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Informe de la Oficina de Derechos Humanos de la ONU sobre Xinjiang

La Evaluación del ACNUDH de las preocupaciones en materia de derechos humanos en la Región Autónoma Uigur de Xinjiang, República Popular China, es un informe publicado el 31 de agosto de 2022 por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) sobre el trato a los uigures y otras personas mayoritariamente musulmanas. grupos en China. El informe concluía que "el alcance de la detención arbitraria y discriminatoria de miembros de grupos uigures y otros grupos predominantemente musulmanes, de conformidad con la ley y las políticas, en el contexto de restricciones y privación más general de derechos fundamentales disfrutados individual y colectivamente, puede constituir un acto internacional". crímenes, en particular crímenes contra la humanidad ". [1] [2] [3] La comisionada de Derechos Humanos, Michelle Bachelet, publicó el informe poco antes de dejar el cargo. [1] [3]

Fondo

Desde 2014, el gobierno chino, bajo la administración del secretario general del Partido Comunista Chino (PCC), Xi Jinping , ha aplicado políticas en su región de Xinjiang que han resultado en el encarcelamiento de más de un millón de musulmanes turcos en campos de internamiento sin ningún tipo de protección. proceso legal . [4] [5] [6] Esta es la detención a mayor escala de minorías étnicas y religiosas desde la Segunda Guerra Mundial . [7] [8] Los expertos estiman que, desde 2017, unas dieciséis mil mezquitas han sido arrasadas o dañadas, [9] y cientos de miles de niños han sido separados por la fuerza de sus padres y enviados a internados . [10] [11]

Los informes públicos han declarado que las políticas del gobierno chino han incluido la detención arbitraria de uigures en campos de internamiento patrocinados por el estado, [12] [13] trabajos forzados , [14] [15] supresión de prácticas religiosas uigures , [16] adoctrinamiento político , [ 17] malos tratos graves, [18] esterilización forzada , [19] anticoncepción forzada , [20] [21] y aborto forzado . [22] [23] Las estadísticas del gobierno chino informaron que de 2015 a 2018, las tasas de natalidad en las regiones mayoritariamente uigures de Hotan y Kashgar cayeron en más del 60%. [19] En el mismo período, la tasa de natalidad de todo el país disminuyó un 9,69%. [24] Las autoridades chinas reconocieron que las tasas de natalidad cayeron casi un tercio en 2018 en Xinjiang, pero negaron los informes de esterilización forzada y genocidio. [25] Las tasas de natalidad en Xinjiang cayeron otro 24% en 2019, en comparación con una disminución a nivel nacional del 4,2%. [19]

El gobierno chino niega haber cometido abusos contra los derechos humanos en Xinjiang. [7] [26] Las reacciones internacionales han variado. Algunos estados miembros de las Naciones Unidas (ONU) emitieron declaraciones ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas condenando las políticas de China, mientras que otros apoyaron las políticas de China. [27] En diciembre de 2020, un caso presentado ante la Corte Penal Internacional fue desestimado porque los crímenes alegados parecían haber sido "cometidos únicamente por nacionales de China dentro del territorio de China, un Estado que no es parte en el Estatuto ", lo que significa que la CPI no pudo investigarlos. [28] [29] Estados Unidos ha declarado genocidio los abusos contra los derechos humanos y anunció su conclusión el 19 de enero de 2021. [30] Desde entonces, las legislaturas de varios países han aprobado mociones no vinculantes que describen las acciones de China como genocidio, incluida la Cámara de Representantes. Los Comunes de Canadá , [31] el parlamento holandés , [32] la Cámara de los Comunes del Reino Unido , [33] el Seimas de Lituania , [34] y la Asamblea Nacional francesa . [35] Otros parlamentos, como los de Nueva Zelanda , [36] Bélgica , [37] y la República Checa condenaron el trato del gobierno chino a los uigures como "graves abusos de los derechos humanos" o crímenes contra la humanidad . [38]

A la luz de los informes de abusos, así como de las reacciones internacionales a ellos, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos buscó investigar los informes de abusos en la región. [39] Casi cuatro años después de que un Comité de la ONU concluyera que las estimaciones de que más de un millón de musulmanes habían sido detenidos arbitrariamente eran afirmaciones creíbles, se publicó la Evaluación del ACNUDH sobre las preocupaciones en materia de derechos humanos en la Región Autónoma Uigur de Xinjiang, República Popular China. el 31 de agosto de 2022. [39] [40]

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Métodos de investigación

El informe fue elaborado por las Naciones Unidas a través de una revisión exhaustiva de la evidencia documentada por la ACNUDH. [41] Al elaborar el informe se consideraron varias formas de evidencia, incluidas entrevistas con varias docenas de personas que vivían en Xinjiang en el momento en que los abusos se denunciaron públicamente. [39] [40] El informe también centró su análisis en lo que el gobierno chino había declarado públicamente al mismo tiempo que los abusos denunciados, incluidos documentos públicos del gobierno chino y leyes promulgadas en ese momento. [41] [42] En mayo de 2022, la comisionada del ACNUDH, Michelle Bachelet, visitó Xinjiang. Antes de su visita, habló con representantes de varias ONG que estaban preocupadas por la situación de los derechos humanos tanto en Xinjiang como en China en general. Después de llegar a la región, habló con numerosos funcionarios gubernamentales, académicos y líderes de la sociedad civil. [41] Sin embargo, debido a la oposición de China, la ACNUDH no pudo llevar a cabo una investigación más exhaustiva sobre el terreno dentro de las fronteras de la República Popular. [40]

