El sábado 11 de mayo de 2013 se celebraron elecciones generales en Pakistán para elegir a los miembros de la 14ª Asamblea Nacional y las cuatro Asambleas Provinciales . Los tres partidos principales fueron la Liga Musulmana de Pakistán (N) (PML-N) liderada por Nawaz Sharif , el Partido Popular de Pakistán (PPP) liderado por el presidente Asif Ali Zardari y el Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) liderado por Imran Khan . Antes de las elecciones, el gobernante PPP formó una alianza con la Liga Musulmana de Pakistán (Q) y el Partido Nacional Awami , mientras que el principal partido de la oposición, el PML-N, se alió con la Liga Musulmana de Pakistán (F) y los partidos baluchis. El PTI, liderado por el jugador de críquet convertido en político Imran Khan , también surgió como un actor clave.
El resultado fue un parlamento sin mayoría, [3] con el PML-N recibiendo la mayoría de votos y ganando la mayoría de escaños, pero quedando a seis escaños de la mayoría. [4] Sin embargo, después de las elecciones, 19 parlamentarios independientes se unieron al PML-N, lo que le permitió formar un gobierno solo con Nawaz Sharif como nuevo primer ministro . [5]
En las elecciones provinciales, el PPP logró defender su mayoría en Sindh . El PTI ganó la mayoría de los escaños en Khyber Pakhtunkhwa , la primera vez que obtuvo el control de una provincia. El PML-N emergió como el partido más grande en Punjab y Baluchistán . [6] [7] [8] [9]
Las elecciones fueron la primera transferencia civil de poder tras la finalización exitosa de un mandato de cinco años por parte de un gobierno elegido democráticamente. [10]
Según la constitución, las elecciones generales deben celebrarse con un intervalo de cinco años o cuando el Presidente disuelva el parlamento . [11] Tras la disolución de la Asamblea Nacional (una cámara baja del Parlamento ), las elecciones deben celebrarse dentro de un período de sesenta días inmediatamente bajo un sistema provisional . [12] Las elecciones anteriores se celebraron en febrero de 2008 y su mandato expiró naturalmente en febrero de 2013.
A mediados de enero de 2013, el clérigo y político sufí Dr. Tahir-ul-Qadri encabezó una Gran Marcha desde Lahore hasta Islamabad , que se extiende a lo largo de más de 350 km, exigiendo reformas electorales , la rápida disolución de la Asamblea Nacional y una fecha precisa para las elecciones. La marcha atrajo a unos 50.000 participantes de todo Pakistán y terminó pacíficamente. Sin embargo, esto pareció tener poco impacto en el gobierno del PPP , que continuó con su actividad con normalidad y aparentemente estaba siguiendo su plan en cuanto a cuándo anunciar las elecciones. El activismo anticorrupción liderado por Imran Khan ganó impulso e interés político. [13]
En vísperas de las elecciones, un informe del Congreso de Estados Unidos ofreció una breve visión general del gobierno del PPP entre 2008 y 2013. El informe anual incluía las aportaciones de 16 agencias de inteligencia estadounidenses , incluida la CIA , que señalaban las políticas y actuaciones del gobierno del PPP durante su mandato de cinco años. El informe afirmaba que "en el plano económico se avecinan problemas. Pakistán, con su pequeña base impositiva , su deficiente sistema de recaudación de impuestos y su dependencia de la ayuda exterior , no tiene perspectivas reales de crecimiento económico sostenible. El gobierno no ha estado dispuesto a abordar los problemas económicos que siguen limitando el crecimiento económico. El gobierno del PPP no ha hecho ningún esfuerzo real para persuadir a sus dispares miembros de la coalición a que acepten las muy necesarias reformas fiscales y de política monetaria, porque los miembros están simplemente centrados en conservar sus escaños en las próximas elecciones". [14]
Con la ayuda de la Fundación Internacional para Sistemas Electorales , la Comisión Electoral de Pakistán (ECP) anunció la impresión de registros electorales computarizados, la primera base de datos de su tipo, que dio como resultado la eliminación de 35 millones de votantes falsos de la lista. [15]
Siguiendo las recomendaciones del Artículo 224 (Cláusulas 1A-1B) de la Constitución de Pakistán , surgió la necesidad de formar un gobierno interino que operara en el período interino entre la disolución normal del parlamento, facilitando el proceso electoral, hasta que se formara un nuevo gobierno después de que se conocieran los resultados de las elecciones. [19] A tal efecto, el primer ministro Pervez Ashraf escribió una carta al líder de la oposición Nisar Ali Khan , solicitándole que propusiera nombres de personas para su nombramiento como primer ministro interino .
