El Consejo Nacional Sirio ( SNC ; [2] [3] árabe : المجلس الوطني السوري , al- Majlis al-Waṭanī as-Sūri , francés : Conseil national syrien ), a veces conocido como Consejo Nacional de Transición Sirio [4] o Consejo Nacional El Consejo de Siria , es una coalición de oposición siria , con sede en Estambul , Turquía , formada en agosto de 2011 durante el levantamiento civil sirio (que desembocó en una guerra civil) contra el gobierno de Bashar al-Assad . [5] [6]
Inicialmente, el consejo negó haber pretendido desempeñar el papel de un gobierno en el exilio , [7] pero esto cambió unos meses más tarde, cuando se intensificó la violencia en Siria. [8] [9] [10] El Consejo Nacional Sirio busca el fin del gobierno de Bashar al-Assad y el establecimiento de un Estado moderno, civil y democrático . La Carta Nacional del SNC enumera los derechos humanos , la independencia judicial , la libertad de prensa , la democracia y el pluralismo político como sus principios rectores. [11]
En noviembre de 2012, el Consejo Nacional Sirio acordó unificarse con varios otros grupos de oposición para formar la Coalición Nacional de Fuerzas Revolucionarias y de Oposición Sirias , comúnmente denominada Coalición Nacional Siria. [12] [13] [14]
El Consejo Nacional Sirio se retiró de la Coalición Nacional Siria el 20 de enero de 2014 en protesta por la decisión de la coalición de asistir a la Segunda Conferencia de Ginebra sobre Siria . [15] [16]
Cuando estalló la Primavera Árabe , los manifestantes sirios comenzaron a consolidar numerosos consejos de oposición. [ cita necesaria ] La formación del SNC se anunció en la ciudad de Estambul, Turquía , el 23 de agosto de 2011, después de una sucesión de reuniones en Turquía y otros lugares. Su objetivo es "representar las preocupaciones y demandas del pueblo sirio". [5] [6] La creación del SNC fue celebrada por los manifestantes sirios ya que la protesta del viernes posterior a su establecimiento fue denominada "El Consejo Nacional Sirio Me Representa". [17] [18] Yaser Tabbara , el portavoz del consejo en ese momento, dijo que la membresía del consejo incluiría entre 115 y 120 miembros de todos los grupos de oposición sirios, incluido el ahora desaparecido Consejo Nacional de Siria. Hasta ahora ha revelado los nombres de 71 miembros, la mayoría de los cuales viven fuera de Siria. El 2 de octubre de 2011, el consejo declaró formalmente su estructura y afiliaciones organizativas, que incluirían una asamblea general, una secretaría general y una junta ejecutiva. [19] [20]
En noviembre de 2012, el Consejo Nacional Sirio acordó unificarse con varios otros grupos de oposición para formar la Coalición Nacional de Fuerzas Revolucionarias y de Oposición Sirias , comúnmente denominada Coalición Nacional Siria, en la que el SNC tiene 22 de 60 escaños. [12] [13] [14]
El 20 de enero de 2014, el Consejo Nacional Sirio anunció que abandonaría la Coalición Nacional Siria en protesta por la decisión de la coalición de asistir a la Segunda Conferencia de Ginebra sobre Siria . [15] El Consejo Nacional Sirio declaró que participar en las conversaciones sería un retroceso en su postura de “no entrar en negociaciones” hasta que el presidente al-Assad dejara el cargo. [dieciséis]
Entre los miembros del SNC se incluyen muchos miembros del ala siria exiliada de los Hermanos Musulmanes [21] y cuenta con el apoyo del ala exiliada de la Declaración de Damasco . [22] El propio CNS afirma representar aproximadamente el 60 por ciento de la oposición siria. [7] El único partido kurdo del interior de Siria que se ha declarado afiliado al SNC es el Movimiento Futuro Kurdo bajo el liderazgo de Mashaal Tammo , quien fue asesinado poco después del anuncio en la ciudad nororiental de Qamishli . [23] Adib Shishakly es miembro fundador.
