La insurgencia del sur de Tailandia ( tailandés : ความไม่สงบในชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย ; malayo : Pe Mberontakan di Selatan Tailandia ) es un conflicto en curso centrado en el sur de Tailandia . Se originó en 1948 [58] como una insurgencia separatista étnica y religiosa en la histórica región malaya de Patani , formada por las tres provincias más meridionales de Tailandia y partes de una cuarta, pero se ha vuelto más compleja y cada vez más violenta desde principios de la década de 2000 debido a las drogas. cárteles , [59] [60] redes de contrabando de petróleo , [31] [61] y, en ocasiones, incursiones piratas . [62] [63]
El antiguo Sultanato de Pattani , que incluía las provincias del sur de Tailandia de Pattani (Patani), Yala (Jala), Narathiwat (Menara), también conocidas como las tres Provincias de la Frontera Sur (SBP) [64] , así como las partes vecinas de Songkhla. La provincia (Singgora) y la parte nororiental de Malasia ( Kelantan ) fueron conquistadas por el Reino de Siam en 1785 y, a excepción de Kelantan, han estado gobernadas por Tailandia desde entonces.
Aunque la violencia separatista de bajo nivel había ocurrido en la región durante décadas, la campaña se intensificó después de 2001, con un recrudecimiento en 2004, y ocasionalmente se ha extendido a otras provincias. [65] Se han producido incidentes atribuidos a los insurgentes del sur en Bangkok y Phuket. [66]
En julio de 2005, el Primer Ministro Thaksin Shinawatra asumió amplios poderes de emergencia para hacer frente a la violencia en el sur, pero la insurgencia se intensificó aún más. El 19 de septiembre de 2006, una junta militar derrocó a Thaksin Shinawatra mediante un golpe de estado . La junta implementó un importante cambio de política al reemplazar el enfoque anterior de Thaksin con una campaña para ganarse los "corazones y las mentes" de los insurgentes. [67] A pesar del escaso progreso en frenar la violencia, la junta declaró que la seguridad estaba mejorando y que la paz llegaría a la región en 2008. [68] Sin embargo, en marzo de 2008, el número de muertos superó los 3.000. [69]
Durante el gobierno liderado por los demócratas de Abhisit Vejjajiva , el Ministro de Asuntos Exteriores Kasit Piromya notó una "sensación de optimismo" y dijo que confiaba en traer la paz a la región en 2010. [70] Pero a finales de 2010 la violencia relacionada con la insurgencia había aumentado, frustrando el optimismo del gobierno. [71] Finalmente, en marzo de 2011, el gobierno admitió que la violencia estaba aumentando y no podía resolverse en unos pocos meses. [72]
Los líderes locales han exigido persistentemente al menos un nivel de autonomía de Tailandia para la región de Patani y algunos de los movimientos insurgentes separatistas han hecho una serie de demandas de conversaciones y negociaciones de paz. Sin embargo, estos grupos han sido en gran medida marginados por el Barisan Revolusi Nasional -Koordinasi (BRN-C), el grupo que actualmente encabeza la insurgencia. No ve ninguna razón para negociar y está en contra de conversaciones con otros grupos insurgentes. El BRN-C tiene como objetivo inmediato hacer ingobernable el sur de Tailandia y en gran medida ha tenido éxito. [73]
Las estimaciones sobre la fuerza de la insurgencia varían mucho. En 2004, el general Pallop Pinmanee afirmó que sólo había 500 yihadistas incondicionales. Otras estimaciones dicen que hay hasta 15.000 insurgentes armados. Alrededor de 2004, algunos analistas tailandeses creían que grupos terroristas islámicos extranjeros se estaban infiltrando en la zona y que se estaban introduciendo fondos y armas extranjeros, aunque, una vez más, tales afirmaciones fueron contrarrestadas por un cuerpo de opinión igualmente grande que sugería que éste seguía siendo un conflicto claramente local.
