El secretario de Estado para Escocia ( en gaélico escocés : Rùnaire Stàite na h-Alba ; en escocés : Secretar o State fir Scotland ), también conocido como secretario escocés , es un secretario de estado del Gobierno del Reino Unido , con la responsabilidad de la Oficina de Escocia . El titular es miembro del Gabinete del Reino Unido . El Secretario de Estado para Escocia actúa como custodio del acuerdo de devolución escocés según se describe en la Ley de Escocia de 1998 , y representa los intereses escoceses dentro del Gobierno del Reino Unido, así como aboga por las políticas del Gobierno del Reino Unido en Escocia. El Secretario de Estado para Escocia es además responsable de la asociación entre el Gobierno del Reino Unido y el Gobierno escocés , así como de las relaciones entre el Parlamento del Reino Unido y el Parlamento escocés . [3]
Gran parte de la responsabilidad del Secretario de Estado para Escocia se transfirió a la oficina del primer ministro de Escocia tras el establecimiento de un nuevo Ejecutivo escocés , posteriormente rebautizado como Gobierno escocés, y un nuevo Parlamento escocés descentralizado en 1999 tras la Ley de Escocia de 1998. [ 4]
El titular del cargo trabaja junto con los demás ministros de la Oficina de Escocia . El secretario de Estado para Escocia cuenta con el apoyo de su adjunto, el subsecretario de Estado parlamentario para Escocia . El titular es Ian Murray , tras su nombramiento por el primer ministro Keir Starmer en julio de 2024. El ministro en la sombra correspondiente es el secretario de Estado en la sombra para Escocia .
El puesto se creó por primera vez después de que las Actas de Unión de 1707 crearan el Reino de Gran Bretaña a partir del Reino de Inglaterra y el Reino de Escocia . Fue abolido en 1746, tras el levantamiento jacobita de 1745. A partir de entonces, los asuntos escoceses fueron gestionados por el lord attorney hasta 1827, cuando la responsabilidad pasó al Ministerio del Interior . En 1885 se volvió a crear el puesto de secretario para Escocia, y el titular solía ser un miembro del Gabinete . En 1926, este puesto se actualizó a un nombramiento de secretario de estado de pleno derecho .
Después de la devolución de poderes a Escocia en 1999 , los poderes de la Oficina Escocesa se dividieron, y la mayoría de ellos se transfirieron al Gobierno escocés o a otros departamentos del gobierno británico , lo que dejó solo un papel limitado para la Oficina de Escocia . Desde junio de 2003 hasta octubre de 2008, el titular del cargo de secretario de estado para Escocia también ocupó otro puesto en el gabinete al mismo tiempo, lo que dio lugar a afirmaciones de que el cargo de secretario de estado para Escocia se consideraba un ministerio a tiempo parcial.
Con la llegada de la descentralización legislativa para Escocia en 1999, el papel del secretario de estado para Escocia se vio disminuido. La mayoría de las funciones conferidas al cargo desde la descentralización administrativa en el siglo XIX fueron transferidas a los ministros escoceses recién establecidos tras la apertura del Parlamento escocés , o a otros ministros del gobierno del Reino Unido. La mayoría de las funciones y poderes del secretario de estado para Escocia se transfirieron al primer ministro de Escocia como jefe del gobierno escocés . Donald Dewar sirvió como el primer primer ministro de Escocia entre 1999 y 2000, [5] habiendo servido previamente como secretario de estado para Escocia entre 1997 y 1999. [6]
Sin embargo, el secretario de estado representa a Escocia en el Gabinete del Reino Unido en asuntos que no están delegados al Parlamento escocés, y también celebra las Preguntas de Escocia el primer miércoles de cada mes entre las 11:30 am y las 12 del mediodía, cuando cualquier miembro del Parlamento puede hacer una pregunta sobre cualquier asunto relacionado con Escocia. Sin embargo, los asuntos delegados no suelen ser planteados por los parlamentarios, ya que estos se deciden únicamente por la política del Gobierno escocés, y son influenciados, discutidos y votados por los miembros del Parlamento escocés en Edimburgo . Además, el secretario de estado para Escocia no puede presentar ningún proyecto de ley o legislación en el Parlamento del Reino Unido relacionado con un asunto delegado en virtud de la convención de que el Gobierno del Reino Unido no presentará legislación sobre áreas delegadas sin el acuerdo del Parlamento escocés. [7] El secretario de estado también es el líder del grupo de los parlamentarios escoceses del partido del gobierno.
La oficina actúa principalmente como intermediario entre los gobiernos y parlamentos del Reino Unido y Escocia. [8] Sin embargo, debido a la posición del secretario como ministro en el gobierno británico, se aplica la convención de responsabilidad colectiva del Gabinete y, como tal, el puesto suele considerarse como partidista para promover la toma de decisiones del gobierno del Reino Unido en Escocia, ya que la adhesión a la convención impide hacer cualquier otra cosa.
Con el ascenso del Partido Nacional Escocés (SNP) tanto en el Parlamento escocés como en el Parlamento británico y el consiguiente interés en la independencia escocesa, el papel del secretario de Estado también ha cobrado importancia. La propia Oficina de Escocia ha recibido un aumento acumulado del presupuesto del 20% entre 2013 y 2017, con un aumento del 14,4% solo en 2015/16. [9]
El sitio web del gobierno del Reino Unido enumera las responsabilidades del Secretario de Estado para Escocia como:
Esta aparente falta de responsabilidad ha provocado en los últimos años peticiones de los diputados de la oposición para que se elimine el cargo y la Oficina de Escocia. [11] [9] Robert Hazell ha sugerido fusionar las oficinas de secretario de estado para Irlanda del Norte , Escocia y Gales en una sola secretaria de estado para la Unión, [12] en un departamento al que Rodney Brazier ha sugerido añadir un ministro de estado para Inglaterra con responsabilidad sobre el gobierno local inglés . [13]
En términos más generales, el Gobierno del Reino Unido defiende que todos los ministros del gabinete del Gobierno del Reino Unido con responsabilidad por un puesto de secretario de estado territorial sean responsables de: [14]
El puesto de secretario de Estado para Escocia existió después de la unión del Parlamento de Escocia y el Parlamento de Inglaterra en 1707 hasta el levantamiento jacobita de 1745. Después del levantamiento, la responsabilidad de Escocia recaía principalmente en el cargo de secretario del Interior , generalmente ejercido por el lord attorney .
Oficina a partir de entonces vacante.
El secretario para Escocia era el primer ministro a cargo de la Oficina Escocesa en el gobierno del Reino Unido . La Oficina de Escocia se creó en 1885 con el puesto de secretario para Escocia. [15] A partir de 1892, el secretario para Escocia formó parte del gabinete . El puesto fue ascendido a secretario de estado completo como secretario de estado para Escocia en 1926. [16]
Desde 1885 hasta 1999, los secretarios para Escocia y los secretarios de estado para Escocia también ocuparon ex officio el puesto de Guardián del Gran Sello de Escocia . [17] Desde 1999, el puesto de guardián del Gran Sello de Escocia ha sido ocupado por el primer ministro de Escocia . [18]