Medidas de cuarentena en respuesta a la pandemia de COVID-19 en India
En la tarde del 24 de marzo de 2020, el Gobierno de la India ordenó un confinamiento nacional durante 21 días, limitando el movimiento de toda la población de 1.380 millones (138 millones de rupias ) de la India como medida preventiva contra la pandemia de COVID-19 en la India . [1] Se ordenó después de un toque de queda público voluntario de 14 horas el 22 de marzo, seguido de la aplicación de una serie de regulaciones en los países afectados por COVID-19. [2] [3] El confinamiento se implementó cuando el número de casos positivos confirmados de coronavirus en la India era de aproximadamente 500. [1] Tras su anuncio, un movimiento masivo de personas en todo el país fue descrito como el más grande desde la partición de la India en 1947. [ 4] Los observadores afirmaron que el confinamiento había ralentizado la tasa de crecimiento de la pandemia el 6 de abril a una tasa de duplicación cada seis días, [5] y para el 18 de abril, a una tasa de duplicación cada ocho días. [6]
A medida que se acercaba el final del primer período de confinamiento, los gobiernos estatales y otros comités asesores recomendaron extender el confinamiento. [7] Los gobiernos de Odisha y Punjab extendieron los confinamientos estatales hasta el 1 de mayo. [8] Maharashtra , Karnataka , Bengala Occidental y Telangana siguieron su ejemplo. [9] [10] El 14 de abril, el primer ministro Narendra Modi extendió el confinamiento nacional hasta el 3 de mayo, por recomendación escrita de los gobernadores y vicegobernadores de todos los estados, con relajaciones condicionales después del 20 de abril para las regiones donde la propagación había sido contenida o era mínima. [11]
El 1 de mayo, el Gobierno de la India prorrogó el confinamiento nacional dos semanas más, hasta el 17 de mayo. El Gobierno dividió todos los distritos en tres zonas según la propagación del virus (verde, roja y naranja), y se aplicaron relajaciones en consecuencia. [12] El 17 de mayo, la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres prorrogó el confinamiento hasta el 31 de mayo . [13]
El 30 de mayo se anunció que las restricciones del confinamiento se levantarían a partir de esa fecha, aunque el confinamiento se extendería hasta el 30 de junio únicamente para las zonas de contención. Los servicios se reanudarían de manera gradual a partir del 8 de junio. Se denominó "Desbloqueo 1.0". [14] Modi aclaró más tarde que la fase de confinamiento en el país había terminado y que el "desbloqueo" ya había comenzado. [15]
La segunda fase de desbloqueo, Unlock 2.0, fue anunciada para el período del 1 al 31 de julio, con más flexibilización de las restricciones. [16] Unlock 3.0 fue anunciado para agosto. [17] De manera similar, Unlock 4.0 fue anunciado para septiembre [18] y Unlock 5.0 para el mes de octubre. [19] De la misma manera, Unlock 6.0 fue anunciado para el mes de noviembre, [20] Unlock 7.0 fue anunciado para el mes de diciembre. [21]
En 2021, debido a la mayor ola de infección en el país, varios gobiernos estatales, incluidos Uttar Pradesh [22] y Delhi [23] , anunciaron cierres completos en abril de 2021.
Fondo
Discurso del Primer Ministro Modi a la nación antes del confinamiento.
El Gobierno de la India confirmó el primer caso de COVID-19 en la India el 30 de enero de 2020 en el estado de Kerala , cuando un estudiante universitario de Wuhan viajó de regreso al estado. [24] Cuando el número de casos confirmados de COVID-19 se acercaba a 500, Modi, el 19 de marzo, pidió a todos los ciudadanos que observaran el "toque de queda de Janata" (toque de queda popular) el domingo 22 de marzo. [25] Al final del toque de queda, Modi declaró: "El toque de queda de Janata es solo el comienzo de una larga batalla contra el COVID-19". Después de esto, mientras se dirigía a la nación por segunda vez el 24 de marzo, anunció el cierre nacional a partir de la medianoche de ese día, por un período de 21 días. [26] Dijo que la única solución para controlar la propagación del coronavirus era romper el ciclo de transmisión a través del distanciamiento social . [27] También agregó que el cierre se aplicaría de manera más estricta que el toque de queda de Janata. [28]
Toque de queda Janata
El toque de queda de Janata ( trad. toque de queda del pueblo ) fue un toque de queda de 14 horas el 22 de marzo de 2020 iniciado por Narendra Modi , el Primer Ministro de la India (de 7 a.m. a 9 p.m.). [29] Se pidió a todas las personas que obedecieran el toque de queda, con excepción de las personas de "servicios esenciales" como la policía, los servicios médicos, los medios de comunicación, los profesionales de entrega a domicilio y los bomberos. A las 5 p.m. de ese día, se pidió a todos los ciudadanos que se pararan en sus puertas, balcones o ventanas y aplaudieran o hicieran sonar sus campanas en agradecimiento a los profesionales que brindaban estos servicios esenciales. [30] Las personas pertenecientes al Cuerpo Nacional de Cadetes y al Plan de Servicio Nacional debían hacer cumplir el toque de queda en el país. [31] El Primer Ministro también instó a los jóvenes a informar a otras 10 personas sobre el toque de queda de Janata y alentar a todos a observarlo. [31]
