El 3 de marzo de 2011 [2] se anunció una elección para una asamblea constituyente en Túnez y se celebró el 23 de octubre de 2011, [3] tras la revolución tunecina . La Asamblea tenía 217 miembros. [4] Fueron las primeras elecciones libres celebradas en Túnez desde la independencia del país en 1956, así como las primeras elecciones en el mundo árabe celebradas tras el inicio de la Primavera Árabe . [5]
El resultado se anunció después de que comenzara el recuento el 25 de octubre de 2011, [6] y Ennahda obtuvo una pluralidad de votos.
A los miembros de alto rango del disuelto antiguo partido gobernante, la Coalición Democrática Constitucional (RCD), se les prohibió presentarse a las elecciones si habían participado activamente en la política en los últimos diez años. Originalmente, la prohibición se habría aplicado a todos los ex miembros de alto rango del partido (durante 23 años en lugar de 10), pero fue revisada después de las protestas de ex miembros del RCD. [7]
La campaña electoral comenzó oficialmente el 1 de octubre de 2011. [8]
El sistema de votación asignó escaños mediante representación proporcional dentro de varios distritos plurinominales en listas cerradas basadas en umbrales establecidos como el cociente de los votos emitidos dividido por los escaños disputados. Todas las listas de partidos debían alternar entre candidatos masculinos y femeninos. [9]
Cada gobernación de Túnez tenía un número designado de escaños en función de la población ( Túnez , Sfax y Nabeul , las tres gobernaciones más grandes por población , se dividieron en dos distritos electorales cada una). Los distritos dentro de Túnez tenían entre cuatro y diez escaños. Cada delegado representaba aproximadamente a 60.000 habitantes, en un país de 10,5 millones de habitantes. [10]
Dieciocho de los 217 miembros de la asamblea constituyente representaban a tunecinos en el extranjero. Casi un millón de tunecinos viven en el extranjero, con hasta 500.000 tunecinos en Francia . [11]
Las encuestas para tunecinos expatriados se llevaron a cabo en 80 países de todo el mundo. Francia, el antiguo gobernante colonial de Túnez, eligió diez representantes; Italia tres; Alemania uno; Norteamérica y el resto de Europa dos; y otros estados árabes dos. [12]
Alrededor de 60.000 tunecinos que viven en Alemania tenían derecho a votar. [11] En Canadá , donde viven alrededor de 16.000 tunecinos, la votación tuvo lugar en la embajada de Túnez en Ottawa, Ontario , y en el consulado de Montreal, Quebec . [12] En Estados Unidos , donde se estima que viven 14.500 ciudadanos tunecinos, las encuestas se llevaron a cabo en Washington, DC , Nueva York , Miami , Houston , San Francisco y Los Ángeles . [13] En el Reino Unido , había 4.700 votantes potenciales y la votación tuvo lugar en Birmingham , Edimburgo , Londres y Manchester . [12]
El principal tema de discusión durante la campaña fue el papel del secularismo y el Islam en la vida pública. La represión contra los islamistas se remonta a la época de Habib Bourguiba . [18] Después de la caída del gobierno de Ben Ali, se levantó la prohibición del hijab en las instituciones públicas. Aunque Ennahda buscó establecer una democracia islámica que garantizara las libertades civiles y la igualdad, algunos secularistas [ ¿quiénes? ] afirmó que el partido pondría en peligro los derechos civiles si llegara al poder. Los secularistas también se alarmaron por las violentas protestas de los conservadores religiosos contra la emisión de la película Persépolis (que representaba a Dios, algo considerado blasfemo en el Islam) por Nessma TV . Ennahda condenó la violencia, pero sostuvo que la película "tocó todo lo que es sagrado para los tunecinos". [19]
Otra cuestión importante fue el papel de las finanzas de campaña. El PPD alegó que Ennahda llevó a cabo su campaña de manera injusta porque, afirman, Ennahda recibió dinero de multimillonarios del Golfo. Sin embargo, Ennahda negó las afirmaciones y afirmó que simplemente usaron su dinero de manera eficiente y recaudaron fondos de manera más efectiva debido a que contaron con un mayor apoyo. Señalaron que sus políticas moderadas habían alienado a muchas personas en el Golfo, que creían en ideas radicales salafistas y wahabitas . Otros alegaron que el PDP proempresarial y la más pequeña UPL (fundada por un empresario libio nacido en Túnez) habían recibido financiación injusta, ya que contaban con el apoyo de la rica comunidad empresarial nativa. [dieciséis]
Como la Asamblea Constituyente debía decidir sobre una nueva constitución para Túnez , los contendientes presentaron diferentes propuestas para la configuración del nuevo sistema democrático. El Movimiento Ennahda imaginó un modelo parlamentario con un primer ministro fuerte , inspirado en el Reino Unido o Alemania . [20] Por el contrario, al menos el PPD [21] y el CPR [22] estaban a favor de una república semipresidencial al estilo francés .
