El 26 de mayo de 2021 se celebraron elecciones presidenciales en Siria , y los expatriados pudieron votar en algunas embajadas en el extranjero el 20 de mayo. [2] Los tres candidatos eran el presidente en ejercicio Bashar al-Assad , Mahmoud Ahmad Marei y Abdullah Sallum Abdullah . Se consideró que las elecciones no fueron libres ni justas. [3] Las Naciones Unidas condenaron las elecciones como un proceso ilegítimo "sin mandato"; acusaron al régimen baazista de socavar la Resolución 2254 de la ONU y de obstruir la solución política respaldada por la ONU que exige unas "elecciones libres y justas" bajo supervisión internacional. [4] [5]
Antes de las elecciones, varios países y organizaciones intergubernamentales expresaron su preocupación por la imparcialidad y legitimidad de las elecciones y declararon que no reconocerían los resultados. [6] En lo que algunos observadores internacionales consideraron una conclusión inevitable y muchos consideraron una " elección vacía " marcada por el fraude , el resultado fue una victoria aplastante para Assad, que ganó más del 95% de los votos. [7] [8] [9]
Las autoridades afirmaron que el 79% de los votantes participaron, pero en el contexto de la guerra civil en curso y el consiguiente desplazamiento de la población , esta cifra ha sido cuestionada. El gobierno afirmó que había más de 18.000.000 de votantes "elegibles", pero como las papeletas solo se ofrecieron en las zonas bajo control del gobierno, solo poco más de 10.000.000 pudieron votar, mientras que, según los resultados oficiales, Assad obtuvo más de 13.000.000 de votos, [10] [11] lo que técnicamente significa una participación electoral del 130%. Muchos observadores y analistas señalaron que estas cifras superaban el número posible de votantes adultos en las zonas del país controladas por el gobierno. El presidente al-Assad prestó juramento para su cuarto mandato (2021-2028) el 17 de julio de 2021 en el Palacio Presidencial . [12]
Según el Capítulo 3, Artículo 88 de la Constitución de Siria , que solo permite un máximo de una reelección, al-Assad no será elegible para postularse para otro mandato en 2028. [13]
Fondo
Bashar al-Assad , el decimonoveno presidente de Siria , tomó el poder en un referéndum en 2000 tras la muerte de su padre Hafez al-Assad , que había gobernado Siria durante 30 años. [14] Assad también heredó el papel de líder del partido gobernante: el Secretario Regional de la Rama Regional Siria del Partido Árabe Socialista Ba'ath . Recibió el 97,29% y el 97,6% de apoyo, respectivamente, en las elecciones no disputadas y antidemocráticas de 2000 y 2007. [ 15] [16] [17] [18] [19] El 16 de julio de 2014 , Assad prestó juramento para otro mandato de siete años después de otra elección no democrática, pero esta vez con múltiples candidatos, en la que recibió el 88,7% de los votos. [20] [21] [22] [23] [24] [25] Las elecciones se celebraron sólo en zonas controladas por el gobierno sirio durante la actual guerra civil del país [26] [27] y fueron criticadas por la ONU . [28]
Las elecciones de 2021 se celebraron cuando la guerra civil siria entra en su undécimo año de conflicto y, como resultado, el país sigue dividido entre varias facciones. La población ciudadana antes de la guerra era de más de 21 millones. En 2020, Siria seguía siendo el mayor país de origen de refugiados , con 6,6 millones de refugiados que habían huido del país desde el inicio del conflicto. [29] Además, siete millones de sirios están desplazados internamente , incluidos 4,4 millones en territorio controlado por los rebeldes , y entre dos y cuatro millones [30] [31] viven en la Administración Autónoma del Norte y el Este de Siria gobernada por los kurdos -véase Demografía de Siria- , mientras que más de 100.000 ciudadanos están detenidos como presos políticos. [32] [33] Las elecciones se celebraron únicamente en territorio controlado por el gobierno. Según TRT World , entre 5 y 6 millones de adultos viven en zonas bajo control gubernamental, [33] mientras que el Observatorio Sirio de Derechos Humanos (SOHR) estima que hay 10,9 millones de adultos y niños. [31] Según el SOHR, sólo cinco millones de personas participaron en las elecciones, y algunas fueron obligadas a hacerlo. [31] El ministro del Interior, Mohammad Khaled al-Rahmoun, dijo que 18 millones de sirios tienen derecho a votar. [14]