Más de 6.500 personas murieron y casi 12.000 resultaron heridas entre 2004 y 2015 en una antigua insurgencia étnica separatista , que actualmente ha sido tomada por yihadistas de línea dura y los enfrentó tanto a la minoría budista de habla tailandesa como a los musulmanes locales que tienen un enfoque moderado. o que apoyan al gobierno tailandés. [55]
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A pesar de la afinidad étnica de la gente de la región de Patani con sus vecinos malayos del sur, el antiguo Reino de Patani estaba dirigido por sultanes que históricamente preferían rendir homenaje a los lejanos reyes siameses en Bangkok. Durante muchos siglos, el rey de Siam se limitó a exigir un tributo periódico en forma de Bunga mas , árboles rituales con hojas y flores de oro que eran un reconocimiento simbólico de la soberanía siamesa , dejando a los gobernantes Patani en gran medida solos. [74]
El dominio tailandés sobre la histórica región de Patani fue confirmado por el Tratado anglo-siamés de 1909 . Hasta bien entrado el siglo XX, el gobierno de Bangkok había interferido poco a nivel local, confiando en funcionarios locales para la implementación de políticas dentro de la región de Patani. Esto incluía una exención en la aplicación del derecho civil tailandés, que había permitido a los musulmanes seguir observando las leyes islámicas locales en materia de herencia y familia. Sin embargo, hacia 1934 el mariscal Plaek Phibunsongkhram puso en marcha un proceso de taificación que tenía como objetivo la asimilación cultural del pueblo patani, entre otros grupos étnicos de Tailandia. [75]
La Ley de Cultura Nacional se aplicó como resultado del proceso de taificación, promoviendo el concepto de "tailandia" y sus objetivos centralistas . Su "Mandato 3" estaba dirigido directamente al pueblo Patani. [76] En 1944, la ley civil tailandesa se aplicaba en todo el territorio, incluida la región de Patani, anulando concesiones anteriores a las prácticas administrativas islámicas locales. [77] El plan de estudios escolar fue revisado para centrarse en el tailandés, con todas las lecciones en el idioma tailandés , en detrimento del jawi local . Los tribunales musulmanes tradicionales que anteriormente manejaban casos civiles fueron eliminados y reemplazados por tribunales civiles administrados y aprobados por el gobierno central en Bangkok. Este proceso de asimilación forzada y la percibida imposición de prácticas culturales tailandesas-budistas en su sociedad irritaban a la etnia malaya patani. [78]
En 1947, Haji Sulong , fundador del Movimiento Popular Patani, lanzó una campaña de peticiones exigiendo autonomía, derechos lingüísticos y culturales, y la implementación de la ley islámica. [79] En enero de 1948, Sulong fue arrestado bajo cargos de traición junto con otros líderes locales tildados de "separatistas". Sulong salió de la cárcel en 1952 y luego desapareció en circunstancias misteriosas en 1954. [79]
Al negarles el reconocimiento como minoría étnica culturalmente separada, los líderes patani reaccionaron contra la política del gobierno tailandés hacia ellos. Inspirado por ideologías como el nasserismo , en la década de 1950 comenzó a crecer un movimiento nacionalista patani , que condujo a la insurgencia del sur de Tailandia. En 1959, Tengku Jalal Nasir estableció el Frente de Liberación Nacional Patani (BNPP), el primer grupo rebelde malayo. [79] En el momento de su fundación, el objetivo de los movimientos nacionalistas, como la Organización Unida de Liberación de Patani (PULO), establecida en 1968, [80] era la secesión . Se puso énfasis en llevar a cabo una lucha armada hacia un estado independiente donde el pueblo Patani pudiera vivir con dignidad sin que se les impusieran valores culturales ajenos. [81]
El último tercio del siglo XX vio el surgimiento de diferentes grupos insurgentes en el sur. A pesar de algunas diferencias ideológicas, compartían objetivos ampliamente separatistas, pero todos justificaron el uso de la violencia para alcanzar sus objetivos, estableciendo un patrón de ataque a puestos policiales y militares, así como a escuelas y oficinas del gobierno tailandés. Sin embargo, la eficacia de estos grupos se vio empañada por las luchas internas y la falta de unidad entre ellos. [82]
Después de 2001 comenzó un resurgimiento de la violencia por parte de los grupos guerrilleros de Pattani. Mientras que los insurgentes separatistas tradicionales de la región tenían banderas y líderes, se atribuyeron la responsabilidad de los ataques e hicieron comunicados, los nuevos grupos atacaron con más saña y guardaron silencio. Este nuevo acontecimiento desorientó y confundió a las autoridades tailandesas, que siguieron tanteando en la oscuridad mientras la identidad de los nuevos insurgentes en el conflicto seguía siendo un misterio. Tailandia celebró elecciones relativamente libres en febrero de 2005, pero ningún candidato secesionista impugnó los resultados en el sur. En julio del mismo año, el presidente del Comité Islámico de Narathiwat admitió: "Los ataques parecen estar bien organizados, pero no sabemos qué grupo de personas está detrás de ellos". A pesar del manto de anonimato y la ausencia de demandas concretas, grupos resucitados, como el GMIP , y en particular el BRN-Coordinate y su supuesto brazo armado, el Runda Kumpulan Kecil (RKK), han sido identificados como líderes de la nueva insurgencia. [83]
Si bien los ataques anteriores se caracterizaban por tiroteos desde vehículos en movimiento en los que policías que patrullaban eran baleados por hombres armados que pasaban en motocicletas, después de 2001 han escalado hasta convertirse en ataques bien coordinados contra establecimientos policiales, con comisarías y puestos avanzados emboscados por grupos bien armados que posteriormente huyeron con armas y municiones robadas. Otras tácticas utilizadas para ganar publicidad a partir del shock y el horror son matar a cuchillo a monjes budistas, bombardear templos, decapitar , intimidar a los vendedores de carne de cerdo y a sus clientes, así como ataques incendiarios a escuelas, matar a los maestros (en su mayoría mujeres) y quemar sus cuerpos. [84] En casos raros, los grupos guerrilleros pattani también habían amenazado a los cristianos tailandeses. [85]
Los grupos insurgentes actuales proclaman el yihadismo militante y ya no son separatistas. Liderados en su mayoría por salafistas de línea dura, tienen objetivos religiosos extremos y transnacionales, como un califato islámico , en detrimento de una identidad Patani cultural o nacionalista constructiva . Los grupos yihadistas salafistas son hostiles a la herencia cultural y las prácticas de los musulmanes malayos tradicionales, acusándolos de ser antiislámicos. [82] No les preocupa una nación independiente y separada. Más bien, su objetivo inmediato es hacer ingobernable la región de Patani. [73]
La respuesta tailandesa a la insurgencia se ha visto obstaculizada por métodos torpes, falta de formación en contrainsurgencia, falta de comprensión de la cultura local y rivalidades entre la policía y el ejército. Muchos policías locales supuestamente están involucrados en el tráfico de drogas local y otras actividades criminales, y los comandantes del ejército de Bangkok los tratan con desdén. A menudo, el ejército responde a los ataques con fuertes incursiones para registrar pueblos musulmanes, lo que sólo resulta en represalias. Los insurgentes provocan habitualmente al inexperto gobierno tailandés para que dé respuestas desproporcionadas, generando simpatía entre la población musulmana.