El confinamiento impidió a las personas salir de sus casas. [28] Se suspendieron todos los servicios de transporte (por carretera, aéreo y ferroviario), con excepción del transporte de bienes esenciales, bomberos, policía y servicios de emergencia. [32] También se suspendieron las instituciones educativas, los establecimientos industriales y los servicios de hostelería. [32] Se exceptúan servicios como tiendas de alimentación, bancos y cajeros automáticos, gasolineras, otros productos esenciales y su fabricación. [33] El Ministerio del Interior declaró que cualquiera que no cumpla con las restricciones puede enfrentarse a una pena de hasta un año de cárcel. [32]
Relajaciones
A partir del 4 de mayo de 2020, el confinamiento se flexibilizó con varias medidas de relajación en todas las zonas según las directrices del Ministerio del Interior. [34]
Como parte del Desbloqueo 2.0 en julio, la mayoría de las actividades están permitidas fuera de las zonas de contención, excepto instituciones educativas, viajes aéreos internacionales, lugares de recreación (piscinas, gimnasios, teatros, parques de entretenimiento, bares, auditorios y salones de reuniones) y grandes reuniones de cualquier tipo. [35]
Uno de los principales acontecimientos fue la reapertura de las tiendas de vinos. Según las directrices emitidas por el Ministerio del Interior , se permitió la reapertura de las tiendas de vinos, sin embargo, se pidió a la gente que siguiera los protocolos de distanciamiento social y que llevara mascarilla . [36] Pero, en efecto, las cosas resultaron ser completamente caóticas, ya que se formaron largas colas fuera de las tiendas de vinos desde las 7 de la mañana. [37] [38]
Esto llevó a los gobiernos estatales y corporaciones municipales a decidir cerrar nuevamente las tiendas de vino en algunos lugares (por ejemplo, Mumbai). [39] Mientras que algunos estados decidieron "desalentar el consumo de alcohol" imponiendo impuestos especiales sobre el alcohol. Delhi impuso "tarifas especiales de Corona" del 70%. [40] Andhra Pradesh aumentó los precios en un 75%. [41] Tamil Nadu aumentó el impuesto especial sobre el alcohol extranjero fabricado en la India en un 15%. [42]
Delhi también ideó un sistema de tokens electrónicos para evitar largas colas fuera de las tiendas de vino. [43] Esto también llevó a la venta en línea de alcohol en algunos estados que anteriormente estaban prohibidos. [44]
Cronología
El primer ministro Narendra Modi en una videoconferencia durante el confinamiento.
Confinamiento en 2020
Fase 1 (24 de marzo – 25 de abril)
El 24 de marzo, el primer día del confinamiento, se suspendieron casi todos los servicios y fábricas. [45] La gente se apresuraba a abastecerse de productos esenciales en algunas zonas. [46] Se realizaron arrestos en todos los estados por violar las normas del confinamiento, como salir sin ninguna emergencia, abrir negocios y también por violar la cuarentena domiciliaria. [47] El gobierno celebró reuniones con sitios web de comercio electrónico y vendedores para garantizar un suministro continuo de bienes esenciales en todo el país durante el período de confinamiento. [47] Varios estados anunciaron fondos de ayuda para los pobres y las personas afectadas [47] mientras que el gobierno central estaba ultimando un paquete de estímulo. [48]
El 26 de marzo, la ministra de Finanzas, Nirmala Sitharaman, anunció un paquete de estímulo de 170.000 millones de rupias (20.000 millones de dólares) para ayudar a los afectados por el confinamiento. [49] El paquete tenía por objeto proporcionar medidas de seguridad alimentaria a los hogares pobres mediante transferencias directas de efectivo, cereales gratuitos y gas para cocinar durante tres meses. [50] También proporcionaba cobertura de seguro para el personal médico. [49]
El 27 de marzo, el Banco de la Reserva de la India anunció una serie de medidas para ayudar a mitigar los impactos económicos del confinamiento. [51]