Hubo más de 10.000 observadores nacionales y 500 internacionales para las elecciones, algunos miembros de delegaciones de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa , la Unión Europea y el Centro Carter . [23]
Las encuestas de opinión mostraron que una gran parte de la población no había elegido a quién votar. Ennahda ocupó constantemente el primer lugar, seguida por el Partido Demócrata Progresista , el Foro Democrático para el Trabajo y las Libertades y el Congreso de la República . En general, los partidos fundados antes de la revolución obtuvieron mejores resultados que los partidos posrevolucionarios. [24]
En una encuesta patrocinada en parte por Al Jazeera , el 47% de los encuestados dijeron que se identificaban fuertemente con el islamismo , el 19% con el nacionalismo árabe y el 19% con el liberalismo . Sólo el 6% se sentía firmemente a favor del comunismo o del socialismo , respectivamente. [25] Una encuesta publicada por Sigma el 10 de septiembre mostró que el 57% de los encuestados estaba de acuerdo con un referéndum que podría fijar un límite a la duración del mandato de la Asamblea, mientras que el 18,6% estaba en contra; El 24,3% no lo sabía. [24]
Aunque los resultados de las encuestas variaron de una fuente a otra, en general se creía que a Ennahda le iría bien. [26] La mayoría de los votantes previamente indecisos se inclinaron hacia los partidos seculares de centro izquierda, mientras que el apoyo a Ennahda se mantuvo estable. Después de principios de septiembre, las encuestas mostraban una carrera reñida entre Ennahda y una posible coalición de partidos seculares.
El 8 de mayo de 2011, el primer ministro interino Béji Caïd Essebsi expresó su preocupación por la posibilidad de que las elecciones tuvieran que retrasarse. [33] [34] Sin embargo, el 18 de mayo de 2011, el primer ministro afirmó que se respetaría la fecha de las elecciones. [35] El 22 de mayo de 2011, el jefe del organismo electoral independiente del país, Kamel Jendoubi, sugirió un aplazamiento hasta el 16 de octubre de 2011, pero el gobierno lo rechazó con vehemencia y muy pocos de los partidos políticos que se presentaron a las elecciones estaban a favor de el aplazamiento. [36] Jendoubi insistió en el retraso, afirmando que necesitaba más tiempo para preparar las listas electorales y renovar más de 400.000 documentos de identidad antiguos, pero que la decisión final recaería en el presidente interino. [37]
El retraso resultó ser un tema muy controvertido, ya que el Movimiento Ennahda se retiró del Consejo Nacional para la Salvaguardia de la Revolución hasta que se resolviera la cuestión de la fecha de las elecciones. [38]