Los ataques posteriores a 2001 se concentraron en instalaciones de la policía y el ejército. Las escuelas y otros símbolos de la autoridad tailandesa en la región también han sido objeto de incendios intencionales y bombardeos. Los agentes de policía local de todos los rangos y funcionarios gubernamentales fueron los principales objetivos de asesinatos aparentemente aleatorios, con 19 policías muertos y 50 incidentes relacionados con la insurgencia en las tres provincias de Pattani, Yala y Narathiwat a finales de 2001. [86] Escuela Los profesores han sido el principal objetivo. El BRN-C, a través de su ala paramilitar Pejuang Kemerdekaan Patani , ha sido el principal grupo detrás del asesinato de 157 maestros en las provincias fronterizas del sur entre 2004 y 2013. [87] [88]
Una presencia masiva de seguridad en la región no ha logrado detener la violencia casi diaria, que generalmente involucra tiroteos desde vehículos o pequeños bombardeos. Cuando los insurgentes hacen una demostración de fuerza –generalmente al menos cada pocos meses– han evitado ataques a gran escala, prefiriendo ataques bien coordinados en muchos lugares, evitando al mismo tiempo enfrentamientos directos con las fuerzas de seguridad. [89]
El 9 de mayo de 2017, en la hora punta , se detonaron dos bombas consecutivas en el centro comercial Big C del distrito de Mueang Pattani . 56 personas resultaron heridas, incluidos niños pequeños. [90]
Al principio, el gobierno culpó de los ataques a "bandidos", y muchos observadores externos creen que los clanes locales, las rivalidades comerciales o criminales desempeñaron un papel en la violencia.
En 2002, Thaksin afirmó: "No hay separatismo, ni terroristas ideológicos, sólo bandidos comunes". En 2004, sin embargo, había cambiado su posición y había llegado a considerar a la insurgencia como un frente local en la guerra global contra el terrorismo . La ley marcial se instituyó en Pattani, Yala y Narathiwat en enero de 2004. [91]
Desde el golpe militar de 2006, el gobierno tailandés ha adoptado un enfoque más conciliador hacia la insurgencia, evitando el uso excesivo de la fuerza que caracterizó el mandato de Thaksin, y abrió negociaciones con conocidos grupos separatistas. Sin embargo, la violencia ha aumentado. Esto probablemente respalda la afirmación de que hay varios grupos involucrados en la violencia, pocos de los cuales han sido apaciguados por el cambio de estrategia del gobierno. [92]
El 3 de junio de 2011, el jefe del ejército, Prayut Chan-o-cha, declaró que la insurgencia está orquestada desde el extranjero y financiada mediante el contrabando de drogas y petróleo. [93]
Aunque la violencia en el sur de Tailandia tiene una base principalmente étnica, los folletos anónimos emitidos por grupos militantes a menudo contienen lenguaje yihadista. Muchos jóvenes militantes recibieron formación y adoctrinamiento de profesores islámicos, algunos de los cuales tuvieron lugar en instituciones educativas islámicas. Muchos [ ¿quién? ] ven la violencia en el sur de Tailandia como una forma de militancia islamista y separatismo islámico, que atestigua la fuerza de las creencias musulmanas malayas y la determinación de la población local de resistir al Estado (budista) tailandés por motivos religiosos. [94]
Recientemente, se ha puesto en discusión un factor religioso debido al ascenso del movimiento islamista, especialmente el movimiento salafista , que tenía como objetivo liberar de Tailandia las regiones malayas dominadas por musulmanes. [95]
Las autoridades tailandesas afirman que la insurgencia no se debe a la falta de representación política de la población musulmana. A finales de la década de 1990, los musulmanes ocupaban altos cargos sin precedentes en la política tailandesa. Por ejemplo, Wan Muhamad Noor Matha , un musulmán malayo de Yala, fue presidente del parlamento de 1996 a 2001 bajo el gobierno demócrata y más tarde como ministro del Interior durante el primer gobierno de Thaksin. El primer gobierno de Thaksin (2001-2005) también contó con 14 parlamentarios musulmanes y varios senadores musulmanes. Los musulmanes dominaban las asambleas legislativas provinciales en las provincias fronterizas y varios municipios del sur tenían alcaldes musulmanes. Los musulmanes pudieron expresar abiertamente sus quejas políticas y disfrutar de un grado mucho mayor de libertad religiosa.
