Ministro de Estado

Ministro subalterno asignado para ayudar a un ministro específico del gabinete

Ministro de Estado es una designación para un ministro del gobierno , con diferentes significados en diferentes jurisdicciones. En varios países europeos, el título se otorga como un honorífico que confiere un rango superior, a menudo otorgado a ministros de alto rango. En el Reino Unido y varios otros países de la Commonwealth , "ministro de Estado" es un rango menor subordinado a ministros de rango superior. En Brasil y Japón, todos los ministros de rango de gabinete tienen el título, mientras que en Australia "ministro de Estado" es la designación que se aplica a todos los ministros del gobierno independientemente del rango.

Altos rangos gubernamentales

En varias tradiciones nacionales, el título de "Ministro de Estado" está reservado para los miembros del gobierno de rango de gabinete , a menudo una distinción formal dentro del mismo, o incluso para su jefe.

• Brasil : Ministro de Estado ( en portugués : Ministro de Estado ) es el título que llevan todos los miembros del Gabinete Federal .
• Chile : Ministro de Estado es el título queostentan todos los titulares de los Ministerios .
• Francia : Bajo la Quinta República , el título de Ministro de Estado ( Ministre d'État en francés) es un título honorífico otorgado al ser nominado como Ministro. Los Ministros de Estado, en el protocolo, ocupan el rango después del Primer Ministro y antes de los otros Ministros, pero no disfrutan de otras prerrogativas específicas. Inicialmente, el título de Ministros de Estado no incluía explícitamente una cartera (una práctica común en regímenes anteriores), aunque con el tiempo tanto el título como una cartera específica se han conferido normalmente juntos. Como en regímenes anteriores, una serie de Ministros de Estado en el mismo gabinete también puede reflejar un equilibrio entre las diferentes tendencias políticas en el partido gobernante (o dentro de la coalición gobernante). Un Ministro de Estado no debe confundirse con un Secretario de Estado ( Secrétaire d'État ), un ministro subalterno que asiste a un Ministro y que solo puede asistir a la reunión del gabinete si el tema discutido toca sus responsabilidades. Entre los antiguos Ministros de Estado se encuentra el ex Presidente francés Nicolas Sarkozy .
• Japón : Ministro de Estado es el título que ostentan todos los miembros del Gabinete japonés .
• Kenia : El término "ministro de Estado" hace referencia genéricamente a un ministro de mayor jerarquía en virtud de su poder en materia de ingresos o de las implicaciones de seguridad de su ministerio. Por ejemplo, los ministerios que dependen de la Oficina del Presidente , la Oficina del Vicepresidente y la Oficina del Primer Ministro se denominan "Ministerios de Estado para". Algunos ejemplos concretos son el Ministerio de Estado para la Seguridad Interna y la Administración Provincial, el Ministerio de Estado para la Inmigración y el Ministerio de Estado para el Servicio Público. ^{[ cita requerida ]}
• Luxemburgo : El Ministro de Estado (en francés: Ministre d'État ; en luxemburgués y alemán: Staatsminister ) es un título adicional que ostenta el Primer Ministro . A diferencia del título de «Primer Ministro» (en francés: Premier ministre ; en luxemburgués: Premier ; en alemán: Premierminister ), que se instituyó recién en 1989, el de Ministro de Estado lo ostenta el jefe de gobierno desde 1848. Como Ministro de Estado, su función es controlar y coordinar las actividades de los demás Ministros.
• Mónaco : El Ministro de Estado de Mónaco es eljefe de gobierno del Principado , designado por el Príncipe de Mónaco y subordinado a él , y responsable de hacer cumplir sus leyes.
• Palau : El Ministro de Estado de Palau es el ministro responsable de asuntos exteriores y comercio internacional. ^[1]
• Portugal : El Ministro de Estado es un miembro del Consejo de Ministros que ocupa un puesto más diferenciado dentro del gabinete, aproximadamente equivalente al de viceprimer ministro .
• España : Durante la presidencia de Adolfo Suárez se crearon los Ministros de Estado, que ocupaban un puesto más diferenciado dentro del Gobierno . Sin embargo, esta iniciativa no perduró, ya que sus sucesores no siguieron este camino. ^[2]
• Estados escandinavos + Finlandia: El título equivalente statsminister se utiliza para el jefe de gobierno (es decir, el primer ministro ), y los títulos compuestos de los cuales -minister es una parte se pueden utilizar para los ministros de carteras principales. Para obtener más información sobre statsminister , consulte Primer Ministro de Suecia , Primer Ministro de Dinamarca , Primer Ministro de Noruega y Primer Ministro de Finlandia .
• Turquía : Un Ministro de Estado ( en turco : Devlet Bakanı ) fue un cargo en los gabinetes turcos entre 1946 y 2011. Era posible tener más de un Ministro de Estado en un solo gabinete, responsable de diferentes áreas de políticas.
• Reino Unido : Normalmente, se trata de un cargo de nivel medio en el gobierno (véase la siguiente sección), pero Lord Beaverbrook fue nominalmente Ministro de Estado desde el 1 de mayo de 1941 hasta el 29 de junio de 1941, mientras era miembro del gabinete de guerra . Se ha convertido en una práctica habitual que los Ministros de Estado de alto rango sean invitados a asistir al gabinete de forma regular a discreción del Primer Ministro, aunque técnicamente no sean miembros de pleno derecho. Sin embargo, más recientemente, algunos Ministros de Estado han sido nombrados miembros de pleno derecho del Gabinete, como Jacob Rees-Mogg cuando se desempeñó como Ministro de Estado para la Eficiencia Gubernamental.

