La economía de Hong Kong es una economía de libre mercado altamente desarrollada . Se caracteriza por una baja tributación , un comercio portuario prácticamente libre y un mercado financiero internacional bien establecido. [15] [16] Su moneda, llamada dólar de Hong Kong , es emitida legalmente por tres importantes bancos comerciales internacionales, [17] y está vinculada al dólar estadounidense . [18] [19] Los tipos de interés son determinados por los bancos individuales en Hong Kong para garantizar que estén impulsados por el mercado. [20] No existe un sistema bancario central reconocido oficialmente, aunque la Autoridad Monetaria de Hong Kong funciona como una autoridad reguladora financiera. [21] [22]
Su economía se rige por un no intervencionismo positivo y depende en gran medida del comercio y las finanzas internacionales. Por este motivo, se considera uno de los lugares más favorables para iniciar una empresa. De hecho, un estudio reciente muestra que Hong Kong ha pasado de 998 empresas emergentes registradas en 2014 a más de 2800 en 2018, siendo las empresas de comercio electrónico (22%), tecnología financiera (12%), software (12%) y publicidad (11%) las que constituyen la mayoría. [23] El Índice de Libertad Económica del Mundo enumera a Hong Kong como la economía más libre, con una puntuación de 8,58 según datos de 2022. [24]
Las fortalezas económicas de Hong Kong incluyen un sistema bancario sólido, una deuda pública prácticamente inexistente, un sistema legal fuerte, amplias reservas de divisas con activos de 481.600 millones de dólares estadounidenses que representan más de seis veces la moneda en circulación o alrededor del 46 por ciento del dólar de Hong Kong M3 a fines de marzo de 2022, [25] rigurosas medidas anticorrupción y estrechos vínculos con China continental . [26] La Bolsa de Valores de Hong Kong es un destino favorable para que las empresas internacionales y las empresas de China continental coticen, debido a la industria financiera altamente internacionalizada y modernizada de Hong Kong . Las ventajas adicionales incluyen el mercado de capitales de la ciudad en Asia, su tamaño, regulaciones y herramientas financieras disponibles, que son comparables a las de Londres y Nueva York . [27] [28]
El producto interno bruto de Hong Kong creció 180 veces entre 1961 y 1997. Además, el PIB per cápita aumentó 87 veces en el mismo período. [29] Su economía es ligeramente más grande que la de Chile o Rumania [30] [31] [32] y su PIB per cápita en paridad de poder adquisitivo fue el duodécimo más alto a nivel mundial en 2023. Según esta última medida, su PIB per cápita fue superior al de los Países Bajos y ligeramente inferior al de Brunei. En 2009, el crecimiento económico real de Hong Kong cayó un 2,8% como resultado de la Gran Recesión . [33]
A finales del siglo XX, Hong Kong era el séptimo puerto más grande del mundo y sólo superado por la ciudad de Nueva York y Róterdam en términos de movimiento de contenedores. Hong Kong es miembro de pleno derecho de la Organización Mundial del Comercio . [34] El complejo de contenedores Kwai Chung era [ ¿cuándo? ] el más grande de Asia, mientras que los armadores de navíos de Hong Kong eran [ ¿cuándo? ] segundos sólo después de los de Grecia en términos de tenencias totales de tonelaje en el mundo. La Bolsa de Valores de Hong Kong es la sexta más grande del mundo, con una capitalización de mercado de aproximadamente US$3,732 billones. [35]
Hong Kong también ha contado con una abundante oferta de mano de obra procedente de las regiones cercanas. Una fuerza laboral cualificada, sumada a la adopción de métodos y tecnologías empresariales británicos y occidentales modernos, garantizó que se maximizaran las oportunidades de comercio exterior, inversión y contratación. Los precios y salarios en Hong Kong son relativamente flexibles, dependiendo del desempeño y la estabilidad de la economía de Hong Kong. [36]
Hong Kong obtiene ingresos de la venta y la tributación de tierras y de la atracción de empresas internacionales que aportan capital para sus finanzas públicas , gracias a su política de bajos impuestos. Según Healy Consultants, Hong Kong tiene el entorno empresarial más atractivo de Asia Oriental en términos de atracción de inversión extranjera directa (IED). [37] En 2013, Hong Kong fue el tercer mayor receptor de IED del mundo. [38]
Hong Kong ocupó el cuarto lugar en el Índice de Secreto Financiero de 2011 de la Red de Justicia Fiscal . [39] El Gobierno de Hong Kong fue el cuarto gobierno asiático mejor clasificado [40] en el Índice de Preparación de Red (NRI) del Foro Económico Mundial , una medida de las tecnologías de información y comunicación de un gobierno en 2016, y ocupó el puesto 13 a nivel mundial. [41]
Hong Kong ocupa el puesto 18 entre los territorios más innovadores en el Índice de Innovación Global en 2024 y el puesto 3 en el Índice de Centros Financieros Globales .