Sin embargo, el régimen de Thaksin comenzó a desmantelar la organización de la administración del sur, reemplazándola por una fuerza policial notoriamente corrupta que inmediatamente inició una represión generalizada. También se abolieron las consultas con los líderes de las comunidades locales. El descontento por los abusos condujo a una violencia creciente durante 2004 y 2005. Los políticos y líderes musulmanes guardaron silencio por temor a la represión, erosionando así su legitimidad y apoyo políticos. Esto les costó caro. En las elecciones generales de 2005, todos menos uno de los once parlamentarios musulmanes en ejercicio que se presentaron a las elecciones fueron destituidos. [96]
La pobreza y los problemas económicos son un factor clave detrás de la insurgencia. [97] [98]
Aunque la economía de Tailandia ha crecido dramáticamente en las últimas décadas, los avances tanto en las provincias del norte como del sur han sido relativamente limitados. [99] Las diferencias de ingresos entre los hogares budistas y musulmanes son especialmente pronunciadas en la región fronteriza. [100]
El porcentaje de personas que viven por debajo del umbral de pobreza también cayó, del 40%, 36% y 33% en 2000 al 18%, 10% y 23% en 2004 para Pattani, Narathiwat y Yala, respectivamente. En 2004, las tres provincias tenían 310.000 personas que vivían por debajo del umbral de pobreza, en comparación con 610.000 en 2000. Sin embargo, el 45% de todos los sureños pobres vivían en las tres provincias fronterizas. [101] [102]
Los musulmanes de las provincias fronterizas generalmente tienen niveles educativos más bajos en comparación con sus vecinos budistas. El 69,80% de la población musulmana en las provincias fronterizas tiene sólo educación primaria, frente al 49,6% de los budistas en las mismas provincias. Sólo el 9,20% de los musulmanes han completado la educación secundaria (incluidos los que se graduaron en escuelas islámicas privadas), frente al 13,20% de los budistas. Sólo el 1,70% de la población musulmana tiene una licenciatura, mientras que el 9,70% de los budistas tiene una licenciatura. Las escuelas públicas generalmente imponen un plan de estudios en tailandés con exclusión de las lenguas patani-malayas de la región, una política que produce bajas tasas de alfabetización y contribuye a la visión de las escuelas públicas como antagónicas a la cultura malaya. [103] [104] El sistema educativo secular está siendo socavado por la destrucción de escuelas y los asesinatos de maestros por parte de los grupos insurgentes. [105]
Los musulmanes con menor nivel educativo también tienen menores oportunidades de empleo en comparación con sus vecinos budistas. Sólo el 2,4% de todos los musulmanes que trabajan en las provincias ocupaban puestos gubernamentales, en comparación con el 19,2% de todos los budistas que trabajan. Es difícil conseguir empleo en el sector público tailandés para aquellos musulmanes que nunca aceptaron plenamente el idioma tailandés o el sistema educativo tailandés. Los ataques de los insurgentes contra objetivos económicos reducen aún más las oportunidades de empleo tanto para musulmanes como para budistas en las provincias.
Actualmente, los movimientos insurgentes más activos son el BRN-Coordinate , su supuesto brazo armado, el Runda Kumpulan Kecil (RKK), y el GMIP . PULO , el decano de los grupos insurgentes de Patani y anteriormente el movimiento secesionista más respetado de la región, ha estado en gran medida inactivo en los últimos años.
