El 8 de septiembre de 2021 se celebraron elecciones generales en Marruecos para elegir a 395 miembros de la Cámara de Representantes . El Rally Nacional de Independientes liderado por Aziz Akhannouch obtuvo la mayor cantidad de escaños (102), una ganancia de 65 escaños con respecto a las elecciones anteriores. El Partido liberal Autenticidad y Modernidad ocupó el segundo lugar con 87 escaños, una pérdida neta de 15 escaños. El Partido Istiqlal, de centroderecha, obtuvo 35 escaños y ocupó el tercer lugar con 81 escaños en total. El gobernante Partido Justicia y Desarrollo sufrió una aniquilación electoral y obtuvo sólo 13 escaños, una pérdida neta de 112 escaños para el partido.
En julio de 2020 se cumplió el año 21 del reinado del rey Mohammed VI en Marruecos. [2] Las dos primeras décadas del siglo XXI vieron reformas civiles y políticas, así como "desilusión popular" con el estado socioeconómico y político de la nación. [2] En respuesta a las protestas de 2011 que ocurrieron como parte de la Primavera Árabe , el rey Mohammed VI anunció una serie de reformas constitucionales, aprobadas mediante un referéndum nacional en julio de 2011. [3] Las reformas fueron descritas por la BBC como "ampliantes" los poderes del parlamento y del primer ministro, pero dejando al rey una amplia autoridad sobre el gobierno". [4] La presencia del Estado Islámico en la región también representó una amenaza para Marruecos a lo largo de la década de 2010. [2]
En 2014, el informe sobre la libertad de prensa calificó a Marruecos de "no libre". [5]
Después de las elecciones de 2016, continuaron produciéndose protestas; En 2016 y 2017, un movimiento conocido como Hirak Rif se manifestó en las calles del norte de Marruecos contra la corrupción y el desempleo. [4] En 2017, el informe sobre la Libertad de Prensa elevó la calificación de Marruecos a "parcialmente libre". [6] En junio de 2019, la BBC informó que "casi la mitad de los marroquíes [estaban] considerando emigrar" a otros países. [4]
2020 vio el comienzo de la pandemia de COVID-19 . En marzo, se aprobó una ley para prohibir muchas formas de realizar publicaciones en línea . [7] El gobierno afirmó que el proyecto de ley fue redactado "sin perjuicio de la libertad de comunicaciones digitales garantizada constitucionalmente", y pronto comenzó a arrestar a personas por publicar información que consideraba falsa. [7] La respuesta inicial de Marruecos a la pandemia lo colocó "entre las historias de éxito del COVID-19 en el mundo" en los primeros meses de la pandemia; [8] Las medidas de confinamiento implementadas por primera vez el 20 de marzo comenzaron a suavizarse después de varios meses, y el 19 de julio comenzó una tercera fase de levantamiento gradual del confinamiento. Sin embargo, la reducción de los casos tuvo un coste: a finales de julio, las acciones del Gobierno durante la pandemia serían calificadas de "inversión de las reformas democráticas", con el Parlamento "dejado de lado y sus funciones cada vez más usurpadas por el Makhzen ". [9] El Ministerio del Interior suspendió las reuniones de los consejos locales (incluso las reuniones remotas celebradas en línea), una acción que la Constitución reservaba exclusivamente al Parlamento. [9] Si bien el 10 de septiembre se levantó una restricción a las visitas de visitantes de negocios extranjeros, un fuerte aumento de casos (y la posibilidad de una segunda ola de infecciones) impulsó el restablecimiento de las restricciones. [10]
En noviembre de 2020, el Frente Polisario puso fin a un acuerdo de alto el fuego de 29 años con Marruecos en el Sáhara Occidental , culpando a Marruecos de romper los términos del acuerdo. [11] [12] En diciembre, el acuerdo de normalización entre Israel y Marruecos estableció relaciones diplomáticas entre las dos naciones; Marruecos se convirtió en el sexto miembro de la Liga Árabe en hacerlo, y el cuarto en el espacio de cuatro meses (junto con Bahréin , los Emiratos Árabes Unidos y Sudán ). [13] [14] A cambio, la administración de Donald Trump anunció que Estados Unidos reconocería el reclamo de Marruecos sobre el Sáhara Occidental . [15]