La Liga Musulmana de Pakistán (N) (PML-N), Jamaat-e-Islami Pakistan (JI), Pakistan Tehrik-i-Insaaf (PTI) y Jamiat Ulema-i-Islam (JUI-F) acordaron nombrar al juez retirado Nasir Aslam Zahid como primer ministro interino hasta que se celebren las elecciones. [20] Después de que no se lograra un consenso entre el gobierno del PPP y la oposición, el asunto se remitió a un comité parlamentario de cuatro miembros tanto del gobierno como de la oposición. [21]
En virtud de lo dispuesto en el artículo 224-A (cláusula 3) de la Constitución, [22] la Comisión Electoral anunció el nombramiento del presidente retirado del Tribunal Federal Sharia, Mir Hazar Khan Khoso, el 24 de marzo de 2013 en una conferencia de prensa celebrada por el comisionado electoral jefe Fakhruddin G Ebrahim . [23] [24] En consecuencia, Khoso prestó juramento como primer ministro interino el 25 de marzo de 2013, [25] mientras que su gabinete federal interino prestó juramento el 2 de abril de 2013. [26]
A continuación se muestra la lista final de votantes registrados en cada distrito de Pakistán que son elegibles para emitir su voto. [27]
Con el anuncio del gobierno provisional, la campaña de los partidos –incluidos el PPP , el PML (N) y el PTI– comenzó ya el 27 de marzo, seis semanas antes de la fecha de las elecciones del 11 de mayo. [28] Los observadores señalaron que los distintos partidos hicieron hincapié en diferentes grupos de interés: el PTI en la juventud descontenta, el PML-N en el electorado de centroderecha, el PPP en las clases liberales y los sindhis rurales, y el MQM en los muhajirs de Karachi. Los cortes de energía fueron otro tema de la campaña electoral. [29]
Fundado en 1968, el Partido Popular de Pakistán (PPP) es un partido de centroizquierda y de orientación izquierdista , con una agenda dominante de promoción de la economía socialista y la justicia social . El PPP anunció que Zardari sería su candidato para el próximo Primer Ministro , aunque Bilawal Zardari era todavía demasiado joven para convertirse en Primer Ministro. El artículo 62 de la Constitución establece claramente que el Primer Ministro debe ser una persona que "no tenga menos de veinticinco años de edad y esté inscrito como votante en cualquier censo electoral para la elección del escaño". [30] El 5 de mayo de 2013, se reveló que Zardari había abandonado Pakistán con destino a Dubái y no estaría presente en absoluto el día de las elecciones. Abandonó inesperadamente el país y no hablaría en ningún mitin o reunión del partido. El PPP también anunció que no regresaría hasta después de que terminaran las elecciones. [31]
La campaña del PPP estuvo liderada por Amin Fahim , acompañado por notables activistas de izquierda como Taj Haider , Aitzaz Ahsan , Raza Rabbani y Yousaf Gillani . [32] El PPP llevó a cabo dos programas políticos diferentes durante la campaña electoral: " Massawat " (lit. Igualitarismo ) y "Programa de Empleo Popular" para los votantes jóvenes, y también su antiguo eslogan " Roti Kapda Aur Makaan " (lit. Pan, Tela, Casa). [33] El PPP destacó su implementación de los programas de nacionalización y bienestar que se lanzaron en 2008. [33] Además, el PPP apoyó en gran medida la conciencia de los derechos industriales y laborales , la importancia de la educación superior en el país , la promoción de la economía social , una política exterior de construcción de relaciones con Rusia y Europa del Este, la legislación antiterrorista , los esfuerzos para reducir la escasez de gas en el país . [34] [35] En general, el principal objetivo del PPP fue reunir su apoyo de Sindh . [2] En un editorial crítico en el periódico en inglés , The Nation , el PPP se olvidó de destacar el problema prevaleciente de la conservación de la energía para reducir el ciclo repetido de cortes de energía en el país. [35]
Poco después del último discurso del Primer Ministro, el 16 de marzo de 2013, la televisión emitió en directo desde las calles de Lahore y Karachi, donde el ánimo de la población era de enfado por la corrupción, la mala economía y los deficientes servicios públicos. La reacción de los analistas políticos fue mixta, y muchos señalaron que la corrupción masiva y el nepotismo eran las razones de los aparentes fracasos del gobierno. Incluso en su discurso televisado, mientras hacía alarde de la ocasión, el Primer Ministro Raja P Ashraf reconoció discretamente que su gobierno también había sido una fuente de decepción para muchos. El resentimiento público se había visto alimentado por una interminable lista de problemas: los persistentes cortes de electricidad [hasta 18 horas al día en pleno verano]; el fracaso a la hora de frenar los ataques terroristas, proteger a las minorías religiosas y formular una estrategia antiterrorista coherente; la respuesta lenta y débil a las inundaciones; el lento crecimiento económico, un sector público inflado, una inflación galopante; y las historias de corrupción legendaria, que se apropiaban de fortunas privadas de un tesoro al que pagaban escandalosamente pocos impuestos. Muchos paquistaníes, particularmente entre las clases medias urbanas, esperaban con alivio las próximas elecciones. [36]
En Karachi y otras partes del país, el PPP también mantuvo una alianza de la Nueva Izquierda con el ANP , el MQM y el Partido Comunista contra los partidos conservadores en Sindh. [37]