El Barisan Revolusi Nasional-Koordinasi (BRN-C) es actualmente el grupo más importante y encabeza la insurgencia en el sur de Tailandia. Revivió después de 2001 y sus líderes son principalmente profesores religiosos salafistas que han rechazado la ideología socialista panárabe del temprano BRN, participando en activismo político reclutando seguidores en mezquitas y adoctrinando en escuelas islámicas . Este grupo tiene la visión de convertirse en un movimiento de masas, apuntando a tener 400.000 miembros en su zona de operación. El BRN-C no tiene objetivos culturales o nacionalistas constructivos; en cambio, su objetivo inmediato es hacer ingobernable el sur de Tailandia. Ha tenido gran éxito en difundir y mantener una atmósfera de terror e incertidumbre a través de unidades militantes secretas bien entrenadas que se dedican a asesinatos y destrucción calculada. [73] [81]
El Runda Kumpulan Kecil (RKK), supuestamente uno de los brazos armados del BRN-C, [81] ha sido uno de los grupos más brutales y despiadados de la insurgencia del sur de Tailandia en los últimos años. Está compuesto por militantes jóvenes, en su mayoría salafistas, que habitualmente huyen a Malasia después de llevar a cabo ataques violentos, incluidos atentados con bombas, incendios provocados y asesinatos en Yala , Pattani o la provincia de Narathiwat . [82] Aunque varios miembros del RKK han sido arrestados o asesinados por el ejército tailandés en la última década, es difícil para aquellos involucrados en la contrainsurgencia penetrar la estructura del grupo debido a su secretismo y movilidad. [106]
Al igual que el BRN-C, el Gerakan Mujahidin Islam Patani (GMIP) es un grupo que experimentó un resurgimiento después de 2001 y actualmente tiene objetivos políticos islámicos más duros , en detrimento de su antigua causa nacionalista . [107] Ahora se cree que sus miembros tienen simpatías con Al Qaeda y con el establecimiento del Califato Islámico transnacional. [82]
El Barisan Bersatu Mujahidin Patani (BBMP) fue creado en 1985 como una escisión radical del Frente Nacional para la Liberación de Pattani (BNPP), que se distinguía de este último por su abierta ideología islamista. [82]
La Organización Unida de Liberación de Patani (PULO) es un movimiento que se fundó sobre los valores nacionalistas y seculares de la construcción nacional de Patani . Su prioridad era liberar a Pattani del dominio tailandés por todos los medios, incluida la lucha armada. [81]
Sin embargo, desde 2001 la sociedad civil en las tres provincias del sur de Tailandia ha experimentado una imposición generalizada de normas salafistas legalistas y la realidad sobre el terreno es hoy muy diferente de lo que era en el antiguo sur de Tailandia. El salafismo ha erosionado gravemente la identidad cultural patani y los grupos insurgentes actuales tienen objetivos religiosos extremos, como un califato islámico , en detrimento del nacionalismo patani. Aunque es muy probable que algunos de los insurgentes actuales sean ex miembros de PULO, todavía no está claro si luchan por la causa de PULO y es probable que muchos se hayan convertido en parte de las organizaciones más activas y religiosas que han superado a PULO. [81] En los últimos años, el liderazgo de PULO ha perdido en gran medida el control sobre sus insurgentes y tiene un grado general muy limitado de influencia sobre la insurgencia en el sur de Tailandia. [73]
El 26 de julio de 2009, Abu Yasir Fikri, presidente de PULO, y el "emir" del Grupo de Muyahidines Islam Patani (GMIP), Me Kuteh, acordaron unir fuerzas. A Abu Yasir Fikri se le permitió hablar en nombre del GMIP sobre todas las cuestiones políticas. El acuerdo incluía una sección en la que acordaron formar una fuerza militar unificada, el Ejército de Liberación de Patani (EPL). El EPL estaría comandado por el Primer Subcomandante Militar de la Organización Unida de Liberación de Patani (PULO). [108]
El 18 de abril de 2009, PULO esbozó una solución al conflicto en la Duodécima Reunión del Grupo Intergubernamental de Expertos de la OCI para considerar las condiciones de las comunidades y minorías musulmanas en Jeddah. [109]
En la última década de disturbios en el sur de Tailandia, la bandera del Estandarte Negro ha reemplazado en gran medida a las coloridas banderas secesionistas utilizadas anteriormente por los diferentes grupos involucrados en la insurgencia contra el gobierno tailandés. [110] [111]
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El 28 de abril de 2004, más de 100 militantes llevaron a cabo ataques terroristas contra 10 puestos policiales en las provincias de Pattani, Yala y Songkhla , en el sur de Tailandia. [112] Treinta y dos hombres armados se retiraron a la mezquita Krue Se del siglo XVI , considerada por los musulmanes como la mezquita más sagrada de Pattani.
El general Pallop Pinmanee , comandante del "Centro de Mejora de la Paz del Sur" y subdirector del Comando de Operaciones de Seguridad Interna , era el oficial superior del ejército en el lugar. Después de un tenso enfrentamiento de siete horas, Pallop ordenó un asalto total a la mezquita. Todos los pistoleros murieron. Más tarde insistió: "No tenía otra opción. Tenía miedo de que con el tiempo la multitud simpatizara con los insurgentes, hasta el punto de intentar rescatarlos". [113]
Más tarde se reveló que la orden de Pallop de asaltar la mezquita contravenía una orden directa del Ministro de Defensa, Chavalit Yongchaiyudh , de buscar una solución pacífica al enfrentamiento sin importar cuánto tiempo tomara. [114] A Pallop se le ordenó inmediatamente que abandonara el área y luego presentó su renuncia como comandante del Centro para el Mejoramiento de la Paz del Sur. También se disolvió el comando avanzado del Comando de Operaciones de Seguridad Interna (ISOC), que encabezaba Pallop. Una comisión de investigación del gobierno concluyó que las fuerzas de seguridad habían reaccionado exageradamente. El Centro Asiático de Derechos Humanos cuestionó la independencia e imparcialidad de la comisión de investigación. El 3 de mayo de 2004, durante una audiencia en el Senado, el senador Kraisak Choonhavan señaló que la mayoría de los asesinados en la mezquita Krue Se habían recibido disparos en la cabeza y había señales de que les habían atado cuerdas alrededor de las muñecas, lo que sugería que habían sido ejecutados después de ser capturados.
