problema de la distancia constituyeron otra tendencia importante en el nuevo siglo. La distancia siempre había sido un factor importante que inhibía la expansión de la escolarización. Para ayudar a superar este problema, el Departamento implementó un plan de maestros itinerantes entre 1901 y 1932. Los maestros itinerantes viajaban por las áreas aisladas del interior de Queensland para llevar libros y unas pocas horas de educación a los hijos de los colonos aislados y los trabajadores pastorales, pero pocos de estos maestros podían visitar a las familias más de tres veces al año. Con la mejora de las instalaciones postales, el Departamento reemplazó gradualmente el trabajo del maestro itinerante por los servicios más eficientes de la Escuela Primaria por Correspondencia, fundada en 1922. Esta escuela alcanzó su apogeo durante la Segunda Guerra Mundial , cuando atendía tanto a los niños aislados como a aquellos cuyas escuelas habían sido cerradas en la emergencia nacional. En otro intento de superar el problema de la distancia, se introdujeron vagones de ferrocarril para la ciencia doméstica y la capacitación manual en 1923 y 1925 respectivamente. Estos estuvieron en funcionamiento hasta 1967. [5]
El creciente énfasis en los servicios escolares en la década de 1900 reflejó una preocupación por el "niño en su totalidad". Después de 1907 se hicieron intentos para combatir el problema generalizado de la oftalmía (una inflamación ocular conocida localmente como tizón ) en el oeste de Queensland y en 1911 se creó una rama médica del Departamento, integrada por médicos itinerantes, dentistas y oftalmólogos . En años posteriores, se acondicionaron vagones de ferrocarril para que los utilizaran estas personas. [5]
Una de las principales influencias en este período fue el examen externo para la obtención de becas, que inicialmente se diseñó para brindar una oportunidad de acceder a la educación secundaria a un número limitado de estudiantes con talento académico. Posteriormente, la concesión de becas se amplió para incluir a la mayoría de los que se presentaban al examen. En la década de 1950, muchos pedagogos sentían que este examen para la obtención de becas estaba obstaculizando las reformas educativas necesarias. [5]
El período de la Gran Depresión impuso tensiones financieras a la educación primaria. Como parte de una campaña general de austeridad, se retrasaron los programas de construcción y se redujeron los salarios de los maestros. La Segunda Guerra Mundial, que siguió inmediatamente a la depresión, creó escasez de personal. Lamentablemente, no hubo retorno a las condiciones de preguerra para la educación después de 1945. Una vez que los efectos del baby boom de posguerra comenzaron a sentirse en la década de 1950, el hacinamiento en las aulas y la escasez de personal siguieron siendo endémicas. [5]
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Hasta 1963, el punto final de la educación primaria en Queensland era el examen de becas, que seleccionaba a los estudiantes para ingresar a una escuela secundaria. En particular, a partir de la década de 1930, este examen fue objeto de crecientes críticas. Muchos educadores creían que, debido a que algunos maestros consideraban que aprobar las becas era su principal objetivo, el examen restringía indebidamente el contenido y los métodos de la educación primaria. Otros pensaban que el examen limitaba las oportunidades de muchos niños de recibir una educación secundaria. A fines de la década de 1950 y principios de la de 1960, el cambio social cada vez más rápido alentó al Departamento a liberar a las escuelas de las ataduras del examen de becas, y el plan del Gobierno, después de 1957, de hacer que la educación secundaria fuera gratuita para todos los niños eliminó la necesidad del examen. [6]
La abolición del examen de becas en 1963 y la aprobación de la Ley de Educación Estatal de 1964, que sustituyó a la Ley de 1875 y sus modificaciones, marcaron el comienzo de una nueva era en la educación primaria. Se llevó a cabo una revisión exhaustiva de los programas de estudio, con la introducción de nuevos programas de estudio en matemáticas (desarrollados en 1966-68 y nuevamente en 1974-76), ciencias (1966 y 1975-76), lengua y literatura (1974-75), estudios sociales (1970-71), arte (1972), salud y educación física (1972) y música (1974). [6]
Estos programas reflejaban el nuevo espíritu de la educación primaria. Proporcionaban al maestro una declaración de los objetivos generales de la educación, una declaración de los objetivos de la asignatura y una estructura básica del programa de estudios, pero no obligaban a las escuelas, como en el pasado, a adoptar un modelo uniforme. Dentro de las directrices proporcionadas por los programas, se permitía a los maestros una mayor flexibilidad para planificar las experiencias de aprendizaje de sus alumnos. [6]