La votación se llevó a cabo a pesar de una resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de 2015 que pedía una nueva constitución antes de las elecciones. [14] [34]
Los analistas dijeron que las elecciones se celebraron para que el gobierno y su patrocinador Rusia pudieran proclamar la victoria en la guerra, para rehabilitar la reputación del país ante la Liga Árabe y para demostrar que Siria es un país seguro al que pueden regresar los refugiados . [35] [36] [34] [37] [38] [39]
En mayo, antes de las elecciones, cuatrocientos funcionarios, jueces, abogados y periodistas detenidos en una ofensiva contra la disidencia en las redes sociales en virtud de las leyes de delitos cibernéticos recibieron una amnistía, junto con miles de personas liberadas en virtud de una amnistía general para especuladores de divisas, traficantes de drogas, contrabandistas y secuestradores. [35] [40] La mayoría de los críticos liberados estaban del lado del gobierno en la Guerra Civil, y la amnistía excluyó a decenas de miles de detenidos políticos de Asad. [40] [41]
La elección también se celebró en el contexto de una grave crisis económica. [35] [42] [36] [32] El gobierno adoptó una serie de medidas en las semanas previas a la votación para influir en la opinión pública, incluidos intentos de reducir la inflación y extender las subvenciones gubernamentales a los empleados estatales en áreas que experimentaban dificultades económicas. [40]
Sistema electoral
La Constitución de Siria aprobada en 2012 establece que: “Son electores los ciudadanos que hayan cumplido dieciocho años de edad y cumplan las condiciones estipuladas en la Ley Electoral” (artículo 59). La Ley Electoral incluirá las disposiciones que aseguren: (artículo 61)
- La libertad de los electores para elegir a sus representantes y la seguridad e integridad de los procedimientos electorales.
- El derecho de los candidatos a supervisar el proceso electoral.
- Castigar a quienes abusan de la voluntad de los electores. [13]
Selección de candidatos
El Presidente de la Asamblea Popular de Siria , Hammouda Sabbagh ( Partido Baas ), anunció el inicio de la presentación de candidaturas para las elecciones presidenciales, que comenzarán el lunes 19 de abril. En su discurso en la primera sesión de la segunda vuelta extraordinaria de la Asamblea Popular, Sabbagh pidió a quienes deseen presentarse como candidatos que presenten sus solicitudes de candidatura ante el Tribunal Constitucional Supremo en un plazo de 10 días hasta el miércoles 28 de abril. [2]
Requisitos para ser candidato presidencial
De acuerdo con la Ley Nº 5 de 2014 del Código de Elecciones Generales, Capítulo 5 - Artículo Nº 30, el candidato al cargo de Presidente de la República Árabe Siria debe: [43]
- haber cumplido 40 años de edad.
- tener nacionalidad árabe siria por nacimiento.
- tener todos sus derechos civiles y políticos y no ser condenados por delitos despreciables.
- no estar casado con un extranjero.
- residir en territorio sirio durante no menos de 10 años consecutivos al momento de presentarse como candidato a las elecciones.
- no tener una nacionalidad (ciudadanía) distinta a la de la República Árabe Siria.
- a no ser privados de su derecho a votar.