Según el informe Libertad Económica en el Mundo 2024 , Hong Kong surgió como la región mejor clasificada, sobresaliendo particularmente en los dominios de libertad de comercio internacional y regulación.
Desde la entrega de la soberanía en 1997 , el futuro económico de Hong Kong quedó mucho más expuesto a los desafíos de la globalización económica y a la competencia directa de las ciudades de China continental. En particular, Shanghái afirmaba tener una ventaja geográfica. El gobierno municipal de Shanghái soñaba con convertir la ciudad en el principal centro económico de China ya en 2010. [42]
Desde la entrega de la soberanía en 1997, la participación de Hong Kong en el PIB de China ha caído del 18,4% al 2,1% en 2021. En 2021, el índice de precios de la vivienda fue el doble de lo que era en 1997, mientras que el índice de salarios reales se mantuvo prácticamente sin cambios. [43]
La política económica de Hong Kong ha sido citada a menudo por economistas como Milton Friedman y el Cato Institute como un ejemplo de capitalismo de laissez-faire , atribuyendo el éxito de la ciudad al hecho de que el gobierno tiene un nivel relativamente bajo de participación en la economía. Sin embargo, otros han argumentado que la estrategia económica no se caracteriza en absoluto adecuadamente por el término laissez-faire . [44] Señalan que todavía hay muchas formas en las que el gobierno está involucrado en la economía, algunas de las cuales exceden el grado de participación en otros países capitalistas. Por ejemplo, el gobierno está involucrado en proyectos de obras públicas, atención médica, educación y gasto en bienestar social . Además, aunque las tasas de impuestos sobre la renta personal y corporativa son bajas según los estándares internacionales, a diferencia de la mayoría de los demás países, el gobierno de Hong Kong recauda una parte significativa de sus ingresos de arrendamientos de tierras e impuestos sobre la tierra. Toda la tierra en Hong Kong es propiedad del gobierno y está arrendada a desarrolladores y usuarios privados en términos fijos, por tarifas que se pagan al tesoro estatal. Al restringir la venta de terrenos en régimen de arrendamiento, el gobierno de Hong Kong mantiene el precio de la tierra en lo que algunos consideran precios artificialmente altos , lo que le permite apoyar el gasto público con una baja tasa impositiva sobre la renta y las ganancias. [45] Además, como se demostró en la regulación de las compañías financieras en los años 1970 y 1980, el principio de no intervencionismo positivo en la práctica implicaba que el gobierno interviniera en los mercados, aunque a menudo de manera vacilante y tardía, cuando se percibía que el interés público estaba amenazado. El concepto evolucionó hacia una política de "en caso de duda, no hacer nada" durante este período de inestabilidad financiera. [46]
En 2020, Hong Kong fue clasificada como la segunda economía más libre del mundo después de Singapur en el Índice de Libertad Económica , publicado por The Heritage Foundation . [47] [48] El índice mide las restricciones a las empresas, el comercio, la inversión, las finanzas, los derechos de propiedad y el trabajo, y considera el impacto de la corrupción, el tamaño del gobierno y los controles monetarios en 183 economías. Hong Kong es la única economía que ha obtenido 90 puntos o más en la escala de 100 puntos, logrados en 2014 y 2018. [49]
En 2021, la Heritage Foundation eliminó a Hong Kong como entidad separada de China de su lista de economías más libres del mundo, citando la creciente interferencia del gobierno chino en el sistema gubernamental y el proceso democrático de Hong Kong. Con esto, Hong Kong, junto con Macao, perdió una posición que habían ocupado en el índice desde su creación en 1995. En el momento de la eliminación del índice, el fundador de la Heritage Foundation indicó que si bien las RAE "ofrecen a sus ciudadanos más libertad económica de la que está disponible para el ciudadano medio de China", estas políticas económicas siguen estando "en última instancia controladas desde Pekín". [50] Por otro lado, el Instituto Fraser, con sede en Canadá , sigue clasificando a Hong Kong como el territorio más libre hasta 2024 (según datos de 2022).