Esta mayor libertad creó la necesidad de ampliar los mecanismos de apoyo, supervisión y evaluación, y el desarrollo de estos mecanismos fue una tendencia importante en la década de 1970. Así, las instalaciones de educación en servicio se ampliaron considerablemente. Entre otras iniciativas, se nombró un Coordinador de Educación en Servicio (1973); se establecieron centros de maestros (1973); se iniciaron programas de liberación a tiempo completo (1975); y se abrió el Centro de Desarrollo Profesional Bardon en Brisbane (1977). Otras instalaciones y personal de apoyo introducidos incluyeron una variedad de maestros especialistas, incluidos maestros asesores (1970), maestros bibliotecarios (1970-71) y maestros de recursos (1975), ayudantes de maestros (1973) designados como un medio para aliviar a los maestros de algunas tareas no docentes, instalaciones de orientación ampliadas y descentralizadas, y ampliaciones de instalaciones de medios, incluyendo nuevos formatos de medios como cintas de vídeo . A partir de la década de 1960, los inspectores de distrito proporcionaron más apoyo al maestro de aula, poniendo mayor énfasis en el asesoramiento y el apoyo. Por último, la reorganización de las funciones de planificación y servicios de la Oficina Central aumentó la eficacia del Departamento en el seguimiento y evaluación de la implementación de programas y en el desarrollo de nuevos programas (por ejemplo, educación religiosa ) y recursos (por ejemplo, estudios de entornos escolares locales). [6]
Un avance importante, en particular después de 1973, fue la inyección de cantidades cada vez mayores de fondos del Gobierno australiano en áreas específicas de la educación proporcionadas por los gobiernos estatales. Esto ayudó al desarrollo de instalaciones de biblioteca que reemplazaron a los libros de texto estándar emitidos por el estado. Estos fondos federales también permitieron una mayor atención a los grupos desfavorecidos, incluidos los aborígenes , los inmigrantes y las personas geográficamente aisladas, dando así apoyo a la política del Gobierno de Queensland de igualdad de oportunidades educativas. Además, los fondos federales han hecho una importante contribución al programa de innovaciones basadas en las escuelas desarrollado después de 1973. [6]
Otras tendencias que influyeron en el sistema educativo durante la década de 1970 fueron el creciente interés de la comunidad por la educación y la preocupación por la rendición de cuentas ante la comunidad. En combinación con la gran diversidad de valores de la sociedad moderna, estas tendencias han creado debates sobre cuestiones como el papel de las 3 R en la educación, los estándares de la educación y la propuesta de introducir cursos de relaciones humanas y educación religiosa en las escuelas. Estos debates impulsaron la designación en 1978 de un Comité Parlamentario Selecto para investigar el sistema educativo. Las recomendaciones de este comité todavía están siendo analizadas. [6]
Las innovaciones en los métodos de enseñanza han traído consigo cambios en la arquitectura de las escuelas primarias. La inauguración oficial de la escuela estatal Petrie Terrace en 1970 marcó el inicio de una nueva era en los edificios escolares modernos, que incorporaban espacios abiertos para la enseñanza y un uso extensivo de alfombras y aislamiento acústico. [6]
En 2007 se introdujo el año preparatorio como una opción opcional antes del primer año. Es un programa de tiempo completo que funciona en las escuelas primarias durante el horario escolar normal. Los niños deben tener 5 años antes del 30 de junio para inscribirse en el año preparatorio ese año. A partir de 2017, el año preparatorio se volvió obligatorio. [7] Como parte de este proceso, la edad de ingreso al primer año se aumentó seis meses. [8]
En 2015, el séptimo año se trasladó de las escuelas primarias a las escuelas secundarias tras una prueba en la que participaron 20 escuelas secundarias en 2012. [8]
Estos cambios fueron motivados para poner a Queensland en línea con otros estados para facilitar mejor la introducción en 2014 del Currículo Australiano , un programa nacional para proporcionar una educación más consistente en toda Australia, reduciendo los problemas para los niños que se trasladan entre escuelas en diferentes estados, cada una con un currículo diferente. [8]
En 1860, el primer Parlamento de Queensland aprobó la Ley de Escuelas Secundarias de 1860 , que permitía la creación de una escuela secundaria en cualquier ciudad en la que se pudieran recaudar al menos 1000 libras a nivel local. La ley preveía un subsidio gubernamental equivalente al doble de esta contribución local. Cuando se estableciera, cada escuela podría ser dirigida por su propia junta de siete miembros, incluido un representante del Gobierno. La primera escuela secundaria establecida en virtud de la Ley de 1860 fue la Ipswich Grammar School , inaugurada en 1863. En los años 1863-1892, se abrieron 10 escuelas secundarias, siendo la última la Rockhampton Girls Grammar School . [9]