Rangos gubernamentales menores

En varias naciones, especialmente en los antiguos miembros del Imperio Británico , "Ministro de Estado" es un rango ministerial subordinado, a menudo subordinado a un miembro del gabinete .

• Canadá : Un Ministro de Estado es superior a un Secretario de Estado pero inferior a un Ministro de la Corona (ministro de cartera ordinario).

• Alemania : Ministro de Estado ( Staatsminister en alemán) es el título que se le da a un secretario de estado parlamentario (un miembro del parlamento que actúa como asistente político de un ministro del gabinete) que presta servicios en el Ministerio de Asuntos Exteriores o en la Oficina del Canciller . En consecuencia, el rango de Ministro de Estado está entre un Secretario de Estado y un Ministro Federal. También se utiliza como título para los ministros del gabinete de ciertos estados alemanes . Históricamente, se utilizó el mismo título (alternando a veces con otros estilos), especialmente como jefe de gobierno en algunas de las muchas monarquías constituyentes de la Alemania anterior a la reunión, por ejemplo en Hesse-Darmstadt , Hesse-Kassel (o Hesse-Cassel), Lippe , Schaumburg-Lippe , Hannover , Mecklemburgo-Strelitz , Reuss-Schleiz-Gera y el Principado de Reuss-Greiz . Reino de Sajonia , Sajonia-Altenburgo , Sajonia-Coburgo-Gotha , Sajonia-Meiningen , Sajonia-Weimar-Eisenach , Schwarzburgo-Rudolstadt y Schwarzburgo-Sondershausen .

• India : Un Ministro de Estado es un ministro subalterno del Consejo de Ministros del Gobierno de la Unión que puede ayudar a un ministro del gabinete o tener un cargo independiente de un ministerio. La Constitución de la India restringe el número de ministros de estado en el gobierno federal. Un Ministro de Estado con un cargo independiente es un ministro sin un Ministro del Gabinete que supervise en el Gobierno Estatal o de la Unión de la India. Él mismo está a cargo de su ministerio, a diferencia del Ministro de Estado que también es un Ministro pero ayuda a un ministro del gabinete . Además, estos ministros pueden participar en reuniones del gabinete sobre temas importantes a diferencia de los Ministros de Estado que no participan en ninguna reunión del gabinete.
• Irlanda : Un Ministro de Estado es un cargo de rango inferior a un Ministro de un Departamento de Estado (ministro de cartera) y de nivel similar al de un Secretario Parlamentario .
• Nigeria : Un Ministro de Estado es un Ministro subalterno del Gabinete de Nigeria y normalmente es el viceministro principal o uno de los viceministros en un Ministerio Federal. El Ministro de Estado puede, en algunos casos, ser el jefe de un departamento especial en la Oficina del Presidente. Por ley, tanto los Ministros superiores como los Ministros de Estado son considerados Ministros del Gobierno de la Federación .
• Pakistán : Al igual que en otras antiguas colonias británicas, un Ministro de Estado en Pakistán es un Ministro subalterno del Gobierno nacional que puede ayudar a un ministro del gabinete o tener a su cargo de forma independiente un ministerio. ^[3]
• Sri Lanka : Un Ministro de Estado (o Ministro de Estado) es un ministro no perteneciente al gabinete del poder ejecutivo del Gobierno de Sri Lanka , y como tal, es inferior a un Ministro del Gabinete pero superior a un Viceministro .
• Singapur : Los Ministros de Estado y los Ministros Superiores de Estado son miembros del poder ejecutivo del Gobierno de Singapur , de rango superior a los Secretarios Parlamentarios y los Secretarios Parlamentarios Superiores, pero de rango inferior a los Ministros del Gabinete en pleno.
• Turkmenistán : El presidente de la empresa nacional de gas natural propiedad del gobierno, Turkmengas , tiene el rango de Ministro de Estado y está incluido en el Gabinete de Ministros.