Antes del anuncio del confinamiento nacional, el 22 de marzo, el gobierno había anunciado que los Ferrocarriles de la India suspenderían las operaciones de pasajeros hasta el 31 de marzo. [ cita requerida ] La red ferroviaria nacional ha mantenido sus operaciones de carga durante el confinamiento, para transportar bienes esenciales. [52] El 29 de marzo, los Ferrocarriles de la India anunciaron que iniciarían servicios de trenes especiales de paquetería para transportar bienes esenciales, además del servicio de carga regular. [53] El operador ferroviario nacional también anunció planes para convertir los vagones en salas de aislamiento para pacientes con COVID-19. [54] Esto ha sido descrito como la primera vez en 167 años que la red ferroviaria de la India había sido suspendida, [55] aunque también hubo una huelga en 1974. [ 56]
Encendido de lámparas observado el 5 de abril de 2020 durante el confinamiento
El 5 de abril, los ciudadanos de toda la India vitorearon y mostraron solidaridad con los trabajadores de la salud, la policía y todos aquellos que luchan contra la enfermedad apagando las luces eléctricas en casa durante 9 minutos desde las 9:00 p.m. hasta las 9:09 p.m. y encendieron diyas , velas , antorchas y linternas móviles . [57] [58]
A medida que se acercaba el final del período inicial de confinamiento, muchos gobiernos estatales expresaron su decisión de extenderlo hasta fines de abril. Entre ellos se encontraban Odisha , [59] Punjab , [60] Maharashtra , [61] Karnataka con algunas flexibilizaciones, [9] Bengala Occidental y Telangana . [10]
Hacia el final del período inicial, la tasa de crecimiento de las infecciones por COVID en la India se había desacelerado significativamente, pasando de una tasa de duplicación cada tres días antes del confinamiento a una de duplicación cada ocho días el 18 de abril. [6]
Fase 2 (15 de abril – 3 de mayo)
El 14 de abril, el primer ministro Modi extendió el confinamiento nacional hasta el 3 de mayo, con una flexibilización condicional prometida después del 20 de abril para las regiones donde la propagación había sido contenida para entonces. [11] Dijo que cada ciudad, cada área de estación de policía y cada estado sería evaluado cuidadosamente para ver si había contenido la propagación. Las áreas que pudieran hacerlo serían liberadas del confinamiento el 20 de abril. Si surgieran nuevos casos en esas áreas, el confinamiento podría ser reimpuesto. [62]
El 16 de abril, las áreas de confinamiento se clasificaron como "zona roja", lo que indica la presencia de focos de infección, "zona naranja", lo que indica alguna infección, y "zona verde", sin infecciones. [63]
El gobierno también anunció ciertas flexibilizaciones a partir del 20 de abril, permitiendo la apertura de empresas agrícolas, incluidas las de productos lácteos, acuicultura y plantaciones, así como de tiendas que vendan suministros agrícolas. También se permitió la reapertura de programas de obras públicas con instrucciones de mantener el distanciamiento social. Los vehículos de carga, incluidos camiones, trenes y aviones, seguirían funcionando. También abrirían los bancos y los centros gubernamentales que distribuyen beneficios. [64]
El 25 de abril se permitió que los pequeños comercios minoristas abrieran con la mitad del personal. Nuevamente se debían respetar las normas de distanciamiento social. [65]
El 29 de abril, el Ministerio del Interior emitió directrices para que los estados permitieran el movimiento entre estados de las personas varadas. Se les ha pedido a los estados que designen autoridades nodales y elaboren protocolos para recibir y enviar a esas personas. También se les ha pedido que examinen a las personas, las pongan en cuarentena y realicen controles de salud periódicos. [66]
Fase 3 (del 4 al 17 de mayo)
El 1 de mayo, el Ministerio del Interior (MHA) y el Gobierno de la India (GoI) ampliaron aún más el período de confinamiento a dos semanas más allá del 4 de mayo, con algunas flexibilizaciones. [67] [68]
El país se ha dividido en 3 zonas: zonas rojas (130 distritos), zonas naranjas (284 distritos) y zonas verdes (320 distritos). [69] Las zonas rojas son aquellas con altos casos de coronavirus y una alta tasa de duplicación, las zonas naranjas son aquellas con comparativamente menos casos que la zona roja y las zonas verdes son aquellas sin ningún caso en los últimos 21 días. Se permite el movimiento normal en las zonas verdes con autobuses limitados al 50 por ciento de su capacidad. Las zonas naranjas permitirían solo vehículos privados y alquilados, pero no transporte público. Las zonas rojas permanecerían bajo confinamiento. La clasificación de la zona se revisaría una vez a la semana. [70]
Fase 4 (18-31 de mayo)
El 17 de mayo, la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres (NDMA) y el Ministerio del Interior (MHA) extendieron el confinamiento por un período de dos semanas más allá del 18 de mayo, con flexibilizaciones adicionales. A diferencia de las extensiones anteriores, los estados obtuvieron mayor participación en la demarcación de las zonas verde, naranja y roja y en la hoja de ruta de implementación. Las zonas rojas se dividieron a su vez en zonas de contención y de amortiguación . Los organismos locales recibieron la autoridad para demarcar las zonas de contención y de amortiguación. [71] [72] [73]