Las escuelas secundarias de Queensland seguían el modelo inglés tradicional, con un currículo dominado por materias clásicas como el latín y el griego . Como se cobraban tasas, los hijos de los caballeros, los ricos de la colonia, eran los únicos que tenían posibilidades de acceder a las escuelas secundarias. Estas escuelas estaban destinadas a una élite, de acuerdo con la visión del siglo XIX de que la educación popular más allá del nivel elemental no era deseable. [9]
La Ley de Escuelas Secundarias de 1860 preveía la concesión de becas para escuelas secundarias . Las primeras becas se otorgaron en 1864 para el año escolar de 1865 en la Ipswich Grammar School (la única que existía en ese momento). Entre 1865 y 1873 solo se otorgaron unas doce becas de este tipo. La selección se basaba en un examen personal realizado por un oficial superior (en 1864, el Secretario Colonial actuó como primer examinador). El primer examen formal de becas se celebró en julio de 1883. Hasta 1914 se otorgaba un número fijo de becas, aunque el número variaba a lo largo de los años dependiendo de la cantidad de dinero asignada. A partir de 1914, este sistema cambió y todos los estudiantes que obtenían el 50 por ciento o más en el examen recibían una beca para cualquier escuela secundaria aprobada (que para entonces incluía las escuelas secundarias estatales). [9]
En 1891, una Comisión Real de Educación recomendó que un "sistema de escuelas secundarias más directamente controladas por el Estado en cuanto a su fundación y gestión sería menos costoso y tan eficaz en la educación de la juventud de la colonia". Las escuelas secundarias continuarían, pero se complementarían con un sistema estatal de escuelas secundarias similar al sistema escolar "superior" de Nueva Gales del Sur, en el que las clases secundarias estaban adjuntas a las escuelas primarias. [9]
En un principio, el Departamento de Instrucción Pública se opuso a esta ampliación de la enseñanza secundaria. El subsecretario y el inspector general eran hombres conservadores que creían que el Departamento tenía bastante que hacer para implementar una enseñanza primaria obligatoria, gratuita y laica. Además, pensaban que la economía de Queensland no estaba preparada para semejante expansión de la enseñanza secundaria: "El Estado sólo puede absorber una cierta cantidad de mano de obra altamente cualificada y si dedica los años de sus jóvenes a cursar estudios superiores, habrá una pérdida, ya que esos jóvenes se verán obligados a dedicarse a las ocupaciones ordinarias de la vida". Tal vez también hubiera razones sociales para este temor a la "sobreeducación". [9]
A pesar de estas dudas, la Ley de Educación de 1875 fue enmendada en 1897 para permitir la enseñanza de materias adicionales. Se añadieron literatura , ciencias, álgebra y geometría al programa de estudios de sexto grado, el más alto de la escuela primaria. Aunque este cambio afectó a una pequeña minoría de escuelas, fue el comienzo de la educación secundaria estatal en Queensland. [9]
Otro ámbito de desarrollo de la educación secundaria fue el de los colegios técnicos. Durante las décadas de 1880 y 1890, algunos de ellos impartían clases nocturnas de materias de la escuela secundaria. En 1898, el Brisbane Central Technical College impartía un programa de estudios de secundaria completo durante el día, y en 1905 el South Brisbane Technical College abrió una escuela secundaria que preparaba a los estudiantes diurnos para los exámenes públicos de Sydney. En 1910, el Departamento de Instrucción Pública estableció escuelas diurnas independientes dentro de los dos colegios técnicos directamente bajo su administración: el Brisbane Central Technical College y el Warwick Technical College. Aunque estaban fuertemente orientadas a la educación técnica y, en consecuencia, no se las consideraba las primeras escuelas secundarias estatales, estas escuelas preparaban a los estudiantes para los exámenes de primer y segundo ciclo de la Universidad de Queensland . [9]
La enorme tarea de llevar la educación secundaria a todos los niños de Queensland se abordó finalmente en 1912. El gobierno de Queensland se comprometió a establecer una escuela secundaria gratuita en lugares con una asistencia probable de 25 estudiantes calificados, siempre que no hubiera otra provisión para otra educación secundaria financiada por el gobierno (como escuelas secundarias) en estos lugares. Se abrieron escuelas secundarias estatales en seis centros - Charters Towers , Gympie , Mount Morgan , Warwick , Bundaberg y Mackay - en 1912, mientras que los departamentos secundarios se adjuntaron a las escuelas primarias en Herberton , Gatton y Childers . Se ofrecieron cursos de ciencias generales, comerciales y domésticas. [10]