La Liga Musulmana de Pakistán , un partido conservador de centroderecha , comenzó su campaña para poner fin a las crisis de conservación de energía , y también cuestiones relacionadas con la seguridad nacional , el desarrollo económico , la educación superior , la inmigración y las reformas tributarias . [38] La campaña fue dirigida por Nawaz Sharif , quien enfatizó el éxito de la privatización para aliviar el empleo juvenil y las pequeñas empresas, la introducción de políticas para la preservación del medio ambiente , la construcción de autopistas , la legislación antiterrorista , la liberalización económica , la mejora del transporte público en todo el país, y luego la decisión de autorizar el programa de pruebas nucleares en 1998. [39] Durante varios días, Sharif pronunció discursos y visitó todo el país en busca de apoyo, prometiendo que: "Al igual que las explosiones nucleares , realizadas en nuestro último mandato, nos convirtieron en una potencia atómica , una explosión económica en nuestro próximo mandato convertirá al país en una potencia comercial". [40] [41] Además, el PML(N) indicó que se debe lograr un equilibrio en las relaciones civiles-militares con los militares , mediante la apertura de una fuente de canal político para resolver problemas. [42]
El PML(N) llevó a cabo un programa político denominado " Ilmi aur Maashi Dhamaka " (lit. Auge educativo y económico ) en los círculos públicos, y obtuvo mucho apoyo público de todo el Punjab , y el apoyo financiero de la comunidad empresarial de Karachi , que resultó ser un factor crucial en los esfuerzos del PML(N) por obtener la mayoría en las elecciones. [43] Después de pronunciar un discurso de victoria en mayo de 2013, Nawaz Sharif se convirtió en Primer Ministro para un tercer mandato el 5 de junio de 2013 después de recibir el voto de confianza en el Parlamento . Recibió 244 votos en el parlamento de 342 escaños. [44] El PML(N) fue apoyado en general por el PML(F) contra el PPP en Sindh y el BNP en Baluchistán , también contra el PPP . [45] El PML(N), que lo denominó "programa EEE" para educación , energía y economía , popularizó su lema " Economía más fuerte, Pakistán fuerte ", que se publicó en 2012. [46]
Dirigiéndose a los representantes nacionales a través de los canales de noticias , el PML (N) debatió que además de equilibrar la conservación de energía , poner fin a la estanflación y la inflación, y resolver los problemas relacionados con la lucha contra el terrorismo y la seguridad nacional , sus programas de rápida recuperación económica también tienen como objetivo aumentar el gasto en educación, salud, seguridad alimentaria y seguridad social "no pensional" del PIB anual para 2018, como parte de los programas de medición de políticas. [47]
El Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) es un partido político centrista , nacionalista y de bienestar social , un programa político dominante que apoya la " Tercera Vía " y el " bienestar ". [48]
En medio de la campaña electoral, el presidente del PTI , Imran Khan , convocó a elecciones interpartidistas para elegir a su líder . Muchas personalidades de renombre fueron derrotadas en las elecciones internas del partido, como Arif Alvi , que fue reemplazado por Pervez Khattak como secretario general , y Ejaz Chaudhary, que derrotó a Ahsan Rasheed. Imran informó a los medios de comunicación que nadie de su partido será elegible para ocupar el puesto de presidente del partido durante más de dos mandatos. Los motivos detrás de estas elecciones interpartidistas eran acabar en última instancia con la "política de sociedades anónimas familiares de tipo dinástico" del país, como sostuvo Imran Khan . [49]
El PTI hizo una campaña rigurosa sobre la conciencia social, las reformas sociales, las telecomunicaciones y la expansión del gobierno electrónico en todo el país. [13] Otros puntos principales de la campaña del PTI fueron poner fin al papel del país en la guerra contra el terrorismo y regular la estructura de tarifas de las escuelas privadas con la calidad de la educación que brindan. [13] El PTI se centró en las políticas de izquierda del PPP y la corrupción que tuvo lugar en las empresas estatales después de pasar por el programa de nacionalización , iniciado en 2008 por el PPP . [13]
Durante un mitin de campaña en Lahore, Imran cayó desde una altura de 4,2 metros al bajar de una carretilla elevadora improvisada. Se le vio sangrando e inconsciente con un corte en la cabeza. Luego fue llevado al Hospital Memorial Shaukat Khanum , donde recibió tratamiento por dos fracturas en la columna vertebral. [50] Durante el proceso electoral, el PTI también lideraba una alianza político-religiosa, formada por Jamaat-e-Islami y la minoría chií MWM . [45]
El 24 de marzo de 2013, el ex presidente Pervez Musharraf regresó de su exilio autoimpuesto para dirigir el liberal APML y presentarse a las elecciones a pesar de las amenazas de muerte del partido ultraderechista y extremista Tehrik-i-Taliban Pakistan (TTP), [51] similar al regreso de Benazir Bhutto , que fue asesinada poco después de regresar.
De inmediato, la candidatura de Musharraf fue rechazada en su ciudad natal de Karachi, con el argumento de que violaba la Constitución y de que había despedido a jueces de alto rango durante su presidencia. El oficial electoral Ikramur Rehman confirmó las objeciones de sus rivales. El funcionario liberal del PML(Q) , Afzal Agha, dijo que "esta es una decisión sesgada". También fue rechazado en Kasur , una ciudad rural en Punjab . Sin embargo, más tarde fue aprobado en Chitral , también una ciudad rural en Khyber–Pathtunkwa . [52] El 8 de abril de 2013, la Corte Suprema emitió una citación para comparecer ante el tribunal supremo para enfrentar cargos de traición y le prohibió salir del país. [53]