El 19 de marzo de 2024 se promulgó oficialmente el artículo 23 de la Ley Básica (ley del artículo 23) y entró en vigor el 23 de marzo de 2024. El gobierno central y local creen que esta ley, que salvaguarda la seguridad nacional como establece el artículo 23, permitirá a Hong Kong pasar de la estabilidad a la prosperidad. Zheng Yanxiong , director de la Oficina de Enlace del Gobierno Central , afirmó que la ciudad ahora puede comprometerse plenamente con el desarrollo de la economía y la mejora de los medios de vida de los residentes, gracias al "muro de hierro" de su ley de seguridad nacional interna. [51]
En el siguiente cuadro se muestran los principales indicadores económicos en el período 1980-2021 (con estimaciones del personal técnico del FMI para 2022-2027). La inflación por debajo del 5% se muestra en verde. [52]
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En 2015, Macao es el segundo destino de exportación más importante de Hong Kong, ocupando el 6,1% de las exportaciones totales de Hong Kong. [55] El monto de las exportaciones ascendió a 8400 millones de dólares, siendo los equipos de radiodifusión, las joyas y los relojes de metales preciosos los principales productos. [56] Por otro lado, Hong Kong es el mayor destino de exportación de Macao. [57] Con un total de 774 millones de dólares, siendo los relojes de metales preciosos, las joyas, los baúles y los estuches los principales productos comerciales, las exportaciones a Hong Kong representan el 53% de las exportaciones totales de Macao. [58] Desde 2018, Hong Kong y Macao están conectados por carretera mediante el puente Hong Kong-Zhuhai-Macao .
La línea internacional de pobreza es un umbral monetario por debajo del cual se considera que una persona vive en la pobreza. Este umbral se calcula utilizando la paridad del poder adquisitivo . [59] Según el Banco Mundial , la línea internacional de pobreza se actualizó por última vez en octubre de 2015, cuando se aumentó de $1,25 por día a $1,90 por día utilizando el valor de los dólares de 2011. [60] Aumentar este umbral ayuda a tener en cuenta los cambios en los costos de vida, lo que afecta directamente la capacidad de las personas para obtener las necesidades básicas en los distintos países.
Cifras recientes muestran que 1,37 millones de personas viven por debajo de la línea de pobreza y luchan por sobrevivir con HK$4.000 (US$510) por mes para un hogar de una persona, HK$9.800 para un hogar de dos personas y HK$15.000 para un hogar de tres personas. [61] La tasa de pobreza en Hong Kong alcanzó un máximo del 20,1%, pero los esfuerzos recientes de los programas gubernamentales han reducido esta cifra al 14,7%. [62]
En diciembre de 2012, se restableció la Comisión sobre la Pobreza (CoP) para prevenir y aliviar la pobreza con tres funciones principales: analizar la situación de la pobreza, ayudar a la formulación de políticas y evaluar la eficacia de las políticas. Se ha atribuido a las ayudas en efectivo el alivio de gran parte de la pobreza, pero el grado en que se ha aliviado la pobreza aún es cuestionable. Aunque las ayudas en efectivo elevan a los hogares por encima de la línea de pobreza, todavía tienen dificultades para cumplir con ciertos estándares a medida que el costo de vida en Hong Kong aumenta constantemente.
