El 11 de agosto de 2016 se celebraron elecciones generales en Zambia para elegir al Presidente y a la Asamblea Nacional . [1] [2] Junto con las elecciones se celebró un referéndum constitucional , con propuestas para modificar la declaración de derechos y el artículo 79. [3]
El presidente Edgar Lungu , elegido previamente en enero de 2015 para terminar el mandato de Michael Sata , quien murió en el cargo, fue reelegido para un mandato completo de cinco años con una mayoría de votos en la primera vuelta, derrotando al líder de la oposición Hakainde Hichilema . El Frente Patriótico de Lungu también obtuvo una mayoría en la Asamblea Nacional por primera vez, ganando 80 de los 156 escaños elegidos. [4] Lungu fue investido el 13 de septiembre de 2016 en el Estadio de los Héroes Nacionales en Lusaka a pesar de la oposición.
Las elecciones generales anteriores, celebradas en 2011, dieron la victoria al Frente Patriótico (PF), cuyo candidato Michael Sata fue elegido presidente, y el PF obtuvo 61 de los 150 escaños de la Asamblea Nacional. [5] Tras la muerte de Sata en octubre de 2014, se celebraron elecciones presidenciales anticipadas para elegir a un sucesor que completara el resto de su mandato de cinco años, y resultó elegido el candidato del PF, Edgar Lungu . Edgar Lungu venció a Hakainde Hichilema , del Partido Unido para el Desarrollo Nacional, por tan solo 27.757 votos y la oposición aún no ha aceptado la credibilidad de las elecciones. [6]
Aunque anteriormente el presidente había sido elegido en una sola vuelta de votación por el sistema de mayoría simple , en 2015 la Asamblea Nacional aprobó el cambio en la constitución para cambiar a un sistema de dos vueltas . [7] El cambio constitucional también introdujo el concepto de compañeros de fórmula; anteriormente el vicepresidente era designado después de las elecciones. El compañero de fórmula, al ser ahora un miembro electo, puede asumir el cargo directamente si el presidente es considerado no apto para gobernar. [8]
De los 159 miembros de la Asamblea Nacional, 150 son elegidos por el sistema de mayoría simple en distritos uninominales, y otros ocho son designados por el Presidente y un Portavoz elegido fuera de la Asamblea Nacional. [9]
La edad para votar es de 18 años, mientras que los candidatos a la Asamblea Nacional deben tener al menos 21 años. [10]
En total, nueve candidatos y sus compañeros de fórmula se inscribieron para presentarse a las elecciones presidenciales. De los 46 partidos políticos, solo cinco lograron pagar el depósito de sus candidatos antes de la fecha límite del 17 de mayo de 2016. Posteriormente, el plazo se prorrogó un día más y otros cuatro partidos nominaron a un candidato. [11]
Se esperaba que la contienda fuera reñida, principalmente entre Edgar Lungu, del Frente Patriótico , y Hakainde Hichilema , del Partido Unido para el Desarrollo Nacional . Ambos líderes compitieron en las elecciones presidenciales de 2015 y Lungu ganó por un margen muy estrecho. [8]
Ambas partes intercambiaron acusaciones de incitar a la violencia para obtener beneficios políticos; el gobernante Frente Patriótico acusó al Partido Unido para el Desarrollo Nacional (UPND) de incitar a la violencia innecesaria y llevar a cabo su "Operación Sandía" para crear tensión en el país. En respuesta, el UPND acusó al Frente Patriótico de politizar a las entidades estatales en su contra. [12]
El 10 de junio, se produjeron estallidos de violencia en Lusaka después de que el gobierno decidiera suspender las operaciones del periódico The Post (uno de los varios periódicos independientes del país). [13] Como resultado de la violencia, la Comisión Electoral suspendió la campaña en Lusaka y Namwala durante diez días, y la prohibición del periódico se levantó el 18 de julio. [14] Sin embargo, el 23 de junio, el gobierno comenzó a tomar medidas contra The Post por impuestos impagos por un valor aproximado de 6 millones de dólares; el periódico negó la acusación y dijo que el asunto todavía se estaba discutiendo en los tribunales. La oposición acusó al gobierno de silenciar a los medios de comunicación. [15] [16]
El 20 de julio, Geoffrey Bwalya Mwamba, vicepresidente del UPND, fue detenido junto con varios funcionarios del partido, acusados de intentar crear una milicia privada. [17] La policía allanó su casa y encontró bombas incendiarias, machetes y lanzas. La oposición negó las acusaciones y afirmó que las armas habían sido colocadas allí después del arresto. La policía allanó la casa después de que unos presuntos vándalos de carteles políticos se escondieran en ella. [18] En la redada fueron detenidas un total de 28 personas. [19]
Hubo mucha controversia en la impresión de las papeletas electorales; anteriormente todas las papeletas electorales se habían impreso en Sudáfrica , pero la Comisión Electoral de Zambia adjudicó el contrato para las elecciones de 2016 a una empresa de Dubái . El contrato era significativamente más caro y muchos partidos de la oposición criticaron la medida. Los partidos se opusieron a la medida porque imprimir las papeletas electorales fuera de África era costoso de verificar y aumentaba la posibilidad de fraude electoral. [20] Para contrarrestar la sospecha de fraude, la Comisión Electoral permitió que los funcionarios del partido viajaran a Dubái para presenciar la impresión de las papeletas; todas las papeletas electorales solo se entregarían si todos los funcionarios del partido aprobaban el proceso. [21] La impresión se completó el 20 de julio de 2016 y las papeletas se transportaron a Zambia el 28 de julio de 2016. [22] Sin embargo, surgieron preocupaciones con respecto al transporte y la distribución de las papeletas electorales. La Fuerza Aérea de Zambia fue responsable de distribuir las papeletas en todo el país. [23]
Los resultados anunciados por la Comisión Electoral el 15 de agosto indicaban que Edgar Lungu había ganado las elecciones presidenciales con poco más del 50% de los votos, por delante de su único gran competidor, Hakainde Hichilema, que recibió casi el 48%. Lungu terminó unos miles de votos por encima del umbral que le otorgaba una victoria absoluta. [24]
Unión Europea : Los observadores de la UE elogiaron al pueblo de Zambia por llevar a cabo elecciones pacíficas y consideraron que el proceso electoral fue libre y transparente a pesar de algunos retrasos. Sin embargo, la Comisión Europea acusó a los medios de comunicación estatales de no ser equilibrados en su informe. [26]
Estados Unidos : El Centro Carter, con sede en Estados Unidos , afirmó que las elecciones se llevaron a cabo en un ambiente muy tenso y que hubo mucha polarización debido a la política interpartidaria. El centro también se mostró preocupado por la demora en el anuncio de los resultados por parte de la comisión electoral. [27]Los miembros del PF salieron a la calle para celebrar la victoria de Lungu, [29] mientras se producían disturbios en la mayor parte del país. El UPND rechazó los resultados, afirmando que la comisión electoral había actuado en connivencia para manipular el resultado a favor de Lungu. [30] El UPND presentó una petición al tribunal constitucional sobre el recuento de votos en Lusaka, ya que se habían denunciado importantes irregularidades en la ciudad. [31]
Lungu, que sólo pudo ser investido siete días después de ser proclamado vencedor, celebró el 16 de agosto un acto de celebración por su reelección que le aseguró un nuevo mandato de cinco años. [32] Prestó juramento el 13 de septiembre de 2016.