El incidente dio lugar a un conflicto personal entre Pallop y el Ministro de Defensa Chavalit , que también era director de la ISOC. [115] Pallop exigió más tarde que el Ministro de Defensa cesara cualquier participación en la gestión de la insurgencia del sur. [116]
En octubre de 2004, la ciudad de Tak Bai , en la provincia de Narathiwat, fue testigo del incidente más publicitado de la insurgencia. Seis lugareños fueron detenidos por haber suministrado armas a los insurgentes. Se organizó una manifestación para exigir su liberación y la policía pidió refuerzos del ejército. El ejército utilizó gases lacrimógenos y cañones de agua contra la multitud y comenzaron los disparos en los que murieron siete hombres. [117] [118]
Cientos de habitantes de la zona, en su mayoría hombres jóvenes, fueron detenidos. Los obligaron a quitarse la camisa y tumbarse en el suelo. Tenían las manos atadas a la espalda. Esa misma tarde, los soldados los arrojaron a camiones para llevarlos al campamento militar de Ingkayutthaboriharn en la cercana provincia de Pattani . Los prisioneros estaban apilados de cinco a seis en los camiones, y cuando los camiones llegaron a su destino cinco horas después, en el calor del día, 78 hombres habían muerto por asfixia. [117] [119]
Este incidente provocó protestas generalizadas en todo el sur y en toda Tailandia , ya que incluso los tailandeses no musulmanes quedaron consternados por el comportamiento del ejército. Thaksin , sin embargo, dio todo su apoyo al ejército. Los responsables de los malos tratos y la muerte de los detenidos recibieron las penas no privativas de libertad más leves. La respuesta inicial de Thaksin fue defender las acciones del ejército, diciendo que los 78 hombres murieron "porque ya estaban débiles por el ayuno durante el mes de Ramadán ". [120]
Se presentaron cargos contra 58 sospechosos acusados de participar en la manifestación. Sin embargo, el caso se abandonó en noviembre de 2006 porque no sería bueno para el público y "podría afectar la seguridad nacional". [121]
El 2 de noviembre de 2006, el entonces Primer Ministro Surayud Chulanont se disculpó formalmente por el incidente. [122] Esto provocó un gran aumento de incidentes violentos al día siguiente. [123]
Este enfrentamiento entre insurgentes y policías y militares tailandeses tuvo lugar en Yala , Tailandia, el 27 de junio de 2009 a las 7:55 am hora local. [124] Una fuerza combinada de 200 agentes de policía de distrito y soldados del Grupo de Trabajo 15 selló una casa en el distrito de Bannang Sata de la provincia de Yala después de que los lugareños les avisaran de la presencia de militantes separatistas.
Cuando la policía y el ejército irrumpieron en el edificio, los militantes escondidos en el interior abrieron fuego, matando al sargento mayor Pongsathorn Niraphai de la comisaría de policía de Bannang Sata y al sargento mayor de tercera clase Sangsun Kalong, de 39 años, un soldado. [125] Un presunto militante, Sopepun Buenae, de 26 años, murió cuando intentaba escapar. [124] Al menos dos rebeldes lograron escapar a pesar de estar acorralados durante casi 5 horas. [126]
Durante las semanas anteriores habían aumentado los ataques de los separatistas; Sólo en junio murieron 41 personas y 60 resultaron heridas. [126] A principios de junio, hombres armados enmascarados mataron a 11 fieles en una mezquita en la provincia de Narathiwat . El incidente, en el que también resultaron heridas 12 personas, fue considerado uno de los peores ataques en cinco años. [127] Se anunció una recompensa de 5.900 dólares australianos por pistas sobre el ataque.
Los intentos de negociar con los insurgentes se vieron obstaculizados por el anonimato de los líderes de la insurgencia.