Descubrir
Desbloqueo 1.0 (del 1 al 30 de junio)
El Ministerio de Salud emitió nuevas directrices para junio, en las que se establecía que las fases de reapertura "tendrían un enfoque económico". Las restricciones de confinamiento sólo se impondrían en las zonas de contención, mientras que las actividades se permitirían en otras zonas de manera gradual. Esta primera fase de reapertura se denominó "Desbloqueo 1.0" [14] y permitió que los centros comerciales, los lugares religiosos, los hoteles y los restaurantes reabrieran a partir del 8 de junio. Las grandes reuniones seguían estando prohibidas, [74] pero no había restricciones a los viajes interestatales. Los toques de queda nocturnos estaban en vigor desde las 9 p.m. hasta las 5 a.m. en todas las áreas y los gobiernos estatales podían imponer restricciones adecuadas a todas las actividades. [75]
En las próximas fases de reapertura, se permitirán más actividades. En la Fase II, está previsto que todas las instituciones educativas reabran en julio, a la espera de consultas con los gobiernos estatales. En la Fase III, se decidirá en agosto la flexibilización de las restricciones a los viajes aéreos internacionales, el funcionamiento de los metros y las actividades recreativas (piscinas, gimnasios, teatros, parques de entretenimiento, bares, auditorios y salas de reuniones). [74]
Desbloqueo 2.0 (del 1 al 31 de julio)
La Fase II del Desbloqueo comenzó el 1 de julio bajo las directrices e instrucciones del Ministerio del Interior y la NDMA. Las medidas de confinamiento se impusieron solo en las zonas de contención. En todas las demás áreas, se permitieron la mayoría de las actividades. Los toques de queda nocturnos estuvieron en vigor desde las 10 p.m. hasta las 5 a.m. en todas las áreas. Se permitió a los gobiernos estatales imponer restricciones adecuadas a todas las actividades, pero las fronteras estatales permanecieron abiertas para todos. Se permitieron los viajes inter e intraestatales. Se permitieron viajes internacionales limitados como parte de la Misión Vande Bharat . Se permitió que las tiendas permitieran el ingreso de más de cinco personas a la vez. Las instituciones educativas, los metros y las actividades recreativas permanecieron cerradas hasta el 31 de julio. Solo se permitieron las actividades esenciales en las zonas de contención mientras se mantenía un estricto control de parámetros y "un rastreo intensivo de contactos, vigilancia casa por casa y otras intervenciones clínicas". Se reiteraron más directrices sobre el uso de Aarogya Setu y mascarillas. [16]
Desbloqueo 3.0 (del 1 al 31 de agosto)
La versión 3.0 de Unlock para agosto de 2020 eliminó los toques de queda nocturnos y permitió que los gimnasios y centros de yoga reabrieran a partir del 5 de agosto. Las instituciones educativas permanecerían cerradas hasta el 31 de agosto. Se permiten todos los viajes y el transporte entre estados y dentro de ellos. Se permiten las celebraciones del Día de la Independencia con distanciamiento social. [17] Maharashtra y Tamil Nadu impusieron un confinamiento durante todo el mes, mientras que Bengala Occidental impuso confinamientos dos veces por semana. [76]
Desbloquear 4.0 (del 1 al 30 de septiembre)
El 29 de agosto de 2020, el Ministerio del Interior emitió directrices para las actividades permitidas en el Desbloqueo 4.0. Decía que "el confinamiento seguirá vigente en las zonas de contención hasta el 30 de septiembre de 2020" . [77] Sin embargo, fuera de la zona de contención se permitieron algunas actividades. Se permitió la reapertura del metro de manera gradual a partir del 7 de septiembre. [77] Se permitieron las funciones matrimoniales con reuniones de hasta 50 personas y las ceremonias funerarias/de últimos ritos con hasta 20 personas. [77] Se permitieron las funciones religiosas, de entretenimiento, políticas, deportivas y académicas y las reuniones de hasta 100 personas. [77] Se hizo obligatorio el uso de mascarillas en lugares públicos, lugares de trabajo y durante el transporte. [77]
Desbloquear 5.0 (del 1 al 31 de octubre)
