El Servicio de Seguridad de Ucrania ( en ucraniano : Служба безпеки України , romanizado : Sluzhba bezpeky Ukrainy ; abreviado como SBU [a] o SSU ) es la principal agencia de seguridad interna del gobierno ucraniano . Sus principales funciones incluyen la actividad de contrainteligencia y la lucha contra el crimen organizado y el terrorismo . La Constitución de Ucrania define al SBU como una formación militar, y su personal se considera personal militar con rango. Está subordinado directamente bajo la autoridad del presidente de Ucrania . [5] El SBU también opera su propia unidad de fuerzas especiales , el Grupo Alfa .
El SBU fue creado después de la Declaración de Independencia de Ucrania en 1991. La agencia fue vista negativamente por el público ucraniano durante gran parte de su historia, ya que era ampliamente considerada como corrupta y era más conocida por arrestar e intimidar a los disidentes políticos. Después de la Revolución de la Dignidad en 2014, el SBU pasó por una reestructuración con la transición al nuevo gobierno, debido a su corrupción y la posible infiltración por parte de agencias de inteligencia de Rusia . [6]
Desde entonces, el SBU ha estado involucrado en operaciones contra Rusia , separatistas prorrusos en el Donbás y otros simpatizantes rusos después del inicio de la guerra en el Donbás y la guerra ruso-ucraniana más amplia . [7]
El Servicio de Seguridad de Ucrania tiene como misión, dentro de sus competencias definidas por la ley, la protección de la soberanía nacional, el orden constitucional, la integridad territorial, el potencial económico, científico, técnico y defensivo de Ucrania, los intereses legales del Estado y los derechos civiles, frente a las actividades de inteligencia y subversión de los servicios especiales extranjeros y frente a los intentos de interferencia ilegal de determinadas organizaciones, grupos e individuos, así como garantizar la protección de los secretos de Estado. [8]
Otras obligaciones incluyen la lucha contra los delitos que ponen en peligro la paz y la seguridad de la humanidad, el terrorismo, la corrupción y las actividades delictivas organizadas en la esfera de la gestión y la economía, así como otros actos ilegales que amenazan inmediatamente los intereses vitales de Ucrania.
La estructura general y los métodos operativos del SBU parecen ser muy similares a los de su predecesor (el KGB de la República Socialista Soviética de Ucrania ), con excepción de los guardias fronterizos ucranianos y el departamento responsable de la seguridad de los funcionarios estatales de alto rango. Ambos se convirtieron en instituciones independientes. Sin embargo, el SBU mantiene bajo su control las unidades de operaciones especiales Alpha con bases en todas las provincias ucranianas. Según el experto político británico Taras Kuzio, la estructura organizativa del SBU sigue siendo demasiado grande en comparación con su predecesor, el KGB ucraniano soviético, porque el número total de oficiales activos es de hasta 30.000 personas. Es seis veces más grande que el MI5 interno británico y el MI6 externo combinados. [9]
El 14 de enero de 1918, la República Popular de Ucrania fundó sus Servicios de Seguridad. [10]
En mayo de 1918, el Departamento de la Guardia Estatal del Ministerio del Interior del Estado ucraniano comenzó a formar un nuevo servicio de inteligencia. [10] Esta fue una agencia mucho más efectiva que su predecesora debido a la incorporación de antiguos empleados de la Okhrana (la fuerza de policía secreta del Imperio ruso ). [10] Después de la caída del Estado ucraniano y el regreso al poder de la República Popular de Ucrania (UNR) en diciembre de 1918, las nuevas autoridades de la UNR destruyeron virtualmente toda la infraestructura estatal del Estado ucraniano. [10] Por lo tanto, los nuevos servicios secretos fundados en enero de 1919 (con dos divisiones: nacional y extranjera) tuvieron que comenzar prácticamente desde cero. [10] [11] Nunca llegó a estar tan bien dirigido, ni a tener tanto éxito, como su precursor, los servicios de seguridad del Estado ucraniano. [10] [11] Por otro lado, los servicios de seguridad de la República Popular de Ucrania Occidental estaban bien organizados. [10] La República Popular de Ucrania Occidental se formó en marzo de 1919 como la Gendarmería de Campaña del Ejército Galitziano de Ucrania (también sirvió como policía militar ). [10] No hubo cooperación entre los servicios de seguridad de la República Popular de Ucrania Occidental y la República Popular de Ucrania. [10]