El 16 de abril, un tribunal de la capital provincial de Peshawar decidió que se le prohibiera participar en una apelación en Chitral por violar la constitución al imponer el estado de emergencia en 2007. Su abogado dijo que apelaría ante el Tribunal Supremo. [54] También se le ordenó permanecer bajo arresto domiciliario durante dos semanas. El 23 de abril, compareció ante un tribunal de Rawalpindi bajo estrictas medidas de seguridad acusado de asesinato de Benazir Bhutto . [55] El 25 de abril, fue arrestado formalmente por el mismo cargo. [56] El Tribunal Superior de Peshawar le prohibió de por vida participar en actividades políticas. El presidente del Tribunal Supremo Dost Mohammad Khan dijo: "El ex dictador [Musharraf] había ordenado que los jueces superiores y sus familias fueran puestos bajo arresto domiciliario y derogó dos veces la constitución del país". [57] En reacción a la prohibición, una portavoz del partido Liga Musulmana de Pakistán dijo que boicotearía las elecciones. [58] El 20 de mayo se le concedió una fianza de 20.000 dólares estadounidenses. [59]
La organización terrorista extremista Tehrik -i-Taliban Pakistan (TTP) se atribuyó la responsabilidad de dos atentados con bomba en las oficinas de candidatos independientes el 28 de abril. En Kohat , el TTP bombardeó la oficina de Nasir Khan Afridi, del partido de izquierdas ANP, matando a seis personas e hiriendo gravemente a otras. En los suburbios de Peshawar , un artefacto explosivo mató a tres personas. [60] Al día siguiente, al menos ocho personas, incluido el hijo del clérigo afgano Qazi Amin Waqad, murieron y otras 45 resultaron heridas en un ataque suicida en Peshawar. La bomba tenía como objetivo a Sahibzada Anees, un alto funcionario de la ciudad, que acababa de pasar por la zona. Hilal formaba parte del Alto Consejo de Paz de Afganistán y estaba organizando una reunión de eruditos religiosos afganos y paquistaníes para oponerse a la militancia. Todos los partidos políticos condenaron el ataque. [61] El mismo día, en una conferencia de prensa en Karachi, los líderes de los partidos de izquierda –el PPP , el MQM y el ANP —dijeron que los ataques no les impedirían participar en las elecciones. El Secretario General del ANP , Bashir Jan, dijo que su partido había hecho sacrificios anteriormente en relación con el asesinato en 2012 de Bashir Bilour , el ex líder del partido. Su declaración se produjo tras una explosión que hirió a tres niños cerca de la oficina electoral de Mohammad Ahmed Khan, el candidato del ANP de Charsadda en Khyber-Pakhtunkhwa. [62] El 2 de mayo, una bomba explotó fuera de la sede del MQM en la que siete personas resultaron heridas. [63] El 4 de mayo, al menos tres personas murieron y otras 34 resultaron heridas cuando dos bombas atacaron la oficina electoral del MQM en la zona de Azeezabad de Karachi. [64]
En una manifestación en el valle de Kurram , al menos 15 personas murieron y más de 50 resultaron heridas en un mitin del JUI(F) a favor de los candidatos Munir Orakzai y Ain-u-Dun Shakir. La manifestación era parte de la facción liderada por Fazal-ur-Rehman . Este último resultó levemente herido. [65] También estallaron escaramuzas armadas y tensiones cerca de la frontera entre Afganistán y Pakistán . [66] El 9 de mayo, el hijo del ex primer ministro Yousef Raza Gilani , Ali Haider Gilani , fue secuestrado tras un tiroteo en un mitin en Multan en el que murió su secretario personal. [67]
Los ataques con armas de fuego y bombas estropearon un día que, por lo demás, habría sido festivo en un país sumido en una crisis económica y enzarzado en una lucha con una virulenta insurgencia talibán nativa . Cuando cerraron las urnas por la tarde, al menos 20 personas habían muerto en ataques, el más grave de los cuales tuvo como objetivo un partido político pro-estadounidense en la ciudad portuaria de Karachi , al sur del país. La violencia, que incluyó explosiones frente a una oficina política en Karachi que dejaron 10 muertos, coronó una sangrienta temporada electoral. [68] Más de 130 personas han muerto en atentados con bombas y tiroteos durante la campaña, lo que llevó a algunos a calificar esta como una de las votaciones más letales de la historia del país.
Según Al Jazeera , varias bombas fueron desactivadas antes de que comenzaran las elecciones el sábado por la mañana . Hasta el momento, nadie se ha responsabilizado de los ataques, excepto de las dos explosiones iniciales en la ciudad costera de Karachi, reivindicadas por el TTP . [ cita requerida ]
Pakistán Tehreek-e-Insaf desempeñará un papel importante en el próximo gobierno.
— Najam Sethi , 2013
Se han realizado diversas encuestas por parte de distintas organizaciones y todas ellas muestran inconsistencias y resultados diferentes.
En marzo de 2013, una encuesta de la Fundación Heinrich Böll mostró que el 29% de los encuestados apoyaría al Partido Popular de Pakistán . Como partido de oposición con mayor número de votos, el 25% apoyaría a la Liga Musulmana de Pakistán (N) , liderada por el ex primer ministro Nawaz Sharif . Otro 20% apoyaría al Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI), liderado por el ex jugador de críquet Imran Khan . [69]
Según una encuesta realizada por Gallup Pakistan y PILDAT, la Liga Musulmana de Pakistán encabezó la lista en cuanto a intención de voto en Punjab , seguida por el PPP y el PTI respectivamente. El pronóstico político de febrero de 2013 se basa en una encuesta nacional a aproximadamente 9.660 votantes en 300 aldeas y localidades urbanas. La intención de voto de PML-N se sitúa en el 63% en el norte y centro de Punjab, el 69% en el oeste de Punjab y el 49% en el sur de Punjab, según la encuesta. Según los resultados consolidados de dos encuestas nacionales sobre intención de voto, realizadas por IRI y Gallup Pakistan respectivamente durante los últimos tres meses, el favorito en las elecciones de Pakistán programadas para mediados de 2013 es el PML-N. El PTI, según la encuesta, está haciendo grandes avances en Khyber-Pakhtunkhwa , donde ha superado a todos los demás participantes por una puntuación del 30%. [70]
El Partido Popular de Pakistán saldrá victorioso sobre la base de su desempeño.