El 30 de septiembre de 2020, el Ministerio del Interior emitió directrices para las actividades permitidas en Unlock 5.0. [78] Para las escuelas, tiene una preferencia por el aprendizaje en línea si es posible, pero los estados y territorios de la Unión podrán tomar esas decisiones a partir del 15 de octubre, de manera gradual. El confinamiento permanecerá en vigor estrictamente en las zonas de contención hasta el 30 de noviembre de 2020. [79] Además, se permitiría la apertura de las piscinas que se utilizan para el entrenamiento de deportistas. [78] Las salas de cine, que habían permanecido cerradas durante todo este tiempo, finalmente podrían abrir a partir del 15 de octubre de 2020, con un 50% de su capacidad de asientos. [78] El 3 de noviembre, el Gobierno de Kerala abrió su sector turístico reabriendo las estaciones de montaña, las playas, el parque nacional y el movimiento de transporte público interestatal [ cita requerida ]
El Gobierno de la India ha decidido abrir todas las instituciones educativas en enero de 2021, incluidas las escuelas, colegios y universidades de toda la India. El Gobierno de Kerala ha decidido abrir sus escuelas a partir de diciembre de 2020. [ cita requerida ]
Desbloquear 6.0 (del 1 al 30 de noviembre)
El 27 de octubre de 2020, el Ministerio del Interior emitió directrices para las actividades permitidas en el Desbloqueo 6.0. [80] [81] [82] El Ministerio del Interior no realizó ningún cambio nuevo a las directrices existentes del Desbloqueo 5.0 en sus últimas instrucciones para otro conjunto de desbloqueos y dijo que seguirían aplicándose también en el mes de noviembre. [83] Además, un puñado de estados han permitido la apertura de más actividades fuera de las zonas de contención y han anunciado la reapertura parcial de las escuelas. [84] El confinamiento se ha aplicado una y otra vez a pesar de los intentos de avanzar permanentemente hacia una fase de desbloqueo. [85] El gobierno de la India ha ampliado la prohibición de los vuelos internacionales programados hasta el 31 de enero. [86]
Confinamiento en 2021
A finales de febrero de 2021, la India sufrió la mayor ola de COVID-19. Se dice que la gente empezó a volverse descuidada, a no usar mascarillas ni a respetar el distanciamiento social, entre noviembre y abril. Esta ola provocó un rápido aumento de casos y muertes. Los casos empezaron a aumentar en marzo de 2021, lo que dio lugar a confinamientos en todo el estado. En Maharashtra hubo un total de 4 fases de confinamiento de abril a junio. [ cita requerida ]
5-15 de abril-junio de 2021 (fase de confinamiento)
Cuando los casos aumentaron rápidamente en Maharashtra, el CM Uddhav advirtió a la gente el 28 de marzo de 2021 que impusiera un confinamiento total y un toque de queda nocturno. Las escuelas y oficinas permanecieron cerradas. El 4 de abril de 2021, el CM Uddhav Thackeray de Maharashtra anunció un confinamiento hasta el 30 de abril. El 5 de abril de 2021, todo empezó a cerrar debido al aumento de la segunda ola de COVID-19. Solo las entregas en línea eran gratuitas en esta etapa. Películas como Sooryavanshi y Bunty Aur Babli 2 se pospusieron debido a la segunda ola de COVID-19. [ cita requerida ]
Varios estados y territorios de la Unión como Tamil Nadu, Karnataka, Kerala, Rajasthan, Bihar, NCT de Delhi, Madhya Pradesh, Uttar Pradesh, Haryana, Odisha, Jharkhand, Chhattisgarh, J&K, Ladakh, Goa, Mizoram, Meghalaya, Bengala Occidental, Uttarakhand, Puducherry, Telangana, Sikkim y Himachal Pradesh impusieron un bloqueo completo, mientras que algunos como Punjab, Chandigarh, Gujarat, Andhra Pradesh, Assam, Arunachal Pradesh y Nagaland impusieron un bloqueo parcial y restricciones importantes. [ cita requerida ]
A partir del 15 de junio de 2021, muchos estados comenzaron a levantar los bloqueos y las restricciones y pasaron a la fase de desbloqueo. [ cita requerida ]
Impacto
Los servicios de entrega de alimentos fueron prohibidos por varios gobiernos estatales a pesar de la aprobación del gobierno central. [87] Miles de personas emigraron de las principales ciudades de la India, ya que se quedaron sin trabajo después del confinamiento. [88] Después del confinamiento, la demanda de electricidad de la India cayó a un mínimo de cinco meses el 28 de marzo de 2020. [89] Muchos estados estaban interesados en abrir licorerías durante el confinamiento, lo que finalmente se permitió en la tercera fase que comenzó el 4 de mayo. Los informes de un aumento en las ventas ilícitas de licor y, lo más importante, la disminución de los ingresos por las ventas de licor fueron el principal estímulo. [90] [91]
Debido al confinamiento, hasta el 10 de mayo se habían registrado más de 350 muertes, por motivos que iban desde el hambre, los suicidios, [92] el agotamiento, [93] los accidentes de carretera y ferrocarril, [94] la brutalidad policial [95] [96] [97] y la negación de atención médica oportuna. [98] Entre las muertes notificadas, la mayoría se produjeron entre migrantes y trabajadores marginados. [99] [100]
Impacto económico
Airbus A320 varados en CCU/VECC durante el bloqueo del virus Corona de 2020 en India.