• Reino Unido : Un Ministro de Estado es un miembro del Gobierno de Su Majestad , subordinado sólo a un Secretario de Estado pero superior a un Subsecretario Parlamentario de Estado y a los Secretarios Privados Parlamentarios (PPS). Los Ministros de Estado son responsables ante sus Secretarios de Estado. El papel en este contexto ha existido sólo desde 1945 (véase más arriba la excepción en el caso de Beaverbrook) – anteriormente, cada subsecretario parlamentario estaba directamente por debajo de un secretario de estado. Puede haber más de un Ministro de Estado en cualquier Departamento del gobierno. Los Ministros de Estado pueden tener PPS departamentales, o se les puede asignar un PPS. De una categoría similar a los Ministros de Estado son puestos como el Procurador General , el Líder Adjunto de la Cámara de los Comunes , el Tesorero de la Casa Real , el Capitán de los Yeomen de la Guardia , el Pagador General , el Secretario Financiero del Tesoro y el Secretario Económico del Tesoro . Los Ministros de Estado están sujetos al Código Ministerial .

Oficina subnacional

En la República de Birmania , el título se utilizó para los ministros principales de los siguientes estados autónomos, desde 1947/48 hasta la abolición de esa autonomía en 1962: Estado de Arakan (Rakhine), Estado de Chin , Estado de Kayin (Kayin), Estado de Kayah (Karenni), Estado de Kachin y Estado de Shan.

Otros usos

Australia

• Australia : La sección 64 de la constitución de la Commonwealth faculta al Gobernador General a nombrar a los "Ministros de Estado de la Reina para la Commonwealth [de Australia]" como "funcionarios para administrar los departamentos de Estado de la Commonwealth que el Gobernador General en Consejo pueda establecer". La Ley de Ministros de Estado de 1952 define el número de ministros y solo distingue entre ministros y secretarios parlamentarios (ahora conocidos como ministros adjuntos). Sin embargo, en la práctica, los ministros de estado se dividen en el Gabinete y el ministerio externo. ^[4] La única cartera ministerial que tiene el término "ministro de estado" en el título es la de Ministro Especial de Estado .

Países Bajos y Bélgica

En los Países Bajos ( Minister van Staat en neerlandés) y Bélgica (también Ministre d'État en francés), el título de Ministro de Estado es un título honorífico que concede formalmente el Monarca, pero por iniciativa del gobierno. Se concede a título personal, de por vida y no por un período determinado. El título se concede por méritos excepcionales, generalmente a políticos de alto rango al final de su carrera partidaria. Los Ministros de Estado suelen ser antiguos miembros del gabinete o líderes de partidos. Los Ministros de Estado asesoran al Soberano en situaciones delicadas, con autoridad moral pero sin competencia formal.

En Bélgica, tienen derecho a un asiento, junto con los miembros del gobierno en el poder, en el Consejo de la Corona ; hasta la fecha, el Consejo de la Corona solo se ha reunido en cinco ocasiones, la primera en 1870 con motivo de la guerra franco-prusiana y la última en 1960 con motivo de la independencia del Congo Belga . Aparte de eso, los únicos privilegios de ser "ministro de Estado" son la precedencia según el protocolo en las ocasiones de estado y un número de matrícula ministerial. De hecho, los nombramientos tienden a respetar los equilibrios casi obsesivos entre las comunidades flamenca y francófona, así como entre las familias políticas "ministeriales": principalmente demócrata-cristianos, socialistas, liberales, también nacionalistas (moderados), ocasionalmente un ecologista. Otras carreras anteriores incluyen las de Étienne Davignon (comisario europeo) y Luc Coene (jefe de gabinete del primer ministro ). En enero de 2006, el número de ministros de Estado alcanzó los 51, con Johan Van de Lanotte, poco después de que éste dejara su cartera y su título de viceprimer ministro para dirigir el partido socialista flamenco SP.A. Después de que el formador Yves Leterme devolviera su encargo en agosto de 2007, el rey Alberto II consultó a 13 ministros de Estado individualmente, sin convocar al consejo de la corona como tal.