Estas instalaciones se extendieron gradualmente a otras partes de Queensland durante los siguientes doce años. Entre 1913 y 1918, se abrieron nuevos departamentos secundarios en Dalby , Kingaroy , Pittsworth , Southport , Wynnum Central y Emerald . Se abrieron escuelas secundarias independientes en Roma y Brisbane (1920) y Cairns y Townsville (1924). Los departamentos secundarios conectados con las escuelas de niños y niñas de Brisbane Central se fusionaron a partir del 1 de enero de 1920 y se denominaron "Brisbane Junior High School". En 1921, esta escuela se fusionó con las clases de secundaria del Brisbane Central Technical College para formar la Brisbane State High School . En 1924 se trasladó a su sitio actual adyacente a Musgrave Park , South Brisbane . [10]
En 1924, había cinco secciones de escuelas secundarias adjuntas a escuelas técnicas ( Rockhampton , Toowoomba , Bowen , Ipswich y Central), lo que sumaba un total de 22 escuelas secundarias estatales en Queensland. El año siguiente, 1925, las secciones secundarias técnicas, comerciales y de ciencias domésticas del Brisbane Central Technical College recibieron el estatus de escuela secundaria y, posteriormente, se convirtieron en escuelas secundarias independientes. [10]
Desde 1925 hasta finales de la década de 1930, hubo poca expansión en la educación secundaria, una de las razones importantes fueron las condiciones económicas deprimidas de gran parte de este período. Aunque se crearon varios departamentos secundarios nuevos, la Ayr State High School , inaugurada en 1937, fue la única escuela secundaria nueva. En 1936, la Maryborough Grammar School y las Maryborough Girls' Grammar Schools atravesaban dificultades financieras y fueron absorbidas por el gobierno de Queensland, fusionándolas en la Maryborough State High School . [10]
Un avance importante después de 1928 fue la creación de escuelas intermedias como vínculos entre las escuelas primarias y secundarias. Estas escuelas, creadas a raíz del Informe Hadow de 1927 en Inglaterra, atraían a niños de 12 años de un círculo de escuelas primarias que contribuían a la educación. Ofrecían un curso de dos años, con la debida atención a la ciencia, la formación manual, la economía doméstica y los intereses económicos predominantes de la zona local. En retrospectiva, el concepto de escuela intermedia no funcionó muy bien, principalmente debido a los gastos y los problemas organizativos que implicaba proporcionar escuelas separadas para un curso de dos años. En 1936 había sólo dos escuelas intermedias independientes en Queensland, aunque las clases intermedias estaban adjuntas a varias escuelas secundarias. [10]
Las primeras escuelas secundarias estatales suburbanas en Brisbane que ofrecían una variedad de materias se abrieron en Wynnum en 1942 y Holland Park ( Cavendish Road State High School ) en 1952. Las escuelas secundarias estatales rurales siempre han ofrecido una variedad de materias, principalmente porque el tamaño de sus localidades no permitiría la provisión de escuelas separadas similares a las escuelas secundarias comerciales, de ciencias domésticas e industriales en Brisbane. [10]
En agosto de 1957, Queensland contaba con 37 escuelas secundarias estatales y 34 departamentos secundarios adjuntos a las escuelas primarias, con una matrícula total de 15.444 alumnos (incluidos los alumnos por correspondencia). Después de 1957, el Departamento amplió aún más la educación secundaria liberalizando la concesión de becas, abriendo muchas escuelas secundarias nuevas e instituyendo servicios de transporte para estudiantes aislados. En 1980, el número de escuelas secundarias estatales en Queensland casi se había triplicado hasta alcanzar las 135 escuelas secundarias y 68 departamentos secundarios, mientras que la matrícula había aumentado hasta 105.427. En el mismo período, la población de Queensland aumentó de 1.392.384 a una cifra estimada de 2.213.000. [11]
Aunque esta expansión fue posible en gran medida gracias a las condiciones económicas más favorables que prevalecieron en Australia durante los decenios de 1950 y 1960, las fuerzas que contribuyeron a generarla y determinar su curso fueron diversas y complejas. Durante el período comprendido entre 1930 y 1957 se produjeron muchos cambios en las actitudes de la comunidad y nuevas percepciones de las necesidades sociales derivadas de muchos movimientos demográficos, industriales y económicos. Los siguientes factores tuvieron una influencia particularmente significativa en la demanda de educación secundaria en Queensland: [11]
