El Ayuntamiento de Los Ángeles es el organismo legislativo para el gobierno de la ciudad de Los Ángeles , California, la segunda ciudad más grande de Estados Unidos. Tiene 15 miembros, cada uno de los cuales representa los 15 distritos del concejo municipal que se encuentran repartidos por las 501 millas cuadradas de terreno de la ciudad.
El jefe del Concejo Municipal es el Presidente , que preside las reuniones del concejo, asigna tareas a los comités del Concejo Municipal, se encarga de las tareas parlamentarias y actúa como alcalde interino de Los Ángeles cuando el alcalde no puede realizar sus funciones. El presidente actual es Paul Krekorian , un demócrata del segundo distrito . El actual presidente pro tempore es Marqueece Harris-Dawson del octavo distrito . El actual presidente adjunto pro tempore es Bob Blumenfield del tercer distrito .
Como consejo no partidista , el Ayuntamiento no tiene un líder de la mayoría ni un líder de la minoría, pero el Consejo actualmente está controlado por una mayoría demócrata con un independiente . El Ayuntamiento ha sido imparcial desde la aprobación de los estatutos de la ciudad de 1909.
Los miembros del consejo se eligen cada cuatro años, y el Ayuntamiento redistribuye los distritos cada diez años según el censo anterior de los Estados Unidos . Las elecciones se llevan a cabo simultáneamente con otras elecciones locales y nacionales, y lo hacen desde 2020.
Los miembros del Concejo Municipal ganan 218.000 dólares al año, el salario más alto del país, debido a la decisión de igualar el salario de los funcionarios electos al salario de los jueces municipales. [1] [2] [3]
A los concejales de la ciudad se les puede rescindir su salario si son suspendidos en el Concejo Municipal. El Ayuntamiento también puede controlar quién puede recibir el pago si se suspende a un miembro; cuando el pago de Mark Ridley-Thomas fue suspendido por el controlador municipal Ron Galperin después de su suspensión del Concejo Municipal, pero su pago fue restablecido después de una votación del concejo ya que no fue acusado. [4] La decisión fue luego revocada por el sucesor de Galperin, Kenneth Mejía . [5]
El Ayuntamiento de Los Ángeles se guía por los Estatutos de la Ciudad de Los Ángeles. La Carta define al Concejo Municipal como la legislatura de la ciudad, con el alcalde de Los Ángeles sirviendo como la rama ejecutiva del gobierno de la ciudad creando un gobierno alcalde-concejo fuerte , aunque el alcalde es más débil que ciudades como la ciudad de Nueva York . [6] El Concejo Municipal aprueba los jefes de departamento y los comisionados elegidos por el alcalde, modifica o aprueba el presupuesto anual del alcalde y aprueba las emergencias locales del alcalde que revisa posteriormente. [7]
Los Estatutos también otorgan poderes para la redistribución de distritos, ya que el Concejo Municipal elige a algunos de los miembros de la comisión de estatutos para asesorar al concejo sobre la redistribución de distritos, pero el Concejo Municipal tiene la capacidad de anular la comisión. [8] [9]
El Ayuntamiento también tiene una línea de comunicación directa entre él y las 99 Juntas Vecinales locales, que sirven como grupos asesores de los funcionarios. [10]
Antes de la incorporación de Los Ángeles en 1850, los residentes de cada pueblo elegían a los miembros ( regidores ) de un consejo municipal ( ayuntamiento ) desde 1812, y el número de regidores se basaba en la población. [11] En 1835, la nueva ciudad tenía cuatro regidores , junto con dos Alcaldes (alcalde) y un Síndico Procurador (abogado de la ciudad). [12] El 4 de abril de 1850, se estableció el Consejo Común de Los Ángeles junto con el cargo de alcalde en virtud de la Ley de Incorporación a medida que la ciudad crecía de un pueblo remoto de 5.000 residentes a una ciudad de 15.000 residentes. [13] [14] En su creación, el consejo tenía siete escaños elegidos en general y los miembros eran elegidos por sorteo. En 1857, los funcionarios que fueron elegidos el 6 de mayo fueron depuestos y los funcionarios del año anterior fueron reintegrados, aunque nunca asumieron sus cargos. [15] El consejo añadió tres escaños en 1868.