Las elecciones, originalmente programadas para el 24 de julio de 2011, finalmente se pospusieron hasta el 23 de octubre de 2011 el 8 de junio de 2011. [3] [39] A pesar de las preocupaciones por el retraso, todos los partidos principales las aprobaron, incluso el Movimiento Ennahda; Otros partidos que aprobaron la nueva fecha electoral fueron el Partido Demócrata Progresista, el Movimiento Ettajdid, Al Majd, el Partido Comunista de los Trabajadores de Túnez y el Partido Social Liberal . [40]
En septiembre, el gobierno de Canadá declaró que no permitiría a Túnez abrir colegios electorales en su territorio porque se negaba a ser incluido en el distrito electoral de otro país. El ministro de Asuntos Exteriores, John Baird, calificó la cuestión como "una cuestión de soberanía canadiense". [41] En respuesta a la oposición de Canadá, Túnez amenazó con negarse a permitir que los observadores canadienses monitorearan las elecciones, [42] pero luego revocó su decisión y decidió acreditarlos. [43] El 18 de octubre, se alcanzó un acuerdo entre los dos países para permitir a los tunecinos emitir su voto en Ottawa, en las instalaciones consulares y diplomáticas de la embajada de Túnez, y en Montreal, en el consulado y en un centro comunitario tunecino. [44]
Había un total de 11.686 candidatos en 1.517 listas: 828 se postulaban con partidos políticos, 655 se postulaban como independientes y 34 se postulaban con coaliciones de partidos. Había 33 distritos electorales, con una lista de partido por grupo por distrito electoral registrada. Cada gobernación eligió entre cuatro y diez representantes. El número total de partidos que participaron en las elecciones fue de unos 100. [45]
Los expatriados tunecinos eligieron a sus representantes del 20 al 22 de octubre de 2011. [46]
Después de que Kemal Jendoubi, jefe de la Comisión Electoral, anunciara el resultado, [47] Ennahda reclamó la victoria en las urnas [48] en medio de expectativas de obtener alrededor del 40% de los votos, lo que representaría 24 de los 27 distritos, según Samir Dilou . [49] Su compañero de partido Lotfi Zitoun dijo que: "Creo que al-Nahda ganará entre el 50 y el 55 por ciento de los escaños, con el Partido del Congreso para la República [ sic ] (CPR) en segundo lugar". [48] Reuters citó a Ali Larayedh diciendo que Ennahda consideraría formar una coalición tanto con Ettakatol como con CPR. [50] El CPR indicó que también estaba abierto a esta posibilidad, pero que sólo permanecería en coalición con Ennahda mientras las libertades civiles no estuvieran amenazadas. [51]
Rachid Ghannouchi, de Ennahda, dijo después del anuncio de la victoria: "Saludamos a Sidi Bouzid y a sus hijos que lanzaron la chispa y esperamos que Dios haya hecho de Mohamed Bouazizi un mártir. Continuaremos esta revolución para realizar sus objetivos de un Túnez libre, independiente, en desarrollo y próspera en la que los derechos de Dios, del Profeta, de las mujeres, de los hombres, de los religiosos y de los no religiosos estén garantizados porque Túnez es para todos".