En 1924, el ex jefe de inteligencia de la República Popular de Ucrania (abril-julio de 1919), Mykola Chebotarov, inició por iniciativa propia el trabajo de inteligencia para el gobierno de la República Popular de Ucrania en el exilio en el territorio de la República Socialista Soviética de Ucrania . [12]
El 3 de diciembre de 1918, en Kursk [13], se formó la Cheka Panucraniana por iniciativa de Yakov Sverdlov y por orden de Lenin . La comisión se formó por decreto del Gobierno Provisional Obrero y Campesino de Ucrania y fue aprobada posteriormente, el 30 de mayo de 1919, por el Comité Ejecutivo Central Panucraniano . Para apoyar al gobierno soviético en Ucrania , en Moscú se formó un cuerpo de misión especial con 24.500 soldados como parte de la Cheka Panucraniana. En la primavera de 1919, se creó el Consejo de lucha contra la contrarrevolución, integrado por Adolph Joffe , Stanislav Kosior y Martin Latsis . En sus primeros años, el organismo de seguridad luchó contra el "bandidaje nacionalista kulak" [14] (campesinos que se resistían a que se les confiscaran las tierras y se les obligara a trabajar en granjas colectivas). El 19 de agosto de 1920, la Cheka de Ucrania arrestó a todos los miembros de la Conferencia Panucraniana de Mencheviques tras acusarlos de actividad contrarrevolucionaria. [15] El 10 de diciembre de 1934, la Dirección Política Estatal de Ucrania se disolvió y pasó a formar parte de la NKVD de Ucrania. [13]
El SBU se originó a partir de la rama de la KGB soviética de la República Socialista Soviética de Ucrania , manteniendo a la mayoría de su personal de la década de 1990. [16] Fue creado en septiembre de 1991 después de la independencia de Ucrania en agosto de 1991. [10] El último jefe de la rama de la República Socialista Soviética de Ucrania, el coronel general Nikolai Golushko, permaneció como presidente del recién formado Servicio de Seguridad de Ucrania durante cuatro meses antes de mudarse a Rusia. [10] (Golushko dirigió el Servicio Federal de Contrainteligencia de Rusia en 1993 y 1994. [10] )
Desde 1992, la agencia compite en funciones de inteligencia con la rama de inteligencia del Ministerio de Defensa de Ucrania . A pesar de ello, un ex jefe de inteligencia militar y experto en espionaje tecnológico del GRU , Igor Smeshko , ejerció como jefe del SBU hasta 2005.
Según Taras Kuzio, durante los años 90, en algunas regiones de Ucrania (por ejemplo, Donetsk), el SBU se alió con criminales locales que participaban en la privatización de la propiedad estatal (la llamada prykhvatizatsiya ), ignorando sus objetivos operativos y el vertiginoso nivel de violencia local. Un incidente notorio tuvo lugar en diciembre de 1995 en Ucrania occidental, cuando un ciudadano local, Yuriy Mozola, fue arrestado por agentes del SBU, interrogado y brutalmente torturado durante tres días. Se negó a confesar los falsos cargos de asesinato y murió bajo custodia del SBU. Más tarde resultó que el verdadero asesino era Anatoly Onoprienko . Fue arrestado al año siguiente. [9]
A principios de la década de 2000 comenzaron a aparecer regularmente informes sobre la participación del SBU en ventas de armas al exterior. [16] Las autoridades ucranianas han reconocido estas ventas y arrestado a algunos presuntos participantes. [16]
En 2004, el Departamento de Inteligencia del SBU se reorganizó en una agencia independiente llamada Servicio de Inteligencia Exterior de Ucrania . Es responsable de todo tipo de inteligencia, así como de la seguridad exterior. A partir de 2004, las funciones exactas del nuevo servicio, y las respectivas responsabilidades del Servicio de Inteligencia Exterior de Ucrania aún no estaban reguladas. El 7 de noviembre de 2005, el Presidente de Ucrania creó el Servicio Estatal de Ucrania de Comunicaciones Especiales y Protección de la Información, también conocido como Derzhspetszvyazok (StateSpecCom), en lugar de uno de los departamentos del SBU y convirtiéndolo en una agencia autónoma. El SBU subsumió la Dirección de Protección Estatal de Ucrania ( ucraniano : Управління державної охорони України ), la agencia de protección personal para los funcionarios gubernamentales más altos, que era la antigua Novena Dirección de la KGB de Ucrania.