En 1960, casi el 80 por ciento de los niños de 14 años permanecían en la escuela por voluntad propia, de modo que se podría decir que la recomendación del Comité Watkin en 1961 de que la edad de abandono de la escuela se elevara a los 15 años pretendía reconocer un hecho consumado . El Comité Watkin (presidido por Herbert Georg Watkin, Director General de Educación) también recomendó que esta ampliación de los años de escolaridad obligatoria se acompañara de una reducción de la edad de transferencia de la escuela primaria a la secundaria y de la provisión de nuevos programas de estudios secundarios. Estas recomendaciones se implementaron en gran medida en virtud de la Ley de Educación de 1964. En virtud de esta Ley, los programas de estudios y los exámenes de la escuela secundaria pasaron a ser responsabilidad de dos nuevos órganos administrativos, la Junta de Estudios de la Escuela Secundaria Básica y la Junta de Estudios de la Escuela Secundaria Superior. Durante la segunda mitad de la década de 1960, estas juntas revisaron constantemente los programas de estudios y los exámenes de los grados junior y senior, en un esfuerzo por atender a la gama más amplia de habilidades y futuras vocaciones de los estudiantes que ingresaban en la escuela secundaria. En algunos casos, como en ciertas materias científicas de los grados senior, como física , biología y química , se introdujeron cursos completamente nuevos. [11]
En un intento de atender a la gran proporción de estudiantes de secundaria que no tenían intención de continuar con estudios superiores, en 1965 se introdujo una serie de cursos modificados para jóvenes, que incluían cursos de expresión inglesa, matemáticas generales, ciencias generales, estudios sociales y manualidades. El Comité Radford, designado en 1969 para revisar el sistema de exámenes públicos para los estudiantes de secundaria de Queensland y hacer recomendaciones para la evaluación de los logros de los estudiantes, sugirió en su informe de 1970 que los exámenes públicos se sustituyeran por un sistema de evaluación interna de la escuela. [11]
Las recomendaciones del Comité Radford se promulgaron en la Ley de Enmienda de la Ley de Educación (Nº 2) de 1970. En consecuencia, los exámenes de primer y segundo ciclo, celebrados por primera vez en 1910, se celebraron por última vez en 1970 y 1972 respectivamente. El examen de Becas, celebrado por primera vez en 1873, se celebró por última vez en 1962, y en 1963 el 8.º grado pasó a formar parte de la enseñanza secundaria. Estos cambios significaron que en 1973 ningún estudiante de las escuelas de Queensland tenía que presentarse a un examen público. El reinado centenario del examen público había terminado. Liberados de las limitaciones de los exámenes públicos, los programas de estudio podían ahora revisarse significativamente y los profesores podían tener mucha más libertad para interpretarlos y enseñarlos. [11]
La responsabilidad general de implementar las propuestas de Radford recayó en una Junta de Estudios de Enseñanza Secundaria creada en 1971. Como pasó algún tiempo antes de que la Junta pudiera preparar los nuevos programas de estudio generales, a principios de los años 70 la mayoría de las escuelas seguían basándose en los programas de estudio más antiguos y prescriptivos. No obstante, entre 1971 y 1978 se escribieron, probaron, pusieron a prueba, pusieron en funcionamiento y, en algunos casos, revisaron 70 programas de estudio nuevos. El nuevo programa de inglés, por ejemplo, ya se había redactado y probado en 1973 y se introdujo progresivamente en los años 8 a 12 entre 1974 y 1979. Además de los programas de estudio diseñados por la Junta, algunas escuelas han elaborado sus propios programas de estudio para lo que luego se denominó "asignaturas escolares". A partir de 1981 se implementarán progresivamente más cambios en los procedimientos de evaluación por recomendación del Comité Scott, creado por la Junta de Estudios de la Escuela Secundaria en 1976. El Comité Scott recomendó que se implementara un sistema basado en competencias para evaluar e informar sobre los logros de los estudiantes. [11]
Uno de los efectos de la introducción de la evaluación interna y de programas de estudio de amplio alcance fue un marcado aumento de la carga de trabajo de los docentes en lo que respecta al desarrollo y la evaluación de los programas de estudio, así como cambios en la naturaleza del trabajo que se les pedía que realizaran. El Comité Radford anticipó estos problemas, como lo indica el siguiente extracto de su informe: [11]
"Para satisfacer estas y otras necesidades de larga data, el Departamento ha previsto (o ampliado las disposiciones existentes) un gran número de servicios de apoyo, algunos de los cuales se encuentran en las escuelas. Algunos de ellos proporcionan apoyo profesional especializado, mientras que otros proporcionan apoyo no profesional diseñado para liberar a los maestros de tareas administrativas y similares para permitirles concentrarse en los aspectos profesionales de su trabajo con los estudiantes. Como se describe en la sección anterior sobre la educación primaria, estas iniciativas incluyeron el nombramiento de maestros bibliotecarios, maestros de recursos y de recuperación y ayudantes de maestros, así como la ampliación de los servicios de orientación y recursos y la formación en el trabajo."