— Qamar Zaman Kaira , 2013
El analista político Najam Sethi dijo que Nawaz Sharif celebró reuniones públicas y mítines en cada rincón del país, mientras que Shahbaz Sharif completó proyectos de desarrollo en Punjab que atrajeron a políticos de los otros partidos. Sethi dijo que el aumento del 3% en el gráfico de popularidad del PPP fue posible gracias a los esfuerzos de Asif Ali Zardari, que reunió a muchos políticos que solían oponerse a él. Dijo que la popularidad de ambos partidos aumentó debido al resurgimiento de la política tradicional y que la misma fue la causa de la disminución de la popularidad de políticos poco ortodoxos como Imran Khan . Sin embargo, las próximas reuniones públicas de Imran Khan lo ayudarían mucho, predijo Sethi, diciendo que el gráfico del líder del PTI subiría después de los mítines públicos en Lahore y Peshawar y que el partido jugaría un papel importante en la formación del próximo gobierno. [71]
Los resultados de la encuesta indican que el apoyo al PTI proviene de todos los grupos de edad: el 22,9 por ciento de los que tienen entre 18 y 35 años, el 18,6 por ciento de los que tienen entre 36 y 50 años, el 18,4 por ciento de los que tienen entre 51 y 70 años y el 7,7 por ciento de los mayores de 70 años apoyan al PTI, lo que disipa la idea de que su banco de votos está arraigado en la generación más joven. La mayor proporción de personas de entre 36 y 50 años (32,5 por ciento) indica una preferencia por el PPP. De manera similar, el 46,2 por ciento de los mayores de 70 años expresó una preferencia por el PML(N). Comparado con los historiales de votación de los encuestados, el banco de votos del PML(N) parece haber permanecido estancado mientras que el del PPP parece haber disminuido significativamente. Parece que el PTI tiene una base urbana más fuerte, mientras que una mayor proporción de encuestados rurales indicaron que votarían por el PPP o el PML(N) en las próximas elecciones. [72]
Como era de esperar, el nivel más alto de apoyo al gobernante Partido Popular de Pakistán fue prometido por los sindhis , el 55% de los cuales dijeron que votarían por el PPP en las próximas elecciones. A esto le siguieron los hablantes de seraiki con el 46%. Alrededor del ~44% de los hablantes de hindko dijeron que tienen la intención de votar por la Liga Musulmana de Pakistán , seguidos de cerca por los punjabi con el 43%. La misma proporción de hablantes de hindko - 44% - también expresó su intención de votar por el Pakistan Tehreek-e-Insaf , lo que indica una competencia reñida entre los dos partidos (PMLN y PTI) dentro de ese grupo demográfico en particular. Vale la pena señalar que mientras que el 34% de los pakhtunes declararon que votarían por el Pakistan Tehreek-e-Insaf , solo el 11% expresó su apoyo al Partido Nacional Awami (ANP). El 47% de los baluchis dijeron que votarían por el Partido Nacional de Baluchistán . [72] De manera similar, el 90% de los muhayirs de Hyderabad y de las áreas urbanas de Karachi, la metrópolis más grande en términos de área y población, votan por el Movimiento Muttahida Qoumi.
En promedio, aproximadamente un tercio de quienes ganan hasta 30.000 rupias al mes indicaron una preferencia por el Partido Popular de Pakistán , mientras que, entre quienes ganan más de 30.000 rupias, el apoyo al partido cayó al 10,8 por ciento. Esto está en consonancia con la imagen tradicional del partido en favor de los pobres. No se pudo determinar una tendencia similar para la Liga Musulmana de Pakistán , cuyo nivel de apoyo se mantuvo similar en todos los niveles de ingresos. Aquellos que ganan más de 250.000 rupias al mes (el tramo de ingresos más alto identificado en la encuesta) expresaron la máxima intención de votar por el Movimiento Muttahida Qaumi (MQM) o el Pakistán Tehreek-e-Insaf , con un 33 por ciento cada uno. Si bien esta cifra puede parecer anómala en el caso del MQM (el apoyo al partido dentro del segundo grupo de ingresos más alto (aquellos que ganan entre 100.000 y 250.000 rupias por mes) fue de sólo el cuatro por ciento), fue posible identificar una tendencia directa aproximada entre el nivel de ingresos y el apoyo al PTI. En general, pareció que el apoyo a los partidos más pequeños disminuía a medida que aumentaban los niveles de ingresos. [72]
La Institución Democrática Nacional ha declarado que las elecciones serán una "transición histórica". Una misión de evaluación del NDI, integrada por el ex primer ministro de Canadá Joe Clark , la ex miembro de la Cámara de Representantes de Indonesia Nursanita Nasution, la investigadora principal de Chatham House Xenia Dormandy y el director de programas del NDI en Asia, Peter Manikas, dio a conocer sus conclusiones en una conferencia de prensa en Islamabad después de su observación del marco político de Pakistán.
La misión visitó Pakistán del 16 al 21 de diciembre y se reunió con autoridades electorales, funcionarios gubernamentales, dirigentes de partidos, medios de comunicación y grupos de vigilancia ciudadana. Joe Clark elogió la cooperación de todos los partidos, especialmente en la adopción de medidas para poner las Áreas Tribales bajo Administración Federal bajo el paraguas político. Clark afirmó que la 18ª Enmienda a la Constitución refleja la integridad y el compromiso del parlamento con una transferencia democrática justa. Nursanita Nasution destacó la necesidad de abordar los derechos de las mujeres en el proceso electoral para que "el miedo y la intimidación en zonas de alto riesgo como Baluchistán , FATA , Khyber-Pakhtunkhwa y Karachi " no priven a las mujeres de la oportunidad de votar. Xenia Dormandy sugirió "mejorar la accesibilidad y adaptar las ubicaciones" de los colegios electorales para mujeres a fin de que estén más cerca de los de los hombres para que puedan viajar con los hombres de sus familias para votar. Sandra Houston, directora regional del NDI, afirmó: "Estamos impresionados con la cooperación de todas las partes interesadas para asegurar una transición sin problemas", y compartió que los votantes han sido registrados con tarjetas de identidad nacionales computarizadas y datos biométricos que incluyen fotografías cuando es posible. [73]
La Unión Europea se ha ofrecido a enviar a sus observadores a las elecciones de Pakistán, en un intento de garantizar una votación "pacífica, creíble" y "aceptable" para todos. "La UE espera que las próximas elecciones sean pacíficas, creíbles, transparentes, inclusivas y aceptables para el pueblo paquistaní", dijeron los ministros de Asuntos Exteriores de la UE tras las conversaciones. El bloque de 27 naciones "está dispuesto a ayudar enviando una misión de observación electoral, como señal tangible de nuestro apoyo al proceso democrático", añadió la declaración. Los ministros también dijeron que esperaban revitalizar los lazos con el próximo gobierno y que esperaban que unos contactos rápidos pudieran conducir a una tercera cumbre UE-Pakistán. [74] Pakistán respondió diciendo que acogería con agrado una misión de observación electoral de la Unión Europea durante las próximas elecciones generales. "Sí, acogeremos con agrado la misión de observación", dijo el secretario de Asuntos Exteriores, Jalil Abbas Jilani. [75]
Un equipo de 110 miembros de la Unión Europea observará las elecciones en Pakistán. La Alta Representante de la Unión Europea y Vicepresidenta de la Comisión Europea, Sra. Catherine Ashton, ha decidido autorizar una Misión de Observación Electoral de la Unión Europea (MOE) para observar las elecciones. Un miembro del Parlamento Europeo dirigirá la MOE de la UE de 2013 como su observador jefe. El equipo de la MOE de la UE incluirá observadores, expertos, analistas electorales, analistas políticos, analistas jurídicos, analistas de derechos humanos, analistas de medios de comunicación y otros. Sobre la base de acuerdos especiales con la UE, también forman parte de la MOE observadores de Noruega, Suiza y Canadá. Algunos miembros serán enviados mucho antes del día de las elecciones, mientras que otros serán enviados al menos diez días antes del día de las elecciones.