La Dirección Estatal de Protección Personal del SBU es conocida por su ex Mayor Mykola Mel'nychenko , el agente de protección de comunicaciones en el equipo de guardaespaldas del presidente Leonid Kuchma . Mel'nychenko fue la figura central del Escándalo Cassette (2000), uno de los principales eventos en la historia posterior a la independencia de Ucrania. El SBU se involucró en el caso cuando Mel'nychenko acusó a Leonid Derkach, Jefe del SBU en ese momento, de varios delitos, por ejemplo, de relaciones clandestinas con el líder de la mafia rusa Semyon Mogilevich . Sin embargo, la UDO fue absorbida por el SBU después del escándalo, por lo que el propio Mel'nychenko nunca ha sido un agente del SBU.
Más tarde, el SBU jugó un papel importante en la investigación del caso del asesinato de Georgiy Gongadze , [17] el crimen que causó el propio escándalo de Cassette .
En 2004, el general Valeriy Kravchenko, representante de inteligencia del SBU en Alemania, acusó públicamente a su agencia de tener participación política, incluido el espionaje en el extranjero a políticos de la oposición ucraniana y periodistas de la televisión alemana. Fue despedido sin regresar a su país. Después de medio año de esconderse en Alemania, Kravchenko regresó a Ucrania y se entregó en octubre de 2004 (hay una investigación en curso).
Más tarde, los comandantes de la agencia se vieron involucrados en el escándalo en torno al envenenamiento de Viktor Yushchenko , uno de los principales candidatos a las elecciones presidenciales de Ucrania de 2004. Yushchenko se sintió mal poco después de cenar con el jefe del SBU, Igor Smeshko, en la casa del primer adjunto de Smeshko. Sin embargo, ni el propio político ni los investigadores han acusado nunca directamente a estos oficiales. El departamento de Protección Personal ha sido oficialmente responsable de la seguridad personal de Yushchenko desde que se convirtió en candidato. Durante la Revolución Naranja , varios veteranos y cadetes del SBU lo apoyaron públicamente como presidente electo, mientras que la agencia en su conjunto se mantuvo neutral.
En 2005, poco después de las elecciones, el destituido jefe del SBU, Smeshko, y otros agentes de inteligencia dieron a conocer su propia versión de los acontecimientos de la revolución. Afirmaron haber impedido que la milicia reprimiera violentamente las protestas, contradiciendo las órdenes del presidente Kuchma y amenazando a la milicia con la participación armada de las unidades de fuerzas especiales del SBU . Esta historia fue descrita por primera vez por el periodista estadounidense CJ Chivers del New York Times y nunca ha sido respaldada con documentos ni legalmente. [ cita requerida ]
Un episodio de violación de los derechos humanos por parte del SBU ocurrió durante el caso del asesino en serie Anatoly Onoprienko . Yuriy Mozola, un sospechoso inicial en la investigación, murió bajo custodia del SBU en Lviv como resultado de la tortura . Varios agentes fueron condenados en el caso. [18] El SBU sigue siendo un tema político controvertido en la política ucraniana. [19]
El ex jefe del Servicio de Seguridad de Ucrania, Valeriy Khoroshkovsky, se vio envuelto en varias polémicas durante su mandato. El rector de la Universidad Católica Ucraniana de Lviv, Borys Gudziak, criticó duramente la visita del SBU, lo que obligó a Khoroshkovskiy a disculparse. Más tarde, el jefe de la Oficina de Kiev de la Fundación Konrad Adenauer , Nico Lange , fue detenido durante un corto tiempo y liberado solo después de que varios funcionarios de alto rango de la Cancillería alemana respondieran por él. El Servicio de Seguridad calificó el incidente como un malentendido. [20] Khoroshkovskiy, como presidente del SBU, eliminó al principal competidor del gigante de la televisión ucraniana Inter , [ cita requerida ] propiedad oficial de su esposa Olena Khoroshkovskiy, frente a