Los partidos confirmados que participarán en las elecciones incluyen el gobernante Partido Justicia y Desarrollo (PJD), el Partido Autenticidad y Modernidad (PAM) y el Partido Istiqlal (PI). [dieciséis]
Marruecos tiene una legislatura bicameral cuyas dos cámaras son la Cámara de Consejeros y la Cámara de Representantes . La Cámara de Representantes tiene 395 escaños, que se eligen por representación proporcional y constan de dos niveles: 305 escaños se eligen entre 92 distritos electorales plurinominales (de 2 a 6 escaños) y los 90 restantes se eligen entre doce distritos electorales basados en la Regiones de Marruecos (de 3 a 12 escaños). De estos 90 escaños, al menos un tercio deben ser mujeres, que además deben ser el primer y segundo candidato de cada lista. [17] [18]
En las elecciones celebradas en virtud de una nueva ley de 2021 se eliminó el umbral electoral, que anteriormente era del 6% para las listas locales y del 3% para las listas nacionales, que fueron sustituidas por las regionales. [19] El Ministro del Interior, Abdelouafi Laftit, dijo en septiembre de 2020 que la representación política de las mujeres en Marruecos "aún no había alcanzado el nivel requerido", pero que los esfuerzos concertados garantizarían una representación "significativa y justa" de las mujeres en las elecciones de 2021. [20] La nueva ley calcula la asignación de escaños en función del número de votantes registrados, en lugar del número de quienes realmente votaron. [21] Esto significa que el partido que recibió el mayor número de votos en el distrito no podrá obtener más de un escaño electoral. [19]
Todos los ciudadanos que tuvieran al menos 18 años, o que hubieran cumplido 18 años en marzo de 2021, podían votar. El plazo para presentar solicitudes de registro de votantes finalizó el 31 de diciembre de 2020. [22]
El calendario electoral se dio a conocer el 10 de mayo de 2021. [23] Si bien las elecciones municipales, regionales y legislativas tradicionalmente se celebraban en días diferentes, en 2021 se aprobó una nueva ley electoral según la cual las tres se celebrarían el mismo día, en un intento de aumentar la participación electoral (las elecciones de 2016 tuvieron una participación inferior al 50%). [24] [25] [16] [26] Sin embargo, se esperaba un alto nivel de abstención debido a la pérdida de confianza en las instituciones, y la marginación del parlamento por parte del gobierno llevó a una falta de cuestiones reales en juego en las elecciones. [27]
El 15 de agosto de 2021, el Ministerio de Dotaciones Religiosas y Asuntos Islámicos emitió un comunicado firmado por el ministro Ahmed Toufiq en el que pedía a todos los imanes y predicadores del país que permanecieran neutrales y advertía que los rectores religiosos que lo hicieran serían destituidos de sus funciones administrativas. Esta solicitud también fue dirigida a los delegados y representantes del ministerio. [28]
La campaña electoral comenzó el 26 de agosto. [29]
El Partido Justicia y Desarrollo (PJD) del Primer Ministro Saadeddine Othmani esperaba repetir por tercera vez consecutiva la ventaja en las elecciones que le llevaron al poder en 2011. En particular, los islamistas moderados del partido esperaban hacerse con el control de ministerios clave, de los que tradicionalmente habían carecido. El PJD estaba a dos tercios de distancia en las encuestas, [30] detrás del Partido Autenticidad y Modernidad (PAM), liderado por Abdellatif Ouahbi , y conocido por su postura monárquica en un país donde el apego público al monarca ya es fuerte. [30]
El partido Istiqlal (PI), liderado por Nizar Baraka , quedó tercero en 2016 y propuso un programa de desarrollo económico que se centra en reducir las desigualdades y al mismo tiempo abordar cuestiones medioambientales como la gestión de los recursos hídricos, la biodiversidad y la contaminación. [30]
La Agrupación Nacional de Independientes (RNI) del ministro Aziz Akhannouch presentó un programa centrado en cinco compromisos y 25 acciones cuyo coste total se estimó en 275 mil millones de dírhams, es decir, más de 25 mil millones de euros. [30]