La India ya venía atravesando una desaceleración económica prolongada. [101] La tasa de crecimiento del PIB había caído del 8,2% en enero-marzo de 2018 al 3,1% en enero-marzo de 2020. [102]
En el primer trimestre del año fiscal 2020-2021 , esta cifra pasó a ser negativa. La tasa de crecimiento del PIB para abril-junio de 2020 fue del -23,9%, la peor de la historia. [103] Parámetros cruciales como la industria manufacturera, la construcción, el comercio y la industria hotelera experimentaron una caída y cayeron a niveles negativos. El crecimiento de la industria manufacturera fue del -39,3%, el de la minería del -23,3%, el de la construcción del -50% y el del comercio y la industria hotelera del -47%. [103]
Además, los efectos del confinamiento han sido desastrosos en términos de deuda de los hogares. [104]
Trabajadores migrantes
Los trabajadores migrantes hacen cola para recibir comida en una escuela del gobierno de Delhi durante el confinamiento por COVID-19 en Delhi
Con las fábricas y los lugares de trabajo cerrados, millones de trabajadores migrantes tuvieron que lidiar con la pérdida de ingresos, la escasez de alimentos y la incertidumbre sobre su futuro. [105] [106] Después de esto, muchos de ellos y sus familias pasaron hambre. [107] Si bien los planes gubernamentales garantizaron que los pobres recibieran raciones adicionales debido al cierre, el sistema de distribución no fue eficaz. [108] [109]
Sin trabajo ni dinero, miles de trabajadores migrantes fueron vistos caminando o en bicicleta cientos de kilómetros para regresar a sus pueblos de origen. [110] Muchos fueron arrestados por violar el confinamiento [111] y algunos murieron de agotamiento [112] o en accidentes en las carreteras. [113]
El 29 de marzo de 2020, el gobierno ordenó a los propietarios que no exigieran el alquiler y a los empleadores que pagaran los salarios sin deducciones. También anunció que quienes violaran el confinamiento serían enviados a instalaciones de cuarentena administradas por el gobierno durante 14 días. [114] [115]
En su informe al Tribunal Supremo de la India del 31 de marzo, el gobierno central afirmó que los trabajadores migrantes, temerosos por su supervivencia, se trasladaron presas del pánico creado por las noticias falsas de que el confinamiento duraría más de tres meses. [116] [117]
A finales de marzo, el gobierno de Uttar Pradesh decidió organizar autobuses en la estación de autobuses Anand Vihar de Delhi para llevar a los migrantes de regreso a sus pueblos de forma gratuita. [118] Los migrantes en todo el país permanecieron varados hasta la última semana de abril, cuando el gobierno central finalmente permitió a los gobiernos estatales operar autobuses, pero no trenes. [119]
El 1 de mayo de 2020, el gobierno central permitió a los Ferrocarriles de la India poner en marcha los trenes "Shramik Special" para los trabajadores migrantes y otras personas varadas. [120] Debido a la falta de coordinación entre los estados de origen y los ferrocarriles, se informó de que se estaba cobrando a los migrantes por los billetes de tren. El gobierno se enfrentó a las críticas de la oposición. [121] Posteriormente, los Ferrocarriles aclararon que asumían el 85% del coste total del funcionamiento y que el 15% restante, que constituye el precio del billete, lo asumían los estados de origen. [122] [123]
A pesar de que el gobierno había puesto en marcha trenes y autobuses especiales, los trabajadores migrantes optaron por viajar juntos en grandes grupos. No esperaron su turno para subirse al transporte organizado por el gobierno, principalmente debido al hambre y al afán de llegar pronto a sus hogares. [124] Además, sentían que, al regresar a sus lugares de origen, podrían volver a dedicarse a la agricultura y aceptar pequeños trabajos en el marco del MNREGA . [125]
El 26 de mayo de 2020, la Corte Suprema admitió que los problemas de los migrantes aún no se habían resuelto y que había habido “insuficiencias y ciertas fallas” por parte de los gobiernos. Por lo tanto, ordenó al gobierno central y a los estados que proporcionaran alimentos, alojamiento y transporte gratuitos a los trabajadores migrantes varados. [126]
Cadena de suministro de alimentos