TVi y Canal 5. En julio de 2010, Konrad Schuller del Frankfurter Allgemeine Zeitung escribió que Khoroshkovskiy tenía conexiones con RosUkrEnergo . [21] [22] [23] La fuente más importante de información sobre Khoroshkovskiy [ aclaración necesaria ] provino de RosUkrEnergo. [ cita requerida ] La portavoz del presidente, Hanna Herman , en una entrevista con este periódico, no cuestionó que Dmytro Firtash fuera uno de los patrocinadores del Partido Presidencial de las Regiones , con cuya ayuda Khoroshkovskiy fue nombrado presidente de la Seguridad del Estado. Khoroshkovskiy negó cualquier conexión con RosUkrEnergo. Sin embargo, es un hecho [ cita requerida ] que Firtash posee ciertos privilegios en Inter. Schuller también afirmó que el SBU actúa en asociación directa con RosUkrEnergo, arrestando a sus principales oponentes (ver RosUkrEnergo ) para recuperar el dinero invertido en la reciente [ ¿cuál? ] campaña presidencial. Después de que Khoroshkovskiy se negara a conceder una entrevista al Frankfurter Allgemeine Zeitung , Schuller publicó una cita de una de sus otras entrevistas:
Toda mi experiencia hasta ahora indica que soy un patriota. ... Veo a través de las intrigas económicas, el crimen, conozco los métodos de lavado de dinero, los bancos que cambian moneda ilegalmente. ... Mi conocimiento es mucho más amplio que la mayoría de los que trabajan aquí.
Cuando el Ministro de Finanzas Fedir Yaroshenko renunció el 18 de enero de 2012, Khoroshkovsky lo reemplazó en el puesto el mismo día. [24] Khoroshkovsky también es el propietario de UA Inter Media Group , que posee acciones importantes en varios canales de televisión ucranianos , incluido Inter TV . [25] 238 miembros de la Verjovna Rada votaron por Khoroshkovsky, sin embargo, el jefe del comité parlamentario de Seguridad Nacional y Defensa, Anatoliy Hrytsenko, declaró que el comité aceptó la decisión de recomendar a la Verjovna Rada que rechazara la candidatura de Khoroshkovskiy para el puesto de presidente del Servicio de Seguridad de Ucrania. [26]
Khoroshkovskiy dijo que el principal deber del SBU era proteger al presidente en lugar de los intereses de Ucrania. El 26 de julio de 2010, arrestaron a un bloguero de Internet y al día siguiente presentaron una orden de arresto contra él. El SBU acusó al bloguero de amenazar al presidente de Ucrania , citando su comentario "¡Que un trueno golpee a Yanukovych!"; fue liberado después de una breve discusión. [27] Sin embargo, el SBU mostró una reacción bastante pasiva a las declaraciones del funcionario estatal ruso que afirmó que Crimea y Sebastopol pertenecen a la Federación Rusa . [28] El grupo de protesta FEMEN dijo que después de la elección a principios de 2010 del presidente Viktor Yanukovych, el SBU intentó intimidar a los activistas de FEMEN. [29]
El 22 de mayo de 2012, Volodymyr Rokytskyi, subdirector del SBU, fue fotografiado en público con un reloj de pulsera de lujo de 32.000 dólares, a pesar de que su precio equivale a su ingreso oficial anual. El incidente ocurrió durante un evento conjunto ucraniano-estadounidense dedicado a la lucha contra el tráfico de drogas. [30]
En 2009, el SBU descubrió siete espías y 16 agentes de servicios especiales. [31] En 2011 se produjo un gran número de detenciones y registros. [32]
En febrero de 2014, numerosos documentos, discos duros y memorias USB, incluidos datos de más de 22.000 oficiales e informantes, fueron robados o destruidos en una redada en el SBU supuestamente ordenada por el presidente Viktor Yanukovych . [33]
A finales de febrero de 2014, el diputado de la oposición Hennadiy Moskal publicó documentos que demostraban que el SBU supuestamente se había infiltrado en la protesta antigubernamental Euromaidán , que tuvo lugar entre finales de 2013 y febrero de 2014. [34] Según el analista de la BBC Ucrania Olexiy Solohubenko, muchas de las tácticas comentadas en el documento se habían llevado a cabo de hecho. [34]