Al igual que en el caso de la educación primaria, estos cambios se vieron acompañados de cambios en la arquitectura de las escuelas secundarias. En 1972 se inició una evaluación detallada de los diseños de los edificios de las escuelas secundarias y en 1973 el Gabinete aprobó la planificación de un nuevo concepto diseñado en torno a un campus basado en la facultad. La primera escuela secundaria nueva construida según este diseño fue la Craigslea State High School, inaugurada en 1975, el centenario de la creación del Departamento. [11]
En 2015, el séptimo año se trasladó de las escuelas primarias a las escuelas secundarias después de una prueba que involucró a 20 escuelas secundarias en 2012. Este cambio fue motivado para alinear a Queensland con otros estados para facilitar mejor la introducción en 2014 del Currículo Australiano , un programa nacional para proporcionar una educación más consistente en toda Australia, reduciendo los problemas para los niños que se trasladan entre escuelas en diferentes estados, cada una con un currículo diferente. [8]
En 2007-2008, se abrieron tres academias para estudiantes de alto rendimiento; estas academias ofrecen los años 10 a 12 y el ingreso a ellas es competitivo en función de la capacidad. Cada una de ellas debía especializarse en un área temática y estar ubicada junto a una universidad con una fortaleza en esa misma área temática. En 2008, la Academia de Industrias Creativas de Queensland abrió en Kelvin Grove , Brisbane, dentro del campus Kelvin Grove de la Universidad Tecnológica de Queensland , muy cerca de la Facultad de Industrias Creativas de la universidad. En 2008, la Academia de Ciencias, Matemáticas y Tecnología de Queensland se abrió en Toowong , Brisbane, en el sitio del Toowong College (una escuela secundaria estatal que cerró en 2006); esta ubicación fue elegida "para capitalizar sus estrechos vínculos educativos y geográficos con la Universidad de Queensland " [12] (pero estaba a 4 km del campus de Santa Lucía de la universidad ). En 2009, la Academia de Ciencias de la Salud de Queensland abrió sus puertas en Southport, dentro del campus de Gold Coast de la Universidad Griffith . [13]
Durante las décadas de 1860 y 1870, la educación formal en Queensland, más allá del nivel primario, se impartía casi exclusivamente en escuelas secundarias. Estas escuelas eran caras y, por lo tanto, sólo estaban disponibles para los ricos. Sin embargo, había algunas personas que no podían permitirse una educación secundaria pero que estaban interesadas en una educación superior que les proporcionara una forma de movilidad social ascendente. Los liberales de clase media de la época alentaban este tipo de actitudes hacia la educación. En 1872, Charles Lilley, por ejemplo, instó a que la Escuela de Artes y Ciencias del Norte de Brisbane se utilizara como centro para enseñar a los jóvenes mecánicos y comerciantes los elementos de las artes y las ciencias útiles. Lilley creía que una educación de este tipo conduciría a una mayor eficiencia y productividad industrial y también impulsaría las carreras de estos jóvenes. Se establecieron clases técnicas en ese año, pero no continuaron más allá de 1872. [14]
No fue hasta 1881, cuando JA Clarke y C. Waagepetersen tomaron clases regulares de arte mecánico y dibujo a mano alzada, que la educación técnica tuvo éxito. Entre los estudiantes había algunos escolares y también hombres que estudiaban en campos como la arquitectura , la carpintería , la construcción naval , la topografía , la fotografía y la ingeniería . En 1882, el Brisbane Technical College comenzó a funcionar formalmente, como resultado de los esfuerzos del presidente de la North Brisbane School of Arts, el Honorable John Douglas , ex primer ministro de Queensland . [14]
Se formó un subcomité de la Escuela de Artes de North Brisbane para controlar la universidad y se obtuvo una subvención anual de 600 libras del Parlamento de Queensland. En 1882, la universidad tenía nueve profesores que impartían clases en 11 materias a 80 estudiantes. No existía un enfoque sistemático para los cursos de instrucción. [14]
En 1889, las actividades del colegio se diferenciaron de las de la Escuela de Artes y la labor docente quedó a cargo de David Rose McConnel, quien sistematizó la enseñanza y se mantuvo al mando durante 20 años. En 1892 se instituyó un subsidio libra por libra, lo que significó que clases como mecanografía , taquigrafía y contabilidad , que atraían a un gran número de estudiantes y requerían poco aparato, eran las más rentables. Las clases de ciencias atraían a un pequeño número de estudiantes, no eran remunerativas y, a menudo, solo podían mantenerse gracias al entusiasmo de los instructores. La Ley de Incorporación del Brisbane Technical College de 1898 creó un consejo formado por seis representantes del Gobierno, tres elegidos por los suscriptores y tres elegidos por los estudiantes certificados. Este consejo controló el colegio durante los siguientes 10 años. [14]