En mayo de 2004, Wan Kadir Che Man , líder exiliado de Bersatu y durante años una de las figuras simbólicas clave del movimiento guerrillero, afirmó que estaría dispuesto a negociar con el gobierno para poner fin a la violencia en el sur. También insinuó que Bersatu estaría dispuesto a suavizar sus demandas anteriores de un estado independiente. [128] [129]
Inicialmente, el gobierno acogió con satisfacción la solicitud de negociar. Sin embargo, la respuesta del gobierno fue severamente criticada por ser "instintiva" y "sólo buscaba ganar puntos políticos baratos". [129] Pero cuando se hizo evidente que, a pesar de su suavizada demanda de autonomía limitada, Wan Kadir Che Man no tenía influencia sobre la violencia, las negociaciones fueron canceladas. [129] El gobierno inició entonces una política de no intentar negociar oficialmente con los insurgentes. [130]
Tras ser nombrado comandante del ejército en 2005, el general Sonthi Boonyaratglin expresó su confianza en que podría resolver la insurgencia. Afirmó que adoptaría un enfoque "nuevo y eficaz" ante una crisis y que "el ejército está informado [de quiénes son los insurgentes] y cumplirá con sus funciones". [131]
El 1 de septiembre de 2006, un día después de que 22 bancos comerciales fueran bombardeados simultáneamente en la provincia de Yala , Sonthi anunció que rompería con la política de no negociación del gobierno. Sin embargo, señaló que "todavía no sabemos quién es el verdadero jefe de los militantes con los que luchamos". [132] En una conferencia de prensa al día siguiente, atacó al gobierno por criticarlo por intentar negociar con los insurgentes anónimos, y exigió que el gobierno "liberara a los militares y les dejara hacer el trabajo". [133] Su confrontación con el gobierno hizo que su llamado a la negociación fuera extremadamente popular entre los medios de comunicación. [130] Posteriormente, los insurgentes bombardearon seis grandes almacenes en la ciudad de Hat Yai , que hasta entonces habían estado libres de actividades insurgentes. La identidad de los insurgentes no fue revelada. A Sonthi se le concedió un aumento extraordinario de poderes ejecutivos para combatir los disturbios en el extremo sur. [134] El 19 de septiembre de 2006 (después de que Sonthi derrocara al gobierno tailandés), el ejército admitió que todavía no estaba seguro con quién negociar. [135]
En marzo de 2005, el respetado ex Primer Ministro Anand Panyarachun fue nombrado presidente de una Comisión de Reconciliación Nacional, encargada de supervisar el restablecimiento de la paz en el sur. Anand , feroz crítico del gobierno de Thaksin , criticó con frecuencia la gestión de los disturbios en el sur y, en particular, el Decreto de Estado de Emergencia. Se le ha citado diciendo: "Las autoridades han trabajado de manera ineficiente. Han arrestado a personas inocentes en lugar de a los verdaderos culpables, lo que genera desconfianza entre los lugareños. Por lo tanto, darles un poder más amplio puede conducir a un aumento de la violencia y, finalmente, a una crisis real". [136]
Anand presentó las recomendaciones de la NRC el 5 de junio de 2006. [137] Entre ellas se encontraban
El gobierno de Thaksin prometió implementar las recomendaciones. Sin embargo, Prem Tinsulanonda , presidente del Consejo Privado del Rey Bhumibol Adulyadej , se opuso enérgicamente a las recomendaciones , quien declaró: "No podemos aceptar esa [propuesta] porque somos tailandeses. El país es tailandés y el idioma es tailandés... Nosotros "Tenemos que estar orgullosos de ser tailandeses y de tener el idioma tailandés como único idioma nacional". [138]
A mediados de 2021, el BRN envió un documento al gobierno que incluye tres demandas: una solución política que convenga a los malayos tailandeses del sur profundo, una disminución de los controles militares y una inclusión. Las tres demandas marcaron la base de las conversaciones en Kuala Lumpur entre Wanlop Rugsanaoh, jefe negociador del gobierno, y Anas Abdulrahman, representante del BRN. [57]
Nota: la tabla no está completa
Según datos del gobierno, desde 2004 hasta finales de 2012 el conflicto se saldó con al menos 3.380 muertes, entre ellas 2.316 civiles, 372 soldados, 278 policías, 250 presuntos insurgentes, 157 funcionarios de educación y siete monjes budistas. [139] Según un informe del Patani Post de finales de mayo de 2014, unas 6.000 personas han muerto en el conflicto durante la década anterior. [140] Un artículo de enero de 2016 en el Bangkok Post informó de un total de 6.543 muertes y 11.919 heridos desde 2004 hasta finales de 2015, con un estimado de 15.374 incidentes "relacionados con la insurgencia" que ocurrieron durante el mismo período. [55] Desde 2016 hasta noviembre de 2017, 160 personas más han muerto. [56] Aunque la insurgencia está dirigida contra el gobierno, las fuerzas de seguridad tailandesas y los civiles budistas, en el período general del conflicto el 60% de las víctimas han sido musulmanas, la mayoría de las cuales fueron asesinadas a manos de los insurgentes. [141]
Human Rights Watch (HRW) [147] cita abusos en ambos lados. En numerosas ocasiones los insurgentes han asesinado a monjes budistas que recogían limosnas, y a aldeanos budistas han sido asesinados mientras realizaban trabajos rutinarios como extraer caucho, a pesar de que los budistas han vivido en la región durante siglos. Maestros, directores y estudiantes han sido asesinados y escuelas incendiadas, presumiblemente porque las escuelas representan un símbolo del gobierno tailandés. Los funcionarios públicos, independientemente de su religión, han sido objeto de asesinato. [148] Según la Asociación de Periodistas Tailandeses, sólo durante el año 2008 hubo más de 500 ataques, que provocaron más de 300 muertes en las cuatro provincias donde operan los insurgentes. [148]
Mientras tanto, los musulmanes locales han sido golpeados, asesinados o simplemente "desaparecidos" durante los interrogatorios y la custodia policial. Human Rights Watch ha documentado al menos 20 de esas desapariciones. [149] En ocasiones, los soldados y la policía han actuado de forma indiscriminada al perseguir a presuntos insurgentes, lo que ha provocado daños colaterales a civiles.