Otros requisitos de elegibilidad en la Constitución incluyen:
- La religión del Presidente es el Islam (artículo 3)
- El Presidente no puede tener otra nacionalidad (Artículo 152)
El requisito de que los candidatos sean respaldados por 35 miembros del parlamento otorga poder al gobernante Frente Progresista Nacional , que domina la asamblea, y el requisito de haber vivido continuamente en Siria durante los últimos 10 años excluye a las figuras de la oposición en el exilio. [44] [45] [46]
Votación
Candidatos
El 3 de mayo, el Tribunal Constitucional Supremo de Siria anunció que se habían aceptado tres candidatos y que los demás habían sido rechazados por no cumplir las condiciones constitucionales y legales: [47] [48]
Según el Daily Telegraph , "pocos consideran al ex ministro de Estado Abdallah Salloum Abdallah y a Mahmoud Merhi, miembro de la llamada "oposición tolerada", como contendientes serios". [14]
Candidatos no seleccionados
Entre los candidatos que se presentaron, según se informa, se encuentran:
- Jamal Suliman , actor y candidato del Movimiento Mañana de Siria [51]
- Mohamad Muafaq Sawan, líder del Partido Reformista Unionista Democrático (Damasco) [49]
- Faten Ali Nahar, abogado independiente de 50 años ( Quneitra ) [44]
- Mohamad Firas Yassin Rajouh, ingeniero, activista y empresario independiente (Damasco) [49]
- Mohamad Nadim Sha'ban, independiente (Damasco) [49]
Campaña
- El 15 de mayo, Mahmoud Ahmed Marei lanzó su campaña con los objetivos principales: 1. "Juntos para liberar a los presos de conciencia", 2. "Juntos por un Gobierno participativo de unidad nacional con una representación real de la oposición". [52] [53] Al mismo tiempo, se lanzó su página preelectoral en Facebook y otras redes sociales. [54] [53] Su anuncio preelectoral fue transmitido en Sama TV , Syria TV y Syrian News Channel . [55] [56] El 16 de mayo, el candidato dio entrevistas de una hora a Syria TV, Syrian News Channel y Sama TV. También dio una entrevista al periódico Al-Watan . [57] Según el Daily Sabah , Marei describió su campaña como modesta, ya que no tuvo apoyo financiero aparte de sus propios recursos y los de los partidos de oposición internos. [58]
- El 15 de mayo se lanzó la campaña de Al-Assad con el lema: "La esperanza está en el trabajo". [59] [46] Su otro lema principal es: Juntos desafiamos. [59] [42] La campaña tiene sus páginas en Facebook, Twitter , Telegram , Instagram y otras. [59] [60] [61] [46] Al igual que otras campañas, esta tiene sus anuncios en Sama TV, Syria TV y el Syrian News Channel. [62] [63] [ se necesita una fuente no primaria ]
- El 15 de mayo, la campaña de Abdullah Sallum Abdullah con los lemas: 1. "Nuestra fuerza en nuestra unidad" 2. "Fortalecer el papel del NPF y reactivar el papel de los partidos afiliados a él", se lanzó con una página de campaña en Facebook, Twitter y otras redes sociales. [64] [65] [53] Los anuncios preelectorales del candidato también se transmitieron en Sama TV, Syria TV y Syrian News Channel. [66] [56] [67] Prometió combatir la corrupción. [35] El 17 de mayo, dio una entrevista en Syrian News Channel en la que llamó a todos los sirios a unirse nacionalmente para enfrentar cualquier problema o peligro que amenace a su país. Además, recordó que es necesario permitir y posteriormente implementar el regreso de todos los refugiados a la república y tener condiciones adecuadas para vivir en el país. Luego señaló la necesidad de poner fin a la guerra, la ocupación de los Estados Unidos, Turquía e Israel. Y finalmente prometió proteger los intereses nacionales, el desarrollo económico y la lucha contra la corrupción. [67]
- El 16 de mayo se lanzó una campaña electoral en todo el país con vallas publicitarias, carteles gigantes del presidente y folletos. [7] [53] Los funcionarios del gobierno organizaron grandes manifestaciones en apoyo del presidente, [8] a menudo con participación forzada, [41] así como cenas y bailes organizados por los ciudadanos para congraciarse con el partido gobernante. [7]
En Sweida, una ciudad de mayoría drusa en el suroeste de Siria, los carteles electorales fueron arrancados y salpicados con pintura roja en cuestión de horas. [35]
Elecciones
Antes de las elecciones, [ ¿cuándo? ] se formó un Comité Electoral Supremo. [68] [69]
Expatriados
El 20 de mayo se celebró la votación de los expatriados en los países en los que estaba permitido. Uno de los requisitos para votar es un pasaporte sirio válido con un sello de salida emitido por un puesto fronterizo oficial, lo que excluye a muchos de los que huyeron de la guerra. [46] La Embajada de Siria en Kuala Lumpur fue la primera embajada [70] que inició el proceso electoral.