Los observadores evaluarán aspectos del proceso electoral, la nominación de candidatos, la campaña electoral, el recuento, el escrutinio, el anuncio de los resultados oficiales y los procedimientos de reclamación, y se ocuparán de los preparativos previos a las elecciones, el día de las elecciones y el período posterior a las elecciones. Los observadores seguirán la campaña política y mantendrán reuniones periódicas con representantes de los órganos de gestión electoral, los partidos políticos, los candidatos y los grupos de la sociedad civil. [76]
El embajador de los Estados Unidos en Pakistán, Richard Olsen, declaró que Estados Unidos aplaude las tendencias democráticas en Pakistán y expresó la esperanza de que unas elecciones generales libres y justas conduzcan a una transferencia pacífica de autoridad de un gobierno civil a un gobierno sucesor. La finalización del mandato actual por parte de un gobierno elegido democráticamente será un hito en la historia de Pakistán . [77]
Una delegación estadounidense integrada por el senador Carl Levin , el embajador estadounidense en Pakistán, Richard Olsen, y el senador del Comité de Servicios Armados, Jack Reed, visitó Pakistán el 8 de enero para conversar con el primer ministro Raja Pervaiz Ashraf . La delegación declaró que no sólo Estados Unidos, sino el mundo entero, observarían las elecciones generales con gran interés. [78]
El Centro para el Progreso Americano publicó un informe titulado "Previewing Pakistan's 2013 Elections" (Previsualización de las elecciones de 2013 en Pakistán), cuyo autor, Colin Cookman, escribe que Estados Unidos debería colaborar con los procesos políticos internos de Pakistán y no intentar controlarlos. El informe también advierte que quien gane las elecciones debería tratar de resolver los problemas que enfrenta el país o estar preparado para rendir cuentas. Cookman afirma que "sólo los propios paquistaníes son capaces de establecer un sistema democrático más estable capaz de equilibrar los diversos grupos de interés y abordar eficazmente los desafíos del país".
El informe alienta a los Estados Unidos a que hagan esfuerzos para apoyar la evolución democrática de Pakistán y el éxito de sus próximas elecciones. Esos esfuerzos deben incluir un compromiso público de neutralidad y respeto por los procesos electorales, junto con el apoyo a una misión de observación internacional. También insta a los funcionarios diplomáticos y militares de los Estados Unidos a que sigan en contacto con una amplia gama de dirigentes civiles y funcionarios militares paquistaníes, al tiempo que deja claro que los Estados Unidos "no están a favor de ningún resultado electoral específico y se oponen firmemente a cualquier alteración del proceso constitucional o intervención durante el período provisional". [79]
Los funcionarios estadounidenses han negado la percepción generalizada en Pakistán de que el gobierno de Estados Unidos quiere influir en el proceso electoral para que se instale un gobierno amigo. El Secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, no visitó Pakistán para evitar acusaciones de intromisión en las elecciones del 11 de mayo. La portavoz Victoria Nuland declaró que el mensaje que Estados Unidos quiere enviar durante la temporada electoral es que "no tenemos favoritos entre los políticos paquistaníes y estamos deseando trabajar con quienquiera que sea elegido el 11 de mayo". La decisión del Secretario Kerry de no visitar Pakistán durante su visita al sur de Asia es una indicación del afán de Washington de mantener la neutralidad durante las elecciones. [80]
Según las estadísticas y bases de datos recopiladas y publicadas por la Comisión Electoral (CE), aproximadamente 86,9 millones de paquistaníes se registraron para votar. [81] En general, la participación electoral fue del 55,02%, [82] [83] la más alta desde 1970 y 1977. [84]
Los resultados de la Comisión Electoral fueron transmitidos por los canales de noticias anunciando que el PML(N) había emergido como el partido más grande, ganando cuatro veces más escaños que su competidor más cercano, el PPP . [85] Sin embargo, no logró una supermayoría en el Parlamento . Las filas del PML-N fueron impulsadas a una mayoría general por 19 candidatos ganadores independientes que cambiaron su lealtad al PML-N. [86] El PPP emergió como el segundo partido más grande, con 45 escaños, y el PTI , con 33 escaños, emergió como el tercer partido más grande. [85]
Tras las elecciones, 19 independientes se unieron al PML(N). [87]
La noche de las elecciones, los jóvenes partidarios, los partidarios y los lobistas se reunieron en Raiwand , la residencia privada del presidente del PML , Nawaz Sharif . En declaraciones a sus partidarios y representantes de los medios de comunicación, Nawaz Sharif, que estaba de pie con su hija, Maryam Nawaz, y su esposa , Kulsoom Nawaz , dijo:
A través de esta votación y de esta campaña, he sentido cuánto amor siente Pakistán por mí. Y yo siento el doble de amor por ustedes. Gracias a Dios que nos ha dado la oportunidad de ayudarlos, de ayudar a Pakistán, de ayudar a los jóvenes. Cumpliremos todas las promesas que hemos hecho. Oremos para que podamos formar un gobierno por nuestra cuenta, sin compromisos ni tener que apoyarnos en nadie más. Porque si tenemos que pedir escaños, no podemos formar un gobierno fuerte. Perdonamos a todos los que nos han maltratado en el camino y no hemos maldecido a nadie. Queremos sacar a Pakistán de los problemas. Tenemos un programa para cambiar el Estado de Pakistán . Debemos tomar la decisión de cambiar este país. A todos los demás partidos les digo que vengan y se sienten a la mesa.