En ambos países, los ministros subalternos reciben el nombre de secretarios de Estado ( staatssecretaris o secrétaire d'état ), al igual que en Francia. Algunos secretarios de Estado pueden, en circunstancias específicas, presentarse como ministros (no ministros de Estado) cuando visitan un país extranjero.

Nueva Zelanda

• Para otorgar una sinecura , el cargo se ha otorgado a figuras de alto rango que no ocupaban puestos de liderazgo, pero que eran muy respetadas o que eran deseadas en el Gabinete. Por ejemplo, un ex Primer Ministro podía ser nombrado Ministro de Estado como "estadista veterano"; este fue el propósito para el que el Primer Ministro de Nueva Zelanda, Rob Muldoon, creó originalmente el cargo en 1975.
• Crear una especie de ministro junior: mediante este cargo, se puede designar a políticos para que ocupen cargos asociados sin tener un cargo ministerial sustantivo propio. En Nueva Zelanda no existe un rango formal de "ministro asistente" o "viceministro", pero si alguien es ministro titular, se le puede asignar un cargo asociado para ayudar a otro ministro titular. Una persona designada como Ministro de Estado es técnicamente un ministro titular y, por lo tanto, se le pueden asignar cargos asociados, creando así un tipo de ministro cuya única autoridad efectiva es la de ministro asociado.

El primer Ministro de Estado de Nueva Zelanda fue Keith Holyoake , ex Primer Ministro. Otras personalidades destacadas que han ocupado el cargo son Jim Bolger y Robin Gray (ex Primer Ministro y ex Presidente de la Cámara de Representantes , respectivamente). Entre los ejemplos de personas que ocuparon el cargo simplemente para poder ser nombrados ministros asociados se incluyen Mita Ririnui , Damien O'Connor y Dover Samuels .

Francia del Antiguo Régimen

En Francia, durante el Antiguo Régimen y la Restauración borbónica , el título de «Ministro de Estado» tenía una designación específica. El título apareció por primera vez bajo Luis XIII . Los «ministros de Estado», nombrados por lettres patentes , asistían a las reuniones del Consejo del Rey (que más tarde se convertiría en el Consejo de Estado ). A partir de 1661, al comienzo del «reinado personal» de Luis XIV , el rey convocaba a quien quisiera a su Consejo; las invitaciones solo eran válidas para una sesión y debían renovarse mientras el individuo mantuviera la confianza del rey. Sin embargo, haber asistido a una sesión del Consejo le daba a la persona el derecho a ser llamado «ministro de Estado» de por vida, y también le daba derecho a una pensión vitalicia anual de aproximadamente 20.000 libras . Había pocos «ministros de Estado» en las reuniones del Consejo (entre tres o cuatro durante el reinado de Luis XIV); También asistieron al "Conseil des Dépêches" (el "Consejo de Mensajes", relativo a los avisos e informes administrativos de las provincias).

Suprimido durante la Revolución Francesa , el título de "ministro de Estado" reapareció durante la Restauración borbónica como un título esencialmente honorario otorgado (no sistemáticamente) a los ministros después de su dimisión o su salida del cargo; la negativa por parte del Rey a otorgar este título a un ministro dimisionario era vista como una afrenta.

Diplomacia británica

A partir del 28 de enero de 1944, los dos últimos Ministros británicos residentes en Oriente Medio, relacionados con el antiguo protectorado británico Egipto , fueron denominados Ministros de Estado en Oriente Medio.

Véase también

• Lista de ministros de estado de Jamaica
• Ministro de Estado (Turquía)
• Ministro de Estado (Georgia)

Referencias

1. "Ministerio de Estado – PalauGov.pw".
2. "Los Gobiernos de Suárez". El País (en español). 1981-01-30. ISSN  1134-6582 . Consultado el 5 de septiembre de 2019 .
3. Gabinete Federal de Pakistán Archivado el 2 de marzo de 2007 en Wayback Machine.
4. "Ley de Ministros de Estado de 1952". Registro Federal de Legislación.

Enlaces externos

• WorldStatesmen- ver cada país presente