Los siguientes países han permitido a los ciudadanos sirios votar: [ cita requerida ]
Los siguientes ocho países no permitieron que los expatriados votaran en sus misiones diplomáticas en Siria: [ cita requerida ]
En el Líbano, miles de personas fueron trasladadas en autobús a la embajada situada en las afueras de Beirut para votar. Las fuerzas de seguridad libanesas tuvieron dificultades para controlar a la multitud. Muchos votantes llevaban retratos de Asad y coreaban consignas a favor de Asad, y en la embajada se tocaba música a favor de Asad. Hubo ataques violentos contra votantes sirios por parte de ciudadanos libaneses. [73] [74 ] [75] [76] Se calcula que votaron 50.000 de los 1,2 millones de sirios que había en el Líbano. [77]
Sólo unos pocos cientos de los 1,3 millones de sirios en Jordania votaron en las elecciones presidenciales. [ cita requerida ]
Según la agencia de noticias estatal, el 23 de mayo, el Ministro de Asuntos Exteriores y Expatriados, Faisal Mekdad , entregó los resultados del recuento de los votos de los electores sirios residentes en el extranjero al Ministro de Justicia, Ahmed Al-Sayed, y al Comité Judicial Supremo para las Elecciones. Describió la votación como pacífica y democrática, con excepción del Líbano y algunos estados occidentales, donde se impidió la participación de algunos electores, y afirmó que estos resultados se incluirían en el total y se publicarían junto con ellos. [78]
En Siria
Las elecciones se celebraron en el país el 26 de mayo, de 7:00 a 19:00 horas, y luego se extendieron hasta las 12:00 horas. [36] En los 12.000 centros de votación de todo el país se colgaron carteles del presidente en ejercicio. [42] [36]
Aunque el gobierno informó que votaron 14 millones de ciudadanos, SOHR estimó que el número real estaba más cerca de los cinco millones. [31]
El presidente Assad emitió públicamente su voto en el antiguo bastión rebelde de Duma , lugar donde se sospecha que sus fuerzas atacaron con armas químicas en 2018. [79] [42] [7]
Las elecciones no se celebraron en la Administración Autónoma del Norte y el Este de Siria , predominantemente kurda , aparte de las urnas en las zonas militares controladas por el gobierno en Hasakah y Qamishli , o en el noroeste en manos de la oposición, que juntas constituyen un tercio del país. [7] [80] Las autoridades de la Administración Autónoma cerraron la frontera a todos los vehículos, excepto las ambulancias, para evitar que los residentes viajaran a las zonas gubernamentales para votar. [81] Según el Daily Sabah , las tribus de Daraa , en el sur de Siria, también declararon ilegítimas las elecciones, [58] y cientos de personas allí protestaron contra la votación. [82]
En un vídeo se ve a los funcionarios de las mesas electorales emitiendo votos en nombre de los ciudadanos antes de entregarles sus documentos de identidad. [39] Un estudiante de Damasco dijo a Al-Jazeera que "algunas universidades suspenderán o incluso te expulsarán si no votas" [42] y los empleados estatales recibieron instrucciones de votar por parte del aparato de seguridad. [8] Muchos votantes se pincharon los dedos para firmar con sangre su apoyo a Asad. [7] Las milicias shabiha pro gubernamentales controlaban el proceso en los centros de votación. Ibrahim al Jibawi, representante de la oposición en el Comité Constitucional de Ginebra, declaró que había miembros de la milicia que habían votado más de una vez. [83]
En Daraa se celebraron protestas contra las elecciones , donde se informó de que en respuesta se cerraron los colegios electorales, y en Suweida . [39]
Observadores internacionales
Según la agencia estatal de noticias, la Asamblea Popular votó para invitar a representantes de los parlamentos de los siguientes países para monitorear y supervisar el proceso electoral: Argelia , Omán , Mauritania , Rusia, Irán , Armenia , China, Venezuela , Cuba , Bielorrusia , Sudáfrica , Ecuador , Nicaragua y Bolivia . [85] [39] Los observadores de Bielorrusia llegaron el 23 de mayo.