Fuera de Brisbane, las escuelas técnicas no estaban limitadas ni por estatutos ni por reglamentos. Las clases de instrucción técnica se impartían en 15 centros, normalmente en colaboración con la Escuela de Artes, y, como mostraban los informes de los inspectores de distrito en 1901, los fondos proporcionados se utilizaban de diversas maneras que no tenían relación con la educación técnica. Un ejemplo fue el de un profesor de violín que daba clases a alumnos particulares inscritos en una escuela técnica y dividía el subsidio gubernamental con la escuela. Como los estudiantes elegían sus propias materias, a menudo sin un objetivo claro en mente, los estudios no solían estar coordinados con la preparación para una vocación. La primera escuela técnica que preparaba a los estudiantes para una vocación específica fue la Charters Towers School of Mines , que abrió sus puertas a 100 estudiantes en 1901, bajo la supervisión del Departamento de Minas. [14]
A finales del siglo XIX, el Gobierno quiso racionalizar la educación técnica en Queensland, ya que consideraba que una de las razones del éxito industrial y comercial de Alemania a expensas de Gran Bretaña había sido la eficiente educación técnica alemana. El deseo de integrar una educación técnica más eficiente en el sistema de educación general, en nombre de la eficiencia nacional y la autosupervivencia, condujo a una serie de reformas. [14]
En 1902 se creó una Junta de Educación Técnica para asesorar al Ministro. [15]
En 1905, como resultado de desacuerdos entre el Consejo de Educación Técnica de Brisbane y el Departamento, se abolió la Junta y se creó una rama separada del Departamento de Instrucción Pública para ejercer un mayor control sobre la educación técnica. [15]
RM Riddell, como Inspector de Colegios Técnicos, fue puesto a cargo de esta rama. Los deberes del Inspector eran fomentar y desarrollar el sistema de educación técnica, inspeccionar los colegios técnicos y supervisar las subvenciones. Después de 1905, los diversos colegios se colocaron en una base más uniforme con respecto al programa de estudios, los exámenes y las donaciones. Como los informes del Inspector llamaron la atención sobre el despilfarro y la superposición de los tres colegios técnicos de Brisbane (North Brisbane, South Brisbane y West End), se aprobó la Ley de Instrucción Técnica de 1908 , fusionándolos en el Colegio Técnico Central y estableciendo un control estatal directo. Después de la aprobación de la Ley de Enmienda de la Instrucción Técnica de 1918 , el control de los colegios rurales se transfirió gradualmente al Departamento de Instrucción Pública. [15]
El Warwick Technology College comenzó a funcionar en Guy Street en 1906, asumiendo las clases técnicas que ofrecía la Warwick School of Arts desde 1896. El colegio atraía a muchos estudiantes y se necesitaba un nuevo edificio más grande. Después de algunos años de recaudación de fondos comunitarios, el sábado 28 de febrero de 1914, el gobernador de Queensland colocó la primera piedra del nuevo Warwick Technical College and High School frente a una multitud de aproximadamente 2000 dignatarios y residentes locales a pesar de la lluvia que caía tan fuerte durante la ceremonia que no se pudo escuchar el discurso del gobernador. El colegio constaría de un edificio principal (con un costo de £ 9000) con un bloque de oficios separado (£ 2000) más obras auxiliares por un total de £ 11 710. [16]
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En 1914, el Brisbane Central Technical College ocupó nuevos edificios adyacentes a la Universidad de Queensland. El trabajo de ingeniería del colegio se coordinó entonces con el de la Facultad de Ingeniería de la Universidad. [15]
Unos años más tarde, al concluir la Primera Guerra Mundial , las escuelas técnicas impartieron cursos de rehabilitación para exmilitares. Poco después, en 1924, se dio un paso importante en el reconocimiento público de las cualificaciones de las escuelas técnicas cuando se concedió a los poseedores de los diplomas obligatorios el derecho a llevar "letras" después de sus nombres. [15]
Cuando llegó la Gran Depresión de los años 30, se esperaba que el desempleo se aliviaría si a los desempleados se les enseñaba a adquirir habilidades profesionales, siendo los trabajadores no cualificados los primeros en verse afectados por la Depresión. Además, el Gobierno vio un peligro político en tener a tantos jóvenes sin trabajo. Por ello, se alentó a los jóvenes desempleados a asistir a cursos de formación gratuita en diversas habilidades técnicas en las escuelas técnicas. [15]