El académico sirio Burhan Ghalioun, radicado en París, ha sido su portavoz más destacado y en septiembre de 2011 fue nombrado presidente del consejo. [24] El ex líder de los Hermanos Musulmanes Ali Sadr el-Din Bayanouni declaró que Ghalioun fue elegido porque "es aceptado en Occidente y en casa y para evitar que el régimen aproveche la presencia de un islamista en la cima del SNC. " [25] [26]
El 10 de junio de 2012 se eligió un nuevo líder del Consejo Nacional Sirio. Abdulbaset Sida , un kurdo radicado en Suecia , asumirá el cargo durante tres meses después de que Burhan Ghalioun fuera expulsado. [27]
Plagado de conflictos internos, el 13 de marzo de 2012 el SNC vio dimitir a tres miembros destacados, aduciendo como razón que el SNC "no había llegado muy lejos en su trabajo para armar a los rebeldes". Los tres eran Haitham al-Maleh, ex juez y disidente de larga data, el líder liberal y opositor de tendencia islamista Kamal al-Labwani y la abogada de derechos humanos Catherine al-Talli. [28] [29] Sus razones para dimitir fueron que el SNC es corrupto, un frente liberal de la Hermandad Musulmana y no había logrado avances significativos en el armamento de los rebeldes. [28] [30] Un miembro secular del SNC afirmó que más de la mitad del consejo son islamistas . [31]
El 27 de marzo de 2012, los miembros recientemente dimitidos, entre ellos Maleh y Labwani, acordaron volver a unirse al SNC, con la condición de que el SNC aceptara ser más democrático y expandirse, aunque Labwani expresó dudas sobre si la oposición sería capaz de mantenerse unida, pero dijo que por ahora su acuerdo ayudará a los gobiernos árabes y occidentales a lograr que Assad detenga su brutal represión. Abdual al-Haj, del CNS, dijo que "ahora la comunidad internacional ya no tiene excusa para negar su apoyo a la revolución, ayudar a armar al Ejército Sirio Libre y establecer zonas seguras para proteger a la población civil siria". [32] Esto sucedió en una reunión en Estambul convocada por Turquía y Qatar. A pesar de que el Comité de Coordinación Nacional no asistió y la delegación kurda, así como un disidente de alto rango anónimo, se retiraron, la BBC informó de la reunión que "[todos] menos uno de los dispares grupos de oposición de Siria han acordado unirse detrás del Consejo Nacional Sirio. " [33]
El CNS, a pesar de haber tenido un presidente kurdo, no tiene miembros nacionalistas kurdos . Abdulhakim Bashar, secretario general del Partido Democrático Kurdo de Siria , afirma que el CNS está demasiado "influido por Turquía" y exigió garantías para los kurdos en Siria por parte del CNS y dice que Turquía, a su vez, estaría obligada a conceder total derechos a los kurdos de Turquía. [34]
El 28 de octubre de 2011, el CNS expresó su preocupación por la reiteración del escenario libio (con el derrocamiento violento de Muammar Gaddafi ) en Siria. Advirtió contra una militarización del conflicto e insistió en que la revolución no era sectaria sino que incluía a todas las facciones de la sociedad siria. También puso sus esperanzas en la multiplicación de los actos de desobediencia civil , ya que "pueden generalizarse, desarrollarse y ampliarse. Esto se debe a que son pacíficos. Estos serán apoyados por empresas y otros que temen los costos de la guerra". son generalizables." [35]
Sin embargo, el SNC llegó a revisar su posición sobre el carácter pacífico del levantamiento. Según el CNS, la oposición se enfrenta ahora a dos opciones: "una mayor militarización de la resistencia local o una intervención extranjera". Dado que el veto de China y Rusia impide una resolución del Consejo de Seguridad, es poco probable que se desarrolle el escenario de intervención internacional. [36] Como resultado, en el contexto de crecientes deserciones en el ejército y la escalada de violencia en Siria, el SNC y el Ejército Sirio Libre llegaron a un acuerdo en enero de 2012, reconociendo las unidades de rebeldes antigubernamentales que luchaban en Siria. El CNS afirmó que era deber de la oposición "ayudar a los rebeldes". Si bien el SNC afirmó que no proporcionaría armas directamente al Ejército Sirio Libre, sí proporcionaría fondos para "mantener a flote al Ejército Sirio Libre". Por este motivo, las donaciones se pueden realizar en la página web del SNC. [37]
Marc Lynch , profesor de Ciencias Políticas en los Estados Unidos, es citado en su libro de abril de 2016 The New Arab Wars: Uprising and Anarchy in the Middle East, donde describe al Consejo Nacional Sirio como un conducto por el cual la oposición siria irremediablemente dividida en facciones atrajo y distribuyó dinero y armas de patrocinadores extranjeros. [38]
Antes de unirse a la Coalición Nacional de Fuerzas Revolucionarias y de Oposición Sirias , el Consejo Nacional Sirio había sido reconocido como el representante legítimo del pueblo sirio por varios estados miembros de la ONU.
El 6 de marzo de 2013, a la Coalición Nacional Siria se le concedió el asiento de Siria en la Liga Árabe . [39]
El 27 de febrero de 2012, Haitham al-Maleh y Kamal al-Labwani, junto con otros 18 miembros del SNC, formaron un subgrupo llamado Grupo Patriótico Sirio. Los principales activistas del SNC consideran que muchos de los miembros del SNC son demasiado lentos a la hora de tomar medidas, por lo que el grupo está diseñado para que, aunque sigan siendo miembros del SNC, los 20 principales activistas aceleren el "respaldo al esfuerzo nacional para derribar el régimen con todos los medios de resistencia disponibles, incluido el apoyo al Ejército Sirio Libre". [40]
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