La orden emitida por el Ministerio del Interior el 24 de marzo permitió el funcionamiento de los comercios que vendían alimentos, así como de las unidades de fabricación y transporte de "bienes esenciales". Sin embargo, la falta de claridad sobre los "bienes esenciales" hizo que la policía en las calles impidiera que los trabajadores se dirigieran a las fábricas y que los camiones que transportaban alimentos pasaran. Las industrias alimentarias también se enfrentaron a la escasez de mano de obra porque los trabajadores no podían llegar a sus lugares de trabajo y los directores de las fábricas temían ser objeto de acciones legales. Todos estos factores se combinaron para dar lugar a una escasez y un aumento de los precios de los alimentos. [127] En la primera semana de abril, se permitió el funcionamiento de las industrias esenciales, como el cultivo, la cosecha y la entrega de alimentos. [128]
Alivio
El 26 de marzo de 2020, el gobierno indio anunció un paquete de ayuda de 22.600 millones de dólares para ayudar a la población pobre afectada económicamente por la pandemia de COVID-19 . El plan era beneficiar a los trabajadores migrantes mediante transferencias de efectivo e iniciativas para la seguridad alimentaria . [129] Sin embargo, el 9 de abril de 2020, economistas y activistas argumentaron que una proporción significativa de la población afectada no podía aprovechar las facilidades. Solo aquellos registrados en el plan federal de asistencia alimentaria pudieron obtener beneficios. [130]
Según un informe del Gobierno de la India presentado ante el Tribunal Supremo de la India, al 7 de abril, los gobiernos estatales operaban 22.567 campamentos de socorro para trabajadores migrantes varados, de los cuales 15.541 campamentos (que representan el 68% del total) estaban administrados por Kerala, 1.135 campamentos por Maharashtra, 178 campamentos por Tamil Nadu y un número menor por otros estados. Las organizaciones no gubernamentales operaban 3.909 campamentos. [131]
El 12 de mayo de 2020, Modi anunció que el gobierno proporcionaría un paquete de apoyo de 20 billones de rupias (266 mil millones de dólares) en medidas fiscales y monetarias para apoyar la economía. [132]
Impacto sobre el medio ambiente
Los ríos se habían vuelto más limpios debido al cierre de las industrias debido al confinamiento. [133] [134] [135] [136] [137] La calidad del aire había mejorado significativamente durante el confinamiento, especialmente en las ciudades metropolitanas . [138]
Eficacia
Un cartel para crear conciencia en la India sobre el propósito del confinamiento.
En algunos lugares se observó a personas violando el confinamiento y sin respetar el distanciamiento social al amontonarse en los mercados de verduras. [139] [140] [141] El 29 de marzo, el Primer Ministro Modi desaconsejó esta medida e instó a la gente a quedarse en casa en su discurso radial Mann Ki Baat . [142]
El 27 de marzo de 2020, la policía arrestó a 8 personas y presentó una denuncia contra 150 personas en Hardoi por reunirse en una mezquita. [143] El 2 de abril de 2020, miles de personas se reunieron en templos en varias partes de Bengala Occidental desafiando el cierre para celebrar Rama Navami . [144] [145] 12 miembros de Tablighi Jamaat fueron arrestados el 5 de abril de 2020 en Muzaffarnagar por desafiar el cierre y organizar un evento. [146] Un sacerdote en Andhra Pradesh fue arrestado por desafiar el cierre y organizar una reunión de 150 personas en una iglesia. [147]
Según un estudio de la Universidad Shiv Nadar , la India podría haber sido testigo de un aumento de 31.000 casos de la enfermedad entre el 24 de marzo y el 14 de abril sin el confinamiento. [148] Un grupo de investigadores de la Universidad de Oxford que hizo un seguimiento de las medidas de política gubernamental para contrarrestar la pandemia calificó el confinamiento de la India como uno de los más estrictos del mundo, con una puntuación de "100 sobre 100" en su rastreador. Señalaron que la India implementó cierres de escuelas, cierres de fronteras, prohibiciones de viaje, etc., pero dijeron que era demasiado pronto para medir su éxito en la contención de la pandemia. [149] [150]
Shamika Ravi, de la Brookings Institution de la India, ha señalado que el ritmo de crecimiento de la pandemia se ha desacelerado, pasando de duplicarse cada tres días antes del confinamiento a duplicarse cada seis días el 6 de abril. En el intervalo, se vio desbaratado por el evento de superpropagación Tablighi Jamaat en Nizamuddin. [5] Para el 25 de abril, se había desacelerado aún más hasta alcanzar un ritmo de duplicación cada doce días. [151] [ se necesita una fuente no primaria ]
En una rueda de prensa de rutina celebrada el 22 de mayo, el Dr. VK Paul, presidente del grupo de trabajo nacional sobre COVID-19, junto con funcionarios del Ministerio de Estadística e Implementación de Programas , anunció que la tasa de crecimiento de nuevos casos se redujo al 5,5% el 15 de mayo desde el 22,6% el 3 de abril. La tasa de duplicación de casos se situó en 13,5 días. La tasa de mortalidad disminuyó al 5,5% desde el 48,1% el 5 de abril. [ cita requerida ]