Tras el estallido de la Segunda Guerra Mundial en 1939, la División de Educación Técnica formó a miles de trabajadores cualificados para las fábricas de municiones , las fábricas de aviones y las ramas técnicas de los servicios. Al final de la guerra, se impartieron cursos de formación para la reconstrucción de la Commonwealth para exmilitares en las escuelas técnicas. El período de posguerra fue difícil para la División de Educación Técnica. Aunque el equipo y las máquinas de las escuelas habían estado en uso durante largos períodos durante la guerra, no había sido posible reemplazarlos porque se depreciaban. Como consecuencia, la división se enfrentó a la tarea de reemplazar el equipo pesado en el período de posguerra, cuando los salarios y otros costos operativos estaban aumentando. [15]
El notable crecimiento de la industria secundaria después de la guerra creó una demanda creciente de personal capacitado tanto a nivel técnico (artesano) como tecnólogo (profesional). Para satisfacer esta demanda, la educación técnica se reorganizó en la década de 1960; muchas de las escuelas superiores existentes se elevaron al nivel terciario y se crearon otras para proporcionar educación técnica adicional. La aceptación por parte del Gobierno australiano del Informe Martin de 1964, que recomendaba que se asignaran más fondos a los estados para ayudar a establecer institutos autónomos de educación superior a nivel terciario, proporcionó el apoyo financiero para esta reorganización. La Ley de Educación de 1964 proporcionó la base legislativa necesaria para la reorganización. Creó un Consejo Asesor de Educación Técnica, con miembros de la industria, el comercio, la educación y los departamentos gubernamentales, que era responsable de asesorar al Ministro de Educación sobre el desarrollo futuro de la educación técnica. [17]
En consecuencia, a finales de los años 1960 y 1970, la educación técnica se dividió en dos corrientes. Se establecieron institutos de tecnología de nivel terciario en Brisbane en 1965, y en Toowoomba y Rockhampton en 1967. A estos se les concedió autonomía en 1971. Además, para ayudar a satisfacer la demanda de estudios técnicos o de nivel de certificado, a principios de los años 1970 se estableció un perímetro de colegios técnicos especializados alrededor de Brisbane, cada uno especializado en una o más de las funciones subterciarias del Brisbane Central Technical College, que fue descontinuado. Estos colegios estaban situados en Yeronga , Eagle Farm , South Brisbane , Ithaca , Kangaroo Point , Coorparoo y Seven Hills . Al mismo tiempo, muchos de los colegios rurales, por ejemplo Mount Isa , Cairns y Bundaberg , se trasladaron a nuevas instalaciones, separadas de las escuelas secundarias. [17]
Las recomendaciones del Informe Martin y la Ley de Educación de 1964 también condujeron a una reorganización de la educación agrícola postsecundaria. El Departamento de Educación reconoció que la elevación del Queensland Agricultural College en Lawes a la categoría de educación terciaria dejaría a Queensland sin instituciones para la educación agrícola a nivel subterciario o técnico. La Ley de Escuelas de Capacitación Rural de 1965 llenó este vacío al establecer escuelas postsecundarias que atendieran a industrias específicas. La primera de estas escuelas de capacitación rural se abrió en Longreach en 1967 para atender a la industria de la lana. Más tarde se abrieron escuelas en Emerald en 1971 para atender a la industria de la carne de vacuno, Claredale en la región de Burdekin en 1976 para atender a la costa tropical y subtropical, y Dalby en 1979 para atender a la industria de los cereales. [17]
En 1974 se inició un nuevo período de racionalización de la educación postsecundaria, con la publicación del proyecto de informe de la Comisión Australiana de Educación Técnica y Superior. En dicho informe se reconocía que, debido a los rápidos cambios en las escuelas y a la creación de nuevas industrias, las necesidades y expectativas de la sociedad en materia de educación técnica habían cambiado en el decenio anterior. Se recomendaba que se racionalizaran y ampliaran los recursos comunitarios destinados a la educación técnica y de adultos para satisfacer esas nuevas necesidades y expectativas. En consecuencia, en 1975-76 se pusieron a disposición más fondos para la educación técnica y superior, y en enero de 1977 se completó la integración de las dos áreas y se creó oficialmente la TAFE . [17]
Se abrieron nuevos colegios TAFE y se mejoraron las instalaciones existentes. Se ampliaron considerablemente los cursos ofrecidos, en particular en el área de cursos prevocacionales y cursos diseñados para fomentar una mayor participación de la comunidad en la educación técnica. De hecho, la base de la concepción TAFE ha sido la identificación de los colegios locales con las necesidades de la comunidad local. [17]
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Muchas instituciones educativas estatales están catalogadas como patrimonio , entre ellas:
Este artículo de Wikipedia se basó originalmente en «Una breve historia» y páginas web subordinadas publicadas por el Estado de Queensland (Departamento de Educación y Capacitación, 10 de enero de 2015) bajo licencia CC-BY 4.0 (consultado el 8 de octubre de 2017).