Junto con estos pagos en efectivo, el salario mínimo legal aumentará por segunda vez en los últimos 10 años. El salario mínimo legal entró en vigencia el 1 de mayo de 2011 y la tasa del salario mínimo legal ha sido de HK$34,5 por hora desde mayo de 2017. El Consejo Legislativo de Hong Kong aprobó recientemente la revisión de la tasa del salario mínimo legal para aumentarla a HK$37,5 por hora, a partir del 1 de mayo de 2019. [63] Aunque las estadísticas totales de Hong Kong muestran una disminución de la pobreza, la pobreza infantil aumentó 0,3 puntos porcentuales de 2017 a 2018, hasta un total de 23,1%, como resultado de hogares más grandes debido a que los niños se quedan con sus padres ancianos. [64] Con la proyección de que el crecimiento económico se desacelerará en los próximos años, la pobreza se convierte en un problema cada vez más acuciante. [64]
Además de beneficiar a las generaciones más jóvenes a través de ayudas económicas y aumentos del salario mínimo, se han implementado subsidios ampliados para personas mayores con el fin de aumentar los ingresos disponibles de la población de edad avanzada que ya no puede trabajar. A partir del 1 de febrero de 2019, el monto a pagar por mes para la población de edad avanzada que reúne los requisitos pasó a ser de HK$1.385 en un esfuerzo por aumentar los ingresos de los hogares que viven con inquilinos de edad avanzada. Aunque Hong Kong se ha convertido en una de las ciudades de mayor crecimiento del mundo, gran parte de la población está luchando por mantenerse al día con el aumento del costo de vida.
Uno de los mayores problemas que afectan a las familias de bajos ingresos es la disponibilidad de viviendas asequibles. Durante la última década, los precios de las propiedades residenciales en Hong Kong han aumentado cerca del 242%, y el crecimiento finalmente comenzó a desacelerarse en 2019. [65] Teniendo en cuenta que la vivienda es una necesidad básica, los precios han aumentado continuamente mientras que los ingresos disponibles se mantienen prácticamente sin cambios. A medida que disminuye la cantidad de viviendas asequibles, se ha vuelto mucho más difícil para las familias encontrar hogares en su país de origen. El gobierno ha implementado programas de vivienda pública, pero la construcción retrasada y las listas de espera crecientes no han ayudado en la medida prevista. Los resultados recientes de un grupo de expertos de Hong Kong muestran que para 2022, el ciudadano promedio podría esperar hasta 6 años para obtener una vivienda pública . [66] La evidencia muestra que la disponibilidad de vivienda asequible ha disminuido, lo que obliga a los hogares a gastar más en alojamiento y menos en otras necesidades. Estos problemas pueden conducir a peores condiciones de vida y dietas desequilibradas, los cuales plantean problemas más allá del bienestar financiero.
La Bolsa de Valores de Hong Kong es la sexta más grande del mundo, con una capitalización de mercado de aproximadamente 3,732 billones de dólares estadounidenses a mediados de 2017. En 2006, el valor de las ofertas públicas iniciales (OPI) realizadas en Hong Kong fue el segundo más alto del mundo después de Londres. [67] En 2009, Hong Kong recaudó el 22 por ciento del capital de las OPI, convirtiéndose en el mayor centro de OPI del mundo. [68] La bolsa es la décima más grande del mundo por facturación y la tercera más grande de China. [a] [ cita requerida ]