La elección se organizó en el contexto de la pandemia de COVID-19 . En julio de 2020, comenzaron a circular rumores de que las elecciones se pospondrían debido al virus. Mientras que el Ministro del Interior, Abdelouafi Laftit, inició consultas políticas para las elecciones de 2021 el 8 de julio, [31] el 8 de agosto se informó que el gobierno estaba considerando posponer las elecciones debido a la pandemia en curso. Se citaron como factores motivadores la dificultad de llevar a cabo actividades electorales limitando al mismo tiempo la transmisión del virus, así como los desafíos económicos de llevar a cabo una elección durante la recesión económica concurrente . [8] Mientras tanto, algunos partidos expresaron su oposición a la propuesta, alegando que era una estratagema del gobierno en ejercicio para prolongar su control sobre la nación. [8] [32]
Sin embargo, el 9 de noviembre se anunció que las elecciones generales estaban previstas para septiembre de 2021. [25] [16] La organización de la campaña electoral se vio sometida a importantes restricciones sanitarias, incluido un toque de queda nocturno y la prohibición de reuniones de personas. más de 25 personas y grandes mítines políticos. [30] [33]
La participación aumentó drásticamente del 43% en 2016 al 50,35% en 2021, la más alta desde las elecciones de 2002 . [34] [35]
Las elecciones fueron ganadas por el Rally Nacional de Independientes (RNI), liderado por Aziz Akhannouch, que obtuvo 102 escaños, ganando 65. Le siguió el Partido Autenticidad y Modernidad (PAM), que obtuvo 87 escaños, perdiendo 15. En tercer lugar En lugar, el Partido Istiqlal obtuvo 81 escaños, obteniendo 35 escaños. La Unión Socialista de Fuerzas Populares (USFP) ganó 34; el Movimiento Popular (MP), 28; el Partido del Progreso y el Socialismo (PPS), 22; la Unión Constitucional (UC), 18; el Movimiento Democrático y Social (MDS), 5; el Frente de Fuerzas Democráticas (FFD), 3 y la Alianza de la Federación de Izquierda (FGD), 1. La histórica derrota del Partido Justicia y Desarrollo (PJD) llevó al partido gobernante a ganar sólo 13 escaños, perdiendo así 112, más más del 90% de sus escaños y situándolo en el octavo lugar tras ganar las tres elecciones anteriores. Saadeddine Othmani tampoco logró la reelección en su circunscripción de Rabat. [36] Entraron dos nuevos partidos: FFD con 3 diputados y PSU con uno. El PUD y el PSGV perdieron un escaño cada uno, quedando así fuera de la Cámara de Representantes. [37] [38] [39]
A petición de las autoridades marroquíes, el Congreso de Autoridades Locales y Regionales del Consejo de Europa desplegó cuatro grupos de observadores del Congreso en Rabat y Casablanca y sus alrededores para realizar una evaluación electoral entre el 7 y el 9 de septiembre. [40] Se acreditaron un total de 4.500 observadores, 70 de los cuales eran internacionales y 14 ONG. [41]
Estados Unidos : La embajada de Estados Unidos en Rabat felicitó a Marruecos "por la celebración exitosa" de sus elecciones. Tras señalar los vínculos entre Estados Unidos y Marruecos , la embajada añadió: "Nuestro compromiso compartido con los procesos democráticos fortalece nuestra asociación de 200 años". [48]
Consejo de Europa : El Consejo de Europa dijo que cuatro de sus equipos del Congreso pudieron observar una jornada electoral en dos regiones marroquíes que fue "tranquila, ordenada y transparente en general, excepto algunas inconsistencias de procedimiento, en particular durante el cierre de los colegios electorales y la contando." Añadió además que la delegación del Congreso acogió con agrado la mayor representación de las mujeres en los órganos electos, tanto a nivel regional como municipal y en todos los niveles de gobierno. Al mismo tiempo, lamentó una participación ligeramente inferior en comparación con las últimas elecciones locales de 2015 [49] .El 10 de septiembre de 2021, Aziz Akhannouch fue nombrado primer ministro por el rey Mohammed VI y el rey le encargó formar un nuevo gobierno. [50] [51] El 22 de septiembre, se anunció que el Rally Nacional de Independientes de Akhannouch, el Partido Istiqlal y el Partido Autenticidad y Modernidad habían llegado a un acuerdo de coalición. [52] El nuevo gobierno asumió el cargo el 7 de octubre. [53]