En la estación de televisión estatal siria SANA se mostró a observadores rusos observando a los votantes emitiendo sus votos sin ninguna privacidad. [86]
Resultados
Reacciones
Preelecciones
Oposición siria
- La Coalición Nacional de Fuerzas Revolucionarias y de Oposición Sirias dijo que las elecciones son "ilegales y una farsa". [88] El Consejo Nacional Sirio dijo que "La única elección aceptable en Siria es aquella en la que el criminal de guerra Bashar al-Assad no participará". [45] Hadi al-Bahra , copresidente del Comité Constitucional Sirio , calificó las elecciones de "ilegales": "Actualmente no hay un entorno seguro y neutral que permita a todos los sirios [...] ejercer su derecho a emitir su voto". [36] El Consejo Nacional Kurdo , que forma parte de la oposición con sede en Turquía, rechazó las elecciones. [80] Los grupos de oposición y los líderes tribales en Daraa , ocupada por el gobierno, llamaron a boicotear la votación, describiéndola como una farsa mal hecha, con malas actuaciones y mala dirección", y exigieron la implementación de la Resolución 2254 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas antes de cualquier votación. [89]
- La Unión Socialista Árabe Democrática rechazó la legitimidad de las elecciones y se distanció de Mahmoud Ahmad Marei, afirmando que había sido expulsado del partido en 2013. [1]
- El Consejo Democrático Sirio (SDC), que controla el noreste de Siria, declaró: "No seremos parte del proceso de elección presidencial y no participaremos en él". [42] [80]
Organizaciones intergubernamentales
Otros estados
- Francia se opone a las elecciones en ausencia de una solución política creíble: “Las elecciones presidenciales previstas este año no serán ni libres ni legítimas. No pueden utilizarse como herramienta para eludir esta solución política”. [45]
- Estados Unidos indicó que no reconocerá el resultado de las elecciones a menos que la votación sea “libre, justa, supervisada por las Naciones Unidas y represente a toda la sociedad siria”. [92] El Departamento de Estado dijo que “las elecciones presidenciales sirias propuestas para este año no serán ni libres ni justas. En este entorno, no consideramos que esta convocatoria de elecciones sea creíble”. [45]
- El día de las elecciones, los ministros de Asuntos Exteriores de Francia, Alemania, Italia, el Reino Unido y los Estados Unidos declararon que no consideraban que las elecciones fueran libres ni justas. “Denunciamos la decisión del régimen de Asad de celebrar unas elecciones fuera del marco descrito en la Resolución 2254 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y apoyamos las voces de todos los sirios, incluidas las organizaciones de la sociedad civil y la oposición siria, que han condenado el proceso electoral por ilegítimo”. [6] Asad respondió afirmando que Siria haría caso omiso de esta declaración: “el valor de esas opiniones es cero”. [14] [42]
- Turquía afirmó que las elecciones no eran legítimas y destacó que privaban del derecho al voto a casi siete millones de sirios en la diáspora. [58]
- El ministro de Asuntos Exteriores de Egipto, Sameh Shoukry, dijo que la votación permitiría al pueblo sirio “elegir su futuro” y “formar un gobierno que lo represente”. [14]
Postelectoral
Oposición siria
Intergubernamental
- La Unión Europea afirmó que las elecciones no cumplían ninguno de los criterios de "una votación genuinamente democrática", ya que los desplazados internos, los refugiados y los miembros de la diáspora no pudieron participar en un entorno seguro y neutral sin amenazas de intimidación. [94]
Otros estados
- Rusia afirmó que “el actual jefe de Estado obtuvo una victoria decisiva… Consideramos las elecciones como un asunto soberano de la República Árabe Siria y un paso importante hacia el fortalecimiento de su estabilidad interna”. [95] [86]
- El presidente bielorruso Lukashenko felicitó a Assad por su victoria diciendo que "...ganar las elecciones presidenciales es una evidencia del reconocimiento del papel nacional del Presidente al-Assad como un líder nacional que defiende con confianza a su país contra la interferencia extranjera y lucha por la paz y la estabilidad en Siria". [96]
- El presidente norcoreano de los Asuntos de Estado de la RPDC, Kim Jong-un, felicitó a Assad por su victoria "a través de la elección, el gobierno y el pueblo sirios demostraron en el país y en el extranjero su voluntad de frustrar resueltamente la incesante agresión y los movimientos obstructivos y amenazas de los imperialistas y todo tipo de otras fuerzas hostiles y defender firmemente la soberanía y la seguridad del país bajo el liderazgo de Bashar Al-Assad", con la esperanza de una futura cooperación entre los dos países. [97]
Notas
- ^ ab La Unión Socialista Árabe Democrática rechazó la legitimidad de las elecciones y se distanció de Mahmoud Ahmad Marei, afirmando que había sido expulsado del partido en 2013. [1]
- ^ Clave:
A – todos los adultos
RV – votantes registrados
LV – votantes probables
V – incierto - ^ Porcentaje de quienes querían ver a Bashar al-Assad proclamarse victorioso en la guerra civil.
- ^ Porcentaje de quienes respondieron "Positivamente" a "¿Cree usted que en general su influencia en los asuntos de Siria es positiva o negativa? - Assad"
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Enlaces externos
- Declaración conjunta del Secretario de Estado de los Estados Unidos de América, el Secretario de Asuntos Exteriores del Reino Unido y los Ministros de Asuntos Exteriores de Francia, Alemania e Italia Departamento de Estado de los Estados Unidos (25 de mayo de 2021)