El 14 de julio de 1870, el consejo cambió a un sistema de distritos con tres nuevos distritos con tres escaños. [16] El tercer distrito agregó un cuarto asiento en 1871, tres años antes de que los distritos primero y segundo agregaran un cuarto asiento. En 1878, los distritos primero y segundo eliminaron el cuarto asiento, mientras que el tercer distrito lo eliminó en 1881. En 1878, el consejo creó dos nuevos distritos, el cuarto y el quinto, cada uno con tres nuevos asientos. [17] Al final del sistema del primer distrito, el consejo tenía quince escaños.
Los concejales tenían varias responsabilidades para gobernar la ciudad, que incluían ser nombrados miembros de los comités, que incluían un comité escolar que luego se convirtió en la Junta de Educación del Distrito Escolar de la Ciudad de Los Ángeles y más tarde del Distrito Escolar Unificado de Los Ángeles . [18] La oficina del Presidente del Ayuntamiento de Los Ángeles también fue parte de la creación del Consejo, siendo el primer presidente David W. Alexander . [19] [20]
En 1888, los votantes de Los Ángeles aprobaron una nueva carta que cambió el gobierno. El Consejo Común ahora se llamaba Ayuntamiento y tenía nueve escaños para nueve nuevos distritos. [21] Los miembros fueron elegidos por períodos de dos años a partir de 1890, y un miembro fue elegido de cada uno de los nueve distritos por mayoría de votos . El cambio fue concedido por la Legislatura del Estado de California , y la primera elección se celebró en agosto de 1889. [22] La primera elección según esa carta se celebró el 21 de febrero de 1889 y la última el 4 de diciembre de 1906. [23] Sólo Austin Conrad Shafer del distrito 5 fue reelegido para el nuevo Concejo Municipal. [24]
Durante el sistema de distritos, el Ayuntamiento solicitó la anexión de seis partes del área adyacente: Garvanza , el área de la Universidad , Colegrove , el área de la pobreza , Wilmington y San Pedro . [25]
En 1909, el sistema de distritos estaba generando corrupción dentro del concejo municipal y sus elecciones, y varios periódicos sugirieron que el Concejo Municipal tuviera diez escaños y cinco escaños generales, lo que resultaba en quince escaños en total, o pasar a un sistema general. . [26] Ese año, los votantes reemplazaron el sistema de distritos con un sistema general a través de la ley de Primarias Municipales Directas. [27] [28] También votaron para ajustar el sistema de partidos para que todos los cargos se vuelvan no partidistas . [13] [29]
En las primeras elecciones, los candidatos fueron etiquetados como parte de la Organización de Buen Gobierno, creada por el jefe político Meyer Lissner, o parte de la "maquinaria política" del SP Yoke, ya que la ciudad había instalado un nuevo sistema electoral no partidista. [30] [31] En 1923, los candidatos formaban parte de la Conferencia Municipal, también organizada por Lissner, el Comité de Campaña Popular, el Partido Socialista de América , o eran independientes . [32]
En 1915, la periodista Estelle Lawton Lindsey fue elegida miembro del Concejo Municipal, siendo la primera mujer concejal del Ayuntamiento apenas cuatro años después de que las mujeres votaran en las elecciones municipales por primera vez. [33] Ella sería la única mujer en servir durante este sistema, así como la única mujer en servir en el Concejo Municipal hasta la elección de Rosalind Wiener Wyman en 1953. [34]