Después del derrocamiento de Yanukovich en la Revolución de la Dignidad, el nuevo jefe del SBU, Valentyn Nalyvaichenko, afirmó haber encontrado su nuevo edificio de oficinas vacío, diciendo que "los antiguos líderes de la agencia habían huido a Rusia o Crimea . No había archivos operativos, ni armas. Institucionalmente, el lugar estaba totalmente destruido". [6] Nalyvaichenko también afirmó que en ese momento la agencia estaba fuertemente infiltrada por espías rusos. [6] De hecho, el predecesor de Nalyvaichenko, Oleksandr Yakymenko, con unos 15 ex altos funcionarios del SBU apareció en Rusia unos días después. [33] Supuestamente en los meses posteriores a la Revolución de la Dignidad, miles de espías ucranianos cambiaron de bando y comenzaron a informar a Rusia durante la crisis de Crimea de 2014 y los disturbios prorrusos en el este y el sur de Ucrania . [33] A finales de 2014, 235 agentes del SBU, incluido el exjefe de contrainteligencia y su primo, y cientos de otros agentes habían sido arrestados y se habían iniciado 25 investigaciones de alta traición contra funcionarios del SBU de la era de Yanukovych; también se habían cambiado todos los directores regionales, así como la mitad de sus adjuntos. [33] En julio de 2015, Nalyvaichenko afirmó que "ya no hay una infiltración total de agentes rusos. El peligro ya no está generalizado". [6] Los agentes arrestados fueron reemplazados por nuevos reclutas del oeste de Ucrania , muchos de ellos de unos veinte años. [33] Para probar la lealtad, todos los agentes del SBU son sometidos a interrogatorios recurrentes y pruebas de detector de mentiras . [33]
En junio de 2015, el Kyiv Post informó que un subdirector del SBU, Vitaly Malikov, había apoyado los acontecimientos que llevaron a la anexión de Crimea . [35] Según cifras oficiales de febrero de 2016 del Comité Parlamentario de Seguridad Nacional de Ucrania, después de la anexión de Rusia, el 10% del personal del SBU abandonó Crimea. [36] Según el propio SBU (en noviembre de 2017), el 13% lo hizo. [37]
En 2016, Amnistía Internacional y Human Rights Watch informaron que el SBU opera centros de detención secretos donde los civiles son mantenidos incomunicados y sometidos a tratos indebidos y tortura. [38]
En 2017, la Misión de Observación de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ucrania (HRMMU) expresó su preocupación por la situación de la "libertad de opinión y expresión" en Ucrania, que enfrenta "desafíos crecientes". Según los informes de la ONU, el SBU está aprovechando la interpretación y aplicación amplia del Código Penal de Ucrania contra periodistas, blogueros y activistas de los medios de comunicación independientes ucranianos. [39] Según los informes de la Misión de Observación de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ucrania, el personal del SBU es responsable de múltiples casos de abusos de los derechos humanos, incluida la violencia sexual y la tortura. [40] [41]
En 2015 se creó una nueva quinta dirección del SBU para actuar como fuerza de saboteo. Se la asoció con varios asesinatos de destacados comandantes prorrusos en el Donbás: Alexander Zakharchenko , Mikhail Tolstykh y Arsen Pavlov . [42]
El 21 de diciembre de 2017, el SBU arrestó a dos funcionarios ucranianos por espiar en nombre de Rusia; uno de ellos era empleado del SBU y el otro, Stanislav Yezhov, trabajaba para varios ministros del gabinete. [7]
A finales de 2018, el SBU llevó a cabo redadas en todo el país dirigidas a las iglesias y sacerdotes de la Iglesia Ortodoxa Ucraniana (Patriarcado de Moscú) . [43] [44] [45]
El 8 de julio de 2019, el SBU anunció que realizó una redada en Donbass para detener a Vladimir Borysovich Tsemakh, quien era jefe de la defensa aérea en Snizhne y una "persona de interés" cuando se utilizó un lanzamisiles Buk para derribar el MH17 . [46] El SBU mencionó que es testigo del incidente. [47]