— Nawaz Sharif, el 11 de mayo de 2013, fuente [88]
El Comisionado Electoral Jefe Fakhruddin G. Ebrahim expresó su gratitud a los votantes por la participación récord del 60%. [89] El Secretario de la Comisión Electoral Ishtiaq Ahmed Khan dijo que las elecciones fueron libres, justas y transparentes y que las denuncias de irregularidades se responderían caso por caso. [90]
Incluso antes de que se anunciara el resultado, el PTI reconoció su derrota. [91] El líder del PTI, Imran Khan, felicitó a Nawaz Sharif [92] pero también exigió un recuento de votos en numerosos distritos electorales. [93]
El líder del MQM, Altaf Hussain, habló con el PML (N), al que también llamó “el partido representativo de los punjabis”. Añadió que “la Liga Musulmana (N) ha salido victoriosa de las elecciones y Nawaz Sharif es un líder representativo de los punjabis”. Sus declaraciones fueron condenadas por algunos medios de comunicación paquistaníes y por algunos partidarios del PML (N). [94]
Talat Masood, analista militar y experto en seguridad, afirmó: "Esta es una victoria ideal y elegante para Sharif. Formará un gobierno fuerte en el centro, algo que se necesita urgentemente para afrontar algunos enormes desafíos económicos y de seguridad". [95]
El presidente Asif Ali Zardari atribuyó el pobre desempeño del PPP a una conspiración nacional e internacional, así como al terrorismo interno de los talibanes que impidió al partido hacer campaña. [96]
Las acciones del país subieron a niveles récord y los indicadores económicos se desempeñaron bien antes de los resultados determinados extraoficialmente en una expectativa de victoria de PML(N) . [97]
Tras la noticia de los resultados, el KSE 100 de la Bolsa de Valores de Karachi cruzó la marca de 20.000 por primera vez el 13 de mayo de 2013. [98] La victoria de PML(N) en las elecciones generales elevó el mercado de valores a un máximo histórico entre el 11 y el 13 de mayo, en una señal de que los inversores , entre los que se incluyen Goldman Sachs y Mark Mobius de Templeton, eran vistos como los principales inversores extranjeros en la Bolsa de Valores de Karachi ante la perspectiva de mayores ganancias del mercado a través de un gobierno estable. [99]
El día de las elecciones, el índice de referencia KSE 100 ganó un 1,8%, el mayor avance desde el 12 de marzo, ~20.272,28 marcos, lo que elevó su repunte este año al 20,0%. [100] MCB Ltd. ganó ~4,9% hasta ₨. 261,60 millones, en camino al cierre más alto desde mayo de 2008. [100] Pakistan State Oil (PSO) subió un 5,0% hasta ₨. 221,86 millones; ABL Assets también aumentó su variación de beneficios hasta ~ $ 203,0 millones. [100]
La Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Catherine Ashton, calificó las elecciones como una "victoria histórica" para la democracia en el país. "Quiero felicitar al pueblo de Pakistán. Las elecciones generales de 2013 marcan una victoria histórica para la vida democrática en su país. A pesar de un entorno de seguridad extremadamente difícil y de las amenazas de los extremistas, los votantes acudieron a las urnas en cantidades sin precedentes y muchos ciudadanos paquistaníes votaron por primera vez. Todos los principales interesados, en particular los partidos políticos y las instituciones estatales, actuaron de manera responsable, demostrando su apoyo a la democracia y a la celebración de las elecciones". [101]
Naciones Unidas – El Secretario General Ban Ki-moon felicitó al Gobierno y al pueblo de Pakistán por la exitosa celebración de las elecciones nacionales y provinciales, y calificó las elecciones, en las que participaron millones de votantes, como un importante paso democrático. “Esta es la primera transición de un gobierno civil a otro y un importante paso adelante para la democracia en el país. Al ejercer su derecho constitucional a votar, el pueblo de Pakistán ha reafirmado su deseo de un Pakistán democrático y su compromiso con él, así como su respeto por la constitución del país”. [102].svg/1280px-Flag_of_Afghanistan_(2013%E2%80%932021).svg.png){kind=small}
Afganistán – El Presidente Hamid Karzai telefoneó al líder del PML (N), Nawaz Sharif, y lo felicitó por el triunfo de su partido en las elecciones generales. El Presidente afgano también expresó sus buenos deseos para Nawaz Sharif y su partido. [103] Karzai dijo que era optimista en cuanto a que los lazos entre los dos países hermanos serían amistosos después de que Nawaz asumiera el cargo de Primer Ministro. Nawaz prometió que Pakistán haría todo lo posible para mejorar su relación con todos sus vecinos, especialmente con Afganistán.