El 1 de julio de 1925, la gente de Los Ángeles votó para aprobar una nueva carta constitucional y reemplazó el sistema general por un sistema de distrito con quince nuevos distritos y quince miembros para cada uno. [35] Cada distrito debía tener aproximadamente la misma población, según la votación en las elecciones para gobernador de California de 1922 , y se redistribuiría cada cuatro años. El sistema de numeración establecido para los distritos del Ayuntamiento comenzó con el distrito 1 en el Valle de San Fernando y terminó con el distrito 15 en la Región del Puerto de Los Ángeles . En 1928, se completó el nuevo Ayuntamiento de Los Ángeles y el Ayuntamiento se trasladó a una sala dentro del Ayuntamiento del anterior edificio de estilo románico utilizado. [36] [37]
En 1986, el Concejo Municipal estaba bajo un fallo judicial para redistribuirse para brindar más representación a los latinos en la ciudad. El 12 de agosto de 1986, el concejal Howard Finn murió, dejando vacante el primer distrito, y el Ayuntamiento y la residencia debatieron cómo se redistribuirían los distritos. [38] [39] El Concejo Municipal votó para que el primer distrito se redibujara para que estuviera al noroeste y al norte del centro de Los Ángeles, mientras que el segundo distrito, representado por Joel Wachs , se colocó en las áreas de Sunland-Tujunga y Van Nuys . [40] [41] En 1993, los votantes aprobaron la adopción de límites de mandato para el Concejo Municipal, siendo los nuevos límites ocho años de servicio electo. [42]
Después de la creación del consejo de quince miembros, se eligieron cada vez más políticos que no eran hombres blancos para el Ayuntamiento. El 1 de julio de 1949, Edward R. Roybal se convirtió en el primer latinoamericano elegido para el Concejo Municipal. [43] El 28 de enero de 1963, Gilbert W. Lindsay se convirtió en el primer afroamericano en formar parte del consejo, siendo designado para cumplir el mandato de Roybal. [44] El 16 de abril de 1963, el primer afroamericano electo para el Concejo Municipal, Tom Bradley , prestó juramento, lo que también convirtió al Concejo Municipal en una mayoría demócrata por primera vez en la historia reciente. [45] El 1 de julio de 1985, Michael Woo prestó juramento, convirtiéndose en el primer asiático-americano en estar en el Concejo Municipal. El 3 de febrero de 1987 Gloria Molina prestó juramento, siendo la primera latina en ser elegida para el Concejo Municipal.
En 1999, los votantes aprobaron un nuevo estatuto de la ciudad que entraría en vigor el 1 de julio de 2000. [46] El nuevo estatuto ayudó a crear el Departamento de Empoderamiento Vecinal y ayudó a fortalecer el cargo de alcalde en relación con el Concejo Municipal. [47] Los votantes también votaron en contra de la ampliación del ayuntamiento, quedando con quince escaños. [48] [49] En 2006, los votantes aprobaron una medida electoral que cambió los límites del mandato de ocho años a doce años. [50]
En 2015, los votantes de Los Ángeles aprobaron una enmienda a los estatutos para trasladar las fechas de las elecciones de años impares a años pares, en línea con otras elecciones nacionales, en un esfuerzo por impulsar el compromiso político. [51] Debido al cambio de fechas, se prorrogó el mandato de los funcionarios elegidos en 2015 o 2017. En 2022, después de un escándalo muy publicitado que involucró a tres miembros del Concejo Municipal (incluida la presidenta del Concejo, Nury Martínez ) y el proceso de redistribución de distritos, el presidente interino Mitch O'Farrell presentó una moción que crearía una medida electoral en 2024 para ampliar el Concejo. [52] En 2023, se formó el primer comité del consejo exclusivamente femenino, y las seis mujeres del consejo formaron el comité. [53] En noviembre de 2022, se formó el Comité Ad Hoc sobre la Reforma de la Gobernanza de la Ciudad, presidido por el próximo presidente Paul Krekorian , para reformar el proceso de redistribución de distritos. [54]