Con base en modelos de estimación de varias fuentes independientes y MoSPI, se predijo que el confinamiento (1,0 + 2,0) ayudó a evitar entre 14 y 29 lakh casos y entre 37 000 y 78 000 muertes hasta el 15 de mayo. [152] [153] [154]
Entre los diversos modelos de estimación presentados en la sesión informativa, el de Boston Consulting Group mostró que se salvaron entre 1,2 y 210 000 vidas y se evitaron entre 360 000 y 700 000 casos debido al confinamiento hasta el 15 de mayo. [152] Otro modelo de la Fundación de Salud Pública de la India predijo que se evitaron 78 000 muertes durante el período. [152]
Recepción
Henk Bekedam , representante de la OMS en la India, elogió la respuesta y la describió como "oportuna, integral y sólida". [2] El director ejecutivo de la OMS, Mike Ryan, dijo que los confinamientos por sí solos no eliminarán el coronavirus. Dijo que la India debe tomar las medidas necesarias para prevenir una segunda y tercera ola de infecciones. [155] El 3 de abril de 2020, el Dr. David Nabarro , enviado especial de la OMS sobre la enfermedad, dijo que el "confinamiento en la India fue temprano, previsor y valiente" y era mejor que esperar otras 3 o 4 semanas. [156]
A fines de marzo, dos investigadores de la Universidad de Cambridge idearon un nuevo modelo matemático que predice que podría ser necesario un confinamiento nacional uniforme de 49 días o un confinamiento sostenido con relajaciones periódicas que se extiendan a lo largo de dos meses para prevenir el resurgimiento del COVID-19 en la India. [157]
Según The Economist , era casi seguro que el confinamiento "habría exacerbado" la devastación de la pandemia. [158]
El Centro para la Dinámica, la Economía y la Política de Enfermedades (CDDEP) publicó un informe a finales de marzo, en colaboración con investigadores de la Universidad Johns Hopkins y la Universidad de Princeton , en el que decía que un confinamiento nacional no es "productivo" y podría causar "serios daños económicos". Abogó por confinamientos a nivel estatal en los estados más afectados. Sus modelos predijeron que, en el mejor de los casos, se alcanzaría un pico de un millón de hospitalizaciones a principios de junio. [159] [160] [161] [a] En un artículo de opinión en The New York Times , el director del CDDEP, Laxminarayan, explicó que si el confinamiento nacional se cumple bien, reduciría las infecciones máximas a principios de mayo entre un 70 y un 80 por ciento, pero aún así un millón requeriría hospitalización y cuidados intensivos. Además, planteó la hipótesis de que si no se hubiera impuesto el confinamiento, el número de pacientes críticos habría llegado a 5-6 millones. [163]
El CDDEP publicó otro informe el 20 de abril, nuevamente en colaboración con investigadores de la Universidad Johns Hopkins y la Universidad de Princeton. En este informe se analizaba el "impacto potencial del confinamiento". El estudio concluía que el confinamiento ayudaría a frenar significativamente la propagación de la COVID-19 en el país. Afirmaba que el confinamiento permitiría al gobierno ganar tiempo crítico para ampliar la infraestructura sanitaria para la COVID-19, manteniendo bajo control las tasas de hospitalización y evitando la sobrecarga de las instalaciones sanitarias existentes. El estudio también afirmaba que las medidas de confinamiento, como el distanciamiento físico, la prohibición de reuniones sociales y las restricciones de movimiento, retrasarían y reducirían aún más el pico de infecciones y hospitalizaciones. [164]
En una entrevista con News18 , el economista Jean Drèze afirmó que el confinamiento había sido "casi una sentencia de muerte" para los desfavorecidos del país . "Las políticas son elaboradas o influenciadas por una clase de personas que prestan poca atención a las consecuencias para los desfavorecidos", añadió. [165]
Véase también
Wikiquote tiene citas relacionadas con el bloqueo de COVID-19 en la India .
^ Hubo cierta confusión con respecto a la participación de la Universidad Johns Hopkins , ya que la Universidad afirmó que el uso de su logotipo no estaba autorizado. Sin embargo, la cuenta de Twitter de Salud Internacional de la Universidad reafirmó su asociación con el CDDEP y el informe. La Universidad de Princeton también reconoció la afiliación de sus investigadores y señaló que el trabajo se someterá a revisión por pares. [162]
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