De las 2.463 personas que murieron en ataques entre 2004 y 2007, casi el 90% eran civiles. Los budistas tailandeses y los musulmanes de etnia malaya murieron en ataques con bombas, tiroteos, asesinatos, emboscadas y ataques con machetes. Al menos 29 víctimas han sido decapitadas y mutiladas. "Ha habido cientos de ataques militantes contra maestros, escuelas, [150] [151] trabajadores de salud pública, personal de hospitales y centros de salud comunitarios. [152] Por primera vez en la historia de insurgencias separatistas de la región, monjes y novicios budistas se encuentran ahora entre los muertos y heridos por militantes separatistas", dijo HRW en un informe de 2007.
"Militantes de aldea llamados Pejuang Kemerdekaan Patani (Luchadores por la Libertad Patani) en la red flexible de BRN-Coordinate (Frente-Coordinado Nacional de la Revolución) se han convertido ahora en la columna vertebral de la nueva generación de militantes separatistas. "Afirman cada vez más que el Las provincias fronterizas del sur no son tierra de budistas tailandeses, sino una "zona de conflicto" religiosa que debe dividirse entre musulmanes étnicos malayos e "infieles". Los separatistas buscan liberar por la fuerza a Patani Darulsalam (Tierra Islámica de Patani), de lo que llaman una ocupación budista tailandesa", continuó HRW. [153]
El Informe Mundial 2010 de Human Rights Watch destacó la escalada de abusos contra los derechos humanos en toda Tailandia, [154] y el sur refleja políticas generales contra los derechos humanos individuales. Los poderes marcadamente aumentados para la policía y el ejército fueron acompañados por una percepción de falta de rendición de cuentas.
La Comisión Asiática de Derechos Humanos acusó a los militares de golpear y torturar a presuntos insurgentes quemándoles los genitales con cigarrillos, rompiéndoles botellas de cerveza sobre las rodillas y encadenándolos a perros. Se alega que esos abusos se produjeron en octubre de 2006, después de que los militares tomaran el poder. [155]
En diciembre de 2006, un grupo de 20 musulmanes, nueve hombres y 11 mujeres de edades comprendidas entre 2 y 55 años, solicitaron asilo político en Malasia. Afirmaron que el régimen posterior al golpe fue más agresivo contra los civiles y que el ejército los acosaba continuamente. [156]
Un grupo de musulmanes de Narathiwat que huyó a Malasia en marzo de 2007 afirmó que escapaban de la intimidación y la brutalidad del ejército. El grupo se quejó de que fueron golpeados y de que sus hijos están desaparecidos o detenidos desde 2005. También afirmó que algunos jóvenes murieron después de haber sido envenenados durante su detención. [157]
A finales de enero de 2012, un número desconocido de insurgentes tendieron una emboscada a una base de thahan pran antes de retirarse. Los guardabosques persiguieron a los insurgentes y fueron atacados a tiros desde una camioneta. Los guardabosques respondieron en defensa propia, lo que provocó la muerte de cuatro civiles en el camión y otros resultaron heridos. Los guardabosques encontraron rifles de asalto AK-47, pero también afirmaron que los cuatro civiles muertos no estaban afiliados de ninguna manera con los insurgentes. Los soldados del 4º regimiento del ejército están investigando. Este asesinato ha enfurecido a muchos musulmanes tailandeses, ya que los cuatro muertos eran líderes de mezquitas (un imán, un moulana, un khatib y un bilai). [158]
A principios de febrero, el Ministerio del Interior propuso un pago de compensación de 7,5 millones de baht a todas las víctimas de la insurgencia, incluidas las de la masacre de Tak Bai y el incidente de la mezquita Kru Se. [159] [160]
El suicidio de Khanakorn Pianchana provocó críticas públicas en el sistema de justicia del sur de Tailandia, un juez tailandés que intentó suicidarse en octubre de 2019 y murió en su segundo intento en 2020, para protestar contra la injerencia del juez superior. [161] En el momento de su primer intento de suicidio, era juez superior del Tribunal Provincial de Yala, en el sur de Tailandia . [162] Pidió mejoras en la justicia en la comunidad musulmana. El juez Khanakorn dijo a los acusados, cinco musulmanes y a sus familiares, que quería absolverlos por falta de pruebas, pero que desde arriba lo obligaban a condenarlos. [163]
El Decreto de Emergencia se prorrogó por 68.ª vez en 2022, desde su primera emisión en julio de 2005. [164] [165] Académicos, expertos jurídicos y activistas de derechos pidieron al gobierno que derogue la ley, en medio de abusos contra los derechos humanos y actividades ilegales por parte de el funcionario del gobierno. [166]
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