El 14 de abril de 2020, el SBU anunció el arresto del teniente general Valeriy Shaytanov , quien fue reclutado en 2014 por el FSB durante un grupo de trabajo antiterrorista ruso-ucraniano bajo el mando del coronel Igor Anatolievich Egorov . [48] [49] Era conocido por dirigir la división antiterrorista que había desempeñado un papel destacado en la negociación de ceses del fuego e intercambios de prisioneros con militantes respaldados por Rusia en el este de Ucrania. [48] Había planeado el futuro asesinato de Adam Osmayev , un checheno en el Batallón Internacional de Mantenimiento de la Paz que lleva el nombre de Dzhokhar Dudayev , que defiende a Ucrania contra la agresión rusa. [50] [51]
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Con la invasión rusa de Ucrania en 2022 , el SBU comenzó a realizar un amplio contraespionaje contra los servicios de inteligencia rusos. El SBU capturó quintacolumnistas , simpatizantes rusos, colaboradores, espías e infiltrados. [52] El SBU, con la ayuda de la NSA y la CIA estadounidenses , también rompió los servicios de telefonía móvil encriptados rusos, interceptando llamadas telefónicas para encontrar objetivos valiosos u otra inteligencia útil. Varios generales rusos murieron debido a las llamadas interceptadas. [53] También publicaron muchas supuestas llamadas telefónicas interceptadas en su sitio web, mostrando problemas de moral o admisiones de crímenes de guerra por parte de las tropas rusas. [54] [55]
El 5 de marzo de 2022, agentes del SBU dispararon y mataron a Denis Kireev , miembro de la delegación negociadora de Ucrania durante la invasión rusa de Ucrania de 2022 , mientras estaba siendo arrestado. [56] Según el SBU, Kireev era sospechoso de traición y se afirmó que tenía pruebas claras de que trabajaba para el enemigo. [57] [58] Sin embargo, el 18 de agosto, más tarde, la Dirección Principal de Inteligencia del Ministerio de Defensa de Ucrania (GUR) reveló la información de que era su agente y que "murió mientras realizaba tareas especiales" para el GUR. [59]
El 12 de abril de 2022, el SBU anunció que había arrestado a Viktor Medvedchuk , un aliado de Vladimir Putin , en lo que Bakanov llamó una "operación especial de varios niveles ultrarrápida y peligrosa"; se abrió un caso de traición contra Medvedchuk el año anterior y en febrero, y las autoridades dijeron que Medvedchuk escapó del arresto domiciliario. [60]
El 17 de julio de 2022, el presidente Volodymyr Zelenskyy destituyó al jefe del SBU , Ivan Bakanov . [61] Aunque era socio y amigo personal de Zelenskyy desde hacía mucho tiempo, Bakanov fue acusado de permitir la traición y la colaboración de los agentes del SBU con Rusia y de no erradicarlos. [62] [63] Vasyl Malyuk , el primer subdirector del SBU, fue designado jefe interino del SBU. [63]
Según Ukrainska Pravda y UNIAN , la explosión del puente de Crimea de octubre de 2022 fue llevada a cabo por el SBU. [64] [65]
El 7 de agosto de 2023, el Servicio de Seguridad de Ucrania detuvo a una mujer en relación con un intento de asesinato del presidente Zelenski . La mujer, cuyo nombre no se dio a conocer, fue acusada de proporcionar información para un ataque aéreo ruso. [66]
El 12 de agosto de 2024, el SBU afirmó que Rusia estaba intentando acusar falsamente al ejército de Kiev de cometer crímenes de guerra, mientras Ucrania avanzaba con una incursión terrestre en la región rusa de Kursk. Mientras tanto, los medios estatales rusos informaron que Alexei Smirnov acusó a las fuerzas ucranianas de utilizar armas químicas. Smirnov también afirmó que Ucrania había tomado el control de 28 asentamientos en la región. [67]
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La Constitución de Ucrania define el estatus de la SSU como institución militar.
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