Recomendaciones

Las conclusiones del informe incluyeron que se habían producido una gran cantidad de abusos dentro de Xinjiang, lo que corrobora la investigación académica y los informes públicos sobre los abusos en la región de minoría étnica mayoritaria. [40] El informe concluyó que los abusos contra los derechos humanos contra los uigures y otros musulmanes turcos en Xinjiang son graves y generalizados. [43]

Detención arbitraria

En el informe, el ACNUDH afirmó que los informes de que el gobierno chino había detenido arbitrariamente en masa a uigures y otros musulmanes turcos en los campos de internamiento de Xinjiang eran creíbles, y especificó que las acciones del Estado chino equivalían a privación de libertad y se llevaron a cabo de manera discriminatoria. moda. [39] [44] Ex reclusos que fueron detenidos en Xinjiang declararon que habían recibido palizas mientras estaban atados a una silla y describieron haber sido sometidos a torturas similares al submarino ; El informe también señaló que había pruebas creíbles de tortura en los campos de internamiento. [45] El informe indicó que estos abusos constituían violaciones generalizadas de los derechos humanos y que podían alcanzar el nivel de crímenes contra la humanidad. [44]

Trabajo forzado

El informe encontró que los planes laborales del gobierno chino relacionados con lo que el gobierno de China denominaba formación profesional constituían discriminación. [39] [44] Con respecto a si los planes laborales que China describe como planes de alivio de la pobreza han implicado la coerción de los uigures y otras minorías étnicas para realizar trabajos forzados , el informe afirmó que había pruebas de que estos planes efectivamente implicaban coerción sobre los trabajadores. [42] [45]

Violencia sexual y esterilizaciones.

La ACNUDH describió como creíbles los informes de violencia sexual contra uigures y otros musulmanes turcos dentro de los campos de internamiento de Xinjiang. [39] Las mujeres entrevistadas por las Naciones Unidas describieron haber sido violadas oralmente por guardias penitenciarios y sometidas a la fuerza a exámenes de sus genitales frente a grandes multitudes. [40] El informe también señaló que hubo un "aumento inusualmente fuerte" en la cantidad de inserciones de dispositivos intrauterinos y esterilizaciones realizadas en Xinjiang y afirmó que el gobierno chino utilizó medios coercitivos para reducir drásticamente la tasa de natalidad de los uigures en Xinjiang. [44]

Recomendaciones

El informe contiene cursos de acción recomendados para los actores gubernamentales, las Naciones Unidas y la comunidad internacional en general. Entre las recomendaciones para el Gobierno de China están que ratifique el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas , y los Protocolos Facultativos de la Convención contra la Tortura , la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer . [46] [47] [44]

En marzo de 2024, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Volker Türk , pidió a China que implementara las recomendaciones del informe. [48]

Edición

Según Politico , el informe fue editado para "adaptarse a parte de la versión de Beijing" en los días previos a su publicación y un diplomático había afirmado que la sección sobre esterilización había sido "diluida durante las últimas horas". [49]

Recepción

El gobierno dijo que el informe estaba "basado en la desinformación y las mentiras fabricadas por las fuerzas anti-China", y publicó un contrainforme de 131 páginas. [1] [42] El Ministerio de Asuntos Exteriores de China dijo que la evaluación era "inválida e ilegal". [39] El gobierno aumentó la presión sobre la jefa de derechos humanos de la ONU, Michelle Bachelet, a través de canales diplomáticos. Corea del Norte, Venezuela y Cuba pidieron al jefe de la ONU que no publicara el informe. [50]

El informe fue criticado por algunos activistas por no calificar los crímenes de genocidio . Muchos uigures fuera de China lo vieron como un reconocimiento formal de los sufrimientos de los uigures en China, con la esperanza de que agregue combustible a su campaña a nivel internacional. [51] [52] El director ejecutivo del Proyecto de Derechos Humanos Uigur, Omer Kanat, calificó el informe como "un punto de inflexión para la respuesta internacional a la crisis uigur", y agregó que "[a] pesar de las enérgicas negativas del gobierno chino, la ONU ahora ha oficialmente reconocido que están ocurriendo crímenes horrendos". [1]

El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken , y la embajadora de Estados Unidos ante la ONU, Linda Thomas-Greenfield, acogieron con satisfacción el informe. [53] El Alto Representante de la Unión Europea, Josep Borrell, y la futura Primera Ministra británica, Liz Truss (durante su mandato como Secretaria de Asuntos Exteriores ) también acogieron con agrado el informe. [54]

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Pakistán respalda los esfuerzos de China en Xinjiang para lograr el desarrollo socioeconómico, la armonía, la paz y la estabilidad en Xinjiang. [55] El ministro de Asuntos Exteriores, Bilawal Bhutto Zardari, acusó que el informe del ACNUDH estaba "sacado de contexto". [56]

Darren Byler , profesor asistente en la Universidad Simon Fraser , calificó el informe como "una importante reivindicación, para los ex detenidos y sus familiares, y una confirmación de que el trabajo de cientos de investigadores y periodistas es válido". El informe, según Byler, es un repudio persuasivo a las "leyes antiterroristas" de China que han sido explotadas para abusar de las minorías musulmanas de China. [57]

Ver también

Referencias

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