Afek Tounes tuvo 17 dimisiones de alto nivel después de las elecciones. [ ¿por qué? ]
El ex ministro de Asuntos Exteriores iraní y líder del opositor nacionalista islámico Movimiento por la Libertad de Irán, Ebrahim Yazdi, escribió a al-Ghannouchi de Nahda diciendo: "En los países musulmanes, una vez que un grupo de déspotas ha sido derrocado, otro grupo de déspotas inmediatamente toma su lugar. Esto es lo que sucedió en Irán A pesar de luchar por los derechos fundamentales, la libertad y la autodeterminación, nosotros, los musulmanes de cualquier nacionalidad, carecemos de experiencia suficiente con la democracia. Luchamos y derrocamos a los dictadores, pero no eliminamos la tiranía como modo de gobierno y forma de gobierno. vida." [52]
Aridha Chaabia hizo que la comisión electoral anulara listas en seis distritos electorales (8 escaños en total) con el argumento de que violó las reglas electorales al hacer campaña durante el período purdah [53] y debido a evidencia de financiación extranjera. [47] En el primer anuncio de la descalificación, los periodistas tunecinos en el centro de prensa de la comisión electoral estallaron en aplausos y cantaron el himno nacional tunecino, demostrando una sospecha general hacia las listas de Aridha Chaabia. [54] En reacción, los partidarios del partido prendieron fuego a la oficina del alcalde y a un tribunal en Sidi Bouzid y más de 2.000 manifestantes se congregaron frente a la sede de Ennahda en la misma ciudad y arrojaron piedras a las fuerzas de seguridad. Hachmi Hamdi también dijo entonces que retiraría los 19 escaños obtenidos por el partido. [53] [55] Como reacción a la violencia, se impuso un toque de queda desde las 19:00 horas del 18 de octubre hasta las 5:00 horas del 29 de octubre y, aunque persistieron las tensiones, no se informaron incidentes violentos. [56] Sin embargo, los otros líderes de la lista de Aridha Chaabia se negaron a retirarse; en consecuencia, Hamdi revocó su decisión y también pidió a los líderes de las listas anuladas que apelaran contra la decisión. El Tribunal Administrativo aceptó el martes los recursos presentados por Aridha en los distritos de Sidi Bouzid, Sfax-1, Jendouba, Kasserine y Tataouine. [57] Aridha Chaabia recuperó así 7 de sus 8 escaños invalidados, elevando su total a 26. Sin embargo, después de esto, doce parlamentarios de Aridha Chaabia dimitieron del partido y se declararon miembros independientes.
También hubo otras violaciones menores del código electoral en lo que respecta a la publicidad el día de las elecciones, pero se decidió que no eran lo suficientemente graves como para justificar la descalificación de los escaños obtenidos. [47]
El sorprendente éxito de Aridha Chaabia [58] estuvo vinculado a su retórica populista y a que el líder de su partido, Mohamed Hechmi Hamdi, era el único político destacado que no provenía de las regiones costeras (nació en Sidi Bouzid). El partido optó por hacer campaña en las regiones rurales de Túnez (particularmente en el sur), que a menudo son ignoradas por los políticos tradicionales. [59]
A pesar de la preocupación entre los medios occidentales sobre un posible obstáculo a los derechos de las mujeres como resultado de la pluralidad de Ennahda, [60] Souad Abdel Rahim de Ennahda dijo: "Las puertas están abiertas para las mujeres ahora. Podemos sentir que ya ha habido un impacto. Incluso en Arabia Saudita, las mujeres ahora pueden votar", y agregó que los partidos islamistas en el mundo árabe deberían tener un "marco" para el avance de las mujeres. [61]
Ennahda declaró que propondría a Hamadi Jebali , el secretario general del partido, como nuevo primer ministro, pero no presentaría un candidato a presidente y estaba abierto a apoyar al candidato de otro partido o al primer ministro interino en ejercicio. [62] Más tarde, Ennahda nombró a Mustapha Ben Jafar (secretario general de Ettakatol), Moncef Marzouki (líder del CPR) y Beji Caid Essebsi (el primer ministro interino) como posibles candidatos para el período presidencial interino. Ettatakol afirmó que no nominaría a Ben Jafar para el puesto de primer ministro, pero aún no estaba seguro de participar en un gobierno de coalición [63] con Ennahda y CPR. [64]
El 28 de octubre, Ennahda afirmó que se podría formar un nuevo gobierno en diez días. Hamadi Jbeli dijo que ya habían comenzado las conversaciones para formar un gobierno de coalición cuya agenda prioritaria sería reactivar la economía nacional después de la revolución. Rachid Ghannouchi añadió que Ennahda cumplirá su compromiso de redactar una nueva constitución en el plazo de un año: "Este gobierno buscará establecer puntos comunes presentando una propuesta de plan de gobierno para un año". [sesenta y cinco]
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