China – El presidente Xi Jinping y el Ministerio de Asuntos Exteriores felicitaron a Nawaz Sharif. El portavoz Hong Lei dijo que el gobierno chino estaba feliz de ver elecciones estables y sin contratiempos en Pakistán. “Como amigo incondicional de China, China seguirá apoyando los esfuerzos de Pakistán por mantener la estabilidad y lograr el desarrollo. Las relaciones amistosas y cooperativas chino-paquistaníes alcanzarán un nuevo nivel con los esfuerzos de ambas partes”. [76]
India – El Primer Ministro Manmohan Singh felicitó a Nawaz Sharif por su “contundente victoria” en las históricas elecciones y dijo que esperaba que las relaciones mejoraran. Singh escribió en su cuenta oficial de Twitter : “Felicitaciones al Sr. Nawaz Sharif y a su partido por su contundente victoria en las elecciones de Pakistán”. Dijo que esperaba trabajar con Sharif para trazar “un nuevo rumbo para la relación” entre los vecinos con armas nucleares y lo invitó a “visitar la India en un momento que sea conveniente para ambas partes”. [104]
Arabia Saudita – La familia real felicitó a Nawaz Sharif por su aplastante victoria en las elecciones. Según algunas fuentes, las personalidades sauditas que felicitaron a Nawaz Sharif le expresaron sus mejores deseos. [107]
Sri Lanka – El presidente Mahinda Rajapaksa telefoneó a Nawaz Sharif y lo felicitó por su victoria en unas elecciones históricas. [108]
Irán – El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Abbas Araghchi, felicitó a Pakistán por el éxito de las elecciones y por la capacidad de Sharif para ganarse la confianza del pueblo. Araghchi destacó además las estrechas relaciones entre Irán y Pakistán y expresó su deseo de que se sigan ampliando las relaciones bilaterales entre los dos países vecinos. [109]
Turquía – Tanto el Presidente Abdullah Gul como el Primer Ministro Recep Tayyip Erdogan hicieron llamadas telefónicas por separado a Nawaz Sharif y lo felicitaron por su victoria. [110]
Emiratos Árabes Unidos – El Jeque Khalifa felicitó a Nawaz Sharif por su victoria en las elecciones. [111]
Reino Unido – El Primer Ministro David Cameron felicitó a Nawaz Sharif por su resonante victoria electoral y elogió su compromiso con las reformas económicas. Cameron habló con Sharif por teléfono y acordaron trabajar para reforzar el "fuerte vínculo" entre sus dos países. También prometieron su compromiso con el proceso trilateral, las conversaciones a tres bandas entre Gran Bretaña, Pakistán y Afganistán destinadas a encontrar la paz en Afganistán, donde Gran Bretaña está empezando a reducir su presencia de 9.000 soldados. El Primer Ministro y Nawaz Sharif coincidieron en que el fuerte vínculo entre el Reino Unido y Pakistán era un gran activo y que trabajarían juntos para fortalecer aún más la relación. Cameron acogió con satisfacción el compromiso de Nawaz Sharif de dar prioridad a las reformas económicas. Los dos líderes también coincidieron en su compromiso compartido con el proceso trilateral y su importancia para lograr la paz en Afganistán y en la región en general. [112].png/1280px-Flag_of_the_United_States_(23px).png){kind=small}
Estados Unidos – El presidente Barack Obama elogió a los paquistaníes por mantener su compromiso con el gobierno democrático al completar con éxito las elecciones. Obama elogió "esta histórica transferencia pacífica y transparente del poder civil". Dijo que los paquistaníes llevaron a cabo campañas competitivas y perseveraron a pesar de la "intimidación de los extremistas violentos". [113] Tres días después, Obama llamó a Sharif por teléfono y lo felicitó nuevamente por la victoria electoral de su partido. "El presidente estadounidense dijo que su país respeta el mandato otorgado a Nawaz Sharif en las elecciones". El secretario de Estado de EE. UU., John Kerry, llamó por teléfono a Sharif para felicitarlo por su excelente desempeño en las elecciones del sábado. Kerry también le dijo a Sharif que espera trabajar con el gobierno mientras se forma el gobierno en Pakistán. Kerry espera visitar Pakistán pronto, una vez que el nuevo gobierno esté en funciones. [114][124]
"Estoy plenamente justificado, sobre la base de pruebas documentales, para anular la elección del candidato elegido, que no refleja la verdadera voluntad del pueblo", afirma Malik en el informe. "Por lo tanto, descarto el registro disponible, así como el registro electoral, que ha sido apropiado indebidamente o robado. Declaro nula la elección de los candidatos elegidos de PP-107, Hafizabad-III en su conjunto". En PP-107, Hafizabad-III, se contabilizaron como votos válidos 21.298 votos falsos y falsos en la cuenta de votos de los candidatos. El número de matrices usadas encontradas en las bolsas electorales por la comisión fue de 54.242, mientras que el número total de votos escrutados en una declaración del Oficial de Retorno (RO) fue de 72.895. [128]
El 17 de mayo de 2013, la vicepresidenta del PTI, Zahra Hussain , fue asesinada a tiros en Karachi justo antes de que se celebraran las reelecciones. [134] Tres días después, se anunció que el PTI había ganado el escaño de Karachi en una nueva elección. [134] Imran Khan alegó que Altaf Hussain , un líder del MQM , era responsable de incitar a la violencia y era responsable del asesinato. [134] Pocos días después, la policía británica allanó la casa de Altaf Hussain en Londres.
El estratega clave del PML(N) , Sartaj Aziz , anunció en los medios de comunicación al día siguiente que los candidatos independientes estaban en proceso de negociación con el PML(N) para unirse al partido para formar gobierno y elaborar "algunas carteras clave". [135]
Un total de diecinueve independientes que habían ganado en sus distritos electorales respetados se unieron al PML(N) , lo que permitió al partido formar un gobierno con una mayoría simple . Este cambio finalmente llevó a Nawaz Sharif a ser elevado al puesto de primer ministro . Poco después de su nombramiento, Sharif dijo, tras ser aprobado formalmente como primer ministro, que con respecto a los ataques con drones: "Respetamos la soberanía de los demás y ellos también deberían respetar nuestra soberanía e independencia. Esta campaña debería terminar". A pesar de esto, dos días después otro ataque con drones mató a siete personas en Pakistán. [136]
Las elecciones para primer ministro tuvieron lugar el 5 